Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 29.11.2007 № 401-р
Об организации выполнения Регионального соглашения между областными объединениями профсоюзов, областными объединениями работодателей и администрацией Новосибирской области на 2008-2010 годы
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 29.11.2007 N 401-р Об организации выполнения Регионального соглашения между областными объединениями профсоюзов, областными объединениями работодателей и администрацией Новосибирской области на 2008-2010 годы В целях обеспечения своевременного и полного исполненияобязательств администрации Новосибирской области по Региональномусоглашению между областными объединениями профсоюзов, областнымиобъединениями работодателей и администрацией Новосибирской области на2008-2010 годы (далее - Региональное соглашение): 1. Структурным подразделениям администрации Новосибирскойобласти, областным исполнительным органам государственной властиНовосибирской области - исполнителям Регионального соглашения всоответствии с приложением: 1) обеспечить исполнение Регионального соглашения; 2) информацию о ходе исполнения обязательств администрацииНовосибирской области по Региональному соглашению направлять вдепартамент труда и занятости населения Новосибирской областиежеквартально до 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала; 3) направлять в Новосибирскую областную трехстороннюю комиссиюпо регулированию социально-трудовых отношений для предварительногообсуждения проекты областных законов и иных нормативных правовыхактов, проекты областных целевых программ по социально-экономическимвопросам, затрагивающим интересы большинства населения области. 2. Департаменту труда и занятости населения Новосибирскойобласти (Шмидт И.В.) обобщенную информацию об исполнении обязательствпо Региональному соглашению представлять Новосибирской областнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 3. Департаменту развития промышленности и предпринимательстваНовосибирской области (Семка С.Н.), департаменту строительства ижилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (Анисимов В.А.),департаменту транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области(Симонов Н.Н.), департаменту агропромышленного комплекса Новосибирскойобласти (Гергерт В.А.), департаменту природных ресурсов и охраныокружающей среды Новосибирской области (Петрик А.И.), департаментуобразования Новосибирской области (Иванов В.В.), департаментуздравоохранения Новосибирской области (Тов Н.Л.), департаментукультуры Новосибирской области (Бродский В.А.), департаментусоциального развития и обеспечения прав граждан на социальную защитуНовосибирской области (Пыхтин С.И.) до 01 апреля 2008 года провестиработу: 1) по заключению (внесению изменений) отраслевых соглашений собъединениями профсоюзов и объединениями работодателей и коллективныхдоговоров в подведомственных организациях; 2) по установлению в организациях внебюджетной сферыминимальной месячной заработной платы на уровне величины прожиточногоминимума трудоспособного населения области. 4. Рекомендовать главам муниципальных районов и городскихокругов Новосибирской области принять меры по заключению (внесениюизменений) территориальных и отраслевых соглашений до 01 января 2008года. 5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ ПРИЛОЖЕНИЕ к распоряжению Губернатора Новосибирской области от 29.11.2007 N 401-р ПЕРЕЧЕНЬ структурных подразделений администрации Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области - исполнителей Регионального соглашения между областными объединениями профсоюзов, областными объединениями работодателей и администрацией Новосибирской области на 2008-2010 годы (далее - Региональное соглашение) |—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| N | Исполнитель | Обязательства || п/п | | Регионального соглашения ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| 1 | Департамент экономики и | 1.1 || | планирования администрации | 2.18 || | Новосибирской области | 3.15, 3.17 || | | 5.3, 5.27 || | | 6.3, 6.20 ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| 2 | Комитет административных органов | 5.28 || | администрации Новосибирской | 6.3 || | области | ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| 3 | Департамент агропромышленного | 1.1, 1.2, 1.10, 1.11, || | комплекса Новосибирской области | 1.16 || | | 2.1, 2.18 || | | 3.1, 3.2, 3.12 || | | 4.1, 4.5, 4.27 || | | 6.1, 6.3, 6.5, 6.19, || | | 6.20 ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| 4 | Департамент здравоохранения | 1.1, 1.2 || | Новосибирской области | 3.4, 3.13, 3.14, 3.16, || | | 3.18 || | | 4.5 || | | 5.1, 5.2, 5.17, || | | 5.21-5.23 || | | 6.1, 6.3, 6.19, 6.20 ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| 5 | Департамент имущества и земельных | 1.1, 1.10, 1.11 || | отношений Новосибирской области | 6.3 ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| 6 | Департамент культуры | 1.1, 1.2 || | Новосибирской области | 3.4, 3.13, 3.14, 3.16, || | | 3.18 || | | 4.5 || | | 5.1, 5.17, 5.24 || | | 6.1, 6.3, 6.19, 6.20 ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| 7 | Департамент науки, инноваций, | 1.1 || | информатизации и связи | 2.19, 2.22 || | Новосибирской области | 4.5 || | | 6.3, 6.20 ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| 8 | Департамент образования | 1.1, 1.2 || | Новосибирской области | 2.4, 2.19 || | | 3.4, 3.13, 3.14, 3.16, || | | 3.18 || | | 4.5 || | | 5.1, 5.2, 5.17, 5,21 || | | 6.1, 6.3, 6.19, 6.20 ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| 9 | Департамент по тарифам | 1.1 || | Новосибирской области | 5.20 || | | 6.3, 6.20 ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| 10 | Департамент природных ресурсов и | 1.1, 1.2, 1.10 || | охраны окружающей среды | 2.18 || | Новосибирской области | 3.1, 3.2 || | | 4.1, 4.4, 4.5, 4.27 || | | 6.1, 6.3, 6.19, 6.20 ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| 11 | Департамент развития | 1.1, 1.2, 1.10, || | промышленности и | 1.12-1.15 || | предпринимательства Новосибирской | 2.1, 2.18 || | области | 3.1, 3.2, 3.12 || | | 4.1, 4.5, 4.27 || | | 6.1, 6.3, 6.19, 6.20 ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| 12 | Департамент социального развития | 1.1 || | и обеспечения прав граждан на | 3.4, 3.13, 3.14, 3.16, || | социальную защиту Новосибирской | 3.18 || | области | 4.5 || | | 5.1, 5.17, 5.21, 5.23, || | | 5.26 || | | 6.1, 6.3, 6.19, 6.20 ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| 13 | Департамент строительства и | 1.1, 1.2, 1.10 || | жилищно-коммунального хозяйства | 2.18 || | Новосибирской области | 3.1, 3.2, 3.12 || | | 4.1, 4.5, 4.27 || | | 5.2, 5.18, 5.19 || | | 6.1, 6.3, 6.19, 6.20 ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| 14 | Департамент транспорта и | 1.1, 1.2, 1.10, 1.17 || | дорожного хозяйства Новосибирской | 2.18 || | области | 3.1, 3.2, 3.12 || | | 4.1, 4.5, 4.27 || | | 6.1, 6.3, 6.19, 6.20 ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| 15 | Департамент труда и занятости | 1.1 || | населения Новосибирской области | 2.1-2.4, 2.16-2.21 || | | 3.1-3.4, 3.12, 3.13, || | | 3.15, 3.16, 3.19 || | | 4.1-4.5, 4.26-4.32 || | | 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, || | | 6.16-6.20 ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| 16 | Управление по делам молодежи | 1.1, 1.2 || | Новосибирской области | 2.19 || | | 5.1, 5.17, 5.25 || | | 6.3, 6.19, 6.20 ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| 17 | Управление финансов и налоговой | 1.1 || | политики Новосибирской области | 3.13, 3.14, 3.18 || | | 5.17 || | | 6.3 ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|| 18 | Управление Федеральной службы по | 4.4, 4.33 || | надзору в сфере защиты прав | || | потребителей и благополучия | || | человека по Новосибирской области | || | (по согласованию) | ||—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————| РЕГИОНАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ между областными объединениями профсоюзов, областными объединениями работодателей и администрацией Новосибирской области на 2008-2010 годы Зарегистрировано в департаменте труда и занятости населения Новосибирской области Регистрационный номер N 29 от 29 октября 2007г. Руководитель департамента И.В.Шмидт РЕГИОНАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ между областными объединениями профсоюзов, областными объединениями работодателей и администрацией Новосибирской области на 2008-2010 годы Полномочные представители областных объединений организацийпрофсоюзов (далее - профсоюзы), объединений работодателей (далее -работодатели) и администрация Новосибирской области (далее -администрация), именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясьзаконодательством Российской Федерации и Новосибирской областизаключили настоящее Соглашение с целью создания необходимых условийдля экономического развития области, социальной и правовой защитынаселения на основе практического внедрения принципов социальногопартнерства. Соглашение является правовым актом, регулирующимсоциально-трудовые отношения в Новосибирской области и устанавливающимобщие принципы регулирования связанных с ними экономической отношенийв 2008-2010 годах. Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являютсяминимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной иэкономической защищенности работников. Обязательства администрации области, вытекающие из Соглашения,реализуются через соответствующие структурные подразделения, областныеисполнительные органы государственной власти Новосибирской области.Средства, необходимые на реализацию принятых обязательств,предусматриваются в соответствующих бюджетах. Стороны признают необходимым заключение территориальных,отраслевых и иных соглашений, коллективных договоров в организациях, уиндивидуального предпринимателя и обязуются оказывать трудовымколлективам, участвующим в системе социального партнерства,всестороннее содействие в решении экономических и социально-трудовыхвопросов. Стороны считают, что условием участия организаций в системесоциального партнерства является: членство в Новосибирском Союзеруководителей предприятий и работодателей или иных объединенияхработодателей, подписавших Региональное соглашение илиприсоединившихся к нему; наличие профсоюзной организации или иногопредставительного органа; наличие в организации коллективногодоговора. Стороны принимают на себя обязательства развиватьвзаимоотношения на основе принципов социального партнерства,коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений,соблюдать определенные Соглашением обязательства и договоренности. Раздел 1. Экономика и развитие производства. Стороны совместно: 1.1. Принимают меры по реализации Стратегиисоциально-экономического развития Новосибирской области до 2025 года,плана социально-экономического развития области, федеральных,областных целевых, ведомственных и иных программ, направленных наподдержку и развитие видов деятельности (отраслей), организацийобласти. 1.2. Организуют систему трудового соревнования, проводятотраслевые, городские и другие конкурсы профессионального мастерствана звание «Лучший по профессии». Работодатели: 1.3. Принимают меры по эффективной работе организаций, созданиюновых рабочих мест, своевременному техническому перевооружению,внедрению передовых технологий. 1.4. Участвуют в разработке и реализации приоритетныхнаправлений экономики области и социально значимых программ, вконкурсах по размещению государственного заказа и обеспечивают еговыполнение. 1.5. Ежеквартально информируют работников своих организаций офинансово-хозяйственной деятельности, принимаемых мерах по развитиюпроизводства, техническому перевооружению и реконструкциипроизводства, внедрению передовых технологий, сокращению затрат иповышению эффективности производства. 1.6. Предоставляют профсоюзным органам информацию посоциально-трудовым вопросам. Профсоюзы: 1.7. Разрабатывают и представляют работодателям предложения пообеспечению эффективной работы организаций, улучшению их финансовогосостояния и защите социально-трудовых прав работников. 1.8. Способствуют участию работников в управлениипроизводством, стабилизации финансово-экономического положенияорганизаций. Способствуют адаптации молодых специалистов напроизводстве. 1.9. Проводят работу, направленную на укрепление трудовойдисциплины, повышение производительности труда и качества продукции. Администрация: 1.10. Принимает меры по созданию условий повышенияэффективности деятельности организаций, предупреждениянесостоятельности (банкротства) организаций, восстановленияплатежеспособности организаций- должников. 1.11. Содействует урегулированию отношений между участникамидолевой собственности на землю и сельхозтоваропроизводителями, с цельюреализации прав на земельные участки из земель сельскохозяйственногоназначения, находящихся в долевой собственности. 1.12. В целях насыщения потребительского рынка товарами отместных организаций-производителей, оказывает помощь и содействие впродвижении их продукции на рынок области. Содействует участиюорганизаций в межрегиональных ярмарках. 1.13. Учитывает участие организаций в системе социальногопартнерства при предоставлении государственной поддержки хозяйствующихсубъектов промышленности, а также малого и среднегопредпринимательства. 1.14. Информирует организации о проводимых на территории Россиии области конкурсах на поставку продукции для государственных нужд. 1.15. Оказывает содействие предприятиям оборонно-промышленногокомплекса в получении Гособоронзаказа. 1.16. Организует реализацию на территории областиГосударственной программы развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2008-2012 1.17. Совершенствует работу всех видов пассажирскоготранспорта, включая пригородный железнодорожный и речной транспорт.Содействует улучшению транспортного обслуживания населения области засчет расширения внутриобластной, межобластной и международноймаршрутной сети и оказания финансовой поддержки организациямобщественного пассажирского транспорта, а также развитиюматериально-технической базы пассажирского автомобильного транспортав городах и районах области и пригородного железнодорожноготранспорта. Раздел 2. Развитие рынка труда и обеспечение занятости населения Стороны совместно: 2.1. Осуществляют необходимые действия по реализациимероприятий по содействию занятости населения, направленных наповышение уровня занятости населения, создание новых и сохранениедействующих рабочих мест. 2.2. В случае возникновения напряженной ситуации на рынке трударазрабатывают программу экстренных мер, направленных на содействиезанятости населения, поддержку высвобождаемых работников, увольняемыхв связи с ликвидацией организации и сокращением численности (штата)организации, определяют источники ее финансирования. 2.3. Разрабатывают и осуществляют комплекс мер, направленных наулучшение положения на рынке труда граждан, испытывающих трудности впоиске работы. Создают условия для профессиональной реабилитацииграждан с ограниченной трудоспособностью. 2.4. Проводят мероприятия по профессиональной ориентациимолодежи по профессиям, востребованным на рынке труда. Развиваютпрактические формы приобретения молодежью трудовых навыков и опытаработы. Работодатели: 2.5. Принимают меры по сохранению и развитию системывнутрифирменного профессионального обучения и подготовки кадров. 2.6. Взаимодействуют с учреждениями начальногопрофессионального образования по вопросам подготовки кадров наусловиях софинансирования, оказывают помощь в укрепленииматериально-технической базы этих учреждений. Предоставляют рабочиеместа для прохождения учащимися производственной практики, а послеокончания учебы принимают их на работу, Обеспечивают закреплениенаставников за всеми молодыми работниками в первые полгода их работы. 2.7. Проводят анализ, прогнозирование и учет численностивысвобождаемых работников, информируют в установленном порядкепрофорганы, органы службы занятости населения о высвобожденииработников, включая массовые, о наличии вакантных рабочих мест(должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. 2.8. Включают в коллективные договоры положения,предусматривающие дополнительные социальные гарантии для сокращаемыхработников организаций, а также возможность прохожденияпрофессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовкиработников, в том числе намеченных к высвобождению. 2.9. Оказывают, исходя из возможностей, помощь семьямработников, потерявших работу вследствие реорганизации, сокращенияштатов организации и т.д. 2.10. Обеспечивают выполнение установленной им в соответствии снормативными правовыми актами области квоты для приема на работуинвалидов и несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет. 2.11. Осуществляют привлечение и использование иностраннойрабочей силы в установленном порядке с учетом мнения профсоюзнойорганизации. 2.12. Участвуют в организации временных рабочих мест длябезработных граждан и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет. Профсоюзы: 2.13. Информируют работников организаций об изменениях,происходящих в трудовом законодательстве. Осуществляют общественныйконтроль за соблюдением законодательства в вопросах найма, увольнения,сокращения численности или штата работников, предоставления льгот игарантий в процессе высвобождения, реорганизации, ликвидацииорганизаций. 2.14. Добиваются включения в коллективные договоры и соглашениямероприятий, направленных на сохранение, увеличение объемовпроизводства, числа рабочих мест, переподготовку высвобождаемыхработников, предоставление им льгот и компенсаций сверх установленныхзаконодательством, а также мероприятий по профессиональной подготовке,повышению квалификации работников, в том числе за счетвнутрипроизводственного обучения персонала. 2.15. Вносят предложения о приостановке решений работодателей омассовом высвобождении работников. Выступают в поддержку требованийтрудовых коллективов о приостановке выполнения решения по массовомувысвобождению работающих или поэтапному проведению данной работы. Администрация: 2.16. Информирует население и работодателей через средствамассовой информации, иными методами об изменениях в законодательстве озанятости, состоянии рынка труда, наличии свободных мест, возможноститрудоустройства, профессиональной подготовки и переподготовки,повышения квалификации безработных граждан, а также профессиях(специальностях), пользующихся устойчивым спросом. 2.17. Реализует и финансирует мероприятия по содействиюзанятости населения, направленные на повышение уровня занятостинаселения. 2.18. Содействует созданию новых рабочих мест в организацияхразличных организационно-правовых форм с учетом приоритетныхнаправлений социально-экономического развития области. 2.19. Организует проведение мероприятий по повышению трудовоймотивации учащихся образовательных учреждений всех уровней. Принимаетмеры по трудоустройству по специальности выпускников учрежденийпрофессионального образования. 2.20. Разрабатывает меры по повышению эффективности управлениятрудовой миграцией, в целях оптимизации объемов и качествапривлекаемой иностранной рабочей силы. 2.21. Содействует органам местного самоуправления в реализацииустановленного законодательством права участвовать в организации ифинансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и другихмероприятий, в соответствии с действующим законодательством, за счетсредств бюджетов муниципальных образований. 2.22. Осуществляет функции заказчика государственной программыподготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства(Президентская программа) и целевой контрактной подготовкиспециалистов на конкурсной основе в установленной сфере деятельности. Раздел 3. Повышение уровня жизни, регулирование оплаты труда Стороны совместно: 3.1. Применяют Региональное тарифное соглашение (Приложение). Устанавливают минимальную месячную тарифную ставку 1 разряда иминимальную месячную заработную плату для работников внебюджетнойсферы согласно Региональному тарифному соглашению два раза в год. 3.2. Не допускают снижения уровня жизни населения и принимаютмеры по дальнейшему повышению минимальной месячной заработной платы довеличины минимального потребительского бюджета. Добиваются долиоплаты труда по тарифным ставкам (окладам) в фонде заработной платыне менее 60%. 3.3. Обеспечивают своевременную разработку рекомендаций поустановлению на региональном уровне систем оплаты труда работниковорганизаций, финансируемых из областного бюджета. 3.4. Обеспечивают переход к отраслевым системам оплаты трудаработников бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета, сучетом зависимости уровня оплаты труда от качественных показателейдеятельности учреждений, направленных на конечный результат работы. Работодатели: 3.5. Устанавливают минимальную месячную тарифную ставку 1разряда и минимальную месячную заработную плату для работниковвнебюджетной сферы согласно Региональному тарифному соглашению. Ворганизациях, где заработная плата работника ниже уровня,установленного Региональным тарифным соглашением, разрабатываютсовместно с Профсоюзами программы поэтапного ее увеличения. 3.6. Осуществляют регулирование оплаты труда работниковпосредством заключения и реализации коллективных договоров с учетомотраслевых тарифных соглашений и настоящего Соглашения. 3.7. Не допускают задержек выплаты заработной платы работникампо вине работодателя. Принимают меры по погашению имеющейсязадолженности. В случае несвоевременной выдачи заработной платы обеспечиваютиндексацию в размере, предусмотренном коллективным договором, но нениже установленного действующим законодательством. Профсоюзы: 3.8. Осуществляют профсоюзный контроль за соблюдениемзаконодательства о труде, в том числе за своевременной выплатойзаработной платы, отпускных сумм, оплаты больничных листов, расчета вслучае увольнения и других социальных выплат, предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами области. Выходят с инициативой по привлечению кответственности должностных лиц, не обеспечивающих выполнениеуказанных нормативных правовых актов. 3.9. В случаях нарушения установленных сроков выплатызаработной платы добиваются ее выплаты с индексацией, предусмотреннойколлективным договором, но не ниже установленного действующимзаконодательством, а также принимают меры по привлечению кответственности виновных лиц. 3.10. Обеспечивают контроль за своевременным перечислениемработодателями страховых взносов в территориальные органы Пенсионногофонда Российской Федерации. 3.11. Добиваются снижения дифференциации заработной платы ворганизации. Администрация: 3.12. Проводит анализ уровня и своевременности выплатызаработной платы в организациях области, принимает меры, направленныена ее повышение и обеспечение прав работников на своевременную и вполном объеме оплату труда. 3.13. Обеспечивает повышение уровня заработной платы работниковобластных государственных учреждений в течение трех лет не менее чемв 1,5 раза. 3.14. При формировании проекта областного бюджета насоответствующий финансовый год предусматривает средства на: повышение заработной платы работникам бюджетной сферы,социальных выплат и компенсаций отдельным категориям граждан всоответствии с нормативными правовыми актами области; выплату ежемесячной компенсации на приобретениекнигоиздательской литературы и периодических изданий педагогическимработникам областных образовательных учреждений. 3.15. Проводит мониторинг качества жизни населения области,качества социально-трудовой сферы, численности низкооплачиваемыхработников по областным и муниципальным учреждениям бюджетной сферы;уровня заработной платы по отраслям бюджетной сферы в разрезе основныхпрофессий. Обеспечивает в установленном порядке определение и публикацию всредствах массовой информации величины прожиточного минимума области. 3.16. Принимает меры по совершенствованию системы оплаты трудав учреждениях бюджетной сферы и снижению численности низкооплачиваемыхработников. 3.17. Обеспечивает аналитический контроль за достижениемцелевых параметров плана социально-экономического развития области,областных целевых и ведомственных программ, направленных на повышениеуровня и качества жизни населения области. 3.18. Осуществляет контроль и принимает меры по своевременнойвыплате заработной платы работникам бюджетной сферы, финансируемым изобластного бюджета, и обеспечивает своевременную передачу субвенциймуниципальным образованиям, предназначенных в том числе и на выплатузаработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии снормативными правовыми актами области. 3.19. Осуществляет контроль за соблюдением установленных втрудовых договорах условий оплаты труда руководителей государственныхунитарных предприятий области, областных государственных учреждений иих соответствию условиям оплаты труда, предусмотренным нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актамиобласти. Раздел 4. Охрана труда и экологическая безопасность Стороны совместно: 4.1. Обеспечивают реализацию государственной политики в областиохраны труда, признавая приоритетным направлением своей деятельностисохранение жизни и здоровья работников. 4.2. Содействуют осуществлению мер экономическогостимулирования работодателей в создании безопасных условий труда. 4.3. Организуют проведение мероприятий по пропаганде ираспространению передового опыта работы в сфере охраны труда,информируют работников о вновь принятых нормативных правовых актах повопросам охраны труда. 4.4. Осуществляют взаимодействие с федеральными органамигосударственного надзора и контроля по вопросам реализации ими натерритории области надзорных и контрольных функций в сфере охранытруда и экологической безопасности. 4.5. Обеспечивают участие своих представителей в расследованиигрупповых, тяжелых несчастных случаев на производстве и несчастныхслучаев на производстве со смертельным исходом. Работодатели: 4.6. Обеспечивают выполнение государственных нормативныхтребований охраны труда, признавая приоритетным направлением своейдеятельности создание безопасных условий труда работников. 4.7. Организуют работу службы охраны труда, внедряют исовершенствуют систему управления охраной труда в организациях. 4.8. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях: мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников исредства на их финансирование; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда споследующей сертификацией организации работ по охране труда; компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах свредными и (или) опасными условиями труда; обеспечение работников, занятых на работах с вредными и (или)опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особыхтемпературных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированнойспециальной одеждой, специальной обувью и другими средствамииндивидуальной защиты, а также смывающими и (или) обезвреживающимисредствами; предоставление оплачиваемого рабочего времени уполномоченным(доверенным) лицам по охране труда и членам комитетов (комиссий) поохране труда для выполнения возложенных на них обязанностей поконтролю за состоянием условий труда; обеспечение обязательного социального страхования работников отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; проведение за счет собственных средств предварительных ипериодических медицинских осмотров. 4.9. Создают условия для осуществления уполномоченными(доверенными) лицами по охране труда, а также членами комитетов(комиссий) по охране труда контроля за соблюдением на рабочих местахтребований норм и правил по охране труда, организуют их обучение, втом числе: обеспечивают правилами, инструкциями, другими нормативными исправочными материалами по охране труда за счет средств организации; предоставляют для выполнения возложенных на них обязанностейсвободное оплачиваемое время, продолжительность которого определяетсяколлективным договором; освобождают от основной работы с сохранением среднего заработкауполномоченных (доверенных) лиц по охране труда на период их участияв работе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве,а также на период их обучения по охране труда. 4.10. Создают в организациях за счет собственных средстврабочие места с безопасными условиями труда для трудоустройстваинвалидов, получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание,либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением работникамитрудовых обязанностей в соответствии с индивидуальной программойреабилитации пострадавшего. 4.11. Осуществляют перевод работников, нуждающихся по состояниюздоровья в предоставлении им более легкой работы, на другую работу всоответствии с медицинским заключением. 4.12. Принимают меры по обновлению производственных фондов,технологического оборудования, машин и механизмов. 4.13. Проводят административно-общественный контроль засостоянием условий и охраны труда на рабочих местах. Профсоюзы: 4.14. Осуществляют общественный контроль за соблюдением прав изаконных интересов работников в области охраны труда через созданные вэтих целях технические и правовые инспекции труда, избранных ворганизациях уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзов по охранетруда. 4.15. Добиваются обязательного включения в коллективныедоговоры и соглашения мероприятий по улучшению условий и охраны труда,снижающих риск производственного травматизма и профессиональныхзаболеваний, компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда. 4.16. Разрабатывают и внедряют методические рекомендации дляпрофсоюзного актива организаций по осуществлению общественногоконтроля за соблюдением условий и охраны труда. 4.17. Принимают участие в разработке проектов нормативныхправовых актов области по охране труда. 4.18. Участвуют в организации обучения уполномоченных(доверенных) лиц профсоюзов по охране труда и членов комитетов(комиссий) по охране труда. 4.19. Участвуют в проведении административно-общественногоконтроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах. 4.20. Осуществляют проверки состояния условий и охраны труда,выполнение обязательств работодателей, предусмотренных коллективнымидоговорами и соглашениями. 4.21. Вносят обязательные для рассмотрения должностными лицамиорганизаций предложения об устранении нарушений требований охранытруда. 4.22. Проводят независимую экспертизу условий труда иобеспечения безопасности работников организаций. 4.23. Предъявляют работодателям требования о приостановке работв случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников. 4.24. Участвуют в работе комиссий по испытаниям и приему вэксплуатацию средств производства в качестве независимых экспертов. 4.25. Участвуют в создании и деятельности комитетов (комиссий)по охране труда организаций. Администрация: 4.26. Проводит анализ и оценку состояния условий и охраны трудав организациях области, направляет ежегодный доклад «О состоянииусловий и охраны труда на территории области» сторонам Соглашения.Разрабатывает меры по их улучшению. 4.27. Разрабатывает и обеспечивает реализацию областных целевыхпрограмм и мероприятий по улучшению условий и охраны труда ворганизациях области. 4.28. Организует обучение по охране труда работодателей,специалистов и лиц, ответственных за обеспечение безопасности труда. 4.29. Обеспечивает контроль за соблюдением порядка оказанияуслуг в сфере охраны труда, предоставляемых работодателям юридическимии физическими лицами. 4.30. Организует и осуществляет государственную экспертизуусловий труда работников организаций с высоким рискомпроизводственного травматизма, профессиональной заболеваемости,повышенной опасности производства. 4.31. Содействует организации проведения аттестации рабочихмест по условиям труда по вопросам экономического стимулированияработодателей за счет страховых взносов по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний. 4.32. Организует проведение целевых совещаний-семинаров,смотров-конкурсов по охране труда, Дней охраны труда с цельюпропаганды передового опыта по созданию безопасных условий труда,профилактике рисков производственного травматизма и профзаболеванийработников. 4.33. Организует работу по контролю за деятельностьюорганизаций, представляющих угрозу санитарно-эпидемиологической иэкологической безопасности населения. Раздел 5. Социальная поддержка населения и социальной сферы Стороны совместно: 5.1. Участвуют в разработке и реализации целевых социальныхпрограмм, в том числе по социальной поддержке малообеспеченныхкатегорий граждан и молодежи, развитию культуры, оздоровлениютрудящихся и их детей, реабилитации инвалидов и т.д. 5.2. Организуют реализацию приоритетных национальных проектов вобласти здравоохранения, образования, жилья. Разрабатывают меры порасширению строительства детских дошкольных учреждений. 5.3. Содействуют развитию негосударственного пенсионногообеспечения населения области. Работодатели и профсоюзы: 5.4. Оказывают содействие органам внутренних дел в работе пообеспечению общественного порядка на территории области. 5.5. Предусматривают в коллективных договорах и соглашенияхучастие работников в негосударственном пенсионном обеспечении. Работодатели: 5.6. Предусматривают в коллективных договорах выделение средствна финансирование социально-оздоровительных мероприятий посогласованию с профсоюзными комитетами. 5.7. Обеспечивают проведение социально-культурной и спортивнойработы, предусматривая на эти цели в коллективных договорах исоглашениях выделение средств не менее 0,15% от фонда заработнойплаты. 5.8. Своевременно и в полном объеме перечисляют страховыевзносы за каждого работника в Пенсионный фонд Российской Федерации,фонды медицинского и социального страхования. 5.9. Обеспечивают своевременность и полноту выплаты работающимгражданам установленных законодательством пособий, связанных срождением и воспитанием ребенка. 5.10. Оказывают содействие работникам в улучшении жилищныхусловий, в том числе молодым специалистам в виде: долевого участия вжилищном строительстве, финансирования части расходов работников поприобретению или строительству жилья, погашения процентной ставки покредитам работников на приобретение или строительство жилья.Осуществляют строительство жилья на корпоративной основе. Профсоюзы: 5.11. Через коллективные договоры добиваются выделениянеобходимых средств организациями на поддержку работающих многодетныхи неполных семей, инвалидов, бывших работников - пенсионеров, развитиефизической культуры и спорта, оздоровление трудящихся и их детей.Добиваются включения в коллективные договоры пунктов об оплатесодержания детей в дошкольных учреждениях, выплат при бракосочетании,рождении детей, иных льгот для молодежи и молодых специалистов. 5.12. Обеспечивают контроль за своевременностью представленияработодателями сведений, необходимых для осуществления индивидуального(персонифицированного) учета, и своевременным перечислением страховыхвзносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 5.13. Содействуют реализации Территориальной программыобязательного медицинского страхования Новосибирской области.Осуществляют контроль за своевременным перечислением страховых взносовна работающее и неработающее население. 5.14. Участвуют в подготовке и проведении мероприятий пооздоровлению работников и их детей. 5.15. Добиваются закрепления в коллективных договорахобязательств работодателей, направленных на улучшение жилищных условийработников. 5.16. Представляют права, интересы членов профсоюзов всудебных, государственных и других органах, способствуют организации идеятельности комиссий по трудовым спорам в порядке, предусмотренномдействующим законодательством. Администрация: 5.17. Обеспечивает финансирование объектов социальной сферыобласти, в соответствии с законом области об областном бюджете насоответствующий финансовый год. 5.18. Разрабатывает мероприятия по реформированиюжилищно-коммунального хозяйства в области, анализирует социальныепоследствия реформы жилищно-коммунального хозяйства. 5.19. Способствует развитию системы ипотечного кредитования вцелях повышения доступности жилья для населения области и увеличенияобъемов жилищного строительства. 5.20. Осуществляет установление тарифов организациямкоммунального комплекса, используя функциональную зависимостьстандартов уровня жизни населения от региональных стандартов,способствующих повышению качества услуг и обслуживания, повышениюкачества жизни и др. 5.21. Способствует сохранению сети летних оздоровительныхлагерей всех типов для детей и подростков, лагерей труда и отдыха иобеспечивает их материально-техническую базу. Не допускают снижения уровня оздоровления детей и подростков посравнению с предыдущим годом. 5.22. Проводит работу, направленную на сохранение и улучшениездоровья населения, обеспечение необходимых условий для эффективногофункционирования организаций здравоохранения. 5.23. Обеспечивает гарантированный объем медицинской илекарственной помощи населению, в том числе инвалидам, ветеранам трудаи другим категориям граждан в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. Разрабатывает и реализует комплекс мер, направленных наобеспечение охраны материнства и детства. 5.24. Оказывает государственную поддержкутеатрально-концертного, библиотечного обслуживания населения,содействие развитию народного творчества, сохранение и развитиенародных промыслов и ремесел, пополнение и использование музейных ибиблиотечных фондов. 5.25. Разрабатывает и реализует комплексные целевые программыпо работе с молодежью, обеспечивает государственную поддержкуталантливой молодежи. 5.26. Осуществляет меры по предоставлению гарантированногогосударством перечня социальных услуг гражданам пожилого возраста иинвалидам, в том числе в стационарных учреждениях социальногообслуживания, в соответствии с действующим законодательством. 5.27. Проводит работу по формированию и развитию в областинегосударственного пенсионного обеспечения населения. Создает условияпривлечения аккумулируемых в негосударственных пенсионных фондахсредств в региональные и федеральные проекты, реализуемые натерритории области. 5.28. Принимает меры по обеспечению общественного порядка,защите жизни, здоровья и имущества граждан области. Раздел 6. Развитие социального партнерства Стороны совместно: 6.1. Содействуют заключению территориальных, отраслевыхсоглашений и коллективных договоров. Оказывают необходимуюорганизационную и методическую помощь субъектам социальногопартнерства и их представителям при подготовке соглашений иколлективных договоров. 6.2. Принимают меры по выявлению, предупреждению и разрешениюколлективных трудовых споров в организациях в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации. 6.3. Проводят консультации по вопросам разработки и реализациисоциально-экономической политики, а также предварительное обсуждениепроектов областных законов и иных нормативных правовых актов, проектовобластных целевых программ по социально-экономическим вопросам,затрагивающим интересы большинства населения области. 6.4. Организуют проведение совещаний, семинаров, конференций,«круглых столов» и других мероприятий в целях совершенствованиямеханизма социального партнерства. Освещают вопросы регулированиясоциально-трудовых отношений в средствах массовой информации. 6.5. Проводят областной смотр-конкурс по социальномупартнерству среди городов и районов области и сельскохозяйственныхорганизаций. Работодатели: 6.6. Принимают меры по расширению числа участников Соглашения,регулярно рассматривают ход выполнения принятых обязательствСоглашения членами объединений работодателей. О предпринимаемых мерахинформируют трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовыхотношений. 6.7. Не препятствуют созданию первичных профессиональныхорганизаций на предприятиях. Содействуют профессиональным союзам в ихдеятельности. Обеспечивают условия для уставной деятельностипрофсоюзов и их выборных органов. Не допускают случаев нарушения правпрофсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации. 6.8. Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзныхвзносов в организациях по безналичному расчету с письменного согласияработников и перечисляют их с расчетных счетов организацийодновременно с выдачей банками средств на заработную плату всоответствии с платежными поручениями организаций. 6.9. Обеспечивают разработку и заключение в организациях всехформ собственности коллективных договоров и соглашений в рамкахдействующего законодательства, осуществляют их уведомительнуюрегистрацию в органах по труду. Профсоюзы: 6.10. Организуют работу координационных советов профсоюзов позаключению и контролю за выполнением территориальных, отраслевыхсоглашений. Обеспечивают заключение коллективных договоров ворганизациях, где имеются профсоюзы. 6.11. Продолжают работу по восстановлению утраченных и созданиюновых первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах,особенно в негосударственном секторе экономики. Создают молодежныекомиссии и советы молодых специалистов при профкомах. 6.12. Организуют обучение работников организаций основамсоциального партнерства в трудовых отношениях. 6.13. Продолжают практику проведения рабочих встречруководителей исполнительных органов государственной властиНовосибирской области и отраслевых обкомов профсоюза по вопросамрегулирования социально-трудовых отношений. 6.14. Изучают и обобщают опыт социального партнерствапрофсоюзных организаций разных уровней и других регионов. 6.15. Не выступают организаторами забастовок в случаевыполнения администрацией области и объединениями работодателейобязательств, предусмотренных настоящим Соглашением. Администрация: 6.16. Обеспечивает функционирование областной трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 6.17. Информирует в установленном порядке стороны Соглашения повопросам, касающимся социально-трудовых отношений. Анализируетсостояние и развитие социального партнерства в сфересоциально-трудовых отношений. 6.18. Обеспечивает совместно с органами местного самоуправленияв установленном законодательством порядке регистрацию коллективныхдоговоров организаций, отраслевых и территориальных соглашений иосуществляет контроль за их выполнением. 6.19. Проводит встречи с профсоюзным активом области иработодателями. 6.20. Обеспечивает возможность участия представителей сторонСоглашения в работе областных комиссий и рабочих групп посоциально-трудовым вопросам. Раздел 7. Действие Соглашения, обеспечение контроля за его выполнением, ответственность сторон за реализацию Соглашения 7.1. Соглашение заключено на 2008-2010 годы, вступает в силу с1 января 2008 года и действует по 31 декабря 2010 года. 7.2. Контроль за ходом выполнения Соглашения, разрешениеразногласий, возникающих в ходе его выполнения, осуществляет областнаятрехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений,а также стороны самостоятельно. 7.3. Ни одна из сторон, заключивших настоящее Соглашение, невправе в течение срока его действия в одностороннем порядке прекратитьвыполнение принятых на себя обязательств. В период действия настоящего Соглашения изменения и дополненияв него вносятся по взаимному согласию Сторон. 7.4. Стороны периодически информируют о ходе выполнениянастоящего Соглашения через средства массовой информации. 7.5. После подписания Соглашения организации, заключившиеколлективные договоры, должны внести в них соответствующие улучшающиеизменения. 7.6. Стороны (лица), виновные в уклонении от участия впереговорах, нарушении и невыполнении обязательств, включенных вСоглашение, несут ответственность в порядке, установленном действующимзаконодательством. 7.7. Стороны участвуют во втором полугодии 2010 года вколлективных переговорах по заключению нового РегиональногоСоглашения. 7.8. После подписания Соглашения принимается обращение кработодателям, не участвовавшим в заключении настоящего Соглашения, спредложением присоединиться к нему. 7.9. Объединения профсоюзов и объединения работодателей, неимеющие своих представителей в составе областной трехстороннейкомиссии, имеют право присоединяться к настоящему Региональномусоглашению в течение всего срока его действия. Процедура присоединения к соглашению производится всоответствии Законом Новосибирской области «О социальном партнерстве вНовосибирской области» и Положением о присоединении. 7.10. Текст Соглашения в десятидневный срок публикуется вгазетах «Советская Сибирь» и «Доверие». Текст Соглашения принят решением областной трехстороннейкомиссией по регулированию социально-трудовых отношений (протокол от17.10.2007г. N 4). Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах,каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу. От объединений От объединений От администрации работодателей профсоюзов области Председатель Председатель Губернатор Совета общественной Новосибирской Новосибирского организации области Союза Федерации профсоюзов руководителей Новосибирской области предприятий и работодателей М.Г. Кузьмин А.А. Козлов В.А. Толоконский