Постановление Администрации Новосибирской области от 02.04.2007 № 31-па

Об утверждении отчета об итогах эмиссии ценных бумаг Новосибирской области за 2006 год

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                       АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                                                                        
                             от 02.04.2007  N 31-па                     
                                                                        
                                                                        
              Об утверждении отчета об итогах эмиссии ценных бумаг      
                    Новосибирской области за 2006 год                   
         В  соответствии  с  постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации   от   30.09.2000   N  754  «О  государственной  регистрациинормативных правовых актов, содержащих условия  эмиссии  ценных  бумагсубъектов  Российской  Федерации  или муниципальных ценных бумаг, и оботчетах о проведенной эмиссии»ПОСТАНОВЛЯЮ:
         1. Утвердить прилагаемый отчет об итогах эмиссии  ценных  бумагНовосибирской области за 2006 год (далее - отчет).
         2.  Управлению  финансов  и  налоговой  политики  Новосибирскойобласти   (Горнин  Л.В.)  до 01.05.2007 направить отчет в Министерствофинансов Российской Федерации.
         3. Контроль за исполнением постановления возложить  на  первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.ГубернаторНовосибирской области                                  В.А.Толоконский____________________
         УТВЕРЖДЕН
         постановлением администрации
         Новосибирской области
         от 02.04.2007 N 31-па
                                      ОТЧЕТ                             
              об итогах эмиссии ценных бумаг Новосибирской области      
                                                                        
         1. Объем обязательств  Новосибирской  области  (по  номинальнойстоимости), возникших в результате эмиссии ценных бумаг (в рублях):
                                                           (тыс.рублей)|——————————————————————————————————|——————————————————————————————||           по состоянию           |         по состоянию         ||          на 01.01.2006           |        на 31.12.2006         ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————||            6003225,4             |          4502530,8           ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
        Просроченная задолженность по долговым обязательствам (с  учетомосновной  суммы  долга и процентных платежей) по состоянию на начало иконец отчетного года составляет:
         Долговые обязательства, подлежащие исполнению после  31.12.2006(с учетом основной суммы долга и процентных платежей):+------------------------------+-------------------------+-------------------------+|                              |      на 01.01.2006      |      на 31.12.2006      ||       Вид обязательств       |                         |                         |+------------------------------+-----------+-------------+------------+------------+|                              | основной  | процентные  |  основной  | процентные ||                              |   долг    |   платежи   |    долг    |  платежи   |+------------------------------+-----------+-------------+------------+------------+| Краткосрочные областные      |  3225,4   |   7952,2    |   2530,8   |   7782,4   || долговые       обязательства |           |             |            |            || Новосибирской   области    и |           |             |            |            || областные долговые облигации |           |             |            |            || Новосибирской        области |           |             |            |            || (КОДО-ОДО)                   |           |             |            |            |+------------------------------+-----------+-------------+------------+------------+| Итого:                       |  3225,4   |   7952,2    |   2530,8   |   7782,4   |+------------------------------+-----------+-------------+------------+------------+(тыс.рублей)|——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————||   Вид обязательств   |   Основной   |  Процентные   |    Итого    ||                      |     долг     |    платежи    |             ||——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————||Краткосрочные         |    2530,8    |    7782,4     |   10313,2   ||областные     долговые|              |               |             ||обязательства         |              |               |             ||Новосибирской  области|              |               |             ||и  областные  долговые|              |               |             ||облигации             |              |               |             ||Новосибирской  области|              |               |             ||(КОДО-ОДО)            |              |               |             ||——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————||Государственные       |  2000000,0   |   265280,0    |  2265280,0  ||среднесрочные         |              |               |             ||облигации             |              |               |             ||Новосибирской области |              |               |             ||——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————||Государственные       |  2500000,0   |   432400,0    |  2932400,0  ||среднесрочные         |              |               |             ||облигации             |              |               |             ||Новосибирской  области|              |               |             ||2005      года       с|              |               |             ||фиксированным купонным|              |               |             ||доходом              и|              |               |             ||амортизацией долга    |              |               |             ||——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————||Итого:                |  4502530,8   |   705462,4    |  5207993,2  ||——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|
         2. Законом Новосибирской области от  09.12.2005  N  358-ОЗ  «Обобластном  бюджете  Новосибирской  области  на  2006  год» (в редакциизаконов Новосибирской области от 17.07.2006 N 17-ОЗ, от  13.11.2006  N50-ОЗ,   от   16.12.2006   N 82-ОЗ)   утверждены  следующие  источникивнутреннего финансирования дефицита областного  бюджета  Новосибирскойобласти:
                                                                        
                               (тыс.рублей)                             |—————————————————————————————————————————————————|———————————————||      Наименование источника финансирования      |     Сумма     ||дефицита областного бюджета Новосибирской области|               ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Долговые  обязательства   Российской   Федерации,|  -2000000,0   ||субъектов   Российской  Федерации,  муниципальных|               ||образований,   выраженные   в   ценных   бумагах,|               ||указанных в валюте Российской Федерации          |               ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Привлечение  долговых   обязательств   Российской|      0,0      ||Федерации,    субъектов   Российской   Федерации,|               ||муниципальных образований,  выраженных  в  ценных|               ||бумагах, указанных в валюте Российской Федерации |               ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Погашение   долговых   обязательств    Российской|   2000000,0   ||Федерации,    субъектов   Российской   Федерации,|               ||муниципальных образований,  выраженных  в  ценных|               ||бумагах, указанных в валюте Российской Федерации |               ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Кредитные соглашения и договоры,  заключенные  от|   2886324,4   ||имени  Российской Федерации, субъектов Российской|               ||Федерации,       муниципальных       образований,|               ||государственных  внебюджетных фондов, указанные в|               ||валюте Российской Федерации                      |               ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Получение кредитов  по  кредитным  соглашениям  и|  23947000,0   ||договорам,   заключенным   от   имени  Российской|               ||Федерации,   субъектов   Российской    Федерации,|               ||муниципальных     образований,    государственных|               ||внебюджетных   фондов,   указанным    в    валюте|               ||Российской Федерации                             |               ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Бюджетные кредиты, полученные от других  бюджетов|      0,0      ||бюджетной системы Российской Федерации           |               ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации|  23947000,0   ||от кредитных организаций                         |               ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Погашение кредитов  по  кредитным  соглашениям  и|  21060675,6   ||договорам,   заключенным   от   имени  Российской|               ||Федерации,   субъектов   Российской    Федерации,|               ||муниципальных     образований,    государственных|               ||внебюджетных   фондов,   указанным    в    валюте|               ||Российской Федерации                             |               ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Бюджетные кредиты, полученные от других  бюджетов|   619931,3    ||бюджетной системы Российской Федерации           |               ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации|  20440744,3   ||от кредитных организаций                         |               ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Акции  и   иные   формы   участия   в   капитале,|   676000,0    ||находящиеся  в  государственной  и  муниципальной|               ||собственности                                    |               ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Приобретение (увеличение стоимости) акций и  иных|      0,0      ||форм    участия   в   капитале,   находящихся   в|               ||государственной и муниципальной собственности    |               ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Продажа (уменьшение стоимости) акций и иных  форм|   676000,0    ||участия в капитале, находящихся в государственной|               ||и муниципальной собственности                    |               ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Земельные участки, находящиеся в  государственной|    70859,0    ||и муниципальной собственности                    |               ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Приобретение  (увеличение  стоимости)   земельных|      0,0      ||участков,   находящихся   в   государственной   и|               ||муниципальной собственности                      |               ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Продажа    (уменьшение    стоимости)    земельных|    70859,0    ||участков,   находящихся   в   государственной   и|               ||муниципальной собственности                      |               ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Остатки средств бюджетов                         |      0,0      ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Увеличение остатков средств бюджетов             |  60438117,1   ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Уменьшение остатков средств бюджетов             |  60438117,1   ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Итого:                                           |   1633183,4   ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
         3. Общий объем размещения и общий объем погашения ценных  бумагпо номинальной стоимости в 2006 году:
                                                                        
                               (тыс.рублей)                             |——————————————————————————————————|———————————————|——————————————||    Вид долговых обязательств     |     Объем     |    Объем     ||                                  |  размещения   |  погашения   ||——————————————————————————————————|———————————————|——————————————||Краткосрочные  областные  долговые|      0,0      |    694,6     ||обязательства        Новосибирской|               |              ||области   и   областные   долговые|               |              ||облигации   Новосибирской  области|               |              ||(КОДО-ОДО)                        |               |              ||——————————————————————————————————|———————————————|——————————————||Среднесрочные облигации  областных|      0,0      |  1500000,0   ||облигационных займов Новосибирской|               |              ||области 2003 года                 |               |              ||——————————————————————————————————|———————————————|——————————————||Государственные      среднесрочные|      0,0      |     0,0      ||облигации Новосибирской области   |               |              ||——————————————————————————————————|———————————————|——————————————||Государственные      среднесрочные|      0,0      |     0,0      ||облигации   Новосибирской  области|               |              ||2005 года с фиксированным купонным|               |              ||доходом и амортизацией долга      |               |              ||——————————————————————————————————|———————————————|——————————————||Итого:                            |      0,0      |  1500694,6   ||——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
         4. Объем средств, привлеченных в результате  размещения  ценныхбумаг, составил:
         в 2006 году - 0,0 тыс. рублей;
         в 2005 году - 2500000,0 тыс. рублей.
         5. Объем расходов на обслуживание государственного  внутреннегодолга  Новосибирской области (в сравнении с аналогичным показателем запредыдущий финансовый год):
                                                                        
                               (тыс.рублей)                             |—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————||      Вид долговых обязательств      | за 2005 год  | за 2006 год ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————||Кредитные  соглашения   и   договоры,|   765859,3   |  327198,4   ||заключенные    от    имени   субъекта|              |             ||Российской Федерации                 |              |             ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————||Государственные     ценные     бумаги|   529177,4   |  650466,7   ||субъектов Российской Федерации, в том|              |             ||числе:                               |              |             ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————||краткосрочные   областные    долговые|   10462,8    |    169,8    ||обязательства Новосибирской области и|              |             ||областные     долговые      облигации|              |             ||Новосибирской области (КОДО-ОДО)     |              |             ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————||среднесрочные   облигации   областных|   199817,0   |  150185,7   ||облигационных   займов  Новосибирской|              |             ||области 2003 года                    |              |             ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————||государственные         среднесрочные|   265297,9   |  265297,7   ||облигации Новосибирской области      |              |             ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————||государственные         среднесрочные|   18806,7    |  234813,5   ||облигации  Новосибирской области 2005|              |             ||года с фиксированным купонным доходом|              |             ||и амортизацией долга                 |              |             ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————||Итого:                               |  1295036,7   |  977665,1   ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|
         6. Объем заимствований,  осуществленный  путем  выпуска  ценныхбумаг   как   источника  финансирования  дефицита  областного  бюджетаНовосибирской области, в 2006 году составил  0,0  тыс.  рублей.  Общийразмер  дефицита областного бюджета Новосибирской области по состояниюна 01.01.2007 составил - 277701,2 тыс. рублей.
         7. В   рамках   мероприятий,   осуществляемых    администрациейНовосибирской   области   по  оптимизации  структуры  государственноговнутреннего    долга    Новосибирской    области,    совершенствованиюзаимствований,  а  также  в  результате  реализации  задач по снижениюрасходов на его обслуживание в 2006 году:
         снижен государственный внутренний долг Новосибирской области на10%, или 892,9 млн. рублей в  абсолютном выражении;
         достигнута  экономия  средств  по  расходам   на   обслуживаниегосударственного  долга Новосибирской области в сумме 80,5 млн. рублейза счет проведенных мероприятий по снижению средней процентной  ставкипривлекаемых  заемных  средств  и их привлечения на конкурсной основе,оптимизации  структуры  долгового  портфеля,  погашения  задолженностиНовосибирской   области   перед   Министерством   финансов  РоссийскойФедерации, в том числе по займам Международного банка реконструкции  иразвития, перевыполнения плановых показателей по доходам бюджета. Долярасходов   на   обслуживание   государственного   внутреннего    долгаНовосибирской  области  в  общем  объеме  расходов  бюджета снижена посравнению с 2005 годом с 4,4 % до 2,7%;
         снижена средняя процентная ставка  по  кредитным  средствам  на1,64 процентных  пункта  с  10,42%  годовых  до  8,78% годовых, что на2,22 процентных пункта ниже ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации;
         сокращен в структуре долга удельный вес условных обязательств с9,1%  до  3,4%  и  приняты  меры  по  снижению  риска уплаты бюджетныхсредств по неисполненным  обязательствам  получателей  гарантий  передтретьими  лицами.  В  2006  году  исполнение  государственных гарантийНовосибирской  области  гарантом  не   производилось.   Предоставлениегосударственных   гарантий   Новосибирской  области  в  2007  году  непредусмотрено;
         произведено погашение облигаций Новосибирской области 2003 годаобщей    номинальной   стоимостью 1500000,0 тыс. рублей   и   купоннойдоходностью  13,5%.  В  2007  году  запланирована  очередная   эмиссиягосударственных  ценных  бумаг  Новосибирской  области объемом выпуска2000000,0 тыс. рублей.