Постановление Главы администрации Новосибирской области от 29.02.1996 № 110
О региональной программе по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в экономику Новосибирской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 29.02.96 г. N 110 Утратилo силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 24.10.2011 г. N 278 О региональной программе по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в экономику Новосибирской области Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от13.10.95 N 1016 "О Комплексной программе стимулирования отечественныхи иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации" иРаспоряжения администрации Новосибирской области от 14.11.95 N 759-р"О разработке региональной программы по привлечению отечественных ииностранных инвестиций в экономику Новосибирской области" разработанасоответствующая региональная программа. Учитывая актуальность (важность) содержащихся в ней мероприятий,постановляю: 1. Одобрить представленную ГлавПЭУ администрации областирегиональную программу по привлечению отечественных и иностранныхинвестиций в экономику Новосибирской области (далее - региональнуюпрограмму) согласно приложению. 2. Органам исполнительной власти Новосибирской областиорганизовать работу по выполнению региональной программы согласноприлагаемому к Программе Плану мероприятий, с представлением в ГлавПЭУотчетности в трехдневный срок по истечении срока выполнениямероприятия. 3. Контроль по реализации региональной программы возложить напервого заместителя главы администрации области Киселева В.Н. Глава администрацииНовосибирской области В.П.Муха____________________ Приложение Одобрено Постановлением главы администрации области от 29.02.96 N 110 РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в экономику Новосибирской области ВВЕДЕНИЕ Региональная программа по привлечению отечественных и иностранныхинвестиций в экономику Новосибирской области (далее именуется -региональная программа) разработана в соответствии с "Комплекснойпрограммой стимулирования отечественных и иностранных инвестиций вэкономику Российской Федерации", одобренной ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 13 октября 1995 г. N 1016, вразвитие Программы Правительства Российской Федерации "Реформы иразвитие Российской экономики 1995 - 97 гг.", утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1995 г.N 439, и Федеральной инвестиционной программы на 1995 год,утвержденной Постановлением правительства Российской Федерации от 25апреля 1995 г. N 415. Региональная программа основывается на том, что экономикаНовосибирской области характеризуется продолжающимся падением объемовпроизводства на большинстве предприятий промышленности и сельскогохозяйства. По сравнению с уровнем 1991 года за последующие четыре годапо некоторым базовым отраслям произошло значительное падениепроизводства. Уменьшился выпуск более половины важнейших видовтоваров. По итогам работы в 1995 году более 20% промышленных предприятийявляются убыточными. Острый дефицит оборотных средств заставилпредприятия свернуть модернизацию и закупку нового оборудования,расходовать амортизационные отчисления на текущие расходы.Продолжается физическое и моральное старение производственногопотенциала. Не менее 80% промышленных предприятий попадает подустановленный критерий банкротства. Отсутствует необходимая государственная поддержка программконверсии и структурной перестройки производства. В 1992 годугосударственные инвестиции на конверсионные программы составили 20%, в1993 году - 15%, в 1994 году - менее 6% от потребности. В 1995 годуфинансирование программ из федерального бюджета полностью прекращено.Поэтому осуществление программ конверсии и структурной перестройки,главным образом, происходит за счет собственных средств предприятий. В1995 году на эти цели предприятиями направлено 16 млрд. рублейсобственных средств. Из-за недостатка финансирования многие интересные инвестиционныепроекты промышленных предприятий по обновлению производства, освоениюновых технологий и выпуску современной конкурентоспособной продукциине реализуются. В Новосибирской области в 1995 году освоено всего капитальныхвложений за счет всех источников финансирования 2835,9 млрд. руб., или68% к соответствующему периоду 1994 года. Из общего объема капитальные вложения, освоенные за счет средствреспубликанского бюджета в 1995 году, составили 248,5 млрд. руб., или31% от уровня 1994 года: за счет средств территориального бюджета - 275 млрд. руб., или9,7% от 1994 г.; за счет средств предприятий и организаций (всех формсобственности) - 1393 млрд. руб., или 117% от уровня 1994 г.; за счет всех прочих источников финансирования (включая кредитыбанков, средства страховых компаний и т.д.) - 9919,3 млрд. руб., или80% от уровня 1994 г. В целях предотвращения дальнейшего падения производства иобеспечения устойчивого развития хозяйственно-экономического комплексаобласти необходимо создать условия, при которых предприятиям будетвыгодно направлять средства на реновацию производства, а инвесторам -на реализацию более актуальных инвестиционных проектов предприятий иэкономических программ области. Органами законодательной и исполнительной власти РоссийскойФедерации приняты основные законодательные решения, формирующиеправовое поле инвестиционной деятельности, начата разработка процедур,регламентирующих осуществление принятых решений. Общая логика региональной программы определяется следующим: продолжением работы по улучшению инвестиционного климата каксреды, в которой протекает инвестиционный процесс. Необходимым (нонедостаточным) условием улучшения инвестиционного климата являетсядальнейшее снижение инфляции и ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации. Одним из центральных вопросов улучшенияинвестиционного климата является обеспечение гарантий безопасностиинвестору при работе на рынке (включая личную безопасность и защитувкладываемых средств от некоммерческих рисков); реализацией мер, направленных на увеличение объемов инвестиций.Важнейшей задачей этого направления является создание предпосылок дляпревращения амортизационных отчислений предприятий и сбереженийнаселения в инвестиции; повышением отдачи капитальных вложений за счет достиженияпоставленной цели меньшими затратами в социальной сфере и повышениемэффективности в производственной сфере; привлечением иностранных инвестиций, обеспечивающих развитиемеждународных экономических связей и освоение передовыхнаучно-технических достижений, хотя они не способны компенсироватьнедостаток отечественных инвестиций. Активизация иностранныхинвесторов возможна при условии активизации деятельности отечественныхинвесторов и предоставления иностранным инвесторам режимаблагоприятствования. В Плане мероприятий по реализации региональной программысодержатся задания по подготовке конкретных документов, нацеленных нарешение поставленных задач. При этом в силу комплексности проблемыкаждый из подготавливаемых документов затрагивает, как правило,несколько направлений. Предпосылки роста инвестиций и задачи по их стимулированию В ближайшей перспективе главным рычагом модернизациипроизводства, снижения его издержек, возобновления экономическогороста и как результат повышения уровня жизни населения становитсяувеличение объема капитальных вложений. Они направляются на увеличениевыпуска конкурентоспособной отечественной продукции и упрочениепозиций предприятий на внутреннем рынке, а также на преодолениеотсталости социальной сферы. Предпосылкой для увеличения инвестицийявляется рост накоплений. В условиях переходной экономики накопление капитала областидолжно осуществляться при взаимодействии государственного и частногосекторов, инвестиционные ресурсы будут использоваться длястимулирования частных отечественных и иностранных инвестиций,обеспечивая необходимое развитие социальной и производственнойинфраструктуры. Наряду с прямой финансовой поддержкой проектов, соответствующихключевым "точкам роста" экономики, обеспечиваются благоприятныеусловия для инвесторов посредством принятия и корректировкисоответствующих законодательных и нормативных актов. Правилапроектного финансирования предусматривают возможность избирательногоотступления от общих положений и предоставления отдельным инвесторамнекоторых льгот. Одним из источников финансирования экономики Новосибирскойобласти продолжают оставаться средства федерального бюджета. При отсутствии альтернативных источников финансированиягосударственные капитальные вложения должны быть направлены на решениеследующих социальных задач: - размещение территориального заказа на производство местнойпродукции и приоритетный закуп товаров и оборудования, производимых напредприятиях области; - поддержку и развитие здравоохранения, в том числе егоматериально-техническое обеспечение, оснащение современнойотечественной медицинской аппаратурой; - производство и переработка сельскохозяйственной продукции засчет выпуска новых образцов сельскохозяйственной техники,строительства и оснащения малых перерабатывающих комплексов; - обеспечение продовольственной безопасности области за счетформирования устойчивого рынка зерна и других продовольственныхтоваров, произведенных на сельскохозяйственных предприятиях области; - решение неотложных проблем теплоэнергетики, в том числеразвитие предприятий, выпускающих оборудование длятопливно-энергетического комплекса. Государственная поддержка, а также привлечение средствотечественных и иностранных инвесторов необходимы для реализацииинвестиционных программ таких предприятий, как Новосибирскоеавиационное производственное объединение имени В.П.Чкалова(гражданский самолет АН-38), завод имени Коминтерна (автокран"Сибиряк"), АО "Новосибирский завод "Экран" (цветные кинескопы новогопоколения), АО "Новосибирский электровакуумный завод "Союз" (развитиеэлектроники для автомобилестроения), АСУТП энергоблоков ТЭЦ и ГРЭС, ПО"Север" (оборудование для энергетики, оснастка для стройиндустрии), АО"Электросигнал" (мобильные средства радиосвязи), ПО "Сибсельмаш"(современная сельскохозяйственная техника), завод искусственноговолокна (высококачественные товары народного потребления длительногопользования), АООТ "Институт прикладной физики" (барокамераповышенного давления для гипобаротерапии) и других предприятий. Развивающимся источником финансирования капитальных вложенийявляются средства населения, направляемые на индивидуальное жилищноестроительство, так в 1994 году в Новосибирской области использовано62,1 млрд. руб., а в 1995 году - 85,7 млрд. руб. Дальнейшее развитие получат иностранные инвестиции. Привлечениеиностранных инвестиции в экономику Новосибирской области в 1996 - 1997годах будет способствовать решению следующих проблемсоциально-экономического развития: освоение невостребованного научно-технического потенциалаНовосибирской области, особенно на конверсируемых предприятияхвоенно-промышленного комплекса; продвижение товаров и технологий Новосибирской области на внешнийрынок; содействие в расширении и диверсификации экспортного потенциала иразвитии импортозамещающих производств в отдельных отраслях; создание новых рабочих мест и освоение новых передовых форморганизации производства; освоение опыта цивилизованных отношений в сферепредпринимательства; содействие развитию производственной инфраструктуры. Создание благоприятного инвестиционного климата Обязательным условием роста капитальных вложений является наличиев экономике Новосибирской области благоприятного инвестиционногоклимата. В 1994 - 95 годах Правительством Российской Федерации былипредприняты важнейшие меры, направленные на улучшение инвестиционногоклимата для отечественных и иностранных инвесторов. В их числеснижение темпов инфляции; льготы при налогообложении прибыликоммерческих организаций с иностранными инвестициями; освобождение отналога на добавленную стоимость и спецналога на импортируемоетехнологическое оборудование и запасные части к нему, а такжепредоставление льготных кредитов в иностранной валюте, полученных отиностранных банков и кредитных учреждений. Отменено ограничениеколичества расчетных (текущих) и бюджетных счетов предприятий,учреждений, организаций в банках или иных кредитных учреждениях. Решенвопрос учета суммы курсовых разниц, возникающих в связи с изменениемкурса рубля к иностранным валютам, при определении предприятиемналогооблагаемой прибыли. Принято решение об отмене с 1 января 1996 г.налога на сверхнормативное превышение расходов на оплату труда. В создании для благоприятного инвестиционного климата важную рольиграет целевая ориентация предприятий на использование по назначениюамортизационных отчислений. Государство имеет право контролироватьначисление амортизации в качестве не облагаемой налогом части валовогодохода и ее использование. В случае неправильного начисленияпредприятиями амортизации или использования ее не по назначению поистечении амортизационного срока предусматривается отказывать вгосударственных кредитах и ссудах. Усилению роли амортизационных отчислений способствуетсистематическая переоценка стоимости основных фондов предприятий иприменение механизма ускоренной амортизации в соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 1994г. N 967 "Об использовании механизма ускоренной амортизации ипереоценке основных фондов". Действующие законодательные акты в области налоговой политикипредставляют ряд льгот по налогообложению прибыли для предприятий иорганизаций в части финансирования капитального строительства. Вближайшие годы необходимо сформировать оптимальный уровень налогов,тарифов и льгот, сопоставимый с условиями инвестирования, сложившимисяв странах - конкурентах на рынке инвестиционных капиталов. Решение проблемы стимулирования инвестиций в экономикуНовосибирской области во многом зависит от становления рынка ценныхбумаг, развитие которого будет осуществляться по мере преодоленияинфляционных процессов и стабилизации производства. На инвестиционную активность в значительной мере влияет спрос наакции приватизированных предприятий. Рост курса этих акций в последнеевремя характерен для акционерных обществ - монополистов,функционирующих в таких отраслях, как нефтяная промышленность,энергетика, связь. Процесс привлечения иностранного капитала в условиях, когдазначительная часть предприятий приватизирована, неизбежно будет идтипреимущественно путем продажи иностранному инвестору акций акционерныхобществ, владеющих предприятиями. В обеспечении благоприятного инвестиционного климата существенноезначение имеет деятельность администрации области по привлечениюотечественных и иностранных инвестиций. Администрация Новосибирской области формирует благоприятныйинвестиционный климат посредством организации поставок и участия вфедеральных и международных выставках инвестиционных проектов,осуществления рекламно-информационной кампании в печатных изданиях. Инвестиционное сотрудничество со странами ближнего зарубежьяслужит одним из основных средств стабилизации и дальнейшего развитияэкономики каждой страны. Инвестиционное сотрудничество стран ближнегозарубежья не может осуществляться успешно без согласованнойэкономической политики, учитывающей специализацию, кооперацию ипроизводство тех видов продукции, которые необходимы этим странам. Привлечение капиталов из государств - участников СодружестваНезависимых Государств должно осуществляться путем совместногогосударственно-коммерческого финансирования инвестиционных проектов,международного финансового лизинга, создания договорных совместныхорганизаций типа консорциумов для осуществления инвестиционнойдеятельности. Необходимо также создать условия для привлечения частныхинвесторов в производственные объекты государств - участниковСодружества Независимых Государств. В этой связи целесообразноразработать совместно со странами СНГ механизм инвестиционногосотрудничества и перехода на совместное финансовое обеспечение. Обеспечению благоприятного инвестиционного климата служитприменение национального режима к иностранным инвесторам. До последнего времени основной формой участия иностранногокапитала в виде прямых инвестиций было создание совместныхпредприятий. Несмотря на значительное число зарегистрированныхпредприятий такого типа, размеры привлеченных ими зарубежныхинвестиций невелики, а их роль в экономике незначительна. Необходимосовершенствовать способы определения доли Новосибирских инвесторов вуставных фондах совместных предприятий, разработать методики оценкизданий, сооружений, оборудования, земли, вкладываемых в качествероссийской части уставных фондов коммерческих организаций синостранными инвестициями. Следует активнее стремиться к привлечению иностранных финансовыхресурсов в форме кредитов, которые требуют погашения, но неустанавливают постоянной зависимости кредитуемых предприятий отиностранных компаний. Одной из форм иностранных кредитов являются целевые банковскиевклады для кредитования развития Новосибирских предприятий с условиемвозврата кредита поставками продукции (компенсационные соглашения). Целесообразно стимулировать сделки, в которых зарубежный партнерпоставляет машины, оборудование, технологии, комплектные заводы вобмен на встречные поставки сырья и полуфабрикатов, производимых напоставленном оборудовании. Важным фактором притока инвестиций в экономику Новосибирскойобласти является стимулирование возврата российского капитала,находящегося в зарубежных банках, и формирование условий дляпредотвращения утечки капиталов из Новосибирской области. Организационно-правовые условия инвестирования В реализации региональной программы важное место занимаетсоздание и совершенствование законодательной и нормативной базыинвестиционной деятельности, проведение необходимых организационныхмероприятий. Очевидным являются: стабильность законодательства о финансовом, валютном, налоговом,тарифном и нетарифном регулировании инвестиций; заблаговременное информирование предпринимателей о намечаемыхизменениях правовых норм; отработка процедур и механизмов, защищающих инвесторов отнеправомерных действий органов управления. Из числа отсутствующих законов, тормозящих рост инвестиций, впервую очередь приходится назвать Земельный кодекс, поскольку безгарантированного права пользования землей нельзя рассчитывать наприток капитала. Предполагаемые к принятию законодательные и нормативные актырассматриваются в качестве инструмента создания благоприятногоинвестиционного климата по таким направлениям, как целевоеиспользование амортизации, налоговые стимулы для капитализацииприбыли, развитие вторичного рынка ценных бумаг и перелив капитала,страховое дело и гарантии, ипотека, предотвращение утечки истимулирование возврата отечественного капитала из-за рубежа,привлечение иностранных инвесторов. Организационно-правовоеобеспечение региональной программы формируется в рамках действующейсистемы принятия законодательных и нормативных актов. Сохраняет актуальность проблема страховой защиты имущественныхинтересов отечественных и иностранных инвесторов. Необходимоопределить общие принципы страхования инвестиций: перечень страховыхслучаев невозврата целевых средств в зависимости от причин, повлекшихза собой невозможность их возврата, при наступлении которых страховщикобязан возместить инвестору нанесенный его интересам ущерб; размерыстрахового взноса; порядок заключения страховых договоров; круг прав иобязанностей сторон в течение действия договора и при наступлениистрахового случая. Должно быть также предусмотрено участие органовисполнительной власти в деятельности страховых учреждений. Одним из наиболее эффективных инвестиционных институтов дляпревращения сбережений граждан в инвестиции являются паевыеинвестиционные фонды, образуемые в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 26 июля 1995 г. N 765 "О дополнительных мерахпо повышению эффективности инвестиционной политики в РоссийскойФедерации". Реализация этого Указа позволит увеличить притокинвестиций в экономику Новосибирской области прежде всего за счетмобилизации сбережений граждан. В 1996 году намечается представитьпредложения по совершенствованию рынка ценных бумаг. Важное значение имеет определение до принятия Налогового кодексапорядка подачи апелляций налогоплательщиков и быстрого разрешенияспоров, а также разработка документов, связанных с оценкой стоимостиземельных участков и отражением ее в активах коммерческих организаций. Наряду с созданием организационно-правовых условий региональнаяпрограмма включает меры по снижению издержек инвестора, не относящихсяк прямым затратам на реализацию конкретных проектов. В этой связиразвивается информационная инфраструктура инвестиционного рынка,осуществляется регулирование тарифов на услуги монополий,обеспечивается защита собственности и личности инвестора откриминальной сферы. Интересы инвесторов предполагается учитывать при подготовкезаконодательных и нормативных актов, а также ведомственных инструкцийпо ценообразованию в электроэнергетике, связи, железнодорожномтранспорте. Для мелких инвесторов важнейшее значение имеет ограничениеплаты за аренду производственных помещений. Для обеспечения личной и имущественной безопасности инвесторовследует разработать специальные программы предупреждения преступностив криминогенных сферах экономики. Под эти цели необходимо предусмотреть материально-техническое,информационное и организационное укрепление соответствующихоперативных служб, следственных органов и судов. В части информационного обеспечения инвестиционной деятельностипредставляется необходимым содействие действующим и создаваемымкоммерческим консалтинговым организациям, фирмам по разработкебизнес-планов, проектным институтам. Конкретными задачамиинформационного обеспечения инвестиционной деятельности являются:сбор, обработка и актуализация информации о законодательстве,состоянии рынка, перспективах развития экономики и отдельных отраслей,о планах предприятий, заинтересованных в привлечении инвестиций, оходе приватизации, продаже акций, конверсии производства. При реализации региональной программы необходима организациямониторинга Программы и оперативной корректировки состава мероприятий. Предлагаемые мероприятия региональной программы обеспечатулучшение инвестиционного климата, что будет способствовать притокуотечественных и иностранных инвестиций в экономику Новосибирскойобласти. Эффективность региональной программы обеспечивается реализациейприлагаемого к Программе Плана мероприятий. Приложение к региональной программе по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в экономику Новосибирской области ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по подготовке нормативно-законодательной базы региональной программы по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в экономику Новосибирской области на 1996 г. ----------------------T---------T--------T-------------------------| | Наименование | Вид |Срок вы-| Исполнители | | мероприятия |документа|полнения| | +---------------------+---------+--------+-------------------------+ |1. Разработка |Программа|I |ГлавПЭУ администрации| |Программы поддержки| |квартал |области (Нестеров Ю.А.,| |малого | | |Хабибулин В.Г.), | |предпринимательства в| | |ПЭУ мэрии г. Новосибирска| |Новосибирской области| | |(Молчанова О.В.), | |на 1996 - 97 гг. | | |Регистрационная палата| | | | |мэрии г. Новосибирска| | | | |(Иваненко Н.Г.) | |2. Разработка перечня|Проект |I |ГлавПЭУ администрации| |приоритетных отраслей|постано- |квартал |области (Нестеров Ю.А.,| |и производств, в|вления | |Яковлев А.Н.), | |которых |админист-| |управление финансов и| |предоставляется |рации | |налоговой политики| |льготный режим| | |администрации области| |инвесторам | | |(Степанов А.П.) | |3. Определение |Методи- |I |Комитет по земельным| |критериев оценки|ческие |квартал |ресурсам и| |стоимости земельных|рекомен- | |землеустройству области| |участков |дации | |(Журавлев Н.А.) | | | | |комитет по управлению| | | | |государственным | | | | |имуществом администрации| | | | |области (Никонов Л.К.), | | | | |комитет по земельным| | | | |ресурсам и| | | | |землеустройству мэрии г.| | | | |Новосибирска (Тимонов| | | | |В.А.) | |4. Разработка |Проект |I |ГлавПЭУ администрации| |предложений по|постано- |квартал |области (Нестеров Ю.А.,| |формированию |вления | |Туркина Л.Н.), | |государственных |админист-| |управление финансов и| |гарантий для|рации | |налоговой политики| |инвестиционных |области | |администрации области| |проектов | | |(Степанов А.П.), | | | | |Главное управление| | | | |Центрального банка| | | | |Российской Федерации по| | | | |Новосибирской области| | | | |(Жаботинская Е.И.), | | | | |Государственная налоговая| | | | |инспекция (Камышан В.А.),| | | | |ПЭУ мэрии г. Новосибирска| | | | |(Молчанова О.В.), | | | | |комитет по| | | | |внешнеэкономическим и| | | | |межрегиональным связям| | | | |(Нехорошков В.П.) | |5. Разработка проекта|Проект |II |ГлавПЭУ администрации| |областного закона "О|областно-|квартал |области (Нестеров Ю.А.,| |государственной |го закона| |Хабибулин В.Г.), | |поддержке малого| | |комитет по экономике| |предпринимательства в| | |областного Совета| |Новосибирской | | |(Кисельников А.А.), | |области" | | |комитет по правовым| | | | |вопросам администрации| | | | |области (Иванова Т.М.), | | | | |управление финансов и| | | | |налоговой политики| | | | |администрации области| | | | |(Степанов А.П.), | | | | |Государственная налоговая| | | | |инспекция (Камышан В.А.),| | | | |Регистрационная палата| | | | |мэрии г. Новосибирска| | | | |(Иваненко Н.Г.), | | | | |Областной фонд поддержки| | | | |предпринимательства | | | | |(Фоменко А.В.) | |6. Разработка порядка|Проект |II |Комитет по управлению| |создания залоговых|постано- |квартал |государственным | |страховых фондов |вления | |имуществом администрации| | |админист-| |области (Никонов Л.К.), | | |рации | |ГлавПЭУ администрации| | |области | |области (Нестеров Ю.А.,| | | | |Яковлев А.Н.), | | | | |управление финансов и| | | | |налоговой политики| | | | |администрации области| | | | |(Степанов А.П., Волков| | | | |А.В.), | | | | |комитет по| | | | |внешнеэкономическим и| | | | |межрегиональным связям| | | | |администрации области| | | | |(Нехорошков В.П.) | |7. Проведение |Каталог |II |Комитет по| |презентаций |Ново- |квартал |внешнеэкономическим и| |инвестиционных |сибирской| |межрегиональным связям| |проектов, включенных|области | |(Нехорошков В.П.) | |в каталог| | | | |Новосибирской | | | | |области, на | | | | |международных | | | | |ярмарках | | | | |8. Разработка |Методи- |II |Территориальный комитет| |критериев |ческие |квартал |по геологии и| |экономической |рекомен- | |использованию недр| |эффективности |дации | |(Центросибгеолком), | |вовлечения в| | |(Иванов О.П.), | |разработку | | |ГлавПЭУ администрации| |месторождений | | |области (Нестеров Ю.А.,| |полезных ископаемых | | |Яковлев А.Н., Бойков| | | | |А.Ф.), | | | | |департамент энергетики и| | | | |топливных ресурсов| | | | |администрации области| | | | |(Мамон Г.А.) | |9. Разработка порядка|Проект |II |ГлавПЭУ администрации| |проведения конкурсов|постано- |квартал |области (Нестеров Ю.А.,| |и аукционов на|вления | |Яковлев А.Н., Воробчук| |заключение |админист-| |Л.Н., Бойков А.Ф.), | |концессионных |рации | |Территориальный комитет| |договоров с|области | |по геологии и| |отечественными и| | |использованию недр| |иностранными | | |(Центросибгеолком), | |инвесторами и| | |(Иванов О.П.), | |составления перечней| | |департамент энергетики и| |объектов | | |топливных ресурсов| |государственной | | |администрации области| |собственности, видов| | |(Мамон Г.А.), | |хозяйственной | | |комитет по управлению| |деятельности, в| | |государственным | |отношении которых| | |имуществом администрации| |может быть заключен| | |области (Никонов Л.К.), | |концессионный договор| | |департамент сельского| | | | |хозяйства и| | | | |продовольственного | | | | |обеспечения администрации| | | | |области (Клякин А.В.), | | | | |департамент по| | | | |транспорту, связи и| | | | |строительству дорог| | | | |администрации области| | | | |(Устимов Д.И.), | | | | |Новосибирское управление| | | | |лесами (Кириенко И.Ф.) | |10. Проведение |Проект |III |Комитет по| |Международного |распоря- |квартал |внешнеэкономическим и| |семинара по|жения | |межрегиональным связям| |привлечению |админист-| |(Нехорошков В.П.) | |зарубежных инвестиций|рации | | | |в строительный|области | | | |комплекс | | | | |Новосибирской области| | | | |в рамках ярмарки| | | | |"Сиб-96" | | | | |11. Разработка |Проект |III |Управление финансов и| |нормативных |постано- |квартал |налоговой политики| |документов о|вления | |администрации области| |посреднической |админист-| |(Степанов А.П., Волков| |деятельности на|рации | |А.В.), | |фондовом рынке |области | |комитет по управлению| | | | |государственным | | | | |имуществом администрации| | | | |области (Никонов Л.К.), | | | | |ГлавПЭУ администрации| | | | |области (Нестеров Ю.А.,| | | | |Хабибулин В.Г.), | | | | |Главное управление| | | | |Центрального банка| | | | |Российской Федерации по| | | | |Новосибирской области| | | | |(Жаботинская Е.И.), | | | | |Фонд имущества| | | | |Новосибирской области| | | | |(Жмулев В.А.) | |12. Разработка |Проект |III |Управление финансов и| |предложений по|постано- |квартал |налоговой политики| |совершенствованию |вления | |администрации области| |рынка ценных бумаг |админист-| |(Степанов А.П., Волков| | |рации | |А.В.), | | |области | |комитет по управлению| | | | |государственным | | | | |имуществом (Никонов| | | | |Л.К.), | | | | |ГлавПЭУ администрации| | | | |области (Нестеров Ю.А.,| | | | |Хабибулин В.Г.), | | | | |Главное управление| | | | |Центрального банка| | | | |Российской Федерации по| | | | |Новосибирской области| | | | |(Жаботинская Е.И.), | | | | |Фонд имущества| | | | |Новосибирской области| | | | |(Жмулев В.А.) | |13. Определение|Методи- |III |Областной комитет по| |порядка оценки|ческие |квартал |охране окружающей среды и| |эффективности отбора|рекомен- | |природных ресурсов| |природоохранительных |дации | |(Петрик А.И.), | |мероприятий и| | |ГлавПЭУ администрации| |объектов для| | |области (Нестеров Ю.А.,| |отечественного и| | |Бойков А.Ф., Яковлев| |иностранного | | |А.Н.), | |инвестирования | | |комитет по| | | | |внешнеэкономическим и| | | | |межрегиональным связям| | | | |администрации области| | | | |(Нехорошков В.П.) | |14. Разработка|Проект |IV |Комитет по управлению| |предложений по|постано- |квартал |государственным | |реализации Закона "О|вления | |имуществом администрации| |залоге" в части|админист-| |области (Никонов Л.К.), | |регламентации |рации | |ГлавПЭУ администрации| |процедур оценки|области | |области (Нестеров Ю.А.,| |реальной стоимости| | |Яковлев А.Н., Туркина| |собственности и ее| | |Л.Н.), | |передачи новому| | |управление финансов и| |владельцу, в том| | |налоговой политики| |числе иностранному| | |администрации области| |инвестору, в случае| | |(Степанов А.П.) | |неиспользования | | | | |заемщиком принятых на| | | | |себя обязательств | | | | |15. Разработка|Инструк- |IV |Государственная налоговая| |порядка подачи|ции |квартал |инспекция (Камышан В.А.),| |апелляций | | |управление финансов и| |налогоплательщиками в| | |налоговой политики| |налоговые органы | | |администрации области| | | | |(Степанов А.П.) | L---------------------+---------+--------+-------------------------- Зам. главы администрации, начальник ГлавПЭУ Ю.А.НЕСТЕРОВ