Постановление Администрации Новосибирской области от 02.03.1994 № 58
О социально-экономическом положении в Коченевском районе
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 02.03.1994 г. N 58
Утратилo силу - Постановление
Губернатора Новосибирской области
от 17.01.2005 г. N 7
О социально-экономическом положении
в Коченевском районе
Рассмотрев социально-экономическое положение Коченевского района,коллегия администрации области отмечает, что в 1993 году в районезавершена приватизация 13 предприятий областной и муниципальнойсобственности, приватизировано 5 предприятий федеральнойсобственности. Предприятиями и организациями района получено более 6млрд. рублей прибыли. Организовано более пятисот крестьянских(фермерских) хозяйств. В зимовку хозяйства вступили скормообеспеченностью 24 центнера кормовых единиц на условную голову.Заложены семена зерновых культур. Большинство акционерных обществсоздают сеть перерабатывающих цехов, открывают свои магазины.
Нормально функционируют учреждения народного образования,здравоохранения, культуры.
Экономическое и социальное положение в районе продолжаетобостряться, возрастает количество неразрешенных проблем. Продолжаетсяпадение производства, снижается инвестиционная активность.
При постоянном росте денежных доходов материальное положениенаселения бедственное, каждый четвертый житель нуждается в социальнойпомощи.
Сокращено производство всех видов продукции сельского хозяйства -зерновых, молока, скота и птицы, шерсти, яйца - на 24-41 процент куровню 1990 года, на 72 процента сократилось поголовье свиней, на 29процентов - поголовье птицы. Падеж крупного рогатого скота увеличилсяна 28 процентов, а овец - на 58 процентов против 1990 года. Недоборпродукции, убытки от падежа и прочие потери в общественном секторе в1993 году составили 4,3 млрд. рублей.
Подготовка техники к весенне-полевым и уборочным работам ведетсянеудовлетворительно. Парк тракторов, зерно-кормоуборочных комбайнов впоследние годы практически не пополняется новыми.
Продолжается обвал промышленности, в прошлом году в сопоставимыхценах произведено промышленной продукции на 77,5 процента меньшеуровня 1990 года.
В таких условиях администрация не нашла эффективных форм иметодов своего влияния на состояние дел в промышленности, сельскомхозяйстве, допускает явное упрощение своих задач в изыскании реальныхрычагов воздействия на экономику, неоправданно ориентируется на ихсаморегулируемость.
Администрация района, органы местного самоуправления не оказываютсущественного влияния на повышение трудовой и технологическойдисциплины, не ведут должной борьбы с подменой понятиясамостоятельности в новых экономических условиях - вседозволенностью.
Обвальный спад объемов работы в производственных отрасляхэкономики района крайне отрицательно сказался на доходной частибюджета, что не позволяло своевременно финансировать необходимыерасходы.
За последние три года жилья построено меньше, чем в 1990 году.Благоустроенность домов самая низкая в области. Водопотребление наодного жителя в сутки в р.п. Коченево составляет всего 12 литров.Отдельные котельные работают с большим дефицитомтепла.
Лишь наполовину обеспечивается потребность населения в перевозкахавтобусами.
По состоянию развития телефонной сети район находится на 30 местев области. Исчерпана разрешенная мощность на трансформаторнойподстанции. Не принято мер к переводу потребителей на природный газ.
Крайне низка насыщенность торговой сети товарами, особенно вмагазинах потребительской кооперации.
Нарастают негативные тенденции в демографической ситуации;снизилась рождаемость, возросла смертность. Обострилась ситуация нарынке труда.
По сравнению с 1990 годом, преступность увеличилась в 2,7 раза, ачисло тяжких преступлений, краж возросло в три раза.
Теряется связь с трудовыми коллективами и населением, редкиевстречи с ними руководителей района не вскрывают глубинных процессовобострившихся проблем экономики и жизнеобеспечения населения, нерассматриваются коллегиально в администрации.
Эффективность организаторской работы администрации находится нанизком уровне. Многие коренные вопросы экономического и социальногоположения своевременно не рассматриваются. Контроль за исполнениемпостановлений, распоряжений вышестоящих органов и собственныхосуществляется плохо, без проверок на местах, а зачастую отсутствует.Совещания, проводимые главой администрации по различным вопросам, ивыполнение данных на них поручений не контролируются.
Комитеты и управления администрации области недостаточноанализируют положение дел в районе и не оказывают существенноговлияния на происходящие там процессы.ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Предупредить главу администрации Коченевского района МакаренкоГ.И. о его персональной ответственности за крупные недостатки иупущения в экономическом и социальном положении района, ставшиеследствием слабой организаторской работы администрации и органовместного самоуправления.
2. Администрации Коченевского района (Макаренко Г.И.):
2.1. Повысить уровень организаторской работы и ответственностьдолжностных лиц за порученный участок работы.
2.2. Совместно с управлением сельского хозяйства, комитетом поэкономике и другими подразделениями администрации области до 15.03.94разработать план действий по первоочередным задачам:
сохранения товаропроизводителей и оздоровления производства;
формирования доходной части бюджета и сокращения его затрат;
повышения трудовой и технологической дисциплины на предприятиях;
поддержки наиболее эффективных хозяйств всех форм собственностиза счет выделяемых району государственных ресурсов;
поэтапной передаче объектов соцкультбыта на баланс областногобюджета;
строительства жилья и объектов социального назначения;
устойчивого обеспечения водой жителей р.п. Коченево;
обеспечения населения товарами повседневного спроса;
внедрения обязательного медицинского обслуживания населения;
расширения и улучшения качества социальной помощи населению;
улучшения работы по борьбе с преступностью и другимиправонарушениями;
совершенствования работы администрации и органов местногосамоуправления района по контролю за исполнением постановлений ираспоряжений собственных и вышестоящих органов.
3. Обратить внимание администрации района на усиление работы поборьбе с бесхозяйственностью, непроизводительными расходами,разбазариванием и хищением общественного имущества и денежных средств.Ужесточить спрос и ответственность за нарушение технологической итрудовой дисциплины.
4. Заместителю главы администрации Мамону Г.А. рассмотреть ипредложить решение по вопросам строительства газораздаточной станции игазопровода к ней, а также строительства и оборудования АТС на 4000номеров, выделения району в 1994 году не менее 4 автобусов, открытия врайоне фирменных промтоварных магазинов предприятиями городаНовосибирска.
5. Заместителю главы администрации области Бакулину Н.А.совместно с администрацией района (Макаренко Г.И.), облпотребсоюзом(Липский С.И.), управлением сельского хозяйства администрации области(Клякин А.В.) обеспечить разработку и осуществление комплекса мер поподдержке предприятий торговли и общественного питания потребительскойкооперации и агропрома а районе.
6. Заместителю главы администрации области Матвееву В.С. оказатьпомощь в строительстве школы N 2 в р.п. Коченево, в создании системыжилищно-коммунального хозяйства для всех сел района.
7. Комитету по экономике (Сухов А.И.) подготовить к 10.03.94проект постановления администрации области по организации системызакупок продовольствия в областные фонды.
8. Управлениям администрации области труда и занятости населения(Шинкаренко А.К.), социальной защиты населения (Крупенко М.И.) приучастии администрации района оказать помощь в разработке ипрактической реализации конкретных мероприятий по решениюсоциально-трудовых вопросов, связанных с поддержкой малообеспеченныхкатегорий населения, контролем за обеспечением минимальных социальныхгарантий.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наконтрольное управление администрации области.
10. Администрации района предоставить информацию о выполнениинастоящего постановления к 10.07.94.
Глава администрацииНовосибирской области И.И.Индинок