Постановление Администрации Новосибирской области от 26.01.1994 № 25
О Правилах продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 26.01.94 N 25 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Новосибирской области от 02.04.98 г. N 198 О Правилах продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров (В редакции Постановлений Главы администрации Новосибирской области от 11.02.97 г. N 81) В соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.92 N2300-1 "О защите прав потребителей" и во исполнение постановленияСовета Министров - Правительства Российской Федерации от 08.10.93 N995 "О Правилах продажи отдельных видов продовольственных инепродовольственных товаров": 1. Внести изменения в Правила продажи отдельных видовпродовольственных и непродовольственных товаров с учетомтерриториальных условий и с согласия территориального управления поантимонопольной политике и областного центра Госсанэпидемнадзора,изложив их в редакции согласно приложению. 2. Главам администраций районов и городов области: установить контроль за выполнением Правил продажи отдельныхвидов продовольственных и непродовольственных товаров; координировать эту работу с органами Государственной налоговойслужбы, санитарно-эпидемиологической службы, внутренних дел и другимизаинтересованными органами. 3. За нарушение настоящих Правил виновные несут дисциплинарную,административную и уголовную ответственность в соответствии сдействующим законодательством. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Баклина Н.А.Глава администрацииНовосибирской области И.И.Индинок____________________ Приложение к постановлению администрации области от 26 января 1994 г. N 25 ПРАВИЛА продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров с учетом внесенных дополнений (В редакции Постановлений Главы администрации Новосибирской области от 11.02.97 г. N 81) 1. Общие положения 1. Настоящие Правила определяют основные требования в областипродажи отдельных видов продовольственных и непродовольственныхтоваров (хлеб и хлебобулочные изделия, мясные и молочные продукты,яйца, маргарин, рыбная продукция, ткани, одежда, обувь, радиотовары иэлектробытовые товары) и распространяются в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О защите прав потребителей" на всеххозяйствующих субъектов (торговые предприятия,граждане-предприниматели), осуществляющих деятельность в этой сфере,независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. 2. Товарный профиль и специализация торгового предприятияопределяется собственником предприятия по согласованию с местнымиорганами исполнительной власти. Торговое предприятие, определенное райгорадминистрацией,обязано иметь утвержденный ассортиментный перечень товаров,согласованный с администрацией; действующие санитарные и ветеринарныеправила и другую необходимую нормативно-техническую документацию исоблюдать установленные в них требования. 3. Торговое предприятие обязано неукоснительно соблюдать правапокупателя, предусмотренные Законом Российской Федерации "О защитеправ потребителей". 4. На реализуемые товары, в том числе зарубежные, торговоепредприятие обязано иметь документы, подтверждающие качествопродукции. На товары, подлежащие обязательной сертификации, торговоепредприятие обязано иметь документы, подтверждающие сертификациютовара по показателям безопасности (сертификаты соответствия,заявления-декларации изготовителей, зарегистрированные втерриториальных органах Госстандарта и областном ЦентреГоссанэпиднадзора, товаросопроводительные или эксплуатационныедокументы, маркированные знаком соответствия показателям безопасностилибо штампом о наличии зарегистрированных заявлений-деклараций).Реализуемые импортные продовольственные товары должны иметь информациюна русском языке. Информация должна быть размещена на упаковке илиэтикетке и содержать основные сведения: наименование продукта и еговид, страна и фирма - изготовитель, вес или объем продукта, срокгодности, наименование ингредиентов, входящих в состав продукта; (Вредакции Постановления Главы администрации Новосибирской областиот 11.02.97 г. N 81) Торговое предприятие несет ответственность за качествореализуемых товаров. 5. Правила продажи товаров должны быть доведены до сведенияпокупателей каждым торговым предприятием независимо от формсобственности. 6. Магазины, палатки и павильоны, осуществляющие продажутоваров, должны быть оснащены необходимым оборудованием, средствамимеханизации и инвентарем в соответствии с действующими нормамитехнического оснащения. Используемые торговыми предприятиями гири, весы и другиеизмерительные приборы должны содержаться в исправном состоянии, иметьясные клейма и представляться на проверку в установленные срокисогласно действующему порядку. Запрещается использование бытовых весов для продажи весовыхтоваров. 7. Продажа товаров в торговом предприятии производится всемгражданам на общих основаниях. Льготы по торговому обслуживанию предоставляются отдельнымикатегориям населения в соответствии с действующим законодательством. Товары, на которые установлены нормы отпуска, продаются ссоблюдением этих норм. Запрещается обусловливать продажу одних товаров обязательнымприобретением иных. 8. Торговое предприятие обязано обеспечить наличие правильнооформленных ценников на реализуемые товары и по требованию покупателядать полную информацию об изготовителях, основных потребительскихсвойствах товаров и ценах, обеспечить надлежащий уровень обслуживанияпокупателей, отпуск товаров полной мерой и весом. Торговые предприятия, осуществляющие продажу продуктов встеклянной таре, имеющей залоговую цену, обязаны принимать отнаселения порожнюю посуду в течение всего рабочего дня магазина. Еслиприем посуды производится в отдельном приемном пункте, то в магазиневывешивается объявление с указанием местонахождения пункта и часов егоработы. По просьбе покупателя расфасованные в торговом предприятиигастрономические товары должны отпускаться меньшими отвесами. 9. Покупатель имеет право проверить правильность цены, веса имеры отпущенных ему товаров, а также сроки хранения продуктов (потоваросопроводительным документам поставщика) и наличие документов,подтверждающих качество товара и его безопасность для потребителя. В торговых залах должны быть установлены на доступном дляпокупателя месте контрольные весы и другие измерительные приборы. 10. Расчеты с покупателями за товары осуществляются черезконтрольно-кассовые машины согласно Закону Российской Федерации от 18июня 1993г. N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин приосуществлении денежных расчетов с населением". 11. В случае продажи покупателю товара с недостатками, неоговоренными продавцом, покупатель может по своему выбору потребовать: безвозмездное устранение недостатков товара или возмещениюрасходов на исправление недостатков; соразмерное уменьшение покупной цены; замену на товар аналогичной марки (модели, артикула); замену на такой же товар другой марки (модели, артикула) ссоответствующим перерасчетом покупной цены; возврат уплаченной им денежной суммы и возмещение понесенныхубытков. Удовлетворение указанных требований покупателя осуществляетсяторговым предприятием в соответствии со статьями 18-22 ЗаконаРоссийской Федерации "О защите прав потребителей". 12. Для сезонных товаров (одежда, обувь и другие изделия) срокизаявления претензий исчисляются с момента наступлениясоответствующего сезона, исходя из климатических условий Новосибирскойобласти, времени сезона: зимнего ноябрь-март, весеннего апрель-май,летнего июнь-август, осеннего сентябрь-октябрь. 13. Обмен купленных в розничной торговой сетинепродовольственных товаров надлежащего качества, указанных внастоящих Правилах, или возврат уплаченных за них денег производится всоответствии с Законом Российской Федерации "О защите правпотребителей". 14. Покупатель обязан возместить торговому предприятиюстоимость товара и имущества, поврежденного или уничтоженного по еговине. 2. Хлеб и хлебобулочные изделия 15. В торговых предприятиях, осуществляющих продажу хлеба ихлебобулочных изделий, в течение установленных часов работы должныбыть в продаже хлеб и хлебобулочные изделия в соответствии сассортиментом, предусмотренным ассортиментным перечнем. В торговом зале специализированного хлебного магазина илиотделе, осуществляющем торговлю хлебной продукцией, на видном местедолжны быть вывешены сведения об изготовителях продукции, срокахреализации хлебных изделий, свойствах диетической хлебной продукции иновых видах изделий. 16. При приемке хлеба и хлебобулочных изделий продавец обязанпроверить качество продукции по органолептическим показателям,соответствие массы каждого вида продукции действующим стандартам итехническим условиям, другой нормативно-технической документации. Принеобходимости продукция может быть направлена для определенияфизико-химических показателей в соответствии с действующимзаконодательством. В сопроводительном документе поставщика должна в обязательномпорядке содержаться полная информация об этих товарах, предусмотреннаястатьями 7 и 8 Закона Российской Федерации "О защите правпотребителей". 17. В специализированных и фирменных хлебокондитерскихмагазинах и в хлебобулочных отделах других магазинов, кроме хлеба,хлебобулочных и кондитерских изделий, может производиться продажасахара, чая, кофе, какао, муки, крупы, макаронных изделий, сухихпродуктов детского питания и пищеконцентратов, а в магазинах, имеющихкафетерий, также и горячих напитков (чай, кофе, какао, молоко), мучныхи кондитерских изделий собственного производства. 18. Хлеб и хлебобулочные изделия могут находится в продаже напредприятии по торговле хлебом после выхода их из печи не более: 36 часов - хлеб ржаной и ржано-пшеничной обойной и ржанойобдирной муки, а также смеси пшеничной и ржаной сортовой муки; 24 часов - хлеб из пшенично-ржаной и пшеничной обойной муки,хлеб и хлебобулочные изделия массой более 200 граммов из сортовойпшеничной, ржаной сеяной муки; 16 часов - мелкоштучные изделия массой 200 граммов и менее(включая бублики). По истечении этих сроков продажа хлеба и хлебобулочных изделийзапрещается; они подлежат изъятию из торгового зала и возвращаютсяпоставщику как черствые. 19. По желанию покупателей хлеб и хлебобулочные изделия массой0,4 кг и более (кроме изделий в упаковке) могут разрезаться на 2-4равные части и продаваться без взвешивания. 20. Продажа хлеба и хлебобулочных изделий, не соответствующихтребованиям действующих стандартов, технических условий, а также спризнаками порчи от неправильного хранения запрещается. Запрещаетсяреализация хлеба и хлебобулочных изделий в мелкорозничной торговойсети: с тележек, лотков, корзин и в палатках, кроме предприятийобщественного питания. (В редакции Постановления Главы администрацииНовосибирской области от 21.08.96 г. N 493) Не допускается реализация хлебной продукции лицами,осуществляющими прием денег от покупателей. В случае продажи недоброкачественного хлеба или хлебобулочныхизделий (хруст, закал, пустоты, непромес, наличие постороннихвключений) работники предприятия обязаны по требованию покупателябезоговорочно обменять их на доброкачественные или возвратить деньги.Возвращенные покупателем недоброкачественные хлеб и хлебобулочныеизделия считаются санитарным браком. 21. В случае обнаружения в процессе хранения или продажипризнаков заболевания хлеба и хлебобулочных изделий картофельнойболезнью продавец обязан немедленно сообщить об этом поставщику.Пораженные изделия изымаются из продажи и уничтожаются в соответствиис действующими правилами. Акт о заболевании хлебных изделийкартофельной болезнью и их уничтожении составляется в установленномпорядке. Полки, шкафы, лотки, тара - оборудование, в которых хранилисьзаболевшие картофельной болезнью изделия, тщательно промываютсямыльным раствором, а затем горячей водой. 3. Мясные, молочные продукты, яйца, маргарин, рыбная продукция. 22. Торговые предприятия получают мясные и молочные продукты,яйца, маргарин, рыбную продукцию от оптовых предприятий, предприятийперерабатывающей, пищевой промышленности, сельского хозяйства ипредпринимателей. Запрещается прием мяса без клеймения, субпродуктовбез ветеринарного свидетельства (клеймения). 23. Рабочие места продавцов до начала торговли обеспечиваютсявсеми имеющимися в магазине товарами. Поступающие в торговый залтовары тщательно проверяются по качеству и рассортировываются. До поступления в торговый зал продукты подготавливаются кпродаже (освобождаются от тары, бумажной обертки, увязочныхматериалов, зачищаются загрязненные поверхности, заветренные срезы,верхний пожелтевший слой у жиров, колбасные изделия и сыры сычужныепротираются тканью). 24. Продавцы обязаны следить за качеством продаваемых продуктови в случае его ухудшения сообщать об этом администрации для решениявопроса о возможности дальнейшей реализации продуктов или снижениярозничных цен на них. Отпуск яиц производится с предварительнойпроверкой их качества. Не допускается продажа яиц с другиминерасфасованными продуктами (масло, творог, колбаса и др.). 25. Фасование на предприятиях торговли копченостей, колбасныхизделий, масла сливочного, сыров и маргарина допускается в объемахпотребности одного дня торговли. На расфасованном в магазине товаре указывается егонаименование, сорт, масса, цена за килограмм, стоимость отвеса, датафасования, срок реализации, номер и фамилия весовщика. Фасованныепродукты упаковываются в бумагу, пленочные материалы, разрешенныеорганами санитарно-эпидемиологического надзора. 26. При отпуске покупателю мяса, мясных продуктов, сыра ирыбных кулинарных изделий без нарезки допускается добавление не болеедвух довесков, не превышающих 10% общей массы продукции. Довескидолжны соответствовать сорту и качеству отпускаемого товара. По просьбе покупателя продавец обязан нарезать гастрономическиетовары (колбасу, ветчину, сыр, рыбную продукцию и др.), а такжедавать на пробу малоизвестный покупателю товар, соблюдая при этомсанитарно-гигиенические правила. Пользование одним и тем же ножом длянарезки сыра и других гастрономических товаров не допускается. 27. Мясо птицы отпускается целиком или с разрубом: кур, уток -на две половины вдоль тушки, а гусей и индеек - на 2,4,6 и 8 частей. 28. Продажа студня, ливерных колбас и других продуктов сограниченными сроками реализации допускается только в магазинах посогласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора. 29. Инструменты, применяемые для взвешивания и отпускапродуктов (ножи, вилки, лопаточки и др.), должны ежедневнообрабатываться в соответствии с требованиями санитарных правил ихраниться в специально отведенных для этого местах. 30. В случае приобретения потребителем продовольственныхтоваров с недостатками продавец обязан по требованию покупателяпроизвести их замену на товары надлежащего качества либо возвратитьпокупателю уплаченную им сумму, если указанные недостатки обнаружены впределах срока годности. 4. Ткани, одежда, обувь 31. Ткани, одежда, обувь до подачи в торговый зал должны пройтипредпродажную подготовку. Предпродажная подготовка включает:распаковку, рассортировку, проверку качества изделий, наличиямаркировки, правильности цен. При необходимости отдельные виды одежды(швейные и трикотажные изделия) чистят и отутюживают. 32. В торговом зале для удобства покупателей ткани, одежда,обувь должны быть сгруппированы. Одежда и обувь группируются восновном по видам, моделям, размерам. Независимо от специализациимужская, женская, детская одежда и обувь размещаются в торговом залеотдельно. Ткани группируются по видам и роду деятельности волокна, изкоторого они изготовлены. Каждая ткань должна сопровождатьсяинформацией о процентном содержании волокон, из которых онаизготовлена. 33. При размещении в торговом зале тканей, одежды и обувидолжно применяться такое торговое оборудование, которое позволяетобеспечить свободный доступ покупателей к товарам. 34. Все образцы тканей, одежды, обуви, размещенные в торговомзале и в оконных витринах, должны иметь единообразные, четко и красивооформленные указатели цены. 35. Покупателю при выборе одежды (швейных изделий, верхнихтрикотажных изделий, головных уборов) и обуви должны быть созданыусловия для примерки. В этих целях торговые залы оборудуютсяпримерочными кабинами с зеркалами, оснащаются банкетками илискамейками, подставками, зеркалами. 36. Отмеривание шерстяных тканей, ватина и других тяжелых,объемных тканей при продаже покупателю производится путем наложенияжесткого стандартного метра на ткань, лежащую на прилавке (столе) всвободном состоянии без складок. Тонкие и легкие ткани отмериваются,как правило, жестким стандартным метром путем отбрасывания ткани наприлавок при свободном, без натяжения, приложении ткани к метру. Разрешается также производить отмеривание всех видов тканей,кроме шерстяных тканей и трикотажных полотен, способом наложения тканина прилавок (стол), на одной из сторон которого вмонтированаклейменая металлическая мерная лента. Запрещается добавление к покупке отрезов ткани, а также продажаткани с фабричным ярлыком и клеймом (хазовых концов), если нарушенафабричная отделка и клеймо поставлено не с изнаночной стороны. 37. Продавец обязан оказывать содействие покупателю в выборетканей, одежды, обуви, знакомить с ассортиментом имеющихся в продажеизделий, со способами ухода за ними, при необходимости разъяснятьцифровые обозначения на изделиях, ярлыках, этикетках. При продажетканей продавец по просьбе покупателя должен помочь определитьколичество ткани, необходимое для изготовления различных швейныхизделий, подобрать соответствующую отделку. 38. Торговые предприятия при продаже тканей, одежды могутпредоставлять покупателю комплекс дополнительных услуг: переделкакупленной в данном магазине одежды (укорочение и удлинение изделий,перестановка пуговиц, растяжка головных уборов), раскрой тканей. Покупателю должна быть предоставлена возможность наряду сосновной покупкой приобрести сопутствующие товары, предназначенные дляухода за изделием или дополняющие гардероб. 40. Продавец, контролер при отпуске покупателю тканей, одежды,обуви должен проверить в его присутствии качество товара (механическиеповреждения, загрязнения, другие внешние дефекты), точность меры(количества), правильность подсчета стоимости покупки. При выявлении в процессе продажи общих грубых дефектов товар спродажи снимается. 41. Ткани, одежда, обувь при отпуске покупателю упаковываются вбумагу, коробку или другие упаковочные материалы без взиманиядополнительной платы. 42. Вместе с товаром покупателю в обязательном порядке выдаетсякассовый или товарный чек с обозначением реквизитов торговогопредприятия, даты покупки, цены. 5. Радиотовары и электротовары 43. Радиотовары и электробытовые товары до подачи в торговыйзал или к месту выдачи покупки должны пройти предпродажную подготовку. Предпродажная подготовка включает: распаковку, удалениезаводской смазки, пыли, стружек, проверку комплектности изделия и принеобходимости его сборку, а также проверку качества изделия,правильность цены, маркировки, наличия инструкций по эксплуатации игарантийных талонов. Укомплектованные и собранные технически сложные изделияпроверяются подключением к электросети. Швейные машины проверяются вдействии, а радиоаппаратура регулируется и настраивается. 44. Запрещается продавать недоброкачественные, некомплектныеили загрязненные товары, изделия без инструкций, паспортов илигарантийных талонов. 45. Все образцы радиотоваров и электробытовых товаров,размещенные в торговом зале и в оконных витринах, должны иметь четкооформленные ярлыки с указанием наименования изделия, его марки,артикула и цены, а также краткие аннотации, содержащие основныетехнические характеристики изделий. 46. Для выбора покупателями товара и его опробования в торговомзале устанавливаются электроизмерительные и испытательные приборы(щитки или пульты). 47. Продавец радиотоваров и электробытовых товаров должен знатьустройство и отличительные признаки, назначение, свойства отдельныхизделий, методы испытания их в действии, способы ухода, режимхранения, уметь определять основные дефекты изделий, хорошо знатьассортимент соответствующих групп товаров и их взаимозаменяемость,цены и другие сведения о товарах, давать квалифицированнуюконсультацию покупателям. 48. При продаже отдельных видов радиотоваров и электробытовыхтоваров продавец должен проинформировать покупателя об имеющихся впродаже сопутствующих товарах и запасных деталях. 49. Продавец (механик, контролер) при отпуске товара покупателюпроверяет в его присутствии качество товара (путем внешнего осмотра,подключения к электросети), комплектность изделий, отпускаемых вразобранном виде, наличие паспорта, гарантийного талона, инструкции оправилах пользования, точность меры или количества (шнура, провода,мелких электротоваров), правильность цены. 50. При продаже радиотоваров и электробытовых товаров сгарантийными сроками службы работники магазина указывают в паспорте(гарантийном талоне) изделия дату и место продажи, а в необходимыхслучаях - адрес мастерской гарантийного ремонта. 51. Вместе с товаром покупателю в обязательном порядке выдаетсятоварный чек с обозначением номера (названия) магазина, даты покупки,наименования товара, марки, цены или погашенный кассовый чек сустановленными реквизитами. 52. Радиотовары и электробытовые товары упаковываются вмагазине бесплатно. По желанию покупателя крупногабаритные изделия могутпродаваться в соответствующей деревянной таре (упаковке) приобязательной предварительной проверке изделия в соответствии снастоящими Правилами. Стоимость тары в этом случае взимаетсядополнительно. 53. Доставку крупногабаритных радиотоваров и электробытовыхтоваров покупателю по указанному им адресу, как правило, организуетторговое предприятие, продавшее этот товар. При доставке крупногабаритного товара на место назначениясилами покупателя торговое предприятие должно обеспечить погрузкуэтого товара на транспортное средство покупателя безвозмездно. Покупателю предоставляется возможность оставить в торговомпредприятии на хранение купленные и оплаченные ими громоздкие товары(холодильники, стиральные машины, швейные машины и другие) посогласованию с администрацией магазина. Эти товары хранятся посохранной квитанции отдельно от непроданных товаров. 54. В случаях, когда стандартами или техническими условиями иправилами пользования отдельными видами технически сложных товаров недопускается включение и пуск их самими покупателями, эти операцииосуществляются на дому у покупателя механиком магазина или попоручению магазина мастерской гарантийного обслуживания. Установка, включение и пуск таких изделий, а также инструктаж оправилах пользования производится бесплатно не позднее недельногосрока с момента покупки или со дня обращения покупателя в мастерскуюили магазин. 6. Контроль за соблюдением настоящих Правил 55. Контроль за соблюдением торговыми предприятиями настоящихПравил в пределах своей компетенции осуществляют: государственные органы и органы местного самоуправления; управление Государственной инспекции по торговле, качествутоваров и защите прав потребителей; Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора; Центр стандартизации и метрологии; органы внутренних дел; Государственная налоговая инспекция. Контролирующие органы (учреждения) могут привлекать к проверкамсоблюдения настоящих Правил специалистов, представителей общественныхорганизаций потребителей. 56. Торговое предприятие должно оказывать содействиепроверяющим лицам в проведении проверок и принимать меры к устранениюнедостатков и нарушений. В торговом предприятии должна быть на доступном месте книгазаявлений и предложений покупателей.