Постановление Администрации Новосибирской области от 20.10.2007 № 139-па
Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Новосибирской области с фиксированным купоном и амортизацией долга
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.10.2007 N 139-па Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Новосибирской области с фиксированным купоном и амортизацией долга В соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 N 136-ФЗ «Обособенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальныхценных бумаг» и Генеральными условиями эмиссии и обращениягосударственных облигаций Новосибирской области, утвержденнымипостановлением администрации Новосибирской области от 17.09.2007 N114-па «Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращениягосударственных облигаций Новосибирской области»,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращениягосударственных облигаций Новосибирской области с фиксированнымкупоном и амортизацией долга (далее - Условия). 2. Управлению финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти (Горнин Л.В.) представить Условия для регистрации вМинистерство финансов Российской Федерации. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации Новосибирской области от 22.10.2007 N 139-па УСЛОВИЯ эмиссии и обращения государственных облигаций Новосибирской области с фиксированным купоном и амортизацией долга 1. Общие положения 1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения государственныхоблигаций с фиксированным купоном и амортизацией долга (далее -Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии иобращения государственных облигаций Новосибирской области,утвержденными постановлением администрации Новосибирской области от17.09.2007 N 114-па «Об утверждении Генеральных условий эмиссии иобращения государственных облигаций Новосибирской области» (далее -Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращения ипогашения государственных облигаций Новосибирской области сфиксированным купоном и амортизацией долга (далее - облигации). 1.2. Эмитентом облигаций от имени Новосибирской областивыступает администрация Новосибирской области (далее - эмитент). Юридический и почтовый адрес эмитента: 630011, городНовосибирск, Красный проспект, дом 18. Генеральным агентом эмитента выступает профессиональныйучастник рынка ценных бумаг, выбранный на конкурсной основе всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации изаключивший с эмитентом государственный контракт на оказаниефинансовых услуг при размещении, обращении и погашении ценных бумагНовосибирской области (далее - Генеральный агент эмитента). Данные оГенеральном агенте эмитента раскрываются в Решении об эмиссииотдельного выпуска облигаций. Организатором торговли на рынке ценных бумаг и уполномоченнымдепозитарием выступают профессиональные участники рынка ценных бумаг,осуществляющие на основании соответствующих лицензий деятельность поорганизации торговли на рынке ценных бумаг и депозитарную деятельностьпо обязательному централизованному хранению глобального сертификатавыпуска облигаций, учету и удостоверению прав и (или) перехода правна облигации, выбранные на конкурсной основе в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, и заключившие сэмитентом государственный контракт (далее - организатор торговли нарынке ценных бумаг, уполномоченный депозитарий). Данные оборганизаторе торговли на рынке ценных бумаг и уполномоченномдепозитарии раскрываются эмитентом в Решении об эмиссии отдельноговыпуска облигаций. 1.3. Облигации являются государственными документарными ценнымибумагами на предъявителя с обязательным централизованным хранением(учетом) глобального сертификата с фиксированным купонным доходом иамортизацией долга. 1.4. Облигации предоставляют их владельцам право на получениеноминальной стоимости облигаций, выплачиваемой частями в размере и всроки, установленные решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций,и на получение купонного дохода. Владельцы облигаций имеют право владеть, пользоваться ираспоряжаться принадлежащими им облигациями в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. Владельцы облигаций могут совершать с облигациямигражданско-правовые сделки в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, Генеральными условиями,настоящими Условиями и Решением об эмиссии отдельного выпускаоблигаций. Права владельцев облигаций при соблюдении ими установленногодействующим законодательством Российской Федерации порядкаосуществления этих прав обеспечиваются эмитентом в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 1.5. Эмиссия облигаций может осуществляться отдельнымивыпусками. В рамках одного выпуска облигации равны между собой по объемупредоставляемых ими прав. Отдельный выпуск облигаций, отличающийся от одного изсуществующих отдельных выпусков облигаций только датой выпуска (датойразмещения), признается частью существующего выпуска облигаций(дополнительный выпуск облигаций). Решение об эмиссии дополнительноговыпуска облигаций должно содержать указание на то, что данный выпускоблигаций является дополнительным. 1.6. В соответствии с настоящими Условиями отдельные выпускиоблигаций могут иметь разные сроки обращения - от одного года до трехлет. 1.7. Номинальная стоимость облигации выражается в валютеРоссийской Федерации и составляет 1 000 (одну тысячу) рублей. 1.8. Каждый из выпусков облигаций оформляется одним глобальнымсертификатом, который удостоверяет совокупность прав на облигации,указанные в нем, и передается на хранение (учет) в уполномоченныйдепозитарий. Глобальный сертификат на руки владельцам облигаций не выдается.Право собственности на облигации переходит в момент осуществленияприходной записи по счету депо приобретателя. 1.9. На основании Генеральных условий и настоящих Условийэмитентом утверждается Решение об эмиссии отдельного выпускаоблигаций, предусматривающее конкретные условия (дату началаразмещения облигаций, объем выпуска, срок обращения и т. д.),необходимые в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации для эмиссии отдельного выпуска облигаций. Вопросы эмиссии, обращения и погашения облигаций, неурегулированные Генеральными условиями, настоящими Условиями иРешением об эмиссии отдельного выпуска облигаций, регламентируютсяэмитентом в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. 2. Порядок размещения и обращения облигаций 2.1. Дата начала размещения облигаций устанавливается в Решенииоб эмиссии отдельного выпуска облигаций. Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации,содержащейся в Решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций,осуществляется не позднее чем за 2 рабочих дня до даты началаразмещения выпуска облигаций в официальном сообщении об эмиссиивыпуска облигаций. 2.2. В рамках эмиссии облигаций размещение облигаций можетосуществляться: путем заключения в соответствии с действующим федеральнымзаконодательством, настоящими Условиями и Решением об эмиссииотдельного выпуска облигаций сделок купли - продажи облигаций междуэмитентом в лице Генерального агента эмитента, действующего попоручению и за счет эмитента, и первыми владельцами облигаций наконкурсе, проводимом у организатора торговли на рынке ценных бумаг; путем заключения в соответствии с действующим федеральнымзаконодательством, настоящими Условиями и Решением об эмиссииотдельного выпуска облигаций сделок купли - продажи облигаций междуэмитентом в лице Уполномоченного агента эмитента, действующего попоручению и за счет эмитента, и первыми владельцами облигаций, вкачестве которых могут выступать любые физические и юридические лица,обратившиеся к Генеральному агенту с предложением о заключении такихсделок. Указанные сделки заключаются вне организатора торговли нарынке ценных бумаг. 2.3. Обращение облигаций на вторичном рынке осуществляетсяпутем заключения гражданско-правовых сделок как у организатораторговли на рынке ценных бумаг, так и вне организатора торговли нарынке ценных бумаг в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, настоящими Условиями и Решением об эмиссииотдельного выпуска облигаций. 2.4. Все расчеты по облигациям производятся в валюте РоссийскойФедерации. 3. Получение доходов по облигациям и погашение облигаций 3.1. Доходом по облигациям является фиксированный купонныйдоход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценойпокупки облигаций. Купонный доход, как абсолютная величина в рублях,определяется исходя из размера купонной ставки. 3.2. Купонная ставка в процентах к непогашенной частиноминальной стоимости облигаций и даты выплат купонного доходаустанавливаются эмитентом в Решении об эмиссии отдельного выпускаоблигаций и является фиксированной на каждый купонный период. Величина купонного дохода определяется по формуле: С = N x R x Т / (365 x 100%), где: С - величина купонного дохода, в рублях; N - непогашенная часть номинальной стоимости облигации, врублях; R - купонная ставка, в процентах годовых; Т - купонный период, в днях. Даты начала купонных периодов и окончания купонных периодовустанавливаются в Решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций. 3.3. Выплата купонного дохода по облигациям осуществляетсяГенеральным агентом эмитента, действующим по поручению и за счетэмитента, путем перевода в день выплаты купонного дохода суммыкупонного дохода на банковские счета владельцев и номинальныхдержателей, являющихся депонентами уполномоченного депозитария надату, установленную в Решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций. 3.4. Погашение номинальной стоимости облигаций осуществляетсячастями (далее - амортизация долга) в даты, установленные в Решении обэмиссии отдельного выпуска облигаций и совпадающие с датами выплатыкупонного дохода по облигациям (далее - даты амортизации долга). Размер погашаемой части номинальной стоимости облигацийопределяется на каждую дату амортизации долга в Решении об эмиссииотдельного выпуска облигаций. 3.5. Погашение облигаций соответствующего выпускаосуществляется Генеральным агентом эмитента, действующим по поручениюи за счет эмитента, путем перевода в даты амортизации долга денежныхсредств в размере погашаемой части номинальной стоимости облигаций набанковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихсядепонентами уполномоченного депозитария на дату, установленную вРешении об эмиссии отдельного выпуска облигаций. 3.6. Датой погашения выпуска облигаций является дата выплатыпоследней непогашенной части номинальной стоимости облигаций. 3.7. Налогообложение доходов от операций с облигациямиосуществляется в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 4. Информация об эмитенте Информация об эмитенте, прилагаемая к настоящим Условиям,является их неотъемлемой частью. ПРИЛОЖЕНИЕ к Условиям эмиссии и обращения государственных облигаций Новосибирской области с фиксированным купоном и амортизацией долга ИНФОРМАЦИЯ ОБ ЭМИТЕНТЕ 1. Бюджет Новосибирской области на 2007 год. В соответствии с Законом Новосибирской области от 16.12.2006N 70-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2007 год» (сучетом изменений от 07.07.2007 N 118-ОЗ, от 15.10.2007 N 151-ОЗ)установлены следующие параметры областного бюджета Новосибирскойобласти на 2007 год: доходы - 47107687,8 тыс. рублей; расходы - 50914211,5 тыс. рублей, в том числе: текущие расходы - 46897796,5 тыс. рублей; капитальные расходы - 4016415,0 тыс. рублей; бюджет развития не предусмотрен. Верхний предел государственного долга Новосибирской области на01 января 2008 года – 10313239,1 тыс. рублей, в том числе предельныйобъем обязательств по государственным гарантиям 650000,0 тыс. рублей. Расходы на обслуживание государственного долга Новосибирскойобласти - 994564,5 тыс. рублей. 2. Информация о суммарной величине государственного долгаНовосибирской области. На момент утверждения настоящих Условий суммарная величинагосударственного долга Новосибирской области составляет6658809,24 тыс. рублей. 3. Сведения об исполнении бюджета Новосибирской области за2004, 2005, 2006 годы. 3.1. Исполнение областного бюджета Новосибирской области за2004 финансовый год: (тыс. рублей)|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| | Исполнено ||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||ДОХОДЫ ||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Налоги на прибыль | 6884424||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Налоги на товары и услуги. Лицензионные и| 1728042||регистрационные сборы | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Налоги на совокупный доход | 596315||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Налоги на имущество | 974152||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Платежи за пользование природными ресурсами | 675425||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Прочие налоги, пошлины и сборы | 542050||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Неналоговые доходы | 727419||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Безвозмездные перечисления | 3347130||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Доходы целевых бюджетных фондов | 1676439||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Доходы от предпринимательской и иной приносящей| 455735||доход деятельности | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Внутренние обороты | 3892||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Всего доходов | 17611023||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||РАСХОДЫ ||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Государственное управление и местное самоуправление | 1104592||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Судебная власть | 48561||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Правоохранительная деятельность и обеспечение| 701152||безопасности государства | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Фундаментальные исследования и содействие НТП | 28994||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Промышленность, энергетика и строительство | 1224688||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Сельское хозяйство и рыболовство | 430246||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Охрана окружающей природной среды и природных| 119374||ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Транспорт, связь и информатика | 140187||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Развитие рыночной инфраструктуры | 8498||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Жилищно-коммунальное хозяйство | 8405||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Предупреждение и ликвидация ЧС и последствий| 336937||стихийных бедствий | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Образование | 3257779||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Культура, искусство и кинематография | 717488||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Средства массовой информации | 59685||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Здравоохранение и физическая культура | 2107300||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Социальная политика | 1801478||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Обслуживание государственного долга | 1190675||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Финансовая помощь бюджетам других уровней | 47700||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Дорожное хозяйство | 50000||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Прочие расходы | -278106||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Расходы целевых бюджетных фондов | 1952628||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Внутренние обороты | 4361330||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Всего расходов | 19419591||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Превышение доходов над расходами | -1808568||————————————————————————————————————————————————————|——————————————| 3.2. Исполнение областного бюджета Новосибирской области за2005 финансовый год:|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| | (тыс. рублей)||————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| | Исполнено ||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||ДОХОДЫ ||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Налоги на прибыль, доходы | 14456467||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Налоги на товары (работы и услуги), реализуемые на | 1990763||территории Российской Федерации | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Налоги на совокупный доход | 882381||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Налоги на имущество | 3159066||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование | 173979||природными ресурсами | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Государственная пошлина | 1430||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Задолженность и перерасчеты по отменным налогам, | 68218||сборам и иным обязательным платежам | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Доходы от использования имущества, находящегося в | 266896||государственной и муниципальной собственности | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Платежи за пользование природными ресурсами | 54396||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Доходы от оказания платных услуг и компенсации | 22839||затрат государства | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Доходы от продажи материальных и нематериальных | 350851||активов | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Административные платежи и сборы | 117644||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 23797||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Прочие неналоговые доходы | 35380||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Доходы бюджетов бюджетной системы Российской | 0||Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций | ||прошлых лет | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет | 0||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Безвозмездные поступления | 7087405||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Доходы от предпринимательской и иной приносящей | 630571||доход деятельности | ||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Всего доходов | 29322083||————————————————————————————————————————————————————|——————————————||РАСХОДЫ ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Общегосударственные вопросы | 2661439||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Национальная оборона | 6120||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Национальная безопасность и правоохранительная | 1367382||деятельность | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Национальная экономика | 3481342||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Жилищно-коммунальное хозяйство | 361917||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Охрана окружающей среды | 96822||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Образование | 1931610||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Культура, кинематография и средства массовой | 955652||информации | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Здравоохранение и спорт | 3284035||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Социальная политика | 3871515||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Межбюджетные трансферты | 11324471||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Всего расходов | 29342305||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Превышение доходов над расходами | -20222||———————————————————————————————————————————————————|———————————————| 3.3. Исполнение областного бюджета Новосибирской области за2006 финансовый год:|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|| | (тыс. рублей)||———————————————————————————————————————————————————|———————————————|| | Исполнено ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||ДОХОДЫ ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Налоги на прибыль, доход | 19432524||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Налоги на товары (работы и услуги), реализуемые на | 2092589||территории Российской Федерации | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Налоги на совокупный доход | 1206901||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Налоги на имущество | 4236211||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование | 261252||природными ресурсами | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Государственная пошлина | 2004||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Задолженность и перерасчеты по отменным налогам, | -14044||сборам и иным обязательным платежам | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Доходы от использования имущества, находящегося в | 900952||государственной и муниципальной собственности | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Платежи за пользование природными ресурсами | 55531||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Доходы от оказания платных услуг и компенсации | 125192||затрат государства | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Доходы от продажи материальных и нематериальных | 78995||активов | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Административные платежи и сборы | 52165||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 20436||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Прочие неналоговые доходы | 73566||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Доходы бюджетов бюджетной системы Российской | 154||Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций| ||прошлых лет | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет | -7||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Безвозмездные поступления | 6594446||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Доходы от предпринимательской и иной приносящей | 1107276||доход деятельности | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Всего доходов | 36226143||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||РАСХОДЫ ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Общегосударственные вопросы | 2278258||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Национальная безопасность и правоохранительная | 1792737||деятельность | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Национальная экономика | 4295645||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Жилищно-коммунальное хозяйство | 189492||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Охрана окружающей среды | 36172||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Образование | 2132785||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Культура, кинематография и средства массовой | 1060220||информации | ||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Здравоохранение и спорт | 3722215||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Социальная политика | 5424950||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Межбюджетные трансферты | 15015968||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Всего расходов | 35948442||———————————————————————————————————————————————————|———————————————||Превышение доходов над расходами | 277701||———————————————————————————————————————————————————|———————————————|