АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 31.03.94 N 103
Утратилo силу - Постановление Главы
администрации Новосибирской области
от 20.01.2003 г. N 26
Об утверждении методики
исчисления среднего
совокупного дохода семьи
В целях реализации мер по обеспечению адресной социальной
поддержки населения, определенных Основными направлениями социальной
политики администрации Новосибирской области:
1. Утвердить методику исчисления среднего совокупного дохода
семьи (прилагается).
2. Рекомендовать главам администраций использовать настоящую
методику при постановке на учет и определении размеров адресной
социальной помощи, а также при предоставлении гражданам компенсаций
(субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг и других социальных
выплат.
3. Пункт 2е (приложение 1) вводится в действие после
утверждения правительством нормативов доходов от личного подсобного
хозяйства.
4. Считать утратившим силу п. 8 Временного порядка выплаты
компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг,
утвержденного постановлением администрации области от 01.02.94 N 32.
Глава администрации
Новосибирской области И.И.Индинок
____________________
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации области
от 31 марта 1994 г. N 103
Методика исчисления среднего совокупного дохода семьи
Настоящая методика определяет порядок исчисления среднего
совокупного дохода семьи, учитываемого при определении ее
материального положения в целях оказания любых видов адресной
социальной помощи, а также при предоставлении компенсаций (субсидий)
гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, установленных
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации
от 22 сентября 1993 г. N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья
и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций
(субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг".
1. При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов
семьи учитываются: супруги, их дети и родители, другие родственники,
нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем
(собственником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по
единому лицевому счету, а также иные лица, имеющие в соответствии с
законами и иными нормативными правовыми актами равное с нанимателем
(собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования
жилым помещением.
В случае, если по одному адресу прописаны несколько семей
(лиц), которые имеют отдельные лицевые счета (коммунальная квартира,
общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).
В составе семьи не учитываются отсутствующие длительный срок
лица, за которыми в соответствии с законами и иными нормативными
правовыми актами сохраняется право на жилую площадь (военнослужащие,
проходящие военную службу по призыву, лица, находящиеся в местах
лишения свободы, дети, находящиеся на воспитании в государственном
учреждении, и другие).
При изменении состава семьи и уровня ее доходов заявитель
обязан предоставлять необходимые подтверждающие документы.
2. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются все виды
доходов, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РСФСР "О
подоходном налоге с физических лиц", а также доходы граждан, не
подлежащие налогообложению (полностью или частично) в соответствии с
предоставленными этим гражданам льготами.
Кроме того, в состав совокупного дохода семьи дополнительно
включаются следующие виды доходов:
а) все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним, назначаемые
в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также решениями
органов местного самоуправления;
б) стипендии, выплачиваемые студентам образовательных
учреждений высшего профессионального образования, учащимся
образовательных учреждений среднего и начального профессионального
образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в
аспирантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального
образования и научно-исследовательских учреждениях, докторантам,
студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений;
в) единое ежемесячное пособие на каждого ребенка и ежемесячное
пособие на период отпуска по уходу за ребенком;
г) стоимость натурального довольствия, предоставляемого в
соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, а также
суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия;
д) пособие по безработице, а также стипендии, получаемые в
период профессионального обучения и переобучения из Государственного
фонда занятости Российской Федерации;
е) доходы от личного подсобного хозяйства, приусадебного
участка, служебного земельного надела, земельного участка,
предоставленного под огороды, доходы от содержания скота и птицы;
ж) доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства,
получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности;
з) доходы от акций и других ценных бумаг;
и) денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по
контракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних
дел Российской Федерации, а также приравненных к ним категорий
граждан.
3. Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном
доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его
дохода.
4. В состав совокупного дохода семьи не включаются:
единовременное пособие, выплачиваемое при рождении ребенка;
пособие на погребение;
суммы, полученные работниками в возмещение ущерба, причиненного
им увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением
ими трудовых обязанностей;
суммы материальной помощи независимо от ее размера, оказываемой
в связи со стихийными бедствиями, другими чрезвычайными
обстоятельствами;
вознаграждения, получаемые за сданную кровь и иную донорскую
помощь, за сданное материнское молоко, а также суммы, получаемые
работниками медицинских учреждений за сбор крови;
стоимость призов, полученных на конкурсах и соревнованиях;
единовременные выплаты беженцам и вынужденным переселенцам;
компенсационные выплаты родителям, женам погибшим
военнослужащих, выплачиваемые в порядке, установленном Законом.
5. Для семей, проживающих в районах и местностях, где в
соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами
установлены коэффициенты и надбавки к отдельным видам доходов, размер
соответствующих доходов определяется с применением этих коэффициентов
и надбавок.
6. Денежные и натуральные доходы от крестьянского (фермерского)
хозяйства, в состав которого входят две и более семьи, учитываются
раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи,
работающих в этом хозяйстве.
7. Совокупный доход семьи определяется за календарный период
времени (квартал, полугодие, год, с 1 по 1 число), предшествовавший
месяцу обращения за назначением компенсации (субсидии). Среднемесячный
совокупный доход семьи исчисляется путем деления совокупного дохода
семьи на число месяцев в этом расчетном периоде.
Для установления видов и размеров социальной помощи исчисляется
среднемесячный совокупный доход на члена семьи путем деления
среднемесячного совокупного дохода семьи на число лиц, учитываемых в
составе семьи в соответствии с пунктом 1 настоящей Методики.
Состав семьи определяется на начало месяца, в котором
последовало обращение за компенсацией (субсидией). Трудоспособные
граждане, не занятые трудовой деятельностью и не состоящие на учете в
службе занятости, не зарегистрированные беженцами и вынужденными
переселенцами, в составе семьи на учитываются.
Для лиц, не имевших доходов в течение трех полных календарных
месяцев, а также ранее не подлежащих учету в составе семьи согласно
абзацу 3 пункта 1 настоящей Методики и признанных ее членами, доходы
учитываются только за полные календарные месяцы в расчетном периоде.
8. При исчислении совокупного дохода семей, в составе которых в
расчетном периоде произошли изменения, учитываются (не учитываются)
доходы прибывшего (выбывшего) члена семьи с 1 числа месяца его
прибытия (выбытия).
9. Определение совокупного дохода семьи при постановке на учет
и определении размеров адресной социальной помощи производится на
основании декларации, предоставляемой заявителем в органы социальной
защиты по месту проживания; для предоставления компенсации (субсидии)
гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг декларация
представляется в орган, определенный администрацией района, города.
(Декларация прилагается).
ДЕКЛАРАЦИЯ
О СОВОКУПНОМ СЕМЕЙНОМ ДОХОДЕ
за____________________________________________месяцы 199 г.
1. Данные о заявителе:
1.1. Фамилия, имя, отчество_______________________________________
1.2. Паспортные данные____________________________________________
(дата, год рождения, серия и номер паспорта, дата и место
__________________________________________________________________
выдачи дата и адрес прописки)
1.3. Адрес проживания_____________________________________________
1.4. Место работы (род занятий)___________________________________
1.5. Цель представления декларации________________________________
(для оказания социальной помощи
__________________________________________________________________
для назначения компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг)
__________________________________________________________________
2. Состав семьи (супруг(а), дети, другие родственники,
нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем
жилья, а также лица, имеющие равные с нанимателем (собственником)
жилья права пользования жилым помещением (заверяется в ЖЭУ, ЖКО,
домоуправлении, уличном комитете и т.п.):
---T-------------T-------------T-------T---------------------|
|NN|Фамилия, имя,|Место работы,|Возраст|Родственные отношения|
|пп| отчество | учебы | | с заявителем |
+--+-------------+-------------+-------+---------------------+
+--+-------------+-------------+-------+---------------------+
+--+-------------+-------------+-------+---------------------+
+--+-------------+-------------+-------+---------------------+
+--+-------------+-------------+-------+---------------------+
+--+-------------+-------------+-------+---------------------+
L--+-------------+-------------+-------+----------------------
Состав семьи заверяю: Начальник ЖЭУ (ЖКО, домоуправления)
М.П. Подпись дата
3. доходы: рублей
3.1. Доходы, получаемые по месту основной работы
(заработная плата, премии, другие денежные и
натуральные выплаты и вознаграждения, доходы от
работы по совместительству по договорам гражданско -
правового характера (кроме авторских вознаграждений,
а также от выполнения разовых и других работ)
__________________________________________________________________
3.2. Доходы, получаемые по месту основной работы
(за выполнение работ по совместительству, по
договорам гражданско - правового характера (кроме
авторских вознаграждений и доходов от
предпринимательской деятельности), а также разовых и
других работ _____________
3.3. Авторские вознаграждения (подлежащие
налогообложению _____________
3.4. Доходы от предпринимательской деятельности
(подлежащие налогообложению) _____________
3.5. Все виды пенсий и компенсационные выплаты к
ним, назначенные в порядке, установленном
федеральными законами и иными нормативно - правовыми
актами РФ, а также решением органов местного
самоуправления _____________
3.6. Стипендии, выплачиваемые студентам
образовательных учреждений высшего профессионального
образования, учащихся образовательных учреждений
среднего и начального профессионального образования,
аспирантам, обучающимся с отрывом от производства, в
аспирантуре при образовательных учреждениях высшего
профессионального образования научно -
исследовательских учреждениях, докторантам, студентам,
учащимся и слушателям других учебных заведений _____________
3.7.Единое ежемесячное пособие на каждого ребенка
(сумма всего) _____________
3.8. Ежемесячное пособие на период отпуска по
уходу за ребенком _____________
3.9. Стоимость натурального довольствия,
получаемого в соответствии с законами и иными
нормативно - правовыми актами, а также суммы,
выплачиваемые взамен этого довольствия _____________
3.10. Пособие по безработице, а также стипендии,
получаемые в период профессионального обучения и
переобучения из фонда занятости _____________
3.11 Доходы членов крестьянского (фермерского)
хозяйства, полученные в этом хозяйстве от всех видов
деятельности _____________
3.12. Доходы от акции и других ценных бумаг _____________
3.13. Денежное довольствие военнослужащих,
проходящих службу по контракту, и лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел, а
также приравненных к ним категориям граждан _____________
3.14. Получаемые членом семьи алименты
(учитываются в совокупном доходе, а выплачиваемые
членом семьи алименты исключаются из дохода) _____________
(Суммы соответствующих доходов с учетом районного
коэффициента)
4. Совокупный доход семьи за 3 календарных месяца
(сумма строк 3.1 по 3.14 включительно) _____________
5. Среднемесячный совокупный доход семьи (сумма
строки 4 делится на 3) _____________
6. Среднемесячный доход на члена семьи (сумма
строки 5 делится на количество членов семьи) _____________
К сведению заполняющих декларацию: сокрытие (занижение)
фактических доходов влечет за собой удержание полученных сумм и
лишение выплат сроком на один год.
Несу полную ответственность за достоверность вышеуказанных
доходов.
Подпись заявителя______________________
Дата ______________________
Для лиц не имеющих доходов в течение трех полных календарных
месяца, а также ранее не подлежащих учету в составе семьи согласно
абзаца 3 пункта 1 настоящей Методики и признанных ее членами,
доходы учитываются только за полные календарные месяцы в
расчетном порядке.
8. При исчислении совокупного дохода семей, в составе которых
в расчетном периоде произошли изменения, учитываются (не
учитываются доходы прибывшего (выбывшего) члена семь с 1 числа
месяца его прибытия (выбытия).
9. Определение совокупного дохода семьи при постановке на учет
и определении размеров адресной социальной помощи производится на
основании декларации, представляемой заявителем в органы
социальной защиты по месту проживания; для предоставления
компенсации (субсидии) гражданам на оплату жилья и коммунальных
услуг декларация представляется в орган, определенный
администрацией района, города. (Декларация прилагается).