Постановление Администрации Новосибирской области от 26.05.1994 № 192
О мерах по обеспечению деятельности на рынке ценных бумаг Новосибирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 26.05.1994 г. N 192
Утратилo силу - Постановление Главы
администрации Новосибирской области
от 02.04.2003 г. N 181
О мерах по обеспечению деятельности на рынке ценных
бумаг Новосибирской области
(В редакции Постановления Администрации Новосибирской области
от 05.08.94 г. N 316)
В целях усиления контроля за соблюдением законодательстваучастниками операций с ценными бумагами, создания необходимых условийдля обращения ценных бумаг и обеспечения социальных гарантий длязащиты средств населения, вкладываемых в ценные бумаги на территорииНовосибирской области:
1. Управлению финансов и налоговой политики администрации областис привлечением других контролирующих органов (в пределах ихкомпетенции) до 1 августа 1994 г. провести проверку соблюдения натерритории области действующего законодательства участниками рынкаценных бумаг. При осуществлении такого контроля (в том числе припроведении проверок предприятий различных организационно-правовыхформ) обратить внимание на факты выполнения без лицензиипрофессиональной деятельности с ценными бумагами, в том числекомиссионной и посреднической деятельности по обращению ценных бумаг,коммерческой предпринимательской деятельности по купле - продажеценных бумаг, посреднической деятельности по выпуску ценных бумаг.
В случае выявления фактов осуществления предприятиями илифизическими лицами деятельности на рынке ценных бумаг за счетпривлеченных средств или по поручению третьих лиц без соответствующейлицензии, обращаться в суд или арбитражный суд с исками о признаниинедействительными сделок, направленных на получение прибыли от такойдеятельности и о взыскании в доход государства всего полученного потаким сделкам, о ликвидации предприятия, а при необходимостивозбуждать ходатайства о запрещении заниматься предпринимательскойдеятельностью.
2. Управлению финансов и налоговой политики администрации областив уполномоченных средствах массовой информации дать разъяснения попорядку регистрации сделок, а также обеспечить публикациюежеквартально данных об инвестиционных институтах, имеющих лицензию наведение профессиональной деятельности с ценными бумагами. Комитету поуправлению государственным имуществом администрации области -ежемесячно данных о зарегистрированных инвестиционных фондах.
Согласовать вопрос со средствами массовой информации о признанииих уполномоченными по предоставлению информации о фактическомсостоянии дел субъектов фондового рынка.
3. Комитету по управлению государственным имуществомНовосибирской области до 10 июня 1994 г. подготовить спискиакционерных обществ с числом акционеров более 1000, обязанных поручатьведение реестра акционеров банкам, инвестиционным институтам (кромеинвестиционных консультантов), депозитариям или специализированнымрегистраторам, дать письменное уведомление о необходимости заключитьсоответствующий договор, провести проверку заключения договоров напередачу ведения реестров.
В случае невыполнения акционерным обществом данного предписаниякомитет по управлению государственным имуществом Новосибирской областив соответствии с Указом Российской Федерации от 27.10.93 N 1769 "Омерах по обеспечению прав акционеров" как учредитель акционерногообщества в недельный срок обязан заключить от имени этого обществадоговор на ведение реестра акционеров с уполномоченными банкамиадминистрации области, определенных постановлением администрацииобласти от 31.03.94 N 101.
4. Поручить Фонду имущества Новосибирской области до 1 августа1994 г. провести выборочную проверку соответствия ведения реестровакционерными обществами, созданными в процессе приватизации,требованиями распоряжения Государственного комитета РоссийскойФедерации по управлению государственным имуществом от 18.04.94 N840-р.
В случае выявления фактов нарушения предусмотренных нормативнымидокументами сроков внесения записей в реестр, ошибок при внесениизаписей в реестр, неправомерного отказа от внесения записей вноситьпредложения о взыскании штрафов за невыполнение требований нормативныхактов.
5. Комитету по управлению государственным имуществомадминистрации области организовать контроль за осуществлениемдепозитарной деятельности. При выявлении фактов осуществлениядепозитарной деятельности без наличия соответствующей лицензии после20 октября 1994 г. обращаться в суд или арбитражный суд с исками опризнании недействительными сделок, направленных на получение прибылиот такой деятельности и о взыскании в доход государства всегополученного по таким сделкам, возбуждать ходатайства о прекращениидеятельности данного юридического лица.
6. Установить, что управляющими чековых инвестиционных фондовмогут являться только юридические лица, имеющие лицензию на правоосуществления деятельности в качестве управляющего. Все управляющиефизические лица обязаны в течение пяти месяцев с момента вступления всилу настоящего постановления прекратить свою деятельность.
Исключительным видом деятельности управляющих инвестиционныхфондов является деятельность на рынке ценных бумаг. Всем ранеезарегистрированным управляющим инвестиционных фондов в случаенесоответствия вышеуказанным требованиям в двухмесячный срок с моментавступления в силу настоящего постановления внести изменения вучредительные документы. (Действие приостановлено - ПостановлениеАдминистрации Новосибирской области от 05.08.94 г. N 316)
7. Определить, что юридическое лицо при составлении договора науправление чековым инвестиционным фондом (или инвестиционными фондами)обязано иметь собственный оплаченный уставной капитал управляющегопредприятия не менее 20 миллионов рублей. Все ранее созданныеуправляющие предприятия обязаны увеличить уставной капитал до суммы неменее, чем 20 миллионов рублей. (Действие приостановлено -Постановление Администрации Новосибирской областиот 05.08.94 г. N 316)
8. В случае невозможности увеличения собственных активовуправляющего предприятия в указанный срок до величины, составляющей неменее 10 процентов от оплаченного уставного капитала инвестиционногофонда (или чековых инвестиционных фондов), юридическое лицо обязанополучить в соответствии со статьями 203, 210 Гражданского КодексаРСФСР поручительство (гарантию) банка, страховой компании или другойорганизации, оплаченный уставной капитал, которой составляет не менее1 млрд. рублей, на сумму, которая составляет большую разницу междусобственными активами или уставным капиталом и требуемой величиной.(Действие приостановлено - Постановление Администрации Новосибирскойобласти от 05.08.94 г. N 316)
9. Комитету по управлению государственным имуществомНовосибирской области совместно с управлением финансов и налоговойполитики администрации области до 1 августа 1994 г. провести проверкусоответствия деятельности чековых инвестиционных фондов действующемузаконодательству.
10. Установить, что депозитариями чековых инвестиционных фондовмогут выступать депозитарии, имеющие лицензию и оплаченный уставнойкапитал не менее 200 миллионов рублей, а также банки. Все ранеесозданные депозитарии чековых инвестиционных фондов обязаны до 20октября 1994 г. увеличить собственный оплаченный уставной капитал досуммы не менее, чем 200 миллионов рублей и получить соответствующуюлицензию. (Действие приостановлено - Постановление АдминистрацииНовосибирской области от 05.08.94 г. N 316)
11. Чековый инвестиционный фонд обязан привлекать независимогоаудитора (юридическое лицо), который учрежден без участия управляющегопредприятия данного фонда, депозитария и аффилированных лиц фонда,управляющего и депозитария.
12. Чековым инвестиционным фондам до 1 июля 1994 г. рассмотретьвопрос о страховании своих активов.
13. Комитету по управлению государственным имуществомНовосибирской области совместно с участием заинтересованных лиц сцелью обеспечения условий для саморегулирования рынка ценных бумаг натерритории Новосибирской области рассмотреть вопрос о создании врамках ассоциации "Сибирское соглашение" отделения профессиональныхучастников рынка ценных бумаг с правом издания унифицированных(типовых) правил деятельности на рынке ценных бумаг, обязательных длячленов ассоциации в соответствии с действующим законодательством.
14. Невыполнение положений настоящего постановления влечетадминистративную ответственность должностных лиц и граждан в видештрафа, налагаемого в судебном порядке.
15. Поручить заместителю главы администрации области -председателю комитета по управлению государственным имуществомНовосибирской области принимать меры по взысканию штрафов заадминистративные правонарушения хозяйственных субъектов, допускаемыепри ведении реестров, осуществлении депозитарной деятельности,организации деятельности чековых инвестиционных фондов и ихуправляющих, а также связанные с непредставлением в срок документовлибо иной информации, запрашиваемой в соответствии с настоящимпостановлением.
16. Настоящее постановление согласно ст. 15 КонституцииРоссийской Федерации вступает в силу с момента его опубликования вгазетах "Советская Сибирь".
Глава администрацииНовосибирской области И.И.Индинок