Постановление Администрации Новосибирской области от 02.03.1994 № 58

О социально-экономическом положении в Коченевском районе

  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         От 02.03.1994 г. N 58
                                           Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Новосибирской области
                                              от 17.01.2005 г. N 7
  
  
       О социально-экономическом положении
       в Коченевском районе
     
       Рассмотрев социально-экономическое положение Коченевского района,коллегия администрации области отмечает,  что в  1993  году  в  районезавершена   приватизация  13  предприятий  областной  и  муниципальнойсобственности,    приватизировано    5     предприятий     федеральнойсобственности.  Предприятиями  и организациями района получено более 6млрд.  рублей  прибыли.  Организовано   более   пятисот   крестьянских(фермерских)    хозяйств.    В    зимовку    хозяйства    вступили   скормообеспеченностью 24 центнера кормовых единиц на  условную  голову.Заложены  семена  зерновых  культур.  Большинство  акционерных обществсоздают сеть перерабатывающих цехов, открывают свои магазины.
       Нормально функционируют    учреждения    народного   образования,здравоохранения, культуры.
       Экономическое и   социальное   положение   в   районе  продолжаетобостряться, возрастает количество неразрешенных проблем. Продолжаетсяпадение производства, снижается инвестиционная активность.
       При постоянном  росте  денежных  доходов  материальное  положениенаселения бедственное,  каждый четвертый житель нуждается в социальнойпомощи.
       Сокращено производство всех видов продукции сельского хозяйства -зерновых,  молока,  скота и птицы,  шерсти,  яйца - на 24-41 процент куровню 1990 года,  на 72 процента сократилось поголовье свиней,  на 29процентов - поголовье птицы.  Падеж крупного рогатого скота увеличилсяна  28 процентов,  а овец - на 58 процентов против 1990 года.  Недоборпродукции,  убытки от падежа и прочие потери в общественном секторе  в1993 году составили 4,3 млрд. рублей.
       Подготовка техники к весенне-полевым и уборочным работам  ведетсянеудовлетворительно.  Парк тракторов, зерно-кормоуборочных комбайнов впоследние годы практически не пополняется новыми.
       Продолжается обвал промышленности,  в прошлом году в сопоставимыхценах произведено  промышленной  продукции  на  77,5  процента  меньшеуровня 1990 года.
       В таких  условиях  администрация  не  нашла  эффективных  форм  иметодов  своего  влияния  на состояние дел в промышленности,  сельскомхозяйстве,  допускает явное упрощение своих задач в изыскании реальныхрычагов  воздействия  на  экономику,  неоправданно ориентируется на ихсаморегулируемость.
       Администрация района, органы местного самоуправления не оказываютсущественного  влияния  на  повышение   трудовой   и   технологическойдисциплины,    не    ведут   должной   борьбы   с   подменой   понятиясамостоятельности в новых экономических условиях - вседозволенностью.
       Обвальный спад   объемов   работы   в  производственных  отрасляхэкономики  района  крайне  отрицательно  сказался  на  доходной  частибюджета,  что  не  позволяло  своевременно  финансировать  необходимыерасходы.
       За последние  три  года жилья построено меньше,  чем в 1990 году.Благоустроенность домов самая низкая  в  области.  Водопотребление  наодного  жителя  в  сутки  в р.п.  Коченево составляет всего 12 литров.Отдельные котельные работают с большим дефицитомтепла.
       Лишь наполовину обеспечивается потребность населения в перевозкахавтобусами.
       По состоянию развития телефонной сети район находится на 30 местев   области.   Исчерпана   разрешенная  мощность  на  трансформаторнойподстанции. Не принято мер к переводу потребителей на природный газ.
       Крайне низка  насыщенность  торговой  сети  товарами,  особенно вмагазинах потребительской кооперации.
       Нарастают негативные   тенденции   в   демографической  ситуации;снизилась рождаемость,  возросла смертность.  Обострилась ситуация  нарынке труда.
       По сравнению с 1990 годом, преступность увеличилась в 2,7 раза, ачисло тяжких преступлений, краж возросло в три раза.
       Теряется связь с  трудовыми  коллективами  и  населением,  редкиевстречи  с  ними руководителей района не вскрывают глубинных процессовобострившихся  проблем  экономики  и  жизнеобеспечения  населения,  нерассматриваются коллегиально в администрации.
       Эффективность организаторской работы администрации  находится  нанизком  уровне.  Многие  коренные вопросы экономического и социальногоположения своевременно не  рассматриваются.  Контроль  за  исполнениемпостановлений,   распоряжений   вышестоящих   органов   и  собственныхосуществляется плохо,  без проверок на местах, а зачастую отсутствует.Совещания,  проводимые  главой администрации по различным вопросам,  ивыполнение данных на них поручений не контролируются.
       Комитеты и    управления   администрации   области   недостаточноанализируют положение  дел  в  районе  и  не  оказывают  существенноговлияния на происходящие там процессы.ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Предупредить главу администрации Коченевского района МакаренкоГ.И.  о его  персональной  ответственности  за  крупные  недостатки  иупущения  в  экономическом  и  социальном  положении  района,  ставшиеследствием  слабой  организаторской  работы  администрации  и  органовместного самоуправления.
       2. Администрации Коченевского района (Макаренко Г.И.):
       2.1. Повысить  уровень  организаторской  работы и ответственностьдолжностных лиц за порученный участок работы.
       2.2. Совместно  с  управлением сельского хозяйства,  комитетом поэкономике и другими подразделениями администрации области до  15.03.94разработать план действий по первоочередным задачам:
       сохранения товаропроизводителей и оздоровления производства;
       формирования доходной части бюджета и сокращения его затрат;
       повышения трудовой и технологической дисциплины на предприятиях;
       поддержки наиболее  эффективных  хозяйств всех форм собственностиза счет выделяемых району государственных ресурсов;
       поэтапной передаче  объектов  соцкультбыта  на  баланс областногобюджета;
       строительства жилья и объектов социального назначения;
       устойчивого обеспечения водой жителей р.п. Коченево;
       обеспечения населения товарами повседневного спроса;
       внедрения обязательного медицинского обслуживания населения;
       расширения и улучшения качества социальной помощи населению;
       улучшения работы   по   борьбе   с   преступностью   и    другимиправонарушениями;
       совершенствования работы   администрации   и   органов   местногосамоуправления  района  по  контролю  за  исполнением  постановлений ираспоряжений собственных и вышестоящих органов.
       3. Обратить  внимание  администрации района на усиление работы поборьбе   с   бесхозяйственностью,    непроизводительными    расходами,разбазариванием и хищением общественного имущества и денежных средств.Ужесточить спрос и  ответственность  за  нарушение  технологической  итрудовой дисциплины.
       4. Заместителю главы  администрации  Мамону  Г.А.  рассмотреть  ипредложить решение по вопросам строительства газораздаточной станции игазопровода к ней,  а также строительства и оборудования АТС  на  4000номеров, выделения району в 1994 году не менее 4 автобусов, открытия врайоне   фирменных   промтоварных   магазинов   предприятиями   городаНовосибирска.
       5. Заместителю  главы   администрации   области   Бакулину   Н.А.совместно  с  администрацией района (Макаренко Г.И.),  облпотребсоюзом(Липский С.И.),  управлением сельского хозяйства администрации области(Клякин  А.В.)  обеспечить разработку и осуществление комплекса мер поподдержке предприятий торговли и общественного питания потребительскойкооперации и агропрома а районе.
       6. Заместителю главы администрации области Матвееву В.С.  оказатьпомощь в строительстве школы N 2 в р.п.  Коченево,  в создании системыжилищно-коммунального хозяйства для всех сел района.
       7. Комитету  по  экономике  (Сухов  А.И.)  подготовить к 10.03.94проект постановления  администрации  области  по  организации  системызакупок продовольствия в областные фонды.
       8. Управлениям администрации области труда и занятости  населения(Шинкаренко  А.К.),  социальной  защиты  населения (Крупенко М.И.) приучастии  администрации  района   оказать   помощь   в   разработке   ипрактической    реализации    конкретных    мероприятий   по   решениюсоциально-трудовых вопросов,  связанных с поддержкой  малообеспеченныхкатегорий населения,  контролем за обеспечением минимальных социальныхгарантий.
       9. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить наконтрольное управление администрации области.
       10. Администрации  района  предоставить  информацию  о выполнениинастоящего постановления к 10.07.94.
     Глава администрацииНовосибирской области                                      И.И.Индинок