Постановление Администрации Новосибирской области от 05.07.1995 № 255
О целевой комплексной Программе обеспечения функционирования на территории Новосибирской области единой системы государственного земельного кадастра
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 05.07.95 N 255
О целевой комплексной Программе
обеспечения функционирования на территории
Новосибирской области единой системы
государственного земельного кадастра
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерацииот 31 мая 1995 г. N 534 "О мерах по решению неотложных проблемстабилизации социально-экономического положения Новосибирскойобласти":
1. Утвердить целевую программу обеспечения функционирования натерритории Новосибирской области единой системы государственногоземельного кадастра.
2. Управлению финансов и налоговой политики администрацииобласти (Степанов А.П.) предусмотреть в областном бюджете средства длявыполнения данной программы.
3. Общую координацию работ по финансированию и выполнениюцелевой комплексной программы обеспечения функционирования натерритории Новосибирской области единой системы государственногоземельного кадастра возложить на председателя комитета по земельнымресурсам и землеустройству Новосибирской области Журавлева Н.А.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области Клякина А.В.И.о. главы администрацииНовосибирской области В.Н. Киселев____________________
Приложение утверждено
постановлением администрации
Новосибирской области
от 5 июля 1995 г. N 255
Целевая комплексная программа обеспечения функционирования на
территории Новосибирской области единой системы государственного
земельного кадастра г.Новосибирск 1995 г.
Введение
Целевая комплексная Программа обеспечения функционирования натерритории Новосибирской области единой системы государственногоземельного кадастра разработана в соответствии с ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 31.05.1995 г. N 534 "О мерах порешению неотложных проблем стабилизации социально-экономическогоположения в Новосибирской области", от 25.08.1992 г. N 622 "Осовершенствовании ведения государственного земельного кадастра вРоссийской Федерации", Указами Президента Российской Федерации от27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитииаграрной реформы в России", от 11.12.1993 г. N 2130 "О государственномземельном кадастре и регистрации документов о правах нанедвижимость".
Целевая комплексная Программа обеспечения функционирования натерритории Новосибирской области единой системы государственногоземельного кадастра разрабатывается с целью укрепления исовершенствования механизма государственного и местного регулированияземельных отношений Новосибирской области, ориентирована настабилизацию социально-экономического положения области за счетнетрадиционных подходов к инвестиционной деятельности, эффективногоиспользования различных платежей за земли, развития земельного рынка,повышения роли государственного и местного надзора и контроля попредоставлению и изъятию земель, развития и совершенствованиязаконодательно-распорядительной базы по проведению единойгосударственной земельной политики в условиях Новосибирской области.
Проведение в жизнь мероприятий "Программы" позволит в течение1995-1998 гг. создать единую базовую платформу достоверныхземельно-кадастровых данных государственного земельного кадастраНовосибирской области, которая обеспечит: правовое и фискальноерегулирование земельными отношениями на территории Новосибирскойобласти при четком взаимодействии с органами местного самоуправления,государственными, налоговыми, имущественными и правоохранительнымикомитетами, коммерческими и рыночными структурами; стабильность иполноту налоговых платежей в федеральный, областной, местный бюджет запользование землей; повышение эффективности и оперативности работы сземлепользователями, юридическими и физическими лицами, охраны прав ихсобственности на недвижимое имущество, разрешении земельных споров,осуществление сделок и других операций с земельными участками приоформлении правовых документов, справок и информации, используемой встатистической и других форм отчетности.
В основу разработки "Программы" положен подход, максимальноисключающий пассивное потребление бюджетных средств на проведение еемероприятий.
В то же время отсутствие взвешенных финансовых ассигнований напроведение первоочередных мероприятий "Программы" не позволитэффективно реализовать ключевые механизмы регулирования земельнойполитики, о чем свидетельствуют ничтожные поступления налоговых сборовв федеральный и местный бюджет по платежам за использование земельНовосибирской области порядка 24 млрд. руб. при расчетных данныхОблкомзема порядка одного триллиона рублей ежегодно.
В разработке "Целевой комплексной программы обеспеченияфункционирования на территории Новосибирской области единой системыгосударственного кадастра "принимали участие специалисты НФ РосНИЦ"Земля", ЗапсибНИИгипрозема, Облкомзема, Роскомзема, администрацииНовосибирской области.
Состояние работ по государственному земельному кадастру в
области
В состав Новосибирской области входит 30 районов, 7 городовобластного подчинения. Облкомземом, совместно с НФ РосНИЦ "Земля" иЗапсибНИИгипроземом, при поддержке областной администрации, проведенряд мероприятий, направленных на создание методического, технического,правового и производственного обеспечения земельного кадастрарегиона.
В течение 1994 г. по указанию Роскомзема установленыпрограммные комплексы и технические средства для реализации земельногокадастра в трех городах и районах области, проводится инвентаризацияземель в населенных пунктах, созданы кадастровые бюро в 1 районе и 2городах. Впервые по решению администрации области сформированаструктура по организации земельного рынка.
За последнее десятилетие в области выполнены определенныеработы по топографо-геодезическому, почвенному и геоботаническомуобследованиям для обеспечения земельного кадастра, оценкисельскохозяйственных земель. Так, планово-картографический материалмасштабов 1:10000 и 1:25000 имеются на территории всей области (годдешифрирования 1977-1980 гг.). Требуется ежегодное обновление в объеме3-4 административных районов. Почти 50% материалов почвенногообследования требуют корректировки. Геоботаническое обследованиепроведено на 74% площади кормовых угодий.
Первые результаты по реализации возможностей созданиягосударственного земельного кадастра области убеждают, что приопределенной ориентированности работ, планомерности ипоследовательности, обеспечении финансовыми ресурсами со стороныФедерации и области в течение 4-х лет интенсивных усилий можнодобиться ускорения работ, качественно повысить их эффективность исоздать государственный земельный кадастр.
Основными направлениями, позволяющими реализовать поставленнуюзадачу создания государственного кадастра с максимальнойэффективностью являются следующие:
1. Правовое обеспечение
2. Организационное обеспечение
3. Нормативно-методическое обеспечение
4. Кадастровое производство
5. Кадровое обеспечение
6. Материально-техническое обеспечение
7. Финансовое обеспечение
1. Правовое обеспечение
В целях реализации Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 25.08.92 N 622 "О совершенствовании ведениягосударственного земельного кадастра Российской Федерации" иисполнения Приказа Комитета Российской Федерации по земельным ресурсами землеустройству от 26.11.92 г. N 68 "О создании кадастровых бюро ипроведении инвентаризации земель населенных пунктов" необходимо доконца 1995 г. разработать и утвердить:
1. Положение о кадастровых бюро
2. Типовое положение о служебных обязанностяхспециалистов-землеустроителей при поселковых, сельских органахместного самоуправления.
3. Постановление администрации области о создании денежныхфондов при комитетах по земельным ресурсам и землеустройству всехуровней и утверждении Положений о них.
4. Предложения о Федеральном законе по разграничению земельНовосибирской области на федеральную собственность, собственностьНовосибирской области и муниципальную.
2. Организационное обеспечение
2.1. Создание кадастровых бюро в административных районах игородах области.
В целях обеспечения ведения государственного учета земель,осуществления сбора, анализа и хранения данных о земле,информационного обслуживания пользователей земельно-кадастровымисведениями создаются в 1995-1996 годах на правах юридических лиц 34кадастровых бюро районных и городских Комитетов по земельным ресурсами землеустройству. Уставы этих бюро утверждаются Комитетом поземельным ресурсам и землеустройству Новосибирской области. Графиксоздания кадастровых бюро представлен в приложении 2.
Для создания кадастровых бюро требуется 3,2 млрд.рублейприложение 3
2.2. Введение в штаты сельских и поселковых администрацийспециалистов-землеустроителей.
В целях реализации Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 25.08.92 г. N 622 "О совершенствовании ведениягосударственного земельного кадастра в Российской Федерации" иоперативного управления процессом земельных отношений в штаты сельских(поселковых) органов местного самоуправления вводятсяспециалисты-землеустроители.
Учитывая, что в области 439 сельских и поселковыхадминистраций, в ведении которых входит свыше 1500 населенных пунктов,для производства землеустроительных работ по их обслуживаниютребуется 149 специалистов землеустроителей из расчета одногоспециалиста на 3 сельских администрации, для чего потребуется 1,0млрд. рублей ежегодно из местного бюджета. Потребное количествоземлеустроителей для сельских (поселковых) органов местногосамоуправления приведено в приложении 4.
Назначение на должность специалистов-землеустроителейосуществляется главами сельских (поселковых) администраций порекомендации и согласованию с председателем Комитета по земельнымресурсам и землеустройству района.
Должностные обязанности специалистов землеустроителейразрабатываются и утверждаются Комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству области.
2.3. Организация областного кадастрового бюро Комитета поземельным ресурсам и землеустройству Новосибирской области.
В целях выполнения землеустроительных, топографо-геодезическихработ и создания банка данных о состоянии землеустроительной,топографо-геодезической, кадастровой, почвенной, геоботанической идругой изученности территории области, а также для храненияматериалов, образующихся в результате деятельности областного,районных, городских комитетов и имеющих научную, производственную иисторическую ценность, необходимо создать областное кадастровое бюроКомитета по земельным ресурсам и землеустройству области на правахюридического лица. Устав областного кадастрового бюро утверждаетсяРоскомземом.
Для оборудования помещения кадастрового бюро потребуется 0,08млрд.рублей. (Мероприятия по организации областного кадастрового бюроприведены в приложении 6).
3. Нормативно-методическое обеспечение
В 1993 году начата разработка программных средств созданияавтоматизированной системы земельного кадастра.
Нормативно-техническая документация, разрабатываемая НФ РосНИЦ"Земля", должна обеспечить систему правилами, указаниями, нормативнымии техническими условиями, инструкциями и т.п., необходимыми длянормального ведения земельного кадастра.
Общая потребность средств областного бюджета на 1995 годсоставит 40 млн.рублей, на 1996-97 гг. - 60 млн.рублей.
4. Кадастровое производство
4.1. Цели и задачи государственного земельного кадастраобласти.
В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25.08.92 г. N 622 "О совершенствовании веденияГосударственного земельного кадастра в Российской Федерации" и УказаПрезидента Российской Федерации от 11.12.93 г. N 2130 "Огосударственном земельном кадастре и регистрации документов о правахна недвижимость" государственный земельный кадастр области ведется вцелях обеспечения рационального использования и охраны земель, защитыправ собственников земли, землевладельцев, землепользователей иарендаторов и создания объективной основы для установления цены земли,земельного налога, арендной платы.
Основными задачами кадастрового производства являются:проведение кадастровых съемок и изготовление планово-картографическихматериалов, установление эффективной системы платежей за землю,обеспечение государственного регулирования операций с землей иподготовки программ по рациональному использованию земельных ресурсов.
4.2. Проведение кадастровых съемок земель и изготовлениеплановокартографических материалов.
Для ведения государственного земельного кадастра вНовосибирской области используются планово-картографические материалымасштабов 1:10000 и 1:25000, а ведение кадастра в городах и другихпоселениях на планово-картографическом материале в масштабах 1:500 и1:2000. Планово-картографический материал в масштабах 1:10000 и1:25000 получен по материалам аэрофотосъемки, выполненной в 1977-1994гг. Планово-картографический материал масштаба 1:500, 1:2000 на городаи другие поселения выполнен отраслевыми институтами области вразличные годы на незначительной площади. Большинство картографическихматериалов значительно устарели и требуют обновления.
Проведение летно-съемочных работ планируются на площади 58200кв.км.
Объемы и стоимость работ по аэрофотосъемке, полевомудешифрированию и изготовлению планово-картографического материаласоставляет 47,0 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета.(приложение 7)
4.3. Предложения по внедрению автоматизированного методаполучения, обработки, хранения и выдачи данных государственногоземельного кадастра.
Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству районов,городов и области, ЗапсибНИИгипрозем, НФ РосНиц "Земля" необходимооснастить оборудованием и перевести на автоматизированные методыведения земельного кадастра. Для этих целей необходимо их оснастить:
- компьютерами в количестве 52 штук, с процессором типа 486DX-100;
- спутниковыми навигационными системами - 1 комплект;
- геодезическими инструментами типа ТА-20, в количестве 30 шт.;
- мобильными, автомобильными комплексами - 4 шт.;
- программными средствами и информационными системамиземельного кадастра "Геополис" с программными комплексами "Калисто".
Основная часть оборудования приобретается и поставляетсяРоскомземом. В приложении 8 приводится перечень оборудования иприборов, необходимых для ведения государственного земельногокадастра, и их стоимость.
4.4. Инвентаризация земель населенных пунктов.
Инвентаризация земель населенных пунктов начата в 1994 году.Основными условиями, от которых зависит ее ускорение, являются: объемыфинансирования за счет источников, в первую очередь, от средствземельного налога, остающихся в распоряжении администрации районов игородов.
Перечисление данных средств на специальный счет Комитета поземельным ресурсам и землеустройству области позволит организоватьработы по инвентаризации земель и закончить их в 1998 году. В ходеинвентаризации будут установлены границы населенных пунктов, выявленывсе землепользователи и определены площади занимаемых ими участков.Общая стоимость работ приведена в приложении 9 и составила 66,4 млрд.рублей.
4.5. Проведение работ по изучению качественного состоянияземель.
Необходимость работ по определению качественного состоянияземель с передачей земли в различные формы собственности возросла.Возросли объемы работ по фермерским хозяйствам в связи с увеличениемих численности и укрупнением масштаба проводимых работ. Необходимопроведение почвенных, геоботанических и агрохимических обследований.
Работы выполняет ЗапсибНИИгипрозем за счет средств федеральногобюджета в 1995 г. - 4 млрд.руб., потребность средств на 1996 - 98 гг.- 15 млрд. руб. (приложение 10).
Данные обследования будут использованы при создании банкаданных земле.
4.6. Проведение работ, связанных с выдачей документов,удовлетворяющих право на землю.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от23.01.93г. N 480 "О дополнительных мерах по наделению гражданземельными участками" работы по перерегистрации земельных участков,ранее предоставленных гражданам и выдача свидетельств на правособственности на земельные доли членам сельскохозяйственныхпредприятий в области будут завершены в 1995 году.
В области 765,0 тысяч землевладельцев, землепользователей исобственников, кроме того, более 200,0 тысяч собственников земельныхдолей, выдано около 500 тысяч документов, удостоверяющих право наземлю. Для организации и проведения работ, связанных с выдачейдокументов, удостоверяющих право на землю, необходимо 1800 млн.рублей,в том числе в 1995 г. 500 млн.рублей.
Финансирование работ по выдаче документов, удостоверяющих правона землю, будет осуществляться за счет федерального бюджета в размере500 млн.руб. и бюджета местных органов самоуправления в размере 1300млн.руб. в течение 1996-98 гг.
До завершения инвентаризации земель, выполненной за счетсредств федерального, областного и местного бюджетов, оплата полевыхработ при проведении перерегистрации земельных участков будетосуществляться по прямым договорам между гражданами с одной стороны, впользу которых проводится перерегистрация, и юридическими лицами,имеющими право на проведение работ.
4.7. Создание банка данных о земле.
Территория области занимает 17775,6 тыс.га, в том числе 8438,3тыс. га сельхозугодий, на которых располагается 7045землепользователей, землевладельцев и собственников.
Банк данных о земле включает в себя: исходные данные покатегориям земель, землепользователям, собственникам земельныхучастков, по площадям, химико-физическим свойствам земли, данные онедвижимости и их стоимостным показателям, о наличии грунтовых вод,грунтов и другим показателям. Необходимые сведения о земле инедвижимости передает ЗапсибНИИгипрозем, лаборатория поагрохимическому обследованию, комитет по охране окружающей природнойсреды области, центр по прогнозированию чрезвычайных ситуаций,городские технические бюро по инвентаризации и другие службы. Созданиебанка данных о земле потребует определенных затрат, которые в 1995 г.составят 500 млн.рублей, 1996-98 гг. - 3300 млн.рублей.
5. Кадровое обеспечение, организация курсов повышения
квалификации и подготовки кадров.
В целях обеспечения Комитета по земельным ресурсам иземлеустройству области и его структурных подразделений в городах ирайонах, а также сельских органов местного самоуправленияквалифицированным специалистами землеустроителями предусматривается ихподготовка в Учебном центре НФ РосНИЦ "Земля", ЗапсибНИИгипроземе идругих научных и учебных заведениях. В 1995 году намечается обучение100 человек.
Затраты на подготовку, переподготовку и повышение квалификацииспециалистов-землеустроителей составляют 1,5 млрд.руб.
6. Материально-техническое обеспечение
Материально-техническое обеспечение Комитета по земельнымресурсам и землеустройству Новосибирской области и его структурныхподразделений осуществляется за счет финансирования из федеральногобюджета.
В приложении 11 приведен перечень оборудования и приборов,необходимый для ведения государственного земельного кадастра.Стоимость его составляет 4,0 млрд. руб.
Потребность средств на капитальное и жилищное строительствосоставляет 4,0 млрд.рублей из федерального бюджета.
Сводные затраты на реализацию целевой комплексной Программыобеспечения функционирования на территории Новосибирской областиединой системы государственного земельного кадастра на 1995-98 гг.приведены в приложении 1.
7. Финансовое обеспечение
Объем и сжатые сроки работ по внедрению государственногоземельного кадастра требуют больших финансовых затрат, которыевпоследствии будут окупаться в ходе проведения земельной реформы.
Для концентрации денежных средств и распределения их на цели,связанные с внедрением и последующим ведением государственногоземельного кадастра, на мероприятия по землеустройству, охрану иосвоение новых земель, повышение их плодородия необходимо создатьденежные фонды при соответствующих Комитетах по земельным ресурсам иземлеустройству, когда будет направляться часть денежных средств,поступающих от оплаты налога на землю, возмещения потерьсельскохозяйственного производства, штрафных санкций за нарушениеземельного законодательства, продажи земельных участков,лицензирования проектно-изыскательских работ, связанных сиспользованием земли и оказанием услуг, сборов за регистрацию права наземлю и прочно связанную с ней недвижимость.
Приложение 1
к постановлению администрации
Новосибирской области
от 5 июля 1995 г. N 255
Сводные затраты по годам и источникам финансирования ———|————————————————|—————————————————————————————|—————————————|———————|
N | Наименование | Стоимость затрат на внедре- |Источник |Местный|п/п| мероприятий и | ние государственного земель-|финансирова- | бюджет|
| работ | ного кадастра (в ценах 1994г|ния | |
| | млрд.руб.) |———————|—————| |
| |—————|———————————————————————| Феде- |Област- |
| Всего | в том числе | раль- |ной | |
| | |_______________________| ный |бюджет |
| | |1995 |1996 |1997 |1998 | бюджет| | |———|————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|—————|———————|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |———|————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|—————|———————|1 | Создание када- |3,2 | 2,2 | 1,0 | - | - | 3,2 | - | - |
| стровых бюро | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |2 | Введение в шта-|4,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0| - | - | 4,0 |
| ты сельских и | | | | | | | | |
| поселковых ор- | | | | | | | | |
| ганов местного | | | | | | | | |
| самоуправления | | | | | | | | |
| специалистов | | | | | | | | |
| землеустроите- | | | | | | | | |
| лей | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |3 | Укрепление | 0,8 | 0,8 | - | - | -| 0,8 | - | - |
| центра по науч-| | | | | | | | |
| но-методичес- | | | | | | | | |
| кому обеспече- | | | | | | | | |
| нию земельного | | | | | | | | |
| кадастра | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |4 | Организация об-|0,008| - | 0,08| - | - | 0,08 -| -|
| ластного кадаст- | | | | | | | |
| рового бюро | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |5 | Нормативно-мето- 0,1 | 0,04| 0,04| 0,02| - | -| 0,1| -|
| дическое обеспе- | | | | | | | |
| чение | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |6 | Формирование и | 0,15| 0,05| 0,05| 0,05| - | -| 0,15| -|
| становление зе-| | | | | | | | |
| мельного рынка | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |7 | Проведение када- 47,0| 6,7| 13,3| 14,0| 13,0| 7,0| - | -|
| стровых съемок | | | | | | | | |
| земель и изготов- | | | | | | | |
| ление планово- | | | | | | | | |
| картографически| | | | | | | | |
| материалов | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |8 | Проведение ра- | 1,8 | 0,5| 0,5| 0,3 | 0,5 | 0,5| 1,3 -|
| бот, связанных | | | | | | | | |
| с выдачей до- | | | | | | | | |
| кументов на | | | | | | | | |
| право пользо- | | | | | | | | |
| вания землей | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |9 | Создание банка | 3.8| 0,5| 0,8 |1,0 |1,5 | 0,8| 3,0 -|
| данных о земле | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |10 | Инвентаризация | 66,4| 6,4| 20,0|20,0 |20.0 | - | 66,4| -|
| земель населен-| | | | | | | | |
| ных пунктов | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |11 | Проведение ра- | 19,0 4,0| 5,0|5,0 |5,0 | 19,0 | - | -|
| бот по изучению| | | | | | | | |
| качественного | | | | | | | | |
| состояния земель | | | | | | | |
| | | | | | | | | |12 | Подготовка кад-| 1,5| 0,3| 0,4 |0,4 | 0,4 | 1,5 | - | -|
| ров | | | | | | | | |13 | Приобретение | 4,0| 1,0| 1,0 |1,0 | 1,0 | 4,0 | - | -|
| оборудования и | | | | | | | | |
| приборов | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |14 | Жилищное и капи- 4,0| 1,0| 1,0 |1,0 | 1,0 | 4,0 | - | -|
| тальное строите- | | | | | | | |
| льство | | | | | | | | |———|————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|—————|———————|
| Всего: 155,83 24,49|44,17|43,77|43,40| 80,88 |70,95| 4,0|———|————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|—————|———————|
Приложение 2
К постановлению администрации
Новосибирской области
от 5 июля 1995 г. N 255
График создания кадастровых бюро в административных районах и
городах области ——————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————|
Наименование районов |Созданы кадастровые | Сроки создания |
| бюро | |——————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————|
| | |
Краснозерский | | 1995 |
Карасукский | | 1995 |
Баганский | | 1996 |
Купинский | | 1995 |
Чистоозерный | | 1996 |
Кочковский | | 1996 |
Доволенский | | 1995 |
Татарский | | 1995 |
Усть-Таркский | | 1996 |
Чановский | | 1996 |
Венгеровский | | 1996 |
Кыштовский | | 1996 |
Северный | | 1996 |
Куйбышевский | | 1996 |
Барабинский | | 1995 |
Здвинский | | 1996 |
Убинский | | 1995 |
Каргатский | | 1996 |
Чулымский | | 1996 |
Колыванский | | 1995 |
Коченевский | | 1996 |
Новосибирский | создано | - |
Искитимский | | 1995 |
Ордынский | | 1995 |
Сузунский | | 1995 |
Черепановский | | 1996 |
Маслянинский | | 1995 |
Тогучинский | | 1995 |
Болотнинский | | 1995 |
Мошковский | | 1995 |
г.Бердск | создано | - |
г.Новосибирск | создано | - |
г.Обь | | 1996 |
г.Куйбышев | | 1996 |
г.Искитим | | 1996 |
г.Барабинск | | 1996 |
г.Новосибирск областной | | 1995 |
| | |——————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————|
Приложение 3
к постановлению администрации
Новосибирской области
от 5 июля 1995 г. N 255
Мероприятия по созданию кадастровых бюро в административных
районах и городах области ———|——————————————|——————————|——————————————|—————————————|—————————————|
N | Наименование |Сроки ис- |Исполнители |Стоимость в |Источник фи- |п/п| мероприятий |полнения | |ценах на |нансирования |
| и работ | | |1994г. | |
| | | |(млн.руб.) | |———|——————————————|——————————|——————————————|—————————————|—————————————|1 | Обучение спе-|1995-98гг.|Учебный центр | 800,0 | Федеральный |
| циалистов ка-| |НФ РосНИЦ | | бюджет |
| дастровых | |"Земля", | | |
| бюро | |ЗапсибНИИгипро| | |
| | |зем,учебные и | | |
| | |научные орга- | | |
| | |низации | | |
| | | | | |2 | Приобретение |1995-98гг.|Председатели | 1400,0 | " |
| оборудования и |рай(гор)ком- | | |
| мебели 35х40 | |земов,Облком- | | " |
| млн. | |зем | | |
| | | | | |3 | Приобретение |1995-98гг.|Облкомзем,рай-| 500,0 | " |
| технологий и | |(гор)комземы | | |
| программных | | | | |
| средств | | | | |
| | | | | |4 | Выделение |1995-98гг.|Главы админист- 500,0 | " |
| (аренда) по- | |раций районов,| | |
| мещений по | |городов,предсе| | |
| 60 м.кв на | |датели рай(гор)- | |
| бюро | |комземов | | |
| 35х60=2100 кв.м | | | |———|——————————————|——————————|——————————————|—————————————|—————————————|
| И Т О Г О: | | | 3200,0 | |———|——————————————|——————————|——————————————|—————————————|—————————————|
Приложение 4
к постановлению администрации
Новосибирской области
от 5 июля 1995 г. N 255
Потребное количество землеустроителей для сельских (поселковых)
органов местного самоуправления
————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
Наименование |Число сельских Число населен- Количество вводи- |
районов |(поселковых) ных пунктов мых в штаты земле-|
|администраций устроителей |--------------------|---------------------------------------------------|
Краснозерский | 19 50 6 |
Карасукский | 11 55 4 |
Баганский | 10 43 3 |
Купинский | 15 57 5 |
Чистоозерный | 17 46 6 |
Кочковский | 10 19 3 |
Доволенский | 13 27 4 |
Татарский | 18 59 6 |
Усть-Таркский | 13 38 4 |
Чановский | 14 58 5 |
Венгеровский | 20 52 7 |
Кыштовский | 17 57 6 |
Северный | 12 34 4 |
Куйбышевский | 17 78 6 |
Барабинский | 11 52 4 |
Здвинский | 14 36 5 |
Убинский | 16 50 5 |
Каргатский | 10 42 3 |
Чулымский | 13 56 4 |
Колыванский | 12 54 4 |
Коченевский | 16 55 6 |
Новосибирский | 19 80 8 |
Искитимский | 17 72 6 |
Ордынский | 20 42 6 |
Сузунский | 15 43 5 |
Черепановский | 13 49 4 |
Маслянинский | 12 32 4 |
Тогучинский | 20 109 7 |
Болотнинский | 14 74 5 |
Мошковский | 11 45 4 |
По области | 439 1564 149 |————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
Примечание: Количество землеустроителей установлено в среднемиз расчета 1 на 3 администрации
Приложение 5
к постановлению администрации
Новосибирской области
от 5 июля 1995 г. N 255
Укрепление Центра по научно-методическому обеспечению
земельного кадастра и повышения квалификации кадров при НФ РосНИЦ
"Земля" ———|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————|
N| Наименование | Сроки выпол- Основные | Стоимость в | Источник |
п/п мероприятий | нения | исполнители| ценах на | финансирова-
| и работ | | | 1994г. | вания |
| | | | (млн.руб) | |———|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————|1 |Аренда произ- |1995-98гг. |НФ РосНИЦ | 80,0 |Федеральный |
|водственных | |"Земля" Зап- | |бюджет |
|помещений пло-| |сибНИИгипро- | | |
|щадью по 500кв.м |зем | | |
|по 40000 руб. | | | | |
|за 1кв.м в год| | | | |---|--------------|------------|-------------|-------------|------------|2 |Оснащение Цен-|1995-98гг. |Роскомзем | 620,0 | " |
|тра оборудова-| | | | |
|нием и мебелью| | | | |---|--------------|------------|-------------|-------------|------------|3 |Научно-методи-|1995-98гг. |НФ РосНИЦ | 20,0 | " |
|ческое обеспе-| |"Земля" | | |
|чение | | | | |---|--------------|------------|-------------|-------------|------------|4 |Программное обе- 1995-98гг.| НФ РосНИЦ | 80,0 | " |
|спечение | | | | |---|--------------|------------|-------------|-------------|------------|
| ИТОГО: | | | 800,0 | |———|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————|
Приложение 6
к постановлению администрации
Новосибирской области
от 5 июля 1995 г. N 255
Мероприятия по организации областного кадастрового бюро Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Новосибирской области———|—————————————————|—————————|———————————————|————————————|———————————|
N | Наименование |Сроки вы-| Основные ис- |Стоимость |Источник |п/п| мероприятий |полнения | полнители |в ценах на |финансирова-
| и работ | | |1994г. |ния |
| | | |(млн.руб.) | |———|—————————————————|—————————|———————————————|————————————|———————————|1 | Аренда помеще- |1995-98гг| Облкомзем | 72,0 |Федеральный|
| ния 120кв.м по | | | |бюджет |
| 50000 руб. за | | | | |
| 1 кв.м в год | | | | |———|—————————————————|—————————|———————————————|————————————|———————————|2 | Вневедомствен- |1995-98гг. Облкомзем | 2,6 | " |
| ная охрана | | | | |———|—————————————————|—————————|———————————————|————————————|———————————|3 | Коммунальные ус-|1995-98гг. Облкомзем | 2,4 | " |
| луги(тепло,свет,| | | | |
| вода) | | | | |———|—————————————————|—————————|———————————————|————————————|———————————|4 | Автоматизирован-|1995-98гг. Облкомзем | 3,0 | " |
| ная картотека | | | | |———|—————————————————|—————————|———————————————|————————————|———————————|
| Итого: | 80,0 |———|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
Приложение 7
к постановлению администрации
Новосибирской области
от 5 июля 1995 г. N 255
Проведение кадастровых съемок земель и изготовление
планово-картографических материалов ———|—————————————|——————————|————————————————|—————|——————————|—————————|
N |Наименование |Сроки выпо- Основные испол-|Объем| Стоимость|Источники|п/п|мероприятий |лнения | нители |работ| в ценах |финансиро-
|и работ | | |кв.км| на 1994г.|вания |
| | | | |(млн.руб.)| |———|—————————————|——————————|————————————————|—————|——————————|—————————|1 |Летно-съемоч-| 1995-98гг. Институт Рос- |58200| 2323,0 |Федераль-|
|ные работы | |земкадастрсъем- | | |ный бюд- |
| | |ка, ВИСХАГИ | | |жет |———|—————————————|——————————|————————————————|—————|——————————|—————————|2 |Полевые топог- 1995-98гг. -"- |78600| 36300,0 | -"- |
|рафо-геодези-| | | | | |
|ческие работы| | | | | |———|—————————————|——————————|————————————————|—————|——————————|—————————|3 |Изготовление | 1995-98гг| -"- |78600| 8400,0 | -"- |
|и выдача го- | | | | | |
|товой продук-| | | | | |
|ции | | | | | |———|—————————————|——————————|————————————————|—————|——————————|—————————|
|ИТОГО: 47023,0 |———|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Приложение 8
к постановлению администрации
Новосибирской области
от 5 июля 1995 г. N 255
Перечень оборудования и приборов необходимых для ведения
государственного земельного кадастра ———|———————————————|——————|———————————|—————————|————————————|——————————|
N | Наименование |Тип, |Исполни- |Ед.изм. |Стоимость | Источник |п/п| оборудования и|марка |тель (пос- | (шт.) |всего млн. | финансиро-
| приборов | |тавщик) | |руб. | вания |———|———————————————|——————|———————————|—————————|————————————|——————————|1 | Компьютеры |комп- |Фирма DELL,| 30 | 600 |Федераль- |
| |лекс |Роскомзем | | |ный бюджет|———|———————————————|——————|———————————|—————————|————————————|——————————|2 | Спутниковые Trimble|Роскомзем | 1 | 400 | " |
| геодезические | | | | | |
| приемники сиг-| | | | | |
| налов космичес- | | | | |
| ких навигацион- | | | | |
| ных систем | | | | | |———|———————————————|——————|———————————|—————————|————————————|——————————|3 | Вычислительные|АТ 486| " | 52 | 520 | " |
| комплексы | | | | | |———|———————————————|——————|———————————|—————————|————————————|——————————|4 | Сканеры |ручной| " | 30 | 120 | " |———|———————————————|——————|———————————|—————————|————————————|——————————|5 | Электронные та- ТА-20| " | 30 | 300 | " |
| хеометры | | | | | |———|———————————————|——————|———————————|—————————|————————————|——————————|6 | Мобильные авто- МАК "| " | 4 | 700 | " |
| мобильные комп| Зем- | | | | |
| лексы для ка- |лемер"| | | | |
| дастровых съе-| | | | | |
| мок | | | | | |———|———————————————|——————|———————————|—————————|————————————|——————————|7 | Графопостроите- рулонные " | 4 | 80 | " |
| ли | | | | | |———|———————————————|——————|———————————|—————————|————————————|——————————|8 | Автоматизиро- | АРМ | " | 42 | 420 | " |
| ванные рабочие| | | | | |
| места землеустро- | | | | |
| ителя | | | | | |———|———————————————|——————|———————————|—————————|————————————|——————————|9 | Множительная | | " | - | 100 | " |
| техника | | | | | |———|———————————————|——————|———————————|—————————|————————————|——————————|10 | Канцелярские то- | " | - | 40 | " |
| вары | | | | | |———|———————————————|——————|———————————|—————————|————————————|——————————|11 | Автомобили | УАЗ-469 " | 10 | 300 | " |
| | ВАЗ-2121 " | 10 | 300 | |———|———————————————|——————|———————————|—————————|————————————|——————————|12 | Печатные машины | " | - | 120 | " |———|——————————————————————|———————————|——————————————————————|——————————|
ИТОГО: 4000,0 |————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Приложение 9
к постановлению администрации
Новосибирской области
от 5 июля 1995 г. N 255
Инвентаризация земель населенных пунктов Новосибирской области ———|———————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
N | Наименование работ|Площадь зе-| Стоимость |Потребные |Источник |п/п| |мель,подле-| инвентари-|затраты, |финансирова-|
| |жащих инвен- зации 1га,|млн.руб. |ния |
| |таризации, | тыс.руб. | | |
| |тыс. га | | | |———|———————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|1 | Инвентаризация го-| 54,6 | 960,0 | 52416 |Областной |
| родов и рабочих | | | |бюджет |
| поселков | | | | |———|———————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|2 | Инвентаризация | 70,0 | 600,0 | 14000 | " |
| сельских населенных | | | |
| пунктов | | | | |———|———————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
ИТОГО: 66416 | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Приложение 10
к постановлению администрации
Новосибирской области
от 5 июля 1995 г. N 255
Проведение работ по изучению качественного состояния почв ———|——————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|
N | Наименование |Сроки вы- |Средняя Исполните- |Стоимость |Источник |п/п| работ |полнения |стоимость| ли |в млрд.руб. финанси- |
| | |1 га | | | рования |
| | |млн.руб. | | | |———|——————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|1 | Почвенное об-|1995-98гг.| 7,0 ЗапсибНИИ | 14,0 |Федераль- |
| следование: | | гипрозем | |ный бюджет|
| а)полевое об-| | | | | |
| следование, | | | | | |
| б)камеральные| | | | | |
| работы | | | | | |———|——————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|2 | Геоботаничес-|1995-98гг.| 5,0 | " | 2,0 | " |
| кое обследование | | | | |———|——————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|3 | Агрохимическое 1995-98гг. 2,0 | " | 3,0 | " |
| обследование | | | | | |———|——————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|
| ИТОГО: 19,0 |———|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Приложение 11
к постановлению администрации
Новосибирской области
от 5 июля 1995 г. N 255
Капитальное и жилищное строительство ———|——————————————|———————————|—————————————|—————————|————————|————————|
N | Наименование |Сроки выпол- Основные ис-|Стоимость|Источник|Планиру-|п/п| мероприятий |нения | полнители |в ценах |финанси-|емые ре-|
| | | |на 1994г.|рования |зультаты|
| | | |(млрд.руб) | |———|——————————————|———————————|—————————————|—————————|————————|————————|1 | Строительство|1995-98гг. |ЗапсибНИИ- | 0,5 |Федераль| Ввод |
| почвенно-грун- |гипрозем | |ный бюд-| IIкв. |
| товой лаборато- | | | | 1996 г.
| рии | | | | | |———|——————————————|———————————|—————————————|—————————|————————|————————|2 | Жилищное |1995-98гг. |Облкомзем- | 2,5 | " | Ввод |
| строит-во | |ЗапСибНИИ | | | |
| | |гипрозем, | | | |
| | |НФ РосНИЦ | | | |
| | |"Земля" | | | |———|——————————————|———————————|—————————————|—————————|————————|————————|3 | Производств. |1995-98гг. |Облкомзем | 1,0 | " | Ввод |
| строительство| | | | | |———|——————————————|———————————|—————————————|—————————|————————|————————|
| ВСЕГО 4,0 |———|————————————————————————————————————————————————————————————————————|