Постановление Главы администрации Новосибирской области от 20.03.1996 № 148
О предоставлении товарного кредита сельским товаропроизводителям в 1996 году для проведения весенне-полевых и уборочных работ.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 20.03.96 N 148 О предоставлении товарного кредита сельским товаропроизводителям в 1996 году для проведения весенне-полевых и уборочных работ. (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области от 30.04.96 г. N 260) Во исполнение постановления Правительства Российской Федерацииот 7 февраля 1996 года N 135 "О мерах по стабилизации экономическогоположения агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1996году" и в соответствии с порядком оформления товарного кредита напоставку горюче-смазочных материалов, утвержденным председателемправительства Российской Федерации от 6 марта 1996 года N 0696п-П1,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить порядок оформления товарного кредита на поставкугорюче-смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителямобласти в 1996 году согласно приложению 1. 2. Департаментам транспорта, связи и строительства дорог(Алферовский Ю.П.), сельского хозяйства и продовольственногообеспечения (Чуев Ф.А.) администрации области решить с Минтопэнерго РФвопрос о получении горюче-смазочных материалов в счет товарногокредита с Омского и других близлежащих нефтеперерабатывающихпредприятий, организовать работу по своевременной поставке ГСМ вобласть для проведения весенне-полевых и уборочных работ всоответствии с согласованными графиками поставки. 3. Определить оптовым получателем ГСМ для Новосибирской областиАООТ "Новосибирскнефтепродукт" (Блохнин В.А.). Поручить ему поставкугорюче-смазочных материалов в соответствии с объемами,предусмотренными в соглашении с Министерством финансов РоссийскойФедерации. 4. Департаменту сельского хозяйства и продовольственногообеспечения администрации области, главам администраций районовобласти определить конкретных сельхозтоваропроизводителей -получателей ГСМ по товарному кредиту. 5. Управлению финансов и налоговой политики администрацииобласти (Степанов А.П.) заключить с администрациями районов областисоглашения, отражающие обязательства районов по возврату товарногокредита до 20 ноября 1996 года (на условиях бюджетной ссуды свзиманием 10% годовых) согласно приложению . 6. Поручить общую координацию работы по оформлению документовприбытия нефтепродуктов в счет товарного кредита на железной дорогеначальнику отдела механизации, энергетики и транспорта департаментасельского хозяйства и продовольственного обеспечения администрацииобласти Корниенко И.О. (Дополнен - Постановление Главы администрацииНовосибирской области от 30.04.96 г. N 260) 7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить науправление финансов и налоговой политики администрации области идепартамент сельского хозяйства и продовольственного обеспеченияадминистрации области. (В редакции Постановления Главы администрацииНовосибирской области от 30.04.96 г. N 260)И.о. Главы администрацииНовосибирской области В.Н.Киселев____________________ Приложение 1 Утвержден постановлением Главы администрации Новосибирской области от 20 марта 1996 г. N 148 Порядок оформления товарного кредита на поставку горюче-смазочных материалов для сельскохозяйственных товаропроизводителей в в 1996 году для проведения весенне-полевых и уборочных работ. 1. Настоящий порядок разработан в соответствии с пунктом 2постановления Правительства Российской Федерации от 7 февраля 1996года N 135 "О мерах по стабилизации экономического положенияагропромышленного комплекса Российской Федерации в 1996 году" ипорядком оформления товарного кредита на поставку горюче-смазочныхматериалов, утвержденным Председателем Правительства РоссийскойФедерации В.С.Черномырдиным от 6 марта 1996 года N 0696п-П1, ирегламентирует оформление в 1996 году товарного кредита на поставкунефтепродуктов для обеспечения горюче-смазочными материаламисельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение весеннихполевых и уборочных работ. 2. Объемы поставок нефтепродуктов на условиях товарного кредитаопределяются на основании заявок районных администраций под гарантииих возврата, исходя из критически необходимого минимума указанныхресурсов на проведение весенних полевых и уборочных работ и графиковпоставки, согласованных по номенклатуре, количеству и стоимости сдепартаментом сельского хозяйства и продовольственного обеспеченияадминистрации области. 3. Районные администрации заключают с управлением финансов иналоговой политики администрации области соглашение о порядкепредоставления и объемах товарного кредита (на условиях бюджетнойссуды с взиманием 10% годовых) на основании согласованных объемовпоставок горюче-смазочных материалов на их территорию под обеспечениегарантии соответствующим бюджетом. На основании заключенных соглашений департамент сельскогохозяйства и продовольственного обеспечения администрации области иАООТ "Новосибирскнефтепродукт" разрабатывают и утверждают графикипоставки горюче-смазочных материалов районам для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в согласованных объемах (с предельным срокомпоставки 1 ноября 1996 г.). 4. Цены на нефтепродукты, поставленные по товарному кредиту, недолжны превышать среднерыночные цены на указанные ресурсы посоответствующему региону, отпускаемые другим оптовым потребителям.Транспортные расходы от производителя нефтепродуктов до нефтесбытовыхорганизаций включаются в их стоимость. Доставка нефтепродуктов отнефтесбытовых организаций до сельскохозяйственных товаропроизводителейза счет потребителей этих продуктов. 5. Горюче-смазочных материалы, поставляемые на условияхтоварного кредита, в первоочередном порядке выделяютсясельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим договоры напоставку продукции, сырья и продовольствия в федеральный ирегиональный фонды. При этом предусматривается зачет товарного кредитав качестве авансового платежа по закупкам сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в эти фонды без взимания 10% ставки,предусматриваемой пунктом 3 настоящего Порядка. 6. Основанием для проведения зачета задолженности в федеральныйбюджет предприятий топливно-энергетического комплекса итрубопроводного транспорта является уведомление снабженческо-сбытовыхорганизаций о фактической поставке нефтепродуктов в действующих ценахна момент поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям,подписанное руководителем и главным бухгалтером организации изаверенное печатью (приложение N 1). Уведомление составляется в 4-х экземплярах и представляется: - два экземпляра акционерным нефтяным компаниям. - один экземпляр администрации области. - один экземпляр остается у нефтесбытовой организации. Сводный реестр уведомлений района, подписанный районным органомисполнительной власти, заверенный печатью, представляется до 10-гочисла месяца, следующего за отчетным, в управление финансов иналоговой политики администрации области, департамент сельскогохозяйства и продовольственного обеспечения и АООТ"Новосибирскнефтепродукт". 7. Погашение задолженности за нефтепродукты, полученные наусловиях товарного кредита, в соответствии с заключеннымисоглашениями, производятся администрациями районов в срок до 20-гоноября 1996 года под их гарантию. При этом размер указанной задолженности определяется исходя изстоимости фактически полученных нефтепродуктов, подтвержденныхвыданными уведомлениями (за вычетом стоимости оплаченныхнефтепродуктов) и суммы процентов за пользование товарным кредитом. Расчеты за товарный кредит могут осуществляться в формепоставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия врегиональный и федеральный фонды и спецпотребителям, финансируемым изфедерального бюджета (армии, организациям МВД и др.). В случае невозврата средств в областной бюджет в установленныйсрок управление финансов и налоговой политики администрации областисписывает задолженность района за счет всех средств, причитающихся егобюджету из областного бюджета на 1996 год. 8. Обязательства районной администрации по возврату средств вобластной бюджет возникают с даты подписания уведомлений о фактическойпоставке нефтепродуктов. 9. Порядок возврата задолженности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей по товарному кредиту, включая проценты запользование таким кредитом определяет управление финансов и налоговойполитики администрации области при заключении соглашений с районнымиадминистрациями, в которых определяется ответственность за нецелевоеиспользование ГСМ, поставленных в счет товарного кредита. Срокивозврата устанавливаются с учетом поступления средств от реализациипродукции растениеводства, а также возможности поставкисельхозпродукции в федеральный и региональный фонды испецпотребителям, но не позднее 10-го ноября 1996 года. 10. Не востребованные с нефтебаз, снабженческо-сбытовыхорганизаций в течение 10 дней нефтепродукты, полученные на условияхтоварного кредита, подлежат по согласованию с администрацией областиреализации с перечислением в течение 3-х дней вырученных средств напогашение задолженности областному бюджету. 11. Основанием для проведения зачета задолженности вфедеральный бюджет предприятий железнодорожного транспорта являетсяакт о прибытии нефти и нефтепродуктов, подписанный представителемжелезной дороги, органами исполнительной власти субъектов федерации,снабженческо-сбытовой организацией (приложение 1). Акт о прибытии нефтепродуктов составляется в пяти экземплярах ипредоставляется: два экземпляра - железным дорогам отправления нефти инефтепродуктов, один из которых направляется вместе с ходатайством оналоговом освобождении в МПС России; один экземпляр - снабженческо-сбытовой организации илинефтеперерабатывающему заводу; один экземпляр - остается у железной дороги прибытия. (Дополнен - Постановление Главы администрации Новосибирскойобласти от 30.04.96 г. N 260) 12. Департаменту по транспорту, связи и строительству дорогадминистрации области (Алаферовский Ю.П.) выдать доверенностиобластной администрации (приложение 2) на оформление прибытия грузовна условиях товарного кредита главам администраций районов по местурасположения нефтебаз согласно приложению 3 (Дополнен - ПостановлениеГлавы администрации Новосибирской области от 30.04.96 г. N 260) 13.Главам администраций районов, имеющих доверенностиадминистрации области на оформление прибытия грузов по товарномукредиту, раскредитовывать данные грузы, прибывшие не только в адресрайона нахождения нефтебазы, но и грузы, прибывшие в адрес всехрайонов, прикрепленных для обслуживания к данной нефтебазе. (Дополнен- Постановление Главы администрации Новосибирской областиот 30.04.96 г. N 260) Приложение 2 к постановлению Главы администрации Новосибирской области от 20 марта 1996 г. N 148 Соглашение о предоставлении бюджетной ссуды под товарный кредит на поставку горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям в 1996 году. г.Новосибирск -1996 год. Управление финансов и налоговой политики администрации области,именуемое в дальнейшем "Кредитор", в лице начальника управленияфинансов и налоговой политики Степанова А.П., действующего попоручению администрации Новосибирской области, с одной стороны, иадминистрация ____________ района именуемая в дальнейшем "Заемщик", влице главы администрации ___________________, с другой стороны, наосновании постановления Правительства Российской Федерации от 7февраля 1996 года N 135 "О мерах по стабилизации экономическогоположения агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1996году", постановления администрации области от "___" марта 1996 года N____ "___________________________________________________________________________",а также Порядка оформления товарного кредита на поставкугорюче-смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителями мазута сахарным заводам для переработки сахарной свеклы в 1996 году,заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. Предмет соглашения. 1.1. Кредитор предоставляет Заемщику в 1996 году на возвратнойоснове товарный кредит (на условиях бюджетной ссуды с взиманием 10%годовых) для приобретения сельхозтоваропроизводителями всех формсобственности горюче-смазочных материалов (далее ГСМ) сроком до 20ноября 1996 года под свои обязательства. 1.2. Товарный кредит предоставляется заемщику на сумму выданныхказначейских налоговых освобождений предприятиямтопливно-энергетического комплекса, железнодорожного и трубопроводноготранспорта на основании согласованных объемов поставок ГСМ, необеспеченных оплатой за счет собственных средств сельскохозяйственныхтоваропроизводителей (далее пользователей), в сумме______________________________________________________________________________________________________________________________в количестве и ассортименте (согласно приложению N 1) под гарантиюбюджета __________________ района. 1.3. Поставка ГСМ в счет товарного кредита имеет строго целевоеназначение и используются пользователями на проведениевесенне-полевых и уборочных работ в 1996 году. 1.4. Заемщик заключает соответствующие договора спользователями, расположенными на территории _____________________района, в соответствии с Порядком оформления товарного кредита.Предоставление товарного кредита предусматривается на возвратнойоснове с уплатой процентов в размере 10% годовых от стоимостиполученных ГСМ, включая транспортные расходы от производителейнефтепродуктов до нефтесбытовых организаций со сроком возврата непозднее 1 ноября 1996 года по мере реализации продукциирастениеводства или непосредственно поставками продукции в натуральномвиде в федеральный продовольственный фонд, спецпотребителям,финансируемым из федерального бюджета (армия, организации МВД идругие). 2. Обязанности сторон. 2.1. Заемщик ежемесячно начисляет за пользование средствамитоварного кредита проценты из расчета 10 процентов годовых, начиная сдаты получения товарного кредита пользователями. Уплата процентов осуществляется заемщиком одновременно спогашением товарного кредита. Средства в уплату процентов и возвратукредита вносятся заемщиком в доход областного бюджета. Днем погашения задолженности по возврату товарного кредита иуплате процентов за его пользование считается день списания средств стекущего (основного) счета бюджета _________________ района. 2.2. Возврат средств товарного кредита осуществляется Заемщикомв трехдневный срок по мере поступления средств от пользователей, ноне позднее 20 ноября 1996 года. При этом часть товарного кредита погашается поставкамисельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в натуральномвиде в региональный и федеральный продовольственные фонды,спецпотребителям, финансируемым из федерального бюджета (армия,организации МВД и другие) в объемах, по ценам, срокам и суммесогласованными с соответствующими структурами (приложение N 2). Списание задолженности по товарному кредиту за счет поставоксельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональныйи федеральный фонды производится в соответствии с протоколом передачиуказанной продукции администрацией _____________ района Новосибирскойпродовольственной корпорации при Департаменте сельского хозяйства ипродовольственного обеспечения администрации области испецпотребителям, финансируемым из федерального бюджета, о чемежемесячно представляется информация Кредитору и Департаментусельского хозяйства и продовольственного обеспечения администрацииобласти. 2.3. Заемщик обязуется вести учет использования средствтоварного кредита и осуществлять контроль за его целевымиспользованием. 2.4. Отдел финансов и налоговой политики, Управлениефедерального казначейства по ________________ району,контрольно-ревизионные службы министерства проводят проверкусоблюдения условий Порядка оформления товарного кредита на поставкугорюче-смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителями целевого использования товарного кредита и представляют требуемуюинформацию. 2.5. В случае изменения юридического адреса и платежныхреквизитов стороны сообщают друг другу об этих изменениях в течение3-х дней. 3. Ответственность сторон. 3.1. При несвоевременном исполнении обязательств,предусмотренных п.п. 1.4, 2.1, 2.2 настоящего Соглашения, Заемщик ипользователи уплачивают в доход областного бюджета штраф от суммынесвоевременно уплаченных средств за каждый день просрочки платежа израсчета двойной действующей учетной ставки Центрального банкаРоссийской Федерации. 3.2. В случае установления фактов использования Заемщиком илипользователем ГСМ, полученных на условиях товарного кредита, на цели,не связанные с технологическими процессами в сельскохозяйственномпроизводстве, Кредитор или Управление федерального казначейства поНовосибирской области взыскивают через налоговые органы спользователей, а также с нефтесбытовых, транспортных и снабженческихорганизаций суммы использованные не по целевому назначению и взимаютштраф в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банказа весь период нецелевого использования 3.3. Взысканные штрафы перечисляются Заемщиком в доходобластного бюджета. 4. Гарантии возврата средств областного бюджета. 4.1. При несвоевременном исполнении обязательств,предусмотренных п.п. 2.1, 2.2 настоящего Соглашения, Заемщикпредоставляет Кредитору право обращать в бесспорном порядке взысканиеневозвращенных средств и сумм штрафа на взаимные расчеты с Заемщиком,на суммы передаваемых им трансфертов или производить взыскание вбесспорном порядке с текущего счета (основного) бюджета_______________ района ________________________________________________________________________________________________ (реквизиты финансового отдела района) Заемщик в течение 5 дней после подписания настоящего Соглашенияобязуются известить обслуживающий его банк ____________ (название банка) об условии безакцептного списания средств по требованиюКредитора. 5. Внесение изменений и дополнений. 5.1. По взаимному согласию сторон или в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могутбыть внесены изменения (дополнения), являющиеся неотъемлемой частьюнастоящего Соглашения с момента их подписания. 6. Срок действия и право на досрочное расторжение соглашения. 6.1. Настоящее Соглашение действует с момента его заключения идо полного возврата товарного кредита и уплаты процентов запользование ими. 6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно пописьменному соглашению сторон с возвратом Кредитору всей суммы средствтоварного кредита и уплаты процентов по фактической задолженности. 7. Разрешение споров. 7.1. Неурегулированные сторонами споры и разногласия,возникающие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним,рассматриваются в предусмотренном действующим законодательствомпорядке и разрешаются арбитражным судом. 8. Юридические адреса и платежные реквизиты сторон. Кредитор: Управление финансов и налоговой политикиадминистрации Новосибирской области г.Новосибирск, Красный проспект, 18 счет: 142201 в Ланта-банке г.Новосибирска, к/счет 700161807 вЛевобережном РКЦ, МФО 224347, ИНН 5406111085 Заемщик: Администрация ___________________ района Почтовый адрес: _____________________________________________ _____________________________________________________________ Счет: _______________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ Соглашение подготовлено в количестве 3-х экземпляров, имеющихравную силу: два для Кредитора третий для Заемщика Кредитор Заемщик Начальник управления финансов Глава администрации и налоговой политики ___________________ администрации области района А.А.Степанов Приложение N 1 к Соглашению Лимит фактической поставки горюче-смазочных материалов по товарному кредиту сельхозтоваропроизводителям _____________ района __________________________________________________________________ Объем поставок ____________________________________ тыс.тонн млн.руб. _____________________________________________________________ - дизельное топливо - автобензин - масла - мазут - прочие ИТОГО: Кредитор Заемщик Начальник управления финансов Глава администрации и налоговой политики ___________________ администрации области района А.А.Степанов Согласовано: Генеральный директор АООТ "Новосибирскнефтепродукт" В.А.Блохнин Приложение N 2 к Соглашению Поставки в федеральный продовольственный фонд и спецпотребителям сельскохозяйственной продукции в счет покрытия задолженности по товарному кредиту сельхозтоваропроизводителями ____________________________________________ района.__________________________________________________________________ Виды продукции кол-во цена стоимость Предельный тыс.тонн за тонну млн.руб. срок тыс.руб. поставки _____________________________________________________________ Зерно Подсолнечное масло Сахар Другие (расшифровать) ......... ......... Итого: Кредитор Заемщик Начальник управления финансов Глава администрации и налоговой политики _________________ администрации области района А.А.Степанов Согласовано: Генеральный директор Новосибирской продовольственной корпорации А.В.Морозов ячмень 520