Постановление Администрации Новосибирской области от 18.11.1994 № 441
Об устранении нарушений законодательства об охране памятников истории и культуры
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 18.11.1994 г. N 441 Утратилo силу - Постановление Администрации Новосибирской области от 06.10.2008 г. N 276-па Об устранении нарушений законодательства об охране памятников истории и культуры (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области от 28.02.2003 г. N 108) Объекты исторического и культурного наследия, имеющие особоеисторическое, археологическое, архитектурное, художественное,эстетическое значение и представляющие собой с точки зрения науки,образования и культуры невозобновимые и невосполнимые ценности,охраняются государством как памятники истории и культуры. Натерритории области почти все памятники истории и культуры являютсяфедеральной или областной государственной собственностью. Проверкой, проведенной прокуратурой Новосибирской области,установлены нарушения законодательства об охране и использованиипамятников истории и культуры со стороны пользователей - предприятий,организаций и учреждений различных форм собственности. Кроме того, вряде случаев нарушителями закона являются должностные лица городских ирайонных администраций. Администрацией Центрального района г.Новосибирска (Люзенков И.А.) в нарушение охранного обязательстваразрушен и не восстановлен с 1992 г. памятник деревянного зодчествадом Лапшина (ул. Коммунистическая, 34). Администрацией г. Куйбышева (Докучаев А.В.) в охранной зонепамятника - бывшего двухэтажного дома купца Ерофеева И.П. (2-яполовина XIX в.) - построен коттедж, комитетом по делам архитектуры иградостроительства мэрии г. Новосибирска (Тюленин Г.А.) допускаетсястроительство в охранных зонах и зонах регулирования застройки городапо проектам, не согласованным с Научно - производственным центром посохранению историко-культурного наследия при администрации области. В Колыванском районе допущен снос вновь выявленных памятниковздания Чаусского острога и дома купца Жернакова. В Болотнинском районе гибнет уникальный памятник деревянногозодчества церковь св. Серафима Саровского. Угрожающая ситуация сложилась с памятниками археологии. Главамирайонных и сельских администраций в нарушение действующегозаконодательства об охране и использовании памятников производятсяотводы земельных участков под строительство дач, сельскохозяйственныеи иные нужды на территориях памятников археологии, землях, имеющихстатус историко-культурного назначения, что приводит к их частичномуили полному уничтожению. Частично разрушены курганные могильники вселах Усть-Алеус, Антоново Ордынского района. В Коченевском районеуничтожено поселение Крохалевка-1, а земли памятников отведены поддачные участки. В связи с разрешением приватизации квартир появилась опаснаятенденция самовольных пристроек к первым этажам, перепланировкиквартир в домах - памятниках. Так, в квартирах N 13, 14 жилого дома поул. Державина, 4, в г. Новосибирске сделаны самовольные пристройки кпервому этажу. Балансодержатель домов - АООТ "Сибгипрошахт"(Белокопытов П.И.). Фонд обязательного медицинского страхования Новосибирскойобласти (Решетников А.В.) без согласования с Научно - производственнымцентром по сохранению историко - культурного наследия произвелпристройку к дому по ул. Чаплыгина, 29, являющемуся объектом ценнойисторико-градостроительной среды. Для устранения нарушений действующего законодательства обохране и использовании памятников истории и культуры, в целяхсовершенствования деятельности по сохранности объектовисторико-культурного наследия г. Новосибирска и области ируководствуясь п. 1 ст. 57 Закона РФ "О краевом, областном Советенародных депутатов и краевой, областной администрации", так какадминистрация выполняет законодательство РФ и осуществляет контроль заих соблюдением на территории области: 1. Обязать пользователей памятников до 1 января 1995 г. выдатьгосударственному органу охраны памятников - Научно - производственномуцентру по сохранению историко - культурного наследия новые охранныеобязательства, охранно - арендные договоры, охранные договоры(согласно приложениям 1, 2, 3, 4). 2. Научно - производственному центру по сохранению историко -культурного наследия при администрации области до принятия новогозакона об охране и использовании памятников истории и культуры РФ до31 декабря 1994 г. разработать и внести на рассмотрение администрацииобласти и областного Совета депутатов: проект закона об охране и использовании объектовисторико-культурного наследия местного значения на территорииНовосибирской области; положение об охране и использовании объектовисторико-культурного наследия местного значения на территорииНовосибирской области; комплексную программу мер по усилению охраны памятников историии культуры на территории Новосибирской области. 3. Главам администраций Болотнинского, Колыванского,Коченевского, Краснозерского, Кыштовского, Ордынского районов,Железнодорожного и Центрального районов города Новосибирска, мэрии г.Новосибирска рассмотреть состояние охраны и использования памятниковистории и культуры, разработать программу по устранению имеющихсянарушений и представить зам. главы администрации Матвееву В.С. к01.01.95. 4. Обязать администрацию Центрального районов (Люзенков И.А.) в1994 - 1995 гг. восстановить памятник деревянного зодчества домЛапшина по ул. Коммунистической, 34. 5. Обязать АООТ "Сибгипрошахт" (Белокопытов П.И.) и фондобязательного медицинского страхования Новосибирской области(Решетников А.В.) до 1 июня 1995 года устранить самовольные пристройкик домам по ул. Чаплыгина, 29, ул. Державина, 4, в г. Новосибирске. 6. Научно - производственному центру по сохранению историко -культурного наследия (Тимяшевская Л.В.), в полной мере использоватьпредоставленные права, в том числе по привлечению нарушителей кответственности, вплоть до уголовной. 7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя главы администрации Матвеева В.С.И.о. главы администрацииНовосибирской области В.Н.Киселев____________________ Приложение 1 к Постановлению администрации Новосибирской области от 18.11.94 г. N 441 ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НЕДВИЖИМОГО ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области от 28.02.2003 г. N 108) ______________________________________________________________ (наименование и местонахождение памятника) _________________ N____ "___"__________199__г. ______________________________________________________________(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физ. лица) использующий__________________________________________________ (наименование памятника) на основании__________________________________________________ (собственности, балансодержания аренды и т.п.) в лице________________________________________________________ (для юридических лиц - должность, фамилия, имя, отчество) действующего на основании_____________________________________ (для юридических лиц устав, положение; ______________________________________________________________ для физич. лиц - документ, удостоверяющий право собственности)и именуемый в дальнейшем "Пользователь" выдает настоящее охранноеобязательство_____________________________________________________ (наименование государственного органа охраны памятников)именуемое в дальнейшем "Госорган". 1. В соответствии с Законом РСФСР "Об охране и использованиипамятников истории и культуры", соответствующих подзаконных инормативных актов и инструкций в области охраны культурногонаследия_________________________________________________ОБЯЗУЕТСЯ (наименование "Пользователя") 1.1. Использовать_____________________________________________ (наименование памятника)находящийся под государственной охраной в соответствии с____________________________________________________________________________(док. о принятии на госохрану, включении в число вновь выявленных)под_______________________________________________________________ (цели, обеспечивающие сохранность памятника) 1.2. Не занимать помещения памятника под жилье, какпостоянного, так и временного характера, если таковоеиспользование не оговорено настоящим обязательством. 1.3. Беспрепятственно допускать представителей "Госоргана" дляконтроля за выполнением обязательств по содержанию памятника, еготерритории, зон охраны или научного обследования. (В редакцииПостановления Главы администрации Новосибирской областиот 28.02.2003 г. N 108) 1.4. Все имеющиеся материалы по обмеру памятника, а такженаучно - проектная документация, материалы по исследованию ифотофиксации памятника безвозмездно передавать "Госоргану" водном экземпляре в 10-дневный срок после их утверждения. 1.5. Содержать необходимый для обслуживания памятника и еготерритории штат работников, сторожей - хранителей. 1.6. Страховать памятник и связанные с ним движимые памятникикультуры и культурные ценности в соответствии со списком и описью. 1.7. Немедленно извещать "Госорган" о всяком повреждении,аварии или иных обстоятельствах, нанесших ущерб памятнику или еготерритории. 1.8. Своевременно принимать соответствующие меры противдальнейшего разрушения или повреждения памятника и его приведениюв порядок. 1.9. Без специального письменного разрешения "Госоргана" непроизводить никаких пристроек к используемому памятнику ипеределок памятника как внутри его, так и снаружи, не вестикаких-либо земляных работ на его территории; не производитьникаких работ по побелке и покраске стен, покрытых живописью,ремонта лепки, предметов интерьера, движимых памятников икультурных ценностей. 1.10. В случае обнаружения "Госорганом" самовольныхперестроек или переделок, искажающих первоначальный видпамятника, его территории и зон охраны, таковые должны бытьнемедленно устранены за счет "Пользователя" в срок, определяемыйпредписанием "Госоргана". 1.11. Обеспечивать режим содержания памятника, а такжепроводить ремонтно - реставрационные, консервационные иреставрационные работы, предусмотренные актом техническогосостояния, составляющим неделимое целое с настоящим охраннымобязательством, а также выполнять разовые предписания "Госоргана".Примечание: прилагаемый акт фиксирует состояние памятника намомент выдачи охранного обязательства, определяет сроки проведениянеобходимых ремонтно - реставрационных и иных работ на памятнике.Акт технического состояния переоформляется через каждые 5 лет. (Вредакции Постановления Главы администрации Новосибирской областиот 28.02.2003 г. N 108) 1.12. Без специального письменного разрешения "Госоргана" недопускать использования территории памятника под новоестроительство и иные хозяйственные нужды. 1.13. Своевременно производить поддерживающий текущий,капитальный ремонт памятника и благоустроительные работынезависимо от сезона, а также ремонтно - реставрационные работы (втом числе и проектные) в сроки, предусмотренные в прилагаемомакте. Производить все указанные работы по памятнику и еготерритории за свой счет и своими материалами по предварительномуразрешению "Госоргана". 1.14. Обеспечивать указанные работы всей научно - проектной итехнической документацией, а именно: обмерами, проектами инаучными исследованиями памятника. 1.15. Содержать памятник и все связанные с ним движимыепамятники культуры и культурные ценности в надлежащем санитарном,противопожарном и техническом порядке, а территорию памятника вблагоустроенном состоянии. 1.16. Не сдавать памятник в аренду другим учреждениям,организациям и гражданам без письменного разрешения "Госоргана". 1.17. Иметь в используемом памятнике охранно - пожарнуюсигнализацию и противопожарное оборудование согласно требованиямпожарной охраны. 2.1. В случае нарушения "Пользователем" требований охранногообязательства и акта технического состояния "Пользователь" обязануплатить "Госоргану" неустойку: - за нарушение пунктов 1.1 - 1.7, и каждого пункта акта тех.состояния в размере 10 (десяти) минимальных заработных плат; - за нарушение пунктов 1.15 - 1.17 в размере 25 (двадцатипяти) минимальных заработных плат; - за нарушение пунктов 1.11 - 1.14 в размере 50 (пятидесяти)минимальных заработных плат; - за нарушение пунктов 1.8 - 1.10 в размере 100 (ста)минимальных заработных плат; за каждый случай нарушения, а также обязан устранить за свойсчет нанесенный ущерб, а в случае заселения памятника жильцами,если это не предусмотрено обязательством, немедленно выселить их. 2.2. Если пользование создает угрозу для сохранениямонументальной живописи и других произведений искусства,имеющихся в нем, "Госорган" вправе предложить "Пользователю", апоследний обязан в целях сохранения этих ценностей изменитьхарактер использования памятника. 2.3. В случае нарушения "Пользователем" обязательства, прикотором памятник истории и культуры содержится не в соответствиис характером его назначения или ему наносятся повреждения, врезультате чего памятнику угрожает частичная порча или полноеразрушение, этот памятник подлежит изъятию у "Пользователя" совзысканием с него причиненного ущерба в размере стоимостиремонтно - реставрационных работ. 2.4. При изъятии памятника у "Пользователя" памятник передать"Госоргану" в полной сохранности со всеми разрешеннымипеределками и перестройками, а также произведениями искусства,связанными с ним согласно приложенными к обязательству описямкультурных ценностей и спискам движимых памятников истории икультуры. 2.5. В случае преобразования, реорганизации, ликвидации,правопреемник Пользователя несет полную ответственность поохранному обязательству. Об изменении наименования организации(предприятия), "Пользователь" обязан сообщить "Госоргану" втечение 20 дней. (В редакции Постановления Главы администрацииНовосибирской области от 28.02.2003 г. N 108) 2.6. Возникающие разногласия по акту технического состояния иохранному обязательству стороны вправе урегулировать в суде. (Вредакции Постановления Главы администрации Новосибирской областиот 28.02.2003 г. N 108) 2.7. Неустойка, предусмотренная в п. 2.1 настоящегообязательства, должна быть внесена "Пользователем" на расчетныйсчет "Госоргана" N_______________ в _______________________________________________________________ Охранное обязательство составляется в 3-х экземплярах: два изних находятся в делах "Госоргана", третий остается у"Пользователя". 2.8. Охранное обязательство может содержать и другиемероприятия по обеспечению сохранности памятника в соответствии сдействующим законодательством.__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Юридические адреса:"Госоргана"_______________________________________________________"Пользователя"____________________________________________________Счет "Пользователя": N______________в_____________________________Приложение: 1. Акт технического состояния памятника на день оформления на____ листах. (В редакции Постановления Главы администрацииНовосибирской области от 28.02.2003 г. N 108) 2. Опись культурных ценностей, находящихся у "Пользователя"на ____ листах. 3. Список движимых памятников истории и культуры, находящихсяу "Пользователя", на ____ листах. 4. План территории памятника. 5. Поэтажные планы памятника. 6. План границ зон охраны памятников. "ГОСОРГАН" "ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ"_____________________ ____________________________________________ _______________________"____"________199__г. "____"__________199__г. Приложение 2 к Постановлению администрации Новосибирской области от 18.11.94 г. N 441 ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ПО АРХЕОЛОГИЧЕСКОМУ ПАМЯТНИКУ__________________________________________________________________ (наименование и местонахождение памятника)__________________________________________________________________на чьих землях находится__________________________________________ (наименование хозяйства любой формы)__________________________________________________________________ (пользователь или собственник земли)в лице____________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество)__________________________________________________________________ В соответствии с действующим законодательством об охране ииспользовании памятников истории и культуры выдает настоящееохранное обязательство Научно - производственному центру посохранению историко - культурного наследия при администрацииНовосибирской области, находящийся по адресу: 630011,Новосибирск-11, Красный проспект, 13, а/я 30 тел. 23-55-12,22-46-60, 22-13-07; р/с 000601707 Новосибирская дирекцияМосбизнесбанка, МФО 224961 в нижеследующем:__________________________________________________________________ (наименование хозяйства - юридического или физического лица)__________________________________________________________________обязуется находящийся на его территории археологический памятник_________________ значения, состоящий на государственной охране порешению __________________________________N____от_________________ (орган власти, принимавший решение)сохранять от разрушения и расхищения, а именно: а) не распахивать указанный памятник; б) не производить никаких земляных работ как на самомпамятнике, так и в пределах его охранной зоны на расстоянии 50метров вдоль границ памятника; в) не использовать памятник в качестве строительногоматериала или других хозяйственных целей; г) не производить никаких насаждений и никакого строительствана территории памятника или его охранной зоны; д) пресекать самовольные раскопки, допускать к раскопкам иразведкам археологического памятника лиц, имеющих специальныеразрешения на производство этих работ по "Открытым листам", е) о случайных находках археологических предметов (черепкидревней посуды, каменные топоры, мечи и прочее) сообщать врайонный отдел культуры или музей; ж) извещать отдел культуры или НПЦ по сохранениюисторико - культурного наследия о всяком повреждении памятника. Санкции: а) В случае обнаружения нарушения охранного обязательства поп.п. а, б, в, г пользователь или собственник обязан уплатить НПЦпо сохранению историко - культурного наследия неустойку в размере10 (десяти) минимальных заработных плат за каждый случайнарушения; б) В случае нарушения обязательства, при котором нанесеныпамятнику повреждения, вызвавшие частичную или полную утратупамятника, виновные привлекаются к уголовной или административнойответственности в установленном порядке, либо возмещают ущерб,причиненный памятнику согласно сметной стоимости полных охранныхархеологических исследований на момент обнаружения нарушения. Особые условия:____________________________________________________________________________________________________________________________________ Юридический адрес, банковские реквизиты___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ М.П. Подпись руководителя ____________________ (_______________) разборчиво Дата "___"___________199__г. В оформлении обязательства участвовал представитель НПЦ посохранению историко - культурного наследия________________________ (должность,__________________________________________________________________ Ф.И.О., роспись, N телефона) Приложение 3 к Постановлению администрации Новосибирской области от 18.11.94 г. N 441 ОХРАННО - АРЕНДНЫЙ ДОГОВОР НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДВИЖИМЫМ ПАМЯТНИКОМ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области от 28.02.2003 г. N 108) ______________________________________________________________ (наименование памятника и его местонахождение) г. Новосибирск N____ "____"____________199__г. Научно - производственный центр по сохранению историко -культурного наследия (далее - НПЦ) в лице_________________________ (должность, __________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество)действующего на основании "Основ законодательства РоссийскойФедерации о культуре", Закона РСФСР "Об охране и использованиипамятников истории и культуры", подзаконных и нормативных актов иинструкций, Закона РСФСР "О собственности в РСФСР", Земельногокодекса РСФСР, другого действующего законодательства и_________________________________________________________________, (устав, положение органа охраны памятников)именуемый в дальнейшем "Госорган", с одной стороны, и___________________________________________________в лице_________(наименование предприятия, учреждения, организации) (должность_______________________________________, действующего на основании фамилия, имя, отчество)_______________________________________________________, именуемый (устав, положение предприятия, организации)в дальнейшем "Пользователь", с другой стороны, заключили настоящийДоговор о нижеследующем: 1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ 1.1. "Госорган" сдает, а "Пользователь" принимает в арендноепользование памятник______________________________________________ (вид памятника, категория историко - культурного значения, наименование)__________________________________________________________________подлежащий охране согласно________________________________________ (постановление правительства, решение__________________________________________________________________ областного Совета народных депутатов, местных Советов)для использования его под_____________________________________________________________________________________________ 1.2. Срок действия Договора:начало "____"________199__г. окончание "____"___________199__г. 1.3. Памятник с его территорией сдается с актом техническогосостояния (приложение 1), подписанному сторонами и составляющемуодно целое с настоящим Договором. К Договору прилагается плантерритории памятника (приложение 2), поэтажные планы памятника(приложение 3), список связанных с недвижимым памятником историко- культурных ценностей (приложение 4), план границ зон охраныпамятника (приложение 5). (В редакции Постановления Главыадминистрации Новосибирской области от 28.02.2003 г. N 108) Обмер площадей передаваемых помещений, состояние памятника вмомент передачи, необходимые ремонтно - реставрационные работы, атакже характер его использования устанавливается актомтехнического состояния памятника. Виды необходимых для сохраненияпамятника работ определяются "Госорганом". (В редакцииПостановления Главы администрации Новосибирской областиот 28.02.2003 г. N 108) 2. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ 2.1. "Пользователь" не отвечает по своим обязательствам передтретьей стороной (физическими и юридическими лицами) памятникомкак физическим объектом, его стоимостью, стоимостью вложенной вего реставрацию, благоустройство, приспособление и инженерноеоборудование. (В редакции Постановления Главы администрацииНовосибирской области от 28.02.2003 г. N 108) 2.2. Арендная плата за пользование памятником по настоящемуДоговору определяется НПЦ. Платежи вносятся за каждый квартал вперед, до 15 числапервого месяца текущего квартала. Ставка арендной платы подлежит пересмотру в зависимости отэкономической ситуации. 2.3. Невзнос платежей в сроки, установленные настоящимДоговором, влечет за собой начисление пени в размере 0,3 процентав сутки за каждый день просрочки, с взысканием арендной платы вбесспорном порядке. 3. ОБЯЗАННОСТИ "ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ" Пользователь принимает на себя полную ответственность засохранность памятника и обязуется: 3.1. Содержать памятник и все связанные с ним движимыепамятники культуры и культурные ценности в надлежащем санитарном,противопожарном и техническом порядке, а территорию памятника вблагоустроенном состоянии. 3.2. Не сдавать памятник (часть его) в субаренду илипередавать другим юридическим и физическим лицам в пользованиебез письменного согласия "Госоргана". 3.3. Иметь с используемом памятнике охранно-пожарнуюсигнализацию и противопожарное оборудование согласно требованиямпожарной охраны. 3.4. Использовать помещения исключительно по назначению,определенному настоящим Договором. 3.5. Беспрепятственно допускать в рабочее время представителей"Госоргана" для контроля за выполнением правил использованияпамятника и научного обследования. (В редакции Постановления Главыадминистрации Новосибирской области от 28.02.2003 г. N 108) 3.6. Все имеющиеся материалы по обмеру памятника, а такженаучно - проектная документация, материалы по исследованию ифотофиксации памятника безвозмездно передавать "Госоргану" водном экземпляре в 10-дневный срок после их утверждения. 3.7. Содержать необходимый для обслуживания памятника штатработников, сторожей - хранителей; нести все расходы, связанные ссодержанием строений и территории памятника, своевременнооплачивать за свой счет установленные законодательством налоги исборы. 3.8. Страховать памятник и связанные с ним движимые объектыисторико - культурного наследия в соответствии со списком и описью(приложение 4). Составление страхового полиса должно производитьсяпри обязательном участии представителя "Госоргана". 3.9. Немедленно извещать "Госорган" о всяком повреждении,аварии или иных обстоятельствах, нанесших ущерб памятнику или еготерритории. 3.10. Своевременно принимать соответствующие меры противдальнейшего разрушения или повреждения памятника, по приведениюего в порядок. 3.11. Без специального письменного разрешения "Госоргана" непроизводить никаких пристроек к используемому памятнику ипеределок памятника как внутри его, так и снаружи; не вестикаких-либо земляных работ на его территории; не производитьникаких работ по побелке и покраске стен, покрытых живописью,ремонта лепнины, предметов интерьера движимых памятников икультурных ценностей. 3.12. В случае обнаружения "Госорганом" самовольныхперестроек или переделок, искажающих первоначальный видпамятника, его территории, зон охраны, таковые должны бытьнемедленно устранены за счет "Пользователя" в срок, определяемыйпредписанием "Госоргана". 3.13. Обеспечивать режим содержания памятника,предусмотренный актом технического состояния (приложение 1). 3.14. Без специального письменного разрешения "Госоргана" недопускать использования территории памятника под новоестроительство и иные хозяйственные нужды. 4. РЕМОНТНО - РЕСТАВРАЦИОННЫЕ РАБОТЫ 4.1. "Пользователь" обязуется: своевременно производитьтекущий и капитальный ремонт памятника и благоустроительныеработы. 4.2. Производить консервационные и ремонтно - реставрационныеработы (в том числе и проектные) в сроки, предусмотренные актомтехнического состояния и разовыми предписаниями "Госоргана";производить все указанные работы по памятнику и его территории засвой счет и своими материалами. 4.3. Производить научно - исследовательские, ремонтно -реставрационные, консервационные, строительные работы иблагоустройство строго в соответствии с согласованной "Госорганом"проектно - сметной документацией. Разрешение на началопроизводства работ "Пользователь" обязан получить у "Госоргана"дополнительно. 4.4. Все работы по памятнику производить под техническимнадзором "Госоргана" по отдельному договору. 4.5. Обеспечивать указанные работы всей научно - проектной итехнической документацией, а именно: обмерами, проектами инаучными исследованиями памятника. 4.6. В случае обнаружения в процессе натурных исследований илипроизводственных работ обстоятельств, требующих изменениянаправленности, определенной проектом ремонтно - реставрационныхработ, "Пользователь" обязан руководствоваться предписанием"Госоргана". 5. САНКЦИИ 5.1. В случаях нарушений "Пользователем" требованийнастоящего Договора и акта технического состояния "Пользователь"обязан уплатить "Госоргану" неустойку: - за нарушение пунктов 3.4 - 3.9, каждого пункта актатехнического состояния в размере 10 (десяти) минимальныхзаработных плат; (В редакции Постановления Главы администрацииНовосибирской области от 28.02.2003 г. N 108) - за нарушение пунктов 3.1 - 3.3 в размере 25 (двадцати пяти)минимальных заработных плат; - за нарушение пунктов 3.13; 3.14; 4.1 - 4.6 в размере 50(пятидесяти) минимальных заработных плат; - за нарушение пунктов 3.10 - 3.12 в размере 100 (ста)минимальных заработных плат; - за каждый случай нарушения, а также обязан устранить засвой счет нанесенный ущерб, а в случае заселения памятникажильцами, если это не предусмотрено обязательством, немедленновыселить их. 5.2. При повторном нарушении "Пользователем" правилэксплуатации или условий Договора, признанных "Пользователем" впорядке доарбитражного урегулирования отношений или установленныхарбитражным судом, Договор по требованию "Госоргана"расторгается, а "Пользователь" обязан освободить арендуемоепомещение в срок, определенный предписанием "Госоргана". 5.3. В случае нанесения повреждений, угрожающих частичной илиполной утрате памятника, Договор расторгается, и "Пользователь"возмещает убытки в размере стоимости восстановительных работ. 6. ДОСРОЧНОЕ РАСТОРЖЕНИЕ 6.1. В случае досрочного расторжения Договора по вине илиинициативе "Пользователя", он не получает возмещения понесенныхим по настоящему Договору затрат, но должен возместить"Госоргану" стоимость непроизведенных им проектных и ремонтно -реставрационных работ, каковые должны были быть выполнены намомент расторжения Договора. 6.2. В случае досрочного расторжения Договора по инициативе"Госоргана" стоимость произведенных по согласованию с"Госорганом" работ по реставрации памятника, благоустройству еготерритории и строительству в зонах охраны, непосредственносвязанному с содержанием памятника, возмещаются "Пользователю" всумме, учитывающей индексацию цен, установленную Правительствомна момент расторжения. 7. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА 7.1. При наступлении обстоятельств невозможности полного иличастичного исполнения любой из сторон обязательств по настоящемуДоговору (стихийный бедствия природного характера, военныедействия любого характера, или любые другие обстоятельства,возникающие независимо от воли сторон) срок исполненияобязательств отодвигается на время, в течение которого будутдействовать такие обстоятельства. 7.2. Ни одна из сторон не несет ответственности по убыткам ине имеет права аннулировать настоящий Договор в силу просрочкиили невозможности исполнения обязательств. 7.3. Сторона, для которой создалась невозможность исполненияобязательств по настоящему Договору, должна немедленноизвестить другую сторону о наступлении и прекращенииобстоятельств, препятствующих исполнению обязательств. 8. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ 8.1. Возникающие разногласия стороны вправе урегулировать всуде. (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирскойобласти от 28.02.2003 г. N 108) ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН:"ГОСОРГАНА"_______________________________________________________Расчетный счет____________________________________________________"ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ"____________________________________________________Расчетный счет____________________________________________________ В случае изменения адреса или номера р/с стороны обязаны в10-дневный срок со дня изменения уведомить об этом друг друга. Приложение: 1. Акт технического состояния; (В редакции Постановления Главыадминистрации Новосибирской области от 28.02.2003 г. N 108) 2. План территории памятника; 3. Поэтажные планы памятника; 4. Список движимых памятников и историко - культурныхценностей; 5. План границ зон охраны памятника. ПОДПИСИ: "ГОСОРГАН" "ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ"_______________________ _________________________"____"__________199__г. "____"____________199__г. Приложение 4 к Постановлению администрации Новосибирской области от 18.11.94 г. N 441 ОХРАННЫЙ ДОГОВОР О ПЕРЕДАЧЕ НЕДВИЖИМОГО ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ В БЕССРОЧНОЕ БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области от 28.02.2003 г. N 108) ______________________________________________________________ (наименование памятника и его местонахождение) ______________________________________________________________ г. Новосибирск N____ "____"____________199__г. Научно - производственный центр по сохранению историко -культурного наследия в лице _____________________________________,действующего на основании Закона РСФСР "Об охране и использованиипамятников истории и культуры", подзаконных и нормативных актов иинструкций, Закона РСФСР "О собственности в РСФСР", Земельногокодекса РСФСР, Закона РСФСР "О свободе вероисповедания", другогодействующего законодательства и Положения, именуемый в дальнейшем"Госорган", с одной стороны, и__________________________________________________________________ (наименование религиозной организации, объединения)_________________________________________________________________,в лице___________________________________________________________, (должность, духовное звание, фамилия, имя, отчество)действующего на основании_________________________________________ (свидетельство о регистрации, устав, положение)именуемое в дальнейшем "Пользователь", с другой стороны,заключили настоящий Договор в следующем: I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ 1.1. "Госорган" передает, а "Пользователь" принимает вбезвозмездное бессрочное пользование памятник_____________________ (вид памятника)__________________________________________________________________ (категория историко - культурного значения, вновь выявленный)__________________________________________________________________ (наименование памятника)подлежащий охране согласно________________________________________ (постановление правительства, решение__________________________________________________________________администрации, внесенный в список вновь выявленных)в целях использования для своих нужд и в соответствии со своимуставом (положением). 1.2. Здание памятника, оборудование, предметы культа,являющиеся движимыми памятниками культуры или историко -культурными ценностями передаются по акту технического состояния(приложение 1), подписанному сторонами и составляющему одно целоес настоящим Договором. К Договору прилагается План территориипамятника с указанием о наличии на ней инженерных коммуникаций,всех строений памятника и других сооружений, расположенных натерритории (приложение 2), список предметов культа, являющихсядвижимыми памятниками истории культуры и опись историко -культурных ценностей (приложение 3), план границ зоны охраныпамятника или выкопировка из проекта зон охраны (приложение 4). (Вредакции Постановления Главы администрации Новосибирской областиот 28.02.2003 г. N 108) Состояние памятника на момент передачи, необходимые ремонтно -реставрационные работы устанавливаются тем же актом. Видынеобходимых для сохранения памятника работ определяются"Госорганом". 1.3. Акт технического состояния составляется "Госорганом" вприсутствии представителя "Пользователя". Акт техническогосостояния и план границ зоны охраны или выкопировка из проекта зонохраны выдается "Госорганом" "Пользователю". Технический паспортБТИ и генеральный план участка предоставляется "Пользователем""Госоргану" в течение 3-х месяцев со дня подписания настоящегоДоговора. Список предметов культа, являющихся движимымипамятниками культуры и опись историко - культурных ценностей (еслиони имеются в здании - памятнике) составляются "Госорганом"совместно с "Пользователем" и являются составной частью настоящегоДоговора. (В редакции Постановления Главы администрацииНовосибирской области от 28.02.2003 г. N 108) II. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ 2.1. "Пользователь" не отвечает по своим обязательствампамятником как физическим объектом, его стоимостью, стоимостьювложенной в его реставрацию, благоустройство, приспособление иинженерное оборудование. (В редакции Постановления Главыадминистрации Новосибирской области от 28.02.2003 г. N 108) 2.2. "Пользователь" не имеет права передавать памятник илиего часть в аренду или передавать в использование без письменногосогласия "Госоргана". III. ОБЯЗАННОСТИ "ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ" 3.1. "Пользователь" принимает на себя полную ответственностьза сохранность памятника, его территории, движимых памятниковкультуры и культурных ценностей и обязуется использоватьпомещения исключительно в соответствии с установленным для нихрежимом, оговоренным актом технического состояния. 3.2. "Пользователь" обязан: а) содержать здание памятника и все связанное с ним имуществов надлежащем санитарном, противопожарном и техническом порядке инести все расходы, связанные с этим: своевременно оплачивать засвой счет установленные законодательством налоги и сборы,коммунальные услуги, а также содержать за свой счет необходимоеколичество хранителей и сторожей для охраны памятника. б) содержать в благоустроенном состоянии территориюпамятника, не допускать без предварительного согласования с"Госорганом" использования ее под хозяйственные нужды, непроизводить никаких пристроек к памятнику и не возводить новыхпостроек в пределах территории и зоны охраны памятника. в) в памятниках, имеющих настенную живопись, движимыепамятники культуры и культурные ценности, "Пользователь" обязанвыполнять предписания "Госоргана" по соблюдению температурно -влажностного режима. г) не производить никаких наружных и внутренних ремонтных иотделочных работ без письменного разрешения "Госоргана". д) не допускать перемещения в другие культовые здания движимыхпамятников культуры и историко - культурных ценностей, переданных"Пользователю" в соответствии с приложением 3, без письменногосогласия "Госоргана". е) беспрепятственно допускать в здание памятникапредставителей "Госоргана" для контроля за выполнением правилпользования и научного обследования памятника и инвентаризациидвижимых памятников культуры и культурных ценностей. ж) немедленно извещать "Госорган" о всяком техническом илистихийном повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшимущерб памятнику, и своевременно принимать соответствующие мерыпротив дальнейшего разрушения или повреждения памятника. з) иметь с используемых помещениях охранно-пожарнуюсигнализацию и противопожарное оборудование согласно требованиямпожарной охраны. е) в случаях, предусмотренных действующим законодательством,страховать памятник и другие строения, а также принятые, согласноприложению 3 движимые памятники культуры и культурные ценности, спередачей страхового полиса "Госоргану". IV. РЕМОНТНО - РЕСТАВРАЦИОННЫЕ РАБОТЫ 4.1. "Пользователь" обязуется своевременно производитьконсервационные и ремонтно - реставрационные, а также текущийремонт по используемому памятнику. Все работы "Пользователь"производит за свой счет в сроки, предусмотренные актомтехнического состояния (приложение 1) только по специальномуразрешению и под техническим надзором "Госоргана" по отдельномудоговору в порядке, установленном циркулярным письмомМинистерства культуры РСФСР от 18.01.89 г. N 40-01-51/1-14. ПРИМЕЧАНИЕ: Финансовая и материально - техническая помощь"Госоргана" в проведении указанных работ по памятникуопределяется дополнительными соглашениями. 4.3. В случае обнаружения в процессе натурных исследованийили производства работ обстоятельств, требующих изменениянаправленности, определенной проектом ремонтно - реставрационныхработ, "Пользователь" обязан руководствоваться предписанием"Госоргана". V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ "ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ" 5.1. В случае нарушения "Пользователем" установленных правилэксплуатации памятника, или обязательств, вытекающих изнастоящего Договора, влекущих за собой искажение архитектурно -художественного облика памятника, элементов внутреннегоубранства, движимых памятников культуры и культурных ценностей,причинения им вреда, или их утраты, "Пользователь" несетустановленную законом ответственность. 5.2. В случае обнаружения "Госорганом" самовольных перестроекили переделок, искажающих первоначальный вид здания, а также еготерритории, таковые должны быть немедленно устранены, а зданиеприведено в прежний вид за счет "Пользователя". 5.3. При нарушении "Пользователем" правил содержания,использования и реставрации памятника, оговоренных настоящимДоговором и актом технического состояния, "Пользователь" обязануплатить "Госоргану" неустойку в размере 40000 (Сорока тысяч)рублей за каждый случай нарушения. 5.4. При повторном нарушении "Пользователем" правилэксплуатации или условий Договора, признанных "Пользователем" впорядке доарбитражного урегулирования отношений или установленныхГосарбитражем, Договор по требованию "Госоргана" расторгается. VI. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ 6.1. В случае возникновения необходимости освобожденияпамятника от использования по мотивам проведения ремонтно -реставрационных работ, при возникновении угрозы сохранностимонументальной (фресковой) живописи и уничтожения памятника вцелом, а также в случае желания "Пользователя", Договор подлежитрасторжению. Стороны обязаны довести до сведения друг друга обэтом не менее, чем за один месяц. 6.2. При замене лица, несущего персональную ответственностьза исполнение настоящего Договора "Пользователь" обязан заранееуведомить "Госорган" и создать комиссию из представителей"Госоргана" и "Пользователя" с целью проведения инвентаризациидвижимых памятников культуры и культурных ценностей, переданных всоответствии со списком и описью согласно приложению 3 настоящегоДоговора, и передачи новому ответственному лицу. ПРИМЕЧАНИЕ: Охранный договор может содержать и другиемероприятия по обеспечению сохранности памятника в соответствии сдействующим законодательством, а также взаимные обязательствасторон. 6.3. Договор с приложениями к нему составляется в 2-хэкземплярах, которые хранятся у каждой из сторон. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН: "Госоргана": Новосибирск, 630011, Красный пр., 18, а/я 30Расчетный счет 000601707 в Новосибирской дирекции Мосбизнесбанка,МФО 224961. "Пользователя":_______________________________________________ Расчетный счет__________________________________________________________________________________________________________________ В случае изменения адреса или номера расчетного счета стороныобязаны в 10-дневный срок со дня изменения уведомить об этом другдруга. ПРИЛОЖЕНИЯ: 1. Акт технического состояния памятника на день передачи сперечнем подлежащих выполнению ремонтно - реставрационных работ посрокам. 2. Генеральный план участка. 3. Список предметов культа, являющихся движимыми памятникамикультуры и опись историко - культурных ценностей. (В редакцииПостановления Главы администрации Новосибирской областиот 28.02.2003 г. N 108) 4. План границ зон охраны памятника или выкопировка изпроекта зон охраны. 5. _____________________________________________________________________________________________________________________________ "ГОСОРГАН" "ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ"_______________________ _________________________ Л.В. Тимяшевская _________________________ М.П. М.П."____"__________199__г.