Закон от 20.05.2004 г № 181-ОЗ
О приватизации государственного имущества Новосибирской области
N 181-ОСД
Глава I.Общие положения
Статья 1.Сфера действия настоящего Закона
1.Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного имущества Новосибирской области (далее - областное имущество), и связанные с ними отношения по управлению областным имуществом.
2.Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
2) природных ресурсов;
3) объектов жилищного фонда, находящихся в государственной собственности Новосибирской области (далее - областная собственность);
4) областного резерва;
5) областного имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
6) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в областной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в областной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;
7) областного имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании унитарных предприятий Новосибирской области (далее - унитарные предприятия), государственных учреждений Новосибирской области;
8) унитарными предприятиями, государственными учреждениями Новосибирской области имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
9) областного имущества на основании судебного решения;
10) областного имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;
11) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у Новосибирской области права требовать выкупа их акционерным обществом;
12) акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Федеральный закон об акционерных обществах).
3.Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого недвижимого областного имущества могут быть установлены федеральным законом.
Статья 2.Законодательство Новосибирской области о приватизации
Законодательство Новосибирской области о приватизации областного имущества состоит из настоящего Закона, законов и иных нормативных правовых актов области, принятых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон о приватизации) и федеральным законодательством.
Статья 3.Полномочия органов государственной власти Новосибирской области в сфере приватизации областного имущества
1.К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области в сфере приватизации областного имущества относятся:
1) принятие областных законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области в сфере приватизации;
2) утверждение прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества в составе закона области об областном бюджете Новосибирской области;
3) утверждение стратегического перечня, включающего акции открытых акционерных обществ, находящихся в областной собственности и не подлежащих приватизации, а также унитарные предприятия и иное областное имущество, не подлежащие приватизации;
4) осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере приватизации областного имущества;
5) осуществление иных, предусмотренных настоящим Законом полномочий.
2.К полномочиям Правительства Новосибирской области в сфере приватизации областного имущества относятся:
1) рассмотрение прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества;
2) принятие нормативных правовых актов в сфере приватизации;
3) рассмотрение стратегического перечня, включающего акции открытых акционерных обществ, находящихся в областной собственности и не подлежащих приватизации, а также унитарные предприятия и иное областное имущество, не подлежащие приватизации;
4) - 6) исключены
7) принятие решения о внесении в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ исключительных прав;
8) направление в Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти своих предложений о приватизации федерального имущества в очередном финансовом году;
9) установление порядка голосования в органах управления открытого акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставном капитале которого находятся в областной собственности, победителя конкурса по продаже акций, долей этого общества до перехода к нему права собственности на указанные акции, доли в уставном капитале по вопросам, указанным в пункте 19 статьи 20 Федерального закона о приватизации;
10) исключен
10.1) определение порядка и сроков перечисления денежных средств в счет оплаты приватизируемого областного имущества;
10.2) установление порядка определения продавца приватизируемого областного имущества;
11) иные предусмотренные настоящим Законом полномочия.
3.К полномочиям департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее - Департамент) относятся:
1) разработка прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества;
2) принятие решений об условиях приватизации областного имущества;
3) представление в Законодательное Собрание Новосибирской области отчета о результатах приватизации областного имущества за прошедший год;
4) организация в установленном порядке продажи приватизируемого областного имущества и осуществление функций продавца, в случаях, установленных Правительством Новосибирской области;
5) осуществление иных предусмотренных настоящим Законом полномочий.
Статья 4.Утратила силу с 1 января 2012 года
Глава II.Планирование приватизации областного имущества
Статья 5.Прогнозный план (программа) приватизации областного имущества
1.Прогнозный план (программа) приватизации областного имущества (далее - прогнозный план) содержит перечень унитарных предприятий, а также находящихся в областной собственности акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного областного имущества, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году. В прогнозном плане указываются характеристика областного имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
В отдельных случаях в прогнозном плане указывается на необходимость продажи пакетов акций и долей хозяйственных обществ одним лотом.
2.Унитарные предприятия, акции открытых акционерных обществ, находящихся в областной собственности, и иное областное имущество, не подлежащие приватизации, включаются в стратегический перечень.
3.Стратегический перечень вносится Правительством Новосибирской области в Законодательное Собрание Новосибирской области на утверждение одновременно с проектом закона области об областном бюджете Новосибирской области.
Изменения в стратегический перечень вносятся Правительством Новосибирской области и утверждаются Законодательным Собранием Новосибирской области.
Статья 6.Разработка прогнозного плана приватизации областного имущества
1.Департамент разрабатывает прогнозный план и не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года направляет его в Правительство Новосибирской области для рассмотрения.
2.Исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, органы местного самоуправления, унитарные предприятия, а также открытые акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в областной собственности, иные юридические лица и граждане вправе направлять в Департамент свои предложения о приватизации областного имущества в очередном финансовом году.
3.Порядок и сроки разработки прогнозного плана определяются Правительством Новосибирской области.
4.Губернатор Новосибирской области направляет прогнозный план в Законодательное Собрание Новосибирской области в качестве приложения к проекту закона области об областном бюджете Новосибирской области.
Статья 7.Отчет о результатах приватизации областного имущества
1.Департамент ежегодно не позднее 1 марта представляет в Законодательное Собрание Новосибирской области отчет о результатах приватизации областного имущества за прошедший год.
2.Отчет о результатах приватизации областного имущества за прошедший год содержит перечень приватизированных имущественных комплексов унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного областного имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
Глава III.Порядок приватизации областного имущества
Статья 8.Утратила силу с 1 января 2012 года
Статья 9.Определение состава подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия
1.Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте.
Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них.
В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.
В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
Передаточный акт должен содержать также расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, сведения о размере уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого посредством преобразования унитарного предприятия. Размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого посредством преобразования унитарного предприятия, равен балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, исчисленной в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. В случае создания открытого акционерного общества посредством преобразования унитарного предприятия в передаточном акте наряду с этим указываются количество и номинальная стоимость акций, в случае создания общества с ограниченной ответственностью - размер и номинальная стоимость доли единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью - Новосибирской области.
2.Расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия производится на основе данных промежуточного бухгалтерского баланса, подготавливаемого с учетом результатов проведения инвентаризации имущества указанного предприятия, на дату составления акта инвентаризации.
Балансовая стоимость подлежащих приватизации активов унитарного предприятия определяется как сумма стоимости чистых активов унитарного предприятия, исчисленных по данным промежуточного бухгалтерского баланса, и стоимости земельных участков, определенной в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона о приватизации, за вычетом балансовой стоимости объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
3.Стоимость земельных участков принимается равной их кадастровой стоимости в случае создания хозяйственного общества путем преобразования унитарного предприятия. В иных случаях стоимость земельных участков принимается равной рыночной стоимости земельных участков, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
4.При приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов указанного предприятия, изымается Департаментом и включается в состав областной казны.
4.1.Заявленные кредиторами требования рассматриваются в установленном порядке при определении состава подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, при этом не требуется согласие кредиторов на перевод их требований на правопреемника унитарного предприятия.
Статья 10.Способы приватизации областного имущества
1.Используются следующие способы приватизации областного имущества:
1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
1.1) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;
2) продажа областного имущества на аукционе;
3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
4) продажа областного имущества на конкурсе; порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий устанавливаются Правительством Новосибирской области.
Абзац исключен
5) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в областной собственности акций открытых акционерных обществ; решение о продаже за пределами территории Российской Федерации находящихся в областной собственности акций открытых акционерных обществ посредством их использования в качестве обеспечения ценных бумаг, выпускаемых иностранными эмитентами, принимается Правительством Новосибирской области;
6) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли;
7) продажа областного имущества посредством публичного предложения;
8) продажа областного имущества без объявления цены; порядок подведения итогов продажи областного имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи областного имущества без объявления цены устанавливаются Правительством Новосибирской области;
9) внесение областного имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
2.Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется путем их преобразования в хозяйственные общества.
Приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия в случае, если определенный в соответствии со статьей 9 настоящего Закона размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, равен минимальному размеру уставного капитала открытого акционерного общества, установленному законодательством Российской Федерации, или превышает его, осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
В случае, если один из таких показателей деятельности этого унитарного предприятия, как средняя численность работников или выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, определенные за предшествующие приватизации три календарных года, либо сумма остаточной стоимости его основных средств и нематериальных активов на последнюю отчетную дату, не превышает предельное значение, установленное в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" для субъектов малого предпринимательства, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия может быть осуществлена также путем его преобразования в общество с ограниченной ответственностью.
В случае, если определенный в соответствии со статьей 9 настоящего Закона размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, ниже минимального размера уставного капитала открытого акционерного общества, установленного законодательством Российской Федерации, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.
Статья 11.Решение об условиях приватизации областного имущества
1.Решение об условиях приватизации областного имущества принимается Департаментом в соответствии с прогнозным планом.
2.В решении об условиях приватизации областного имущества должны содержаться следующие сведения:
наименование имущества и иные, позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
способ приватизации имущества;
начальная цена имущества в случаях, предусмотренных Федеральным законом о приватизации;
срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
иные, необходимые для приватизации имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации областного имущества также утверждается:
состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;
перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;
размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;
количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - Новосибирской области.
3.Со дня утверждения прогнозного плана и до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества унитарное предприятие без согласия Департамента не вправе:
сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;
совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пять тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пять тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
получать кредиты;
осуществлять выпуск ценных бумаг;
выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.
Статья 12.Информационное обеспечение приватизации областного имущества
1.Прогнозный план, отчет о результатах приватизации областного имущества за прошедший год, решения об условиях приватизации областного имущества, а также информационные сообщения о продаже областного имущества и об итогах его продажи подлежат опубликованию в официальных печатных изданиях и размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенных Правительством Новосибирской области (далее - соответственно официальные печатные издания и официальный сайт в сети "Интернет"), а также на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
2.Информационное сообщение о продаже областного имущества подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях, а также размещению на официальном сайте в сети "Интернет", сайте продавца областного имущества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее также - сайты в сети "Интернет") не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом о приватизации.
3.Информационное сообщение о продаже областного имущества, подлежащее опубликованию в официальных печатных изданиях, должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о приватизации, следующие сведения:
1) наименование государственного органа, принявшего решение об условиях приватизации такого имущества, реквизиты указанного решения;
2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
3) способ приватизации такого имущества;
4) начальная цена продажи такого имущества;
5) форма подачи предложений о цене такого имущества;
6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
8) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
9) исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов;
10) срок заключения договора купли-продажи такого имущества;
11) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;
12) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;
13) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения областного имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
14) место и срок подведения итогов продажи областного имущества.
4.При продаже находящихся в областной собственности акций открытого акционерного общества или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью также указываются следующие сведения:
1) полное наименование, адрес (место нахождения) открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
2) размер уставного капитала хозяйственного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций открытого акционерного общества или размер и номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащей Новосибирской области;
3) перечень видов основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью;
4) условия конкурса при продаже акций открытого акционерного общества или долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе;
5) сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов.
5.Информационное сообщение о продаже областного имущества, размещаемое на сайтах в сети "Интернет", наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 3 и 4 настоящей статьи, должно содержать следующие сведения:
1) требования к оформлению представляемых покупателями документов;
2) бухгалтерская отчетность хозяйственного общества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования информационного сообщения;
3) площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества;
4) численность работников хозяйственного общества;
5) площадь и перечень объектов недвижимого имущества хозяйственного общества с указанием действующих обременений и установленных при приватизации обременений;
6) информация обо всех предыдущих торгах по продаже данного имущества, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).
6.По решению Правительства Новосибирской области в информационном сообщении о продаже областного имущества указываются дополнительные сведения о подлежащем приватизации имуществе.
7.С момента включения в прогнозный план открытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и унитарных предприятий они обязаны раскрывать информацию в порядке и в форме, которые утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
8.Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести областное имущество (далее - претендент), имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
В местах подачи заявок и на сайте продавца областного имущества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации областного имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями областного имущества, правила проведения торгов.
9.Информация о результатах сделок приватизации областного имущества подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях, размещению на сайтах в сети "Интернет" в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.
10.К информации о результатах сделок приватизации областного имущества, подлежащей опубликованию в официальных печатных изданиях, размещению на сайтах в сети "Интернет", относятся:
1) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
2) дата и место проведения торгов;
3) наименование продавца такого имущества;
4) количество поданных заявок;
5) лица, признанные участниками торгов;
6) цена сделки приватизации;
7) имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.
Статья 13.Документы, представляемые покупателями областного имущества
1.Одновременно с заявкой претенденты представляют следующие документы:
юридические лица:
заверенные копии учредительных документов;
документ, содержащий сведения о доле Новосибирской области в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов.
В случае, если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
2.Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента.
Соблюдение претендентом указанных требований означает, что заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от имени претендента. При этом ненадлежащее исполнение претендентом требования о том, что все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, или отдельные тома документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа претенденту в участии в продаже.
Не допускается устанавливать иные требования к документам, представляемым одновременно с заявкой, за исключением требований, предусмотренных настоящей статьей, а также требовать представление иных документов.
В случае проведения продажи областного имущества в электронной форме заявка и иные представленные одновременно с ней документы подаются в форме электронных документов.
Статья 14.Гарантии трудовых прав работников открытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации
1.Открытые акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, созданные в процессе приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий, соблюдают условия и отвечают по обязательствам, которые содержатся в коллективных договорах, действовавших до приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий.
2.По истечении трех месяцев со дня государственной регистрации открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, их работники (представители работников), совет директоров (наблюдательный совет), исполнительный орган открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью могут предложить заключить новый коллективный договор или продлить на срок до трех лет действие прежнего договора.
3.После приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий трудовые отношения работников этих унитарных предприятий продолжаются и могут быть изменены или прекращены не иначе как в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
4.В случае, если руководитель унитарного предприятия осуществлял свою деятельность на основе гражданско-правового договора, отношения с ним регулируются в соответствии с гражданским законодательством и указанным договором.
Глава IV.Особенности приватизации отдельных видов имущества
Статья 15.Утратила силу
Статья 16.Отчуждение земельных участков
1.Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков:
находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;
занимаемых объектами недвижимости, указанными в пункте 1 настоящей статьи, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.
3.Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Абзац исключен
По желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к государственной собственности, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем сорок девять лет, а если объект недвижимости расположен на земельном участке в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, - на срок, не превышающий срока резервирования земель, если иное не установлено соглашением сторон.
Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка.
Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
4.При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды указанного земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном законодательством.
Собственники указанных в настоящем пункте объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.
Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооружения.
5.Земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 1 - 4 настоящей статьи в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка, если иное не установлено федеральным законом.
Указанный кадастровый паспорт земельного участка прилагается к акту инвентаризации имущественного комплекса унитарного предприятия, а также к договору купли-продажи земельного участка.
6.Одновременно с принятием решения об отчуждении земельного участка при необходимости принимается решение об установлении публичных сервитутов.
В соответствии с федеральным законодательством при отчуждении земельных участков право собственности не переходит на объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в федеральной, областной или муниципальной собственности и не используемые исключительно для обеспечения объектов недвижимости, расположенных на указанных земельных участках.
Исключения из данного правила возможны при установлении на земельный участок публичного сервитута, обеспечивающего возможность использования улучшений и принадлежностей в полном объеме.
7.Предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.
8.Отчуждению в соответствии с Федеральным законом о приватизации не подлежат земельные участки в составе земель:
лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов;
зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты);
не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отчуждению в соответствии с Федеральным законом о приватизации не подлежат находящиеся в областной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных нужд Новосибирской области.
Если иное не предусмотрено федеральными законами, отчуждению в соответствии с Федеральным законом о приватизации не подлежат земельные участки в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенные для их развития.
9.При внесении земельных участков, занятых объектами недвижимости и необходимых для их использования, в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ не применяется ограничение, установленное пунктом 1 статьи 25 Федерального закона о приватизации.
Статья 17.Особенности приватизации объектов культурного наследия
1.Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры, а также выявленные объекты культурного наследия) могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены законодательством о приватизации, при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (далее - охранное обязательство).
Условия охранных обязательств в отношении отнесенных к объектам культурного наследия архитектурных ансамблей, усадебных и дворцово-парковых комплексов, являющихся сложными вещами, распространяются на все их составные части.
2.Условия охранных обязательств определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Новосибирской области, - уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) органом исполнительной власти Новосибирской области.
Органы исполнительной власти Новосибирской области вправе вносить предложения об условиях охранных обязательств объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, находящихся на территории Новосибирской области.
3.Охранное обязательство оформляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Условия охранного обязательства подлежат включению в качестве существенных условий в договор купли-продажи объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) или имущественного комплекса унитарного предприятия, в составе которого приватизируется объект культурного наследия (памятник истории и культуры).
В соответствии с федеральным законодательством государственная регистрация ограничений (обременений), установленных охранными обязательствами, осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав собственности на объект культурного наследия (памятник истории и культуры), выявленный объект культурного наследия (памятник истории и культуры) или имущественный комплекс унитарного предприятия, в составе которого приватизируется объект культурного наследия (памятник истории и культуры).
4.Охранное обязательство должно содержать требования к содержанию объекта культурного наследия, условиям доступа граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ, а также иные, обеспечивающие сохранность такого объекта требования.
В случае если интерьер внутренних помещений объекта культурного наследия не является предметом охраны данного объекта, обеспечение доступа граждан во внутренние помещения объекта культурного наследия не может быть вменено в обязанность собственника объекта культурного наследия.
Требования к подготовке охранных обязательств, их содержанию и выполнению, меры по контролю за их выполнением, а также требования к подтверждению собственником объекта культурного наследия выполнения этих обязательств утверждаются в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 18.Особенности приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения
1.Объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению:
объектов, обеспечивающих нужды органов социальной защиты населения, в том числе детских домов, домов ребенка, домов для престарелых, интернатов, госпиталей и санаториев для инвалидов, детей и престарелых;
объектов здравоохранения, образования, культуры, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения;
детских оздоровительных комплексов (дач, лагерей);
жилищного фонда и объектов его инфраструктуры;
объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения.
Изменение назначения указанных в настоящем пункте объектов осуществляется по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.
2.Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.
3.Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, разрешенные для приватизации, но не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия, могут приватизироваться отдельно в соответствии с Федеральным законом о приватизации и настоящим Законом.
4.Обязательным условием приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения является сохранение их назначения в течение срока, установленного решением об условиях приватизации, но не более чем пять лет с момента приватизации.
Статья 19.Обременения приватизируемого областного имущества
1.При отчуждении областного имущества в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными федеральными законами и публичным сервитутом.
2.Ограничениями могут являться:
1) обязанность использовать приобретенное в порядке приватизации областное имущество по определенному назначению, в том числе объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения;
2) обязанность содержать имущество, не включенное в состав приватизированного имущественного комплекса унитарного предприятия и связанное по своим техническим характеристикам, месту нахождения (для объектов недвижимости), назначению с приватизированным имуществом, - обязанность содержать объекты гражданской обороны, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, имущество мобилизационного назначения;
3) иные обязанности, предусмотренные федеральным законом или в установленном им порядке.
3.Публичным сервитутом может являться обязанность собственника допускать ограниченное использование приватизированного областного имущества (в том числе земельных участков и других объектов недвижимости) иными лицами, а именно:
обеспечивать беспрепятственный доступ, проход, проезд;
обеспечивать возможность размещения межевых, геодезических и иных знаков;
обеспечивать возможность прокладки и использования линий электропередачи, связи и трубопроводов, систем водоснабжения, канализации и мелиорации.
4.Решение об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, принимается одновременно с принятием решения об условиях приватизации областного имущества.
Обременение, в том числе публичный сервитут, в случаях, если об их установлении принято соответствующее решение, является существенным условием сделки приватизации. Сведения об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, должны быть указаны в информационном сообщении о приватизации областного имущества.
5.Переход прав на областное имущество, обремененное публичным сервитутом, не влечет за собой прекращение публичного сервитута.
Предусмотренные настоящей статьей ограничения прав собственника имущества, приобретенного в порядке приватизации областного имущества, сохраняются при всех сделках с этим имуществом, вплоть до их отмены (прекращения публичного сервитута).
6.В случае нарушения собственником имущества, приобретенного в порядке приватизации областного имущества, установленного обременения, в том числе условий публичного сервитута, на основании решения суда:
указанное лицо может быть обязано исполнить в натуре условия обременения, в том числе публичного сервитута;
с указанного лица могут быть взысканы убытки, причиненные нарушением условий обременения, в том числе публичного сервитута.
7.Обременение, в том числе публичный сервитут, может быть прекращено или их условия могут быть изменены в случае:
отсутствия или изменения государственного либо общественного интереса в обременении, в том числе в публичном сервитуте;
невозможности или существенного затруднения использования имущества по его прямому назначению.
8.Прекращение обременения, в том числе публичного сервитута, или изменение их условий допускается на основании решения Департамента либо на основании решения суда, принятого по иску собственника имущества.
Статья 20.Оформление сделок купли-продажи областного имущества
1.Продажа областного имущества оформляется договором купли-продажи.
2.Обязательными условиями договора купли-продажи областного имущества являются:
сведения о сторонах договора; наименование областного имущества; место его нахождения; состав и цена областного имущества; количество акций открытого акционерного общества, их категория или размер доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью; в соответствии с настоящим Законом порядок и срок передачи областного имущества в собственность покупателя; форма и сроки платежа за приобретенное имущество; условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем;
порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество;
сведения о наличии в отношении продаваемых здания, строения, сооружения или земельного участка обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого при переходе прав на указанные объекты;
иные условия, установленные сторонами такого договора по взаимному соглашению.
Обязательства покупателя в отношении приобретаемого областного имущества должны иметь сроки их исполнения, а также определяемую в соответствии с законодательством Российской Федерации стоимостную оценку, за исключением обязательств, не связанных с совершением действий по передаче приобретаемого областного имущества, выполнением работ, уплатой денег.
3.Право собственности на приобретаемое областное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
4.Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя.
5.Не допускается заключение договора по результатам торгов, продажи посредством публичного предложения, продажи без объявления цены ранее чем через 10 рабочих дней со дня размещения протокола об итогах проведения продажи областного имущества на сайтах в сети "Интернет".