Постановление Администрации Новосибирской области от 02.04.2007 № 31-па
Об утверждении отчета об итогах эмиссии ценных бумаг Новосибирской области за 2006 год
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.04.2007 N 31-па
Об утверждении отчета об итогах эмиссии ценных бумаг
Новосибирской области за 2006 год
В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.09.2000 N 754 «О государственной регистрациинормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумагсубъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и оботчетах о проведенной эмиссии»ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый отчет об итогах эмиссии ценных бумагНовосибирской области за 2006 год (далее - отчет).
2. Управлению финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти (Горнин Л.В.) до 01.05.2007 направить отчет в Министерствофинансов Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Новосибирской области
от 02.04.2007 N 31-па
ОТЧЕТ
об итогах эмиссии ценных бумаг Новосибирской области
1. Объем обязательств Новосибирской области (по номинальнойстоимости), возникших в результате эмиссии ценных бумаг (в рублях):
(тыс.рублей)|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|| по состоянию | по состоянию || на 01.01.2006 | на 31.12.2006 ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 6003225,4 | 4502530,8 ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
Просроченная задолженность по долговым обязательствам (с учетомосновной суммы долга и процентных платежей) по состоянию на начало иконец отчетного года составляет:
Долговые обязательства, подлежащие исполнению после 31.12.2006(с учетом основной суммы долга и процентных платежей):+------------------------------+-------------------------+-------------------------+| | на 01.01.2006 | на 31.12.2006 || Вид обязательств | | |+------------------------------+-----------+-------------+------------+------------+| | основной | процентные | основной | процентные || | долг | платежи | долг | платежи |+------------------------------+-----------+-------------+------------+------------+| Краткосрочные областные | 3225,4 | 7952,2 | 2530,8 | 7782,4 || долговые обязательства | | | | || Новосибирской области и | | | | || областные долговые облигации | | | | || Новосибирской области | | | | || (КОДО-ОДО) | | | | |+------------------------------+-----------+-------------+------------+------------+| Итого: | 3225,4 | 7952,2 | 2530,8 | 7782,4 |+------------------------------+-----------+-------------+------------+------------+(тыс.рублей)|——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|| Вид обязательств | Основной | Процентные | Итого || | долг | платежи | ||——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————||Краткосрочные | 2530,8 | 7782,4 | 10313,2 ||областные долговые| | | ||обязательства | | | ||Новосибирской области| | | ||и областные долговые| | | ||облигации | | | ||Новосибирской области| | | ||(КОДО-ОДО) | | | ||——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————||Государственные | 2000000,0 | 265280,0 | 2265280,0 ||среднесрочные | | | ||облигации | | | ||Новосибирской области | | | ||——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————||Государственные | 2500000,0 | 432400,0 | 2932400,0 ||среднесрочные | | | ||облигации | | | ||Новосибирской области| | | ||2005 года с| | | ||фиксированным купонным| | | ||доходом и| | | ||амортизацией долга | | | ||——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————||Итого: | 4502530,8 | 705462,4 | 5207993,2 ||——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|
2. Законом Новосибирской области от 09.12.2005 N 358-ОЗ «Обобластном бюджете Новосибирской области на 2006 год» (в редакциизаконов Новосибирской области от 17.07.2006 N 17-ОЗ, от 13.11.2006 N50-ОЗ, от 16.12.2006 N 82-ОЗ) утверждены следующие источникивнутреннего финансирования дефицита областного бюджета Новосибирскойобласти:
(тыс.рублей) |—————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Наименование источника финансирования | Сумма ||дефицита областного бюджета Новосибирской области| ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Долговые обязательства Российской Федерации,| -2000000,0 ||субъектов Российской Федерации, муниципальных| ||образований, выраженные в ценных бумагах,| ||указанных в валюте Российской Федерации | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Привлечение долговых обязательств Российской| 0,0 ||Федерации, субъектов Российской Федерации,| ||муниципальных образований, выраженных в ценных| ||бумагах, указанных в валюте Российской Федерации | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Погашение долговых обязательств Российской| 2000000,0 ||Федерации, субъектов Российской Федерации,| ||муниципальных образований, выраженных в ценных| ||бумагах, указанных в валюте Российской Федерации | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Кредитные соглашения и договоры, заключенные от| 2886324,4 ||имени Российской Федерации, субъектов Российской| ||Федерации, муниципальных образований,| ||государственных внебюджетных фондов, указанные в| ||валюте Российской Федерации | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Получение кредитов по кредитным соглашениям и| 23947000,0 ||договорам, заключенным от имени Российской| ||Федерации, субъектов Российской Федерации,| ||муниципальных образований, государственных| ||внебюджетных фондов, указанным в валюте| ||Российской Федерации | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов| 0,0 ||бюджетной системы Российской Федерации | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации| 23947000,0 ||от кредитных организаций | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Погашение кредитов по кредитным соглашениям и| 21060675,6 ||договорам, заключенным от имени Российской| ||Федерации, субъектов Российской Федерации,| ||муниципальных образований, государственных| ||внебюджетных фондов, указанным в валюте| ||Российской Федерации | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов| 619931,3 ||бюджетной системы Российской Федерации | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации| 20440744,3 ||от кредитных организаций | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Акции и иные формы участия в капитале,| 676000,0 ||находящиеся в государственной и муниципальной| ||собственности | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Приобретение (увеличение стоимости) акций и иных| 0,0 ||форм участия в капитале, находящихся в| ||государственной и муниципальной собственности | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Продажа (уменьшение стоимости) акций и иных форм| 676000,0 ||участия в капитале, находящихся в государственной| ||и муниципальной собственности | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Земельные участки, находящиеся в государственной| 70859,0 ||и муниципальной собственности | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Приобретение (увеличение стоимости) земельных| 0,0 ||участков, находящихся в государственной и| ||муниципальной собственности | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Продажа (уменьшение стоимости) земельных| 70859,0 ||участков, находящихся в государственной и| ||муниципальной собственности | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Остатки средств бюджетов | 0,0 ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Увеличение остатков средств бюджетов | 60438117,1 ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Уменьшение остатков средств бюджетов | 60438117,1 ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————||Итого: | 1633183,4 ||—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
3. Общий объем размещения и общий объем погашения ценных бумагпо номинальной стоимости в 2006 году:
(тыс.рублей) |——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|| Вид долговых обязательств | Объем | Объем || | размещения | погашения ||——————————————————————————————————|———————————————|——————————————||Краткосрочные областные долговые| 0,0 | 694,6 ||обязательства Новосибирской| | ||области и областные долговые| | ||облигации Новосибирской области| | ||(КОДО-ОДО) | | ||——————————————————————————————————|———————————————|——————————————||Среднесрочные облигации областных| 0,0 | 1500000,0 ||облигационных займов Новосибирской| | ||области 2003 года | | ||——————————————————————————————————|———————————————|——————————————||Государственные среднесрочные| 0,0 | 0,0 ||облигации Новосибирской области | | ||——————————————————————————————————|———————————————|——————————————||Государственные среднесрочные| 0,0 | 0,0 ||облигации Новосибирской области| | ||2005 года с фиксированным купонным| | ||доходом и амортизацией долга | | ||——————————————————————————————————|———————————————|——————————————||Итого: | 0,0 | 1500694,6 ||——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
4. Объем средств, привлеченных в результате размещения ценныхбумаг, составил:
в 2006 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2005 году - 2500000,0 тыс. рублей.
5. Объем расходов на обслуживание государственного внутреннегодолга Новосибирской области (в сравнении с аналогичным показателем запредыдущий финансовый год):
(тыс.рублей) |—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|| Вид долговых обязательств | за 2005 год | за 2006 год ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————||Кредитные соглашения и договоры,| 765859,3 | 327198,4 ||заключенные от имени субъекта| | ||Российской Федерации | | ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————||Государственные ценные бумаги| 529177,4 | 650466,7 ||субъектов Российской Федерации, в том| | ||числе: | | ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————||краткосрочные областные долговые| 10462,8 | 169,8 ||обязательства Новосибирской области и| | ||областные долговые облигации| | ||Новосибирской области (КОДО-ОДО) | | ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————||среднесрочные облигации областных| 199817,0 | 150185,7 ||облигационных займов Новосибирской| | ||области 2003 года | | ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————||государственные среднесрочные| 265297,9 | 265297,7 ||облигации Новосибирской области | | ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————||государственные среднесрочные| 18806,7 | 234813,5 ||облигации Новосибирской области 2005| | ||года с фиксированным купонным доходом| | ||и амортизацией долга | | ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————||Итого: | 1295036,7 | 977665,1 ||—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|
6. Объем заимствований, осуществленный путем выпуска ценныхбумаг как источника финансирования дефицита областного бюджетаНовосибирской области, в 2006 году составил 0,0 тыс. рублей. Общийразмер дефицита областного бюджета Новосибирской области по состояниюна 01.01.2007 составил - 277701,2 тыс. рублей.
7. В рамках мероприятий, осуществляемых администрациейНовосибирской области по оптимизации структуры государственноговнутреннего долга Новосибирской области, совершенствованиюзаимствований, а также в результате реализации задач по снижениюрасходов на его обслуживание в 2006 году:
снижен государственный внутренний долг Новосибирской области на10%, или 892,9 млн. рублей в абсолютном выражении;
достигнута экономия средств по расходам на обслуживаниегосударственного долга Новосибирской области в сумме 80,5 млн. рублейза счет проведенных мероприятий по снижению средней процентной ставкипривлекаемых заемных средств и их привлечения на конкурсной основе,оптимизации структуры долгового портфеля, погашения задолженностиНовосибирской области перед Министерством финансов РоссийскойФедерации, в том числе по займам Международного банка реконструкции иразвития, перевыполнения плановых показателей по доходам бюджета. Долярасходов на обслуживание государственного внутреннего долгаНовосибирской области в общем объеме расходов бюджета снижена посравнению с 2005 годом с 4,4 % до 2,7%;
снижена средняя процентная ставка по кредитным средствам на1,64 процентных пункта с 10,42% годовых до 8,78% годовых, что на2,22 процентных пункта ниже ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации;
сокращен в структуре долга удельный вес условных обязательств с9,1% до 3,4% и приняты меры по снижению риска уплаты бюджетныхсредств по неисполненным обязательствам получателей гарантий передтретьими лицами. В 2006 году исполнение государственных гарантийНовосибирской области гарантом не производилось. Предоставлениегосударственных гарантий Новосибирской области в 2007 году непредусмотрено;
произведено погашение облигаций Новосибирской области 2003 годаобщей номинальной стоимостью 1500000,0 тыс. рублей и купоннойдоходностью 13,5%. В 2007 году запланирована очередная эмиссиягосударственных ценных бумаг Новосибирской области объемом выпуска2000000,0 тыс. рублей.