Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 26.10.2007 № 210
О признании депутатским запросом обращения депутатов Новосибирского областного Совета депутатов Мусина Р.К., Илющенко А.П., Подгорного Е.А., Суваряна А.М. к прокурору Новосибирской области Токареву В.В.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ четвертого созыва (семнадцатая сессия) От 26 октября 2007 г. N 210 О признании депутатским запросом обращения депутатов Новосибирского областного Совета депутатов Мусина Р.К., Илющенко А.П., Подгорного Е.А., Суваряна А.М. к прокурору Новосибирской области Токареву В.В. Рассмотрев обращение депутатов Новосибирского областного Советадепутатов Мусина Р.К., Илющенко А.П., Подгорного Е.А., Суваряна А.М.к прокурору Новосибирской области Токареву В.В. по вопросу,связанному с приватизацией аэродрома государственной авиации «Мочище»и принятием мер по защите интересов государства, руководствуясьстатьей 14 Закона Новосибирской области «О статусе депутатаНовосибирского областного Совета депутатов», Новосибирский областной Совет депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Признать обращение депутатов Новосибирского областногоСовета депутатов Мусина Р.К., Илющенко А.П., Подгорного Е.А., СуварянаА.М. к прокурору Новосибирской области Токареву В.В. депутатскимзапросом. 2. Направить депутатский запрос прокурору Новосибирской областиТокареву В.В. для письменного ответа в течение 15 дней со дняполучения запроса. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областногоСовета депутатов А.А.Беспаликов____________________ Приложение к постановлению Новосибирского областного Совета депутатов от 25 октября 2007 г. N 210 Прокурору Новосибирской области В.В.Токареву ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС Уважаемый Владимир Васильевич! Новосибирский областной Совет депутатов обращает Ваше вниманиена ситуацию вокруг аэродрома государственной авиации «Мочище» дляпринятия мер по защите интересов государства. Более 50 лет полевой аэродром «Мочище», расположенный внепосредственной близости от станции Мочище Новосибирской области,содержался организациями ДОСААФ, РОСТО и использовался для нуждгосударственной авиации. Аэродром имеет свидетельство о государственной регистрации исвидетельство о годности к эксплуатации, учетную карточку, в которыхэксплуатантом аэродрома указана Российская оборонная спортивно –техническая организация. Фактически его эксплуатируетнегосударственное образовательное авиационно-спортивное учреждение«Новосибирский авиационно-спортивный клуб РОСТО» (НОАСУ НАСК РОСТО).Это подтверждается понесенными затратами на содержание аэродрома,договорами: на подачу и потребление электроэнергии от 2 марта 2007года, на охрану объекта от 1 июня 2004 года. В 2006 году при оформлении документов в соответствии с новымитребованиями законодательства неожиданно выяснилось, что земельныйучасток под аэродромом площадью 112 га был еще в 1994 году решениемадминистрации Новосибирского района N 334 от 20 мая 1994 года переданв бессрочное пользование общественной организации – Новосибирскомуавиационному отделению РОСТО (далее – НАО РОСТО), которая фактическиникогда в структуры ДОСААФ, РОСТО не входила, аэродромом непользовалась, затрат по его содержанию не несла. В 1999 году с целью ухода от ответственности за долги НАО РОСТОреорганизовалось в районную общественную организацию спортивнойавиации (РООСА), которая в 2006 году была перерегистрирована наподставных лиц, а в 2007 году - переименована в Региональнуюобщественную организацию спортивной авиации (РООСА). Данная структура, получив отказ в приватизации 112 га землиаэродрома «Мочище», обратилась в Арбитражный суд Новосибирской областис требованием обязать администрацию Новосибирского районаНовосибирской области продать им этот земельный участок. Одновременнобыло направлено обращение в Центральный Совет РОСТО с требованиеманнулировать государственную регистрацию аэродрома «Мочище». Реализация данных планов поставит под угрозу выполнениевозложенных на РОСТО образовательных и оборонных задач, безопасностьавиационной техники и авиационной деятельности на аэродроме «Мочище». Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданскогокодекса Российской Федерации РООСА может быть ликвидирована по решениюсуда, так как при ее создании были допущены неустранимые нарушениязакона, а именно: статей 13-17 Федерального закона «О некоммерческихорганизациях», статей 52, 53, 57 ГК РФ. Результаты проверки,проведенной начальником линейного отдела внутренних делЗападно-Сибирского УВД на транспорте, также дают основанияпредполагать в действиях РООСА наличие признаков составовпреступлений, предусмотренных статьей 327 (подделка документов) ,статьей 330 (самоуправство), статьей 159 (мошенничество) Уголовногокодекса Российской Федерации. Право на обращение в суд с заявлением о ликвидации общественнойорганизации имеют Управление Федеральной налоговой службы поНовосибирской области, как регистрирующий орган, прокурорНовосибирской области, а также, возможно, Управление Федеральнойрегистрационной службы по Новосибирской области, как орган,уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций. После обращения руководства Новосибирской организации РОСТО вданные инстанции ситуация не прояснилась. Управление Федеральнойналоговой службы по Новосибирской области сообщило, что этот вопроснаходится в компетенции Управления Федеральной регистрационной службы,Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирскойобласти переадресовало вопрос в прокуратуру Новосибирской области,прокуратура направила обращение прокурору Новосибирского района,который, в свою очередь, направил его руководителю УправленияФедеральной налоговой службы по Новосибирской области. Депутаты Новосибирского областного Совета депутатов полагают,что нельзя считать нормальной ситуацию, когда зарегистрированная наподставных лиц организация пытается приватизировать аэродром,используемый государственной авиацией, когда корыстные интересы группылиц ставятся выше интересов государства. Новосибирский областной Совет депутатов обращается к Вам спросьбой о проведении проверки по указанным фактам и обращении в суд сиском о ликвидации Региональной общественной организации спортивнойавиации.Депутаты Новосибирскогообластного Совета депутатов Мусин Р.К. Илющенко А.П. Подгорный Е.А. Суварян А.М.