Постановление Главы администрации Новосибирской области от 24.06.1996 № 370
О жалобах и обращениях населения
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 24.06.96 г. N 370 О жалобах и обращениях населения С января по май 1996 года количество жалоб и обращений населения,поступивших в администрацию области, увеличилось более чем в 3 раза посравнению с соответствующим периодом 1995 года. Наибольшее число жалоб и обращений поступило из Новосибирского(93), Тогучинского (59), Искитимского (52), Черепановского (42)районов, а также из городов Бердска (74), Куйбышева (39). Анализ жалоб и обращений жителей области показал, что вбольшинстве из них объективно отражаются трудности и проблемынаселения, возникающие в сложных социально-экономических условиях. Вряде районов и городов основными причинами жалоб и обращений являютсяотсутствие системы и упущения в работе с кадрами, а также слабоеинформационное взаимодействие с населением. Вместе с тем значительное количество жалоб и обращений вызванонедостатками в работе и личной нескромностью руководителей идолжностных лиц районных и городских администраций, нарушениямижилищного законодательства, нецелевым использованием бюджетныхсредств. На общем фоне падения производства, снижения жизненного уровня иобнищания части населения, особенно нетерпимыми с точки зрения авторовмногих писем являются факты злоупотреблений должностным положениемруководителями районных и городских администраций, нарушенийзаконности. В ходе проверок, проведенных КРУ МФ РФ по Новосибирской области иконтрольно-правовым управлением администрации области, выявленымногочисленные факты нецелевого использования бюджетных средств инарушений жилищного законодательства. Бюджетные средства, как правило,отвлекались на приобретение дорогостоящих служебных автомобилей истроительство личного жилья для работников администраций и ихродственников. В г. Куйбышеве проверка подтвердила значительное отвлечениесредств городского бюджета на строительство двухквартирного коттеджадля главного врача районной центральной больницы и его заместителя, ненуждающихся в улучшении жилищных условий. Отсутствие контроля со стороны администрации города и управленияздравоохранения администрации области обусловило излишнююсамостоятельность главного врача районной центральной больницы ввопросах финансово-хозяйственной деятельности, а также в вопросахраспоряжения муниципальной собственностью (продажа автомашин, выдачабеспроцентных ссуд, покупка квартир). В целом по городскому бюджету сумма нецелевого использованиясредств составила около 900,0 млн. рублей. Факты нецелевого использования бюджетных средств выявлены также вУбинском, Чановском, Кочковском и некоторых других районах. Кроме нецелевого использования бюджетных средств, установленыфакты нарушения жилищного законодательства главами администрацийрайонов: Чистоозерного - бывший глава администрации В.Я. Генрих,Черепановского - Г.В. Иващенко, по которым главой администрацииобласти были приняты меры дисциплинарного воздействия. Факты нарушения жилищного законодательства отмечены также вКочковском, Маслянинском, Мошковском, Баганском, Болотнинском районах. Так, в Кочковском районе Производственным предприятиемжилищно-коммунального хозяйства проведена реконструкция здания бывшейамбулатории под жилой двухквартирный дом, на которую израсходовано 330млн. рублей (в том числе 80 млн. рублей из резервного фонда области).Постановлением главы администрации района Петрищева В.В. произведенозаселение этого дома с нарушением требований жилищногозаконодательства. В обращениях жителей Мошковского, Болотнинского и Коченевскогорайонов остро поднимается вопрос о нарушениях и злоупотреблениях состороны хозяйственных руководителей. В акционерных обществах (бывшихколхозах, совхозах) грубо нарушаются уставы, на низком уровненаходится производственная и финансовая дисциплина. Отчасти этоявляется следствием самоустранения глав районных администраций отпроцессов, происходящих в трудовых коллективах, и отсутствие активнойкадровой работы. В целях устранения отмеченных нарушений и упущений со стороныглав райгорадминистраций, улучшения работы с жалобами и обращенияминаселения, постановляю: 1. Указать главам администраций г. Куйбышева - Докучаеву А.В.,Коченевского района - Петрищеву В.В. на допущенные нарушения жилищногозаконодательства, нецелевое использование бюджетных средств иотсутствие надлежащего контроля за их расходованием. 2. Главам районных и городских администраций в месячный срокпредставить в контрольно-правовое управление администрации областиинформацию об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок,проведенных специалистами администрации области и КРУ МФ РФ поНовосибирской области. 3. Заместителям главы администрации области, директорамдепартаментов администрации области и главам райгорадминистрацийпроанализировать по итогам первого полугодия 1996 г. состояние работыс жалобами граждан, обратив особое внимание на их характер, полноту идостаточность мер, принятых по обоснованным обращениям, внестипредложения по улучшению этой работы. 4. Управлению общественных связей департамента организацииуправления и контроля администрации области (Суханов Ю.В.) в месячныйсрок подготовить предложения по проведению единых информационных днейв области и организовать выпуск информационного бюллетеня по работе сжалобами и обращениями населения. 5. Контрольно-правовому управлению администрации области (БурдаЛ.Е.): осуществлять контроль за исполнением настоящего постановления; обобщенную информацию о состоянии работы с жалобами граждан наместах по итогам первого полугодия т.г. представить мне до 01.09.96. Глава администрацииНовосибирской области В.П.Муха