Постановление Главы администрации Новосибирской области от 04.07.1996 № 389
О плане действий по реализации "Основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в российской федерации до 2000 года (национального плана действий в интересах детей)" на территории Новосибирской области на 1996-1997 гг.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 04.07.96 г. N 389
Утратилo силу - Постановление Главы
администрации Новосибирской области
от 12.11.98 г. N 690
О плане действий по реализации "Основных направлений
государственной социальной политики по улучшению
положения детей в российской федерации до 2000 года
(национального плана действий в интересах детей)" на
территории Новосибирской области на 1996-1997 гг.
В целях реализации на территории Новосибирской области Основныхнаправлений государственной социальной политики по улучшению положениядетей в Российской Федерации до 2000 года (Национального планадействий в интересах детей), утвержденных Указом Президента РоссийскойФедерации от 14 сентября 1995 года N 942, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый план действий по реализации Основныхнаправлений государственной социальной политики по улучшению положениядетей (Национального плана действий в интересах детей) на территорииНовосибирской области на 1996-1997 гг.
2. Рекомендовать администрациям районов и городов областиразработать и утвердить планы действий по улучшению положения детей на1996-1997 гг.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области, председателя межведомственнойкоординационной комиссии Азарову Н.Б.
И.о. главы администрацииНовосибирской области В.Н.Киселев____________________
Приложение
Утверждено
постановлением
главы администрации
от 04.07.96 N 389
ПЛАН
действий по реализации основных направлений
государственной социальной политики по улучшению
положения детей на территории Новосибирской области
на 1996-1997 гг.
------------------------------T----------------------------T-------|
| МЕРОПРИЯТИЯ | ИСПОЛНИТЕЛИ | СРОКИ |
+-----------------------------+----------------------------+-------+
| РАЗДЕЛ I. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТСТВА |
+-----------------------------T----------------------------T-------+
|1. Разработка "Плана действий|Управление соцзащиты |1996 г.|
|по улучшению положения детей|населения, | |
|в Новосибирской области на|Управление юстиции, | |
|период до 2000 года" и |ГлавУНО, | |
|проекта постановления главы |Управление здравоохр., | |
|администрации области. |Комитет по делам молодежи, | |
| |Управление труда и занятости| |
| |населения, | |
| |ГлавПЭУ, | |
| |Управление финансов и | |
| |налоговой политики | |
| |администрации области, | |
| |Региональный фонд | |
| |социального страхования | |
| | | |
|2. Осуществление проверки|Управление труда и |1996 - |
|соблюдения прав|занятости, |1997 |
|несовершеннолетних в трудовых|ГлавУНО, |гг. |
|правоотношениях. |Комитет по делам молодежи| |
| |администрации области | |
| | | |
|3. Осуществление контроля за|Управление труда и занятости|еже - |
|выплатой государственных|населения администрации|квар - |
|пособий и компенсаций|области, органы труда и|тально |
|работающим гражданам, имеющим|занятости районов и городов|не ме -|
|детей. |области; |нее 3-х|
| |Управление соцзащиты, |пред - |
| |Управление финансов и|приятий|
| |налоговой политики|разных |
| |администрации области |форм |
| | |собст -|
| | |вен - |
| | |ности |
+-----------------------------+----------------------------+-------+
| РАЗДЕЛ II. ЗАЩИТА СЕМЬИ КАК ЕСТЕСТВЕННОЙ СРЕДЫ |
| ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ |
+-----------------------------T----------------------------T-------+
|1. Разработка специального|Управление труда и |1996 г.|
|раздела "Организация|занятости, | |
|трудоустройства |ГлавУНО, | |
|несовершеннолетних граждан" в|Комитет по делам молодежи| |
|Программе содействия|администрации области | |
|занятости населения| | |
|Новосибирской области на| | |
|1996-97 гг. в котором учесть| | |
|на предприятиях всех форм| | |
|собственности бронирование| | |
|рабочих мест для подростков и| | |
|молодежи. | | |
| | | |
|2. Разработка и утверждение|Управление труда и занятости|1996 г.|
|Временного положения об|населения, | |
|организации летней трудовой|ГлавУНО, | |
|занятости учащейся молодежи. |Комитет по делам молодежи | |
| |администрации области, | |
| |Областной центр занятости| |
| |населения | |
| | | |
|3. Разработка специального|Управление соцзащиты|II кв. |
|раздела "развитие социального|населения администрации|1996 г.|
|обслуживания семьи и детей" в|области | |
|рамках областной целевой| | |
|программы "Семья в| | |
|Новосибирской области" | | |
| | | |
|4. Укрепление материально -|Управление соцзащиты|1996 - |
|технической базы и|населения администрации|1997 |
|увеличение числа отделений|области, |гг. |
|муниципальных центров|Администрации районов,| |
|социального обслуживания|городов области | |
|населения в районах (городах)| | |
|области: | | |
|- психолого-педагогической | | |
| помощи до 7; | | |
|- социально-медицинской | | |
| помощи - до 6. | | |
| | | |
|5. Создание группы психологов|Комитет по делам молодежи|1996 г.|
|для оперативного разрешения|администрации области | |
|конфликтной ситуации (в т.ч.| | |
|для реабилитации участников| | |
|боевых действий). | | |
| | | |
|6. Открытие отделения|Управление социальной защиты|1996 г.|
|социальной реабилитации|населения администрации | |
|участников боевых действий на|области | |
|территории СНГ и членов их| | |
|семей в областном Центре| | |
|медико-социальной и| | |
|психологической помощи семье| | |
|и детям. | | |
| | | |
|7. Поэтапное внедрение|Управление соцзащиты|II по -|
|государственных стандартов|населения администрации|лугодие|
|социального обслуживания|области, Органы социальной|1996 г.|
|семьи и детей. |защиты городов, районов| |
| |области | |
+-----------------------------+----------------------------+-------+
| РАЗДЕЛ III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОГО МАТЕРИНСТВА |
| И ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ |
+-----------------------------T----------------------------T-------+
|1. Разработка механизмов|Управление здравоохр., |IV кв. |
|реализации государственных|Управление финансов и|1996 г.|
|гарантий по предоставлению|налоговой политики| |
|бесплатной медицинской|администрации области, | |
|помощи, в том числе|Фонд обязательного| |
|профилактической, женщинам и|медицинского страхования | |
|детям. | | |
| | | |
|2. Обеспечение отделений|Управление здравоохр., |1996 - |
|реанимаций родильных домов г.|Управление финансов и|1997 |
|Новосибирска, палат|налоговой политики|гг. |
|интенсивной терапии родильных|администрации области | |
|домов в районах области| | |
|современной дыхательной,| | |
|следящей аппаратурой. | | |
| | | |
|3. Обучение и подготовка|Управление здравоохр. |1996 - |
|неонатологов области по|администрации области |1997 |
|оказанию квалифицированной| |гг. |
|помощи новорожденным детям. | | |
| | | |
|4. Развитие реанимационно -|Управление здравоохр. |1996 - |
|консультативного |администрации области |1997 |
|центра, оборудование| |гг. |
|современной аппаратурой для| | |
|оказания помощи детям из| | |
|районов области (реализация| | |
|программы "Интенсивная| | |
|педиатрия"). | | |
| | | |
|5. Укрепление материальной|ГлавУНО администрации |1996 г.|
|базы центра диагностики,|области | |
|коррекции и реабилитации,| | |
|обеспечение работы данного| | |
|учреждения в полном объеме с| | |
|01.09.96. | | |
| | | |
|6. Реализация мероприятий|Управление здравоохр., |1996 - |
|региональной целевой|Управление соцзащиты|1997 |
|программы "Планирование|населения администрации|гг. |
|семьи". |области | |
| | | |
| | | |
|7. Реконструкция и укрепление|Управление финансов и |1996 - |
|материально-технической базы|налоговой политики, |1997 |
|сети санаторных,|Управление здравоохр., |гг. |
|реабилитационных учреждений с|ГлавУНО администрации | |
|хроническими заболеваниями. |области | |
| | | |
|8. Реализация областной|Управление здравоохр. |1996 - |
|целевой программы|администрации области |1997 |
|"Репродуктивное здоровье| |гг. |
|населения Новосибирской| | |
|области". | | |
| | | |
|9. Разработка и реализация|Управление здравоохр. |1996 - |
|программы по грудному|администрации области |1997 |
|вскармливанию в родильных| |гг. |
|домах. | | |
+-----------------------------+----------------------------+-------+
| РАЗДЕЛ IV. ПИТАНИЕ ДЕТЕЙ |
+-----------------------------T----------------------------T-------+
|1. Внесение предложения в|ГлавУНО администрации |1996 г.|
|Правительство Российской|области | |
|Федерации об увеличении нормы| | |
|на питание учащихся школ,| | |
|педучилищ. | | |
| | | |
|2. Организация целевого|Управление здравоохр. |1996 - |
|финансирования на сухие|администрации области |1997 |
|молочные продукты детям 1-2| |гг. |
|года жизни. | | |
| | | |
|3. Обеспечение финансирования|Департамент сельского|в те - |
|за счет средств федерального|хозяйства и|чение |
|бюджета строительства цеха|продовольственного |1996 |
|детского питания на|обеспечения администрации|года |
|Карасукском молочноконсервном|области | |
|комбинате в сумме 1 млрд.| | |
|руб. | | |
| | | |
|4. Обеспечение горячим|ГлавУНО администрации |1996 г.|
|питанием школьников,|области | |
|выделение дотаций в| | |
|соответствии с Указом| | |
|Президента N 466 от 20.04.93| | |
|"О размерах социальных| | |
|пособий и компенсационных| | |
|выплат семьям с детьми и| | |
|другим категориям граждан". | | |
| | | |
|5. Организация работы по|ГлавУНО администрации |1996 г.|
|обеспечению каждой сельской|области, | |
|школы подсобным участком для|органы образования городов и| |
|выращивания необходимого|районов области | |
|количества овощей, картофеля| | |
|и сбора витаминных| | |
|лекарственных трав. | | |
| | | |
|6. Разработка рекомендаций по|ГлавУНО, |1996 - |
|использованию доступной и|Управление здравоохр. |1999 |
|практической фитотерапии в|администрации области |гг. |
|образовательных учреждениях. | | |
+-----------------------------+----------------------------+-------+
| РАЗДЕЛ V. ВОСПИТАНИЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ДЕТЕЙ |
+-----------------------------T----------------------------T-------+
|1. Разработка государственных|Управление финансов и |первое |
|нормативов финансирования и|налоговой политики, |полу - |
|материально-технического |ГлавУНО администрации |годие |
|обеспечения образовательных|области |1996 г.|
|учреждений. | | |
| | | |
|2. Внесение на рассмотрение|ГлавУНО администрации |1996 г.|
|сессии областного Совета|области | |
|вопроса об отмене уплаты| | |
|местных налогов учреждениями| | |
|образования, предприятиями,| | |
|производящими и реализующими| | |
|продукцию для нужд| | |
|образования. | | |
| | | |
|3. Проведение перестройки|Органы образования городов и|1996 - |
|работы межшкольных|районов области |2000 |
|учебно-производственных | |гг. |
|комбинатов в целях| | |
|обеспечения условий для| | |
|профессионального | | |
|самоопределения учащейся| | |
|молодежи, занятости| | |
|подростков в свободное от| | |
|учебы время и каникулярный| | |
|период. | | |
| | | |
|4. Разработка концепции|ГлавУНО, |1996 г.|
|коррекционно-развивающего |Управление здравоохр. | |
|обучения школьников с|администрации области, | |
|отклонениями в здоровье. |НИПКиПРО | |
| | | |
|5. Разработка регионального|- " - |1996 - |
|учебно-методического | |1997 |
|комплекса (программы,| |гг. |
|пособия, учебники) для| | |
|начальных классов| | |
|компенсирующего обучения. | | |
| | | |
|6. Адаптация технологий в|- " - |1996 - |
|работе с детьми, имеющими| |1997 |
|отклонения в здоровье в| |гг. |
|опорных школах N 2 г. Бердска| | |
|и N 5 п. Кольцово| | |
|Новосибирского района. Выпуск| | |
|рекомендаций по использованию| | |
|этих технологий в школах| | |
|области. | | |
| | | |
|7. Создание коррекционных|ГлавУНО администрации |Посто -|
|классов в образовательных|области, |янно |
|учреждениях по оказанию|органы образования городов и| |
|помощи детям, испытывающим|районов области | |
|трудности в обучении. | | |
| | | |
|8. Организация курсовой|ГлавУНО администрации |1996 - |
|подготовки педагогов по|области, |1997 |
|проблеме "Балеологические|НГПУ |гг. |
|аспекты | | |
|коррекционно-развивающего | | |
|обучения". | | |
| | | |
|9. Создание межведомственной|ГлавУНО администрации |1996 - |
|сети стажерских площадок на|области |1997 |
|базе учреждений| |гг. |
|дополнительного образования| | |
|детей, реализующих| | |
|оригинальные авторские| | |
|программы и технологии. | | |
| | | |
|10. Организация системы|ГлавУНО администрации |1996 - |
|областных, городских,|области |2000 |
|районных соревнований,| |гг. |
|конкурсов, смотров, олимпиад| | |
|для детей, обучающихся по| | |
|дополнительным | | |
|образовательным программам. | | |
| | | |
|11. Разработка комплексных|Органы образования,|1996 - |
|программ для детей с|учреждения дополнительного|1997 |
|опережающим развитием (школы|образования |гг. |
|раннего развития, студии и| | |
|т.д.). | | |
| | | |
|12. Реализация мероприятий|ГлавУНО, |1996 - |
|Федеральной целевой программы|Управление финансов и |1997 |
|"Одаренные дети". |налоговой политики, |гг. |
| |Управление соцзащиты | |
| |населения, | |
| |Комитет по культуре, | |
| |Комитет по делам молодежи, | |
| |Комитет по физ. культуре и| |
| |спорту администрации области| |
| | | |
|13. Реорганизация структур,|ГлавУНО, комитет по|1996 - |
|обеспечивающих широкую|начальному профессиональному|2000 |
|профессионализацию детей и|образованию администрации|гг. |
|подростков в целях социальной|области, | |
|поддержки семьи, личности в|органы образования городов и| |
|рыночных условиях. |районов области | |
| | | |
|14. Реализация мероприятий|Управление финансов и |1996 - |
|Федеральной целевой программы|налоговой политики, |1997 |
|"Организация летнего отдыха|Управление соцзащиты |гг. |
|детей и подростков". |населения, | |
| |ГлавУНО, | |
| |Комитет по делам молодежи, | |
| |Управление здравоохр., | |
| |Комитет по культуре | |
| |администрации области, | |
| |Региональное отделение Фонда| |
| |соцстрахования, | |
| |Областное отделение Детского| |
| |фонда | |
| | | |
|15. Оказание организационной,|Комитет по делам молодежи|1996 - |
|финансовой и методической|администрации области, |1997 |
|помощи существующим службам|Администрации районов, |гг. |
|социальной помощи молодежи: |городов области | |
| | | |
|- Социально-психологический |Комитет по делам молодежи| |
|центр "Откровение" (Сузунский|администрации области, | |
|район); |Администрации районов и | |
|- Центр |городов области | |
|социально-психологической | | |
|помощи молодежи (Кочковский| | |
|район); | | |
|- Медико-психологический | | |
|центр "Ассоль" (г. Татарск); | | |
|- Медико-социальный Центр| | |
|"Эго" (Черепановский район). | | |
| | | |
|16. Создание Центров|- " - |1996 - |
|социальной адаптации молодежи| |1997 |
|в районах области: г. Бердск,| |гг. |
|г. Куйбышев, Искитимский р-н| | |
|(п. Линево). | | |
| | | |
|17. Открытие в семи районах|- " - |1996 - |
|области социальных молодежных| |1997 |
|служб "Телефон доверия"| |гг. |
|(Болотнинский, Венгеровский,| | |
|Доволенский, Здвинский,| | |
|Каргатский, Чановский районы,| | |
|г. Обь). | | |
| | | |
|18. Приобретение|Управление соцзащиты |1996 - |
|информационно-методических |населения, |1997 |
|материалов и программы для|Комитет по делам молодежи|гг. |
|организации работы служб|администрации области | |
|социальной помощи молодежи по| | |
|проблемам: | | |
|- планирования семьи; | | |
|- профилактики | | |
|нарко-токсикомании, | | |
|алкоголизма и табакокурения; | | |
|- профилактики ВИЧ СПИД,| | |
|ЗППП; | | |
|- воспитания ответственного| | |
|сексуального поведения; | | |
|- воспитания ответственного| | |
|материнства и отцовства; | | |
|- психологические тестовые| | |
|программы, | | |
|программы-тренинги. | | |
| | | |
|19. Распространение опыта|Управление соцзащиты |1996 - |
|работы целевых выездных|населения, |1997 |
|бригад специализированных|Комитет по делам молодежи|гг. |
|Центров социальной помощи в|администрации области | |
|сельские районы области с| | |
|целью оказания| | |
|профессиональной | | |
|консультативной, методической| | |
|и практической помощи| | |
|населению, особенно молодежи.| | |
| | | |
|20. Подготовка ежегодного|Управление соцзащиты |1996 - |
|доклада "О положении детей в|населения, |2000 |
|Новосибирской области" с|ГлавУНО, |гг. |
|целью регулярного мониторинга|Управление здравоохр., | |
|социально-экономического |Управление юстиции, | |
|положения детей, анализа|Комитет по науке, | |
|исполнения бюджета в этой|Комитет гос. статистики, | |
|части и определения|Управление труда и занятости| |
|перспектив деятельности. |населения, | |
| |Комитет по делам молодежи, | |
| |УВД, | |
| |Управление организационной| |
| |работы (отдел ЗАГСов) | |
| |администрации области | |
+-----------------------------+----------------------------+-------+
| РАЗДЕЛ VI. ПОМОЩЬ ДЕТЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ОСОБО ТРУДНЫХ |
| ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ |
+-----------------------------T----------------------------T-------+
|1. С целью своевременного|ГлавУНО, |1996 - |
|выявления детей с|Управление здравоохр. |1998 |
|отклонениями в развитии и|администрации области |гг. |
|поведении решить вопрос| | |
|открытия психолого-медико -| | |
|педагогических консультаций| | |
|для обслуживания детского| | |
|населения западных районов| | |
|Новосибирской области, 2| | |
|психолого-медико -| | |
|педагогической комиссии в г.| | |
|Новосибирске. | | |
| | | |
|2. Внесение на рассмотрение|ГлавУНО администрации |1996 г.|
|сессии областного Совета|области | |
|депутатов вопроса о снижении| | |
|государственной пошлины на| | |
|документы, выдаваемые на| | |
|детей-сирот и детей,| | |
|оставшихся без попечения| | |
|родителей, открытие счетов| | |
|без взимания платы. | | |
| | | |
|3. Укрепление|Управление соцзащиты|1996 - |
|материально-технической базы|населения администрации|1997 |
|областного реабилитационного|области |гг. |
|центра для детей и подростков| | |
|с ограниченными| | |
|возможностями, областного| | |
|центра помощи детям,| | |
|оставшимся без попечения| | |
|родителей, областных| | |
|социальных приютов для детей| | |
|и подростков. | | |
| | | |
|4. Увеличение числа отделений|Управление соцзащиты|1996 - |
|муниципальных центров|населения администрации|1997 |
|социального обслуживания|области, |гг. |
|населения в районах (городах)|Администрации районов| |
|области: |(городов) области | |
|- социальных приютов для| | |
| детей и подростков до 10; | | |
|- профилактики безнадзорности| | |
| детей и подростков до 6. | | |
| | | |
|5. Реализация мероприятий|Управление соцзащиты |1996 - |
|областной комплексной целевой|населения, |1997 |
|программы "Социальная защита|Управление здравоохр., |гг. |
|инвалидов Новосибирской|ГлавУНО, | |
|области" (раздел|Комитет по делам молодежи, | |
|"Дети-инвалиды"). |Комитет по физ. культуре и| |
| |спорту администрации области| |
| | | |
|6. Разработка и внедрение|Управление соцзащиты|1996 г.|
|модели консультативной помощи|населения администрации| |
|семье, имеющей|области | |
|ребенка-инвалида на базе| | |
|областного реабилитационного| | |
|центра для детей с| | |
|ограниченными возможностями. | | |
| | | |
|7. Решение вопроса об|ГлавУНО администрации |1996 г.|
|открытии детского сада для|области | |
|детей с ДЦП с целью| | |
|максимально ранней| | |
|диагностики и реабилитации| | |
|дошкольников. | | |
| | | |
|8. Реализация мероприятий|ГлавУНО, |1996 - |
|Федеральных целевых программ|Управление соцзащиты |1997 |
|"Дети-сироты", "Дети|населения, |гг. |
|Чернобыля". |Управление здравоохр., | |
| |Управление финансов и| |
| |налоговой политики| |
| |администрации области | |
| | | |
|9. Разработка плана|ГлавУНО, |1996 - |
|мероприятий по реализации|Комитет по д/молодежи, |1997 |
|Федеральной программы|УВД администрации области |гг. |
|профилактики детской| | |
|безнадзорности, | | |
|предупреждения правонарушений| | |
|среди н/летних и молодежи с| | |
|учетом особенностей области. | | |
| | | |
|10. Проведение проверок|ГлавУНО администрации |Посто -|
|(совместно с прокуратурой)|области |янно |
|деятельности отделов| | |
|образования, образовательных| | |
|учреждений по реализации| | |
|данной программы. | | |
| | | |
|11. Проведение операции|УВД, ГлавУНО, Управление|Посто -|
|"Подросток" с целью коренного|социальной защиты населения|янно |
|улучшения индивидуально -|администрации области | |
|профилактической работы с| | |
|несовершеннолетними | | |
|правонарушителями. Выявление| | |
|безнадзорных детей и| | |
|подростков на железнодорожных| | |
|вокзалах, в аэропортах. | | |
| | | |
|12. Рассмотреть вопрос о|УВД, ГлавУНО, Управление|2 |
|создании в Новосибирской|социальной защиты населения|полу - |
|области специальной школы для|администрации области |годие |
|несовершеннолетних | |1996 г.|
|правонарушителей. | | |
L-----------------------------+----------------------------+--------