Постановление Главы администрации Новосибирской области от 22.03.1996 № 158
О лицензировании деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 22.03.96 N 158
Утратило силу - Постановление Главы администрации Новосибирской
области от 10.04.1998 № 230
О лицензировании деятельности по
производству и обороту этилового
спирта и алкогольной продукции.
(В редакции Постановлений Главы администрации Новосибирской области
от 10.02.97 г. N 76)
от 30.01.1998 № 58)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 22.11.95 N
171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта и алкогольной продукции" и в целях проведения единой
государственной политики в области лицензирования на территории
Новосибирской области,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной
продукции.
2. Лицензирование данных видов деятельности возложить на
лицензионную палату управления финансов и налоговой политики
администрации области с 1 марта 1996 года.
3. Лицензии, выданные ранее Государственной инспекцией по
обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию,
действительны до окончания срока их действия.
4. Постановления администрации области от 05.07.93 N 151 "О
мерах по восстановлению государственной монополии на производство,
хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции" и от
23.02.94 N 53 "О дополнительных мерах по контролю за соблюдением
законности при торговле алкогольной продукцией на территории области"
считать утратившими силу.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на
управление финансов и налоговой политики администрации области.
И.о.Главы администрации
Новосибирской области В.Н.Киселев
____________________
Утверждено
Постановлением
Главы администрации
Новосибирской области
От 22 марта 1996 г. N 158
Положение о лицензировании деятельности по производству и
обороту этилового спирта и алкогольной продукции на территории
Новосибирской области
(В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
от 30.01.1998 № 58)
1. Настоящее положение предусматривает требования к оформлению
и условия выдачи лицензий на деятельность по производству, розливу,
хранению и оптовой реализации (за исключением экспорта и импорта)
спирта этилового из всех видов сырья включая спиртосодержащие растворы
и готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой
продукции с содержанием этилового спирта не более 6 процентов от
объема единицы алкогольной продукции или с объемом указанных
производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более
200 тысяч литров в год, а также по производству и обороту алкогольной
продукции, изготовленной путем естественного брожения. (В редакции
Постановления Главы администрации Новосибирской области
от 30.01.1998 № 58)
К готовой алкогольной продукции относятся: спирт питьевой,
водка, ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, вина
виноградные, плодово-ягодные и иная пищевая продукция с содержанием
этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5
процентов от объема единицы алкогольной продукции (за исключение
пива). (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской
области от 10.02.97 г. N 76)
2. Лицензии приобретаются юридическими лицами, осуществляющими
указанные виды хозяйственной деятельности, независимо от
организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, включая
предприятия с иностранными инвестициями.
Лицензии на производство, хранение и оптовую реализацию спирта
этилового выдаются на каждый вид деятельности отдельно.
Лицензии выдаются на выполняемый вид деятельности -
производство, розлив и хранение на каждый вид готовой алкогольной
продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции, а также на
оптовую реализацию.
Лицензии на производство, хранение и оптовую реализацию спирта
этилового включая спиртосодержащие растворы, включая спиртосодержащие
растворы, выдаются на каждый вид деятельности отдельно. (В редакции
Постановления Главы администрации Новосибирской области
от 30.01.1998 № 58)
3. Действие настоящего Положения не распространяется на:
алкогольную продукцию, произведенную физическим лицом не в
целях сбыта;
этиловый спирт, произведенный из сырья всех видов юридическими
лицами на договорной основе и используемый только ими в
технологическом процессе при изготовлении неалкогольной продукции.
4. Для получения лицензии на производство и оптовую реализацию
этилового спирта включая спиртосодержащие растворы и алкогольной
продукции юридические лица представляют в Лицензионную палату: (В
редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
от 30.01.1998 № 58)
- заявление о выдаче лицензии по установленной форме;
- копии учредительных документов, заверенных нотариально, либо
с предъявлением оригиналов;
- свидетельство о государственной регистрации предприятия;
- справку налогового органа о постановке на учет;
- согласие райгорадминистрации, на территории которой
расположена организация, на осуществление заявленного вида
деятельности - для юридических лиц, осуществляющих производство и
розлив спирта этилового и алкогольной продукции;
- согласование с Главным планово - экономическим управлением
администрации области деятельности по хранению и оптовой торговле
алкогольной продукцией; (В редакции Постановления Главы администрации
Новосибирской области от 30.01.1998 № 58)
- сведения о техническом и метрологическом оснащении
предприятия, наличии сертифицированного оборудования,
нормативно-технической документации, подтверждающей возможность
производить, хранить продукцию, соответствующую действующим
стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими
объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;
- сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима,
заключение органов МВД РФ об оснащении производственных и складских
помещений средствами охранной сигнализации;
- заключение органов Госсанэпиднадзора и противопожарной службы
на соответствие нормам производственных и складских помещений;
- аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе
ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и
технологическому контролю производства;
- документ, подтверждающий оплату сборов за рассмотрение
заявления и проведение обследования.
5. Обследование организаций, подавших заявление на получение
лицензии на осуществление деятельности по производству и розливу
спирта этилового и алкогольной продукции, на соответствие требованиям,
предъявляемым к данным видам деятельности, проводится комиссией, в
состав которой входят представители лицензионной палаты, Главного
планово – экономического управления администрации области и
уполномоченного федерального органа исполнительной власти по
обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию. (В
редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
от 30.01.1998 № 58)
Обследование организаций, подавших заявление на получение
лицензии на хранение и оптовую продажу алкогольной продукции,
проводится специалистами лицензионной палаты.
6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами.
7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин
отказа представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок
после принятия соответствующего решения.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в представленных на лицензирование документах
недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее
несоответствие условиям, необходимым для осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности;
превышение установленных администрацией области квот на
производство и реализацию алкогольной продукции.
8. Лицензия выдается на срок 1 год.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.
Лицензия выдается после представления заявителем документа,
подтверждающего оплату.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на
нескольких территориально обособленных объектах, одновременно с
лицензией выдаются ее заверенные и зарегистрированные лицензионной
палатой копии с указанием местоположения каждого объекта.
9. Лицензии, выданные по настоящему положению, действительны
только на территории Новосибирской области.
При ликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую
силу.
В случае реорганизации, изменения наименования организации или
утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о
переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в
порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии
лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной
лицензии, а в случае утраты - на основании временного разрешения,
выданного лицензирующим органом.
10. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии осуществляется на
платной основе. Плата за рассмотрение заявления устанавливается в
размере 0,1 установленного законом минимального месячного размера
оплаты труда.
За проведение обследования предприятий и организаций на
соответствие требованиям, предъявляемым к производству, розливу,
хранению и оптовой продаже алкогольной продукции, уплачивается сбор в
размере 0,02 процента от установленной законодательством минимальной
месячной оплаты труда за каждый литр заявленного объема продукции.
Сборы за рассмотрение заявления и проведение обследования уплачиваются
на специальный счет лицензионной палаты при подаче заявления.
В случае отказа в выдаче лицензии плата за рассмотрение
заявления и сбор за проведение обследования не возвращаются.
За выдачу лицензий на деятельность по производству и обороту
спирта этилового включая спиртосодержащие растворы и алкогольной
продукции уплачивается лицензионный сбор, размер и порядок уплаты
которого устанавливается Правительством Российской Федерации. (В
редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
от 30.01.1998 № 58)
Лицензионный сбор за оптовую продажу пива уплачивается в
соответствии с порядком и в размере, установленном постановлением
Правительства Российской Федерации от 28.02.95 N 197. (Дополнен -
Постановление Главы администрации Новосибирской области
от 13.11.96 г. N 665)
Лицензионный сбор на производство, розлив, хранение пива
определяется из расчета за декалитр (10 литров) продукции (Дополнен -
Постановление Главы администрации Новосибирской области
от 13.11.96 г. N 665)
11. Лицензиаты, получившие лицензии на право производства,
хранения и оптовую реализацию спирта этилового из всех видов сырья
включая спиртосодержащие растворы, обязаны реализовывать спирт
этиловый включая спиртосодержащие растворы для дальнейшей переработки,
в том числе для производства алкогольной продукции, только при
наличии у организации-партнера соответствующих лицензий и квоты
потребления спирта этилового включая спиртосодержащие растворы, у
организации-потребителя, не производящего алкогольную продукцию, -
квоты потребления спирта этилового включая спиртосодержащие растворы.
(В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
от 30.01.1998 № 58)
Лицензиаты, получившие лицензии на право производства, розлива,
хранения и оптовую реализацию готовой алкогольной продукции,
виноматериалов и спиртосодержащих полуфабрикатов этой продукции
обязаны:
использовать спирт этиловый включая спиртосодержащие растворы
по назначению и в объемах, предусмотренных квотами; (В редакции
Постановления Главы администрации Новосибирской области
от 30.01.1998 № 58)
реализовывать алкогольную продукцию только при наличии у
организации-партнера соответствующих лицензий на производство, розлив,
хранение, оптовую или розничную реализацию;
допускать к реализации только сертифицированную продукцию.
12. Лицензионная палата приостанавливает действие лицензии или
аннулирует ее в случаях:
представления лицензиатом соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
для получения лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
невыполнения предписаний или распоряжений государственных
контролирующих органов или приостановления ими деятельности лицензиата
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
несвоевременного представления деклараций об объеме
производства и реализации алкогольной продукции;
ликвидации организации;
невыполнение обязанностей лицензиата, предусмотренных пунктом
10.
Лицензионная палата в 3-дневный срок со дня принятия решения о
приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменном
виде информирует об этом лицензиата и органы Государственной налоговой
службы Российской Федерации.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия
соответствующего решения лицензирующим органом, о котором в 3-дневный
срок он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службы
Российской Федерации.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также и
другими органами, которым это право предоставлено законодательством
Российской Федерации.
13. Контроль за соблюдением лицензионных условий осуществляется
лицензионной палатой и комитетом по потребительскому рынку
администрации области.
14. Решения и действия лицензирующего органа могут быть
обжалованы в установленном порядке в судебные органы.