Постановление Главы администрации Новосибирской области от 04.07.1996 № 389
О плане действий по реализации "Основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в российской федерации до 2000 года (национального плана действий в интересах детей)" на территории Новосибирской области на 1996-1997 гг.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 04.07.96 г. N 389 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Новосибирской области от 12.11.98 г. N 690 О плане действий по реализации "Основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в российской федерации до 2000 года (национального плана действий в интересах детей)" на территории Новосибирской области на 1996-1997 гг. В целях реализации на территории Новосибирской области Основныхнаправлений государственной социальной политики по улучшению положениядетей в Российской Федерации до 2000 года (Национального планадействий в интересах детей), утвержденных Указом Президента РоссийскойФедерации от 14 сентября 1995 года N 942, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый план действий по реализации Основныхнаправлений государственной социальной политики по улучшению положениядетей (Национального плана действий в интересах детей) на территорииНовосибирской области на 1996-1997 гг. 2. Рекомендовать администрациям районов и городов областиразработать и утвердить планы действий по улучшению положения детей на1996-1997 гг. 3. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области, председателя межведомственнойкоординационной комиссии Азарову Н.Б. И.о. главы администрацииНовосибирской области В.Н.Киселев____________________ Приложение Утверждено постановлением главы администрации от 04.07.96 N 389 ПЛАН действий по реализации основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей на территории Новосибирской области на 1996-1997 гг. ------------------------------T----------------------------T-------| | МЕРОПРИЯТИЯ | ИСПОЛНИТЕЛИ | СРОКИ | +-----------------------------+----------------------------+-------+ | РАЗДЕЛ I. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТСТВА | +-----------------------------T----------------------------T-------+ |1. Разработка "Плана действий|Управление соцзащиты |1996 г.| |по улучшению положения детей|населения, | | |в Новосибирской области на|Управление юстиции, | | |период до 2000 года" и |ГлавУНО, | | |проекта постановления главы |Управление здравоохр., | | |администрации области. |Комитет по делам молодежи, | | | |Управление труда и занятости| | | |населения, | | | |ГлавПЭУ, | | | |Управление финансов и | | | |налоговой политики | | | |администрации области, | | | |Региональный фонд | | | |социального страхования | | | | | | |2. Осуществление проверки|Управление труда и |1996 - | |соблюдения прав|занятости, |1997 | |несовершеннолетних в трудовых|ГлавУНО, |гг. | |правоотношениях. |Комитет по делам молодежи| | | |администрации области | | | | | | |3. Осуществление контроля за|Управление труда и занятости|еже - | |выплатой государственных|населения администрации|квар - | |пособий и компенсаций|области, органы труда и|тально | |работающим гражданам, имеющим|занятости районов и городов|не ме -| |детей. |области; |нее 3-х| | |Управление соцзащиты, |пред - | | |Управление финансов и|приятий| | |налоговой политики|разных | | |администрации области |форм | | | |собст -| | | |вен - | | | |ности | +-----------------------------+----------------------------+-------+ | РАЗДЕЛ II. ЗАЩИТА СЕМЬИ КАК ЕСТЕСТВЕННОЙ СРЕДЫ | | ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ | +-----------------------------T----------------------------T-------+ |1. Разработка специального|Управление труда и |1996 г.| |раздела "Организация|занятости, | | |трудоустройства |ГлавУНО, | | |несовершеннолетних граждан" в|Комитет по делам молодежи| | |Программе содействия|администрации области | | |занятости населения| | | |Новосибирской области на| | | |1996-97 гг. в котором учесть| | | |на предприятиях всех форм| | | |собственности бронирование| | | |рабочих мест для подростков и| | | |молодежи. | | | | | | | |2. Разработка и утверждение|Управление труда и занятости|1996 г.| |Временного положения об|населения, | | |организации летней трудовой|ГлавУНО, | | |занятости учащейся молодежи. |Комитет по делам молодежи | | | |администрации области, | | | |Областной центр занятости| | | |населения | | | | | | |3. Разработка специального|Управление соцзащиты|II кв. | |раздела "развитие социального|населения администрации|1996 г.| |обслуживания семьи и детей" в|области | | |рамках областной целевой| | | |программы "Семья в| | | |Новосибирской области" | | | | | | | |4. Укрепление материально -|Управление соцзащиты|1996 - | |технической базы и|населения администрации|1997 | |увеличение числа отделений|области, |гг. | |муниципальных центров|Администрации районов,| | |социального обслуживания|городов области | | |населения в районах (городах)| | | |области: | | | |- психолого-педагогической | | | | помощи до 7; | | | |- социально-медицинской | | | | помощи - до 6. | | | | | | | |5. Создание группы психологов|Комитет по делам молодежи|1996 г.| |для оперативного разрешения|администрации области | | |конфликтной ситуации (в т.ч.| | | |для реабилитации участников| | | |боевых действий). | | | | | | | |6. Открытие отделения|Управление социальной защиты|1996 г.| |социальной реабилитации|населения администрации | | |участников боевых действий на|области | | |территории СНГ и членов их| | | |семей в областном Центре| | | |медико-социальной и| | | |психологической помощи семье| | | |и детям. | | | | | | | |7. Поэтапное внедрение|Управление соцзащиты|II по -| |государственных стандартов|населения администрации|лугодие| |социального обслуживания|области, Органы социальной|1996 г.| |семьи и детей. |защиты городов, районов| | | |области | | +-----------------------------+----------------------------+-------+ | РАЗДЕЛ III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОГО МАТЕРИНСТВА | | И ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ | +-----------------------------T----------------------------T-------+ |1. Разработка механизмов|Управление здравоохр., |IV кв. | |реализации государственных|Управление финансов и|1996 г.| |гарантий по предоставлению|налоговой политики| | |бесплатной медицинской|администрации области, | | |помощи, в том числе|Фонд обязательного| | |профилактической, женщинам и|медицинского страхования | | |детям. | | | | | | | |2. Обеспечение отделений|Управление здравоохр., |1996 - | |реанимаций родильных домов г.|Управление финансов и|1997 | |Новосибирска, палат|налоговой политики|гг. | |интенсивной терапии родильных|администрации области | | |домов в районах области| | | |современной дыхательной,| | | |следящей аппаратурой. | | | | | | | |3. Обучение и подготовка|Управление здравоохр. |1996 - | |неонатологов области по|администрации области |1997 | |оказанию квалифицированной| |гг. | |помощи новорожденным детям. | | | | | | | |4. Развитие реанимационно -|Управление здравоохр. |1996 - | |консультативного |администрации области |1997 | |центра, оборудование| |гг. | |современной аппаратурой для| | | |оказания помощи детям из| | | |районов области (реализация| | | |программы "Интенсивная| | | |педиатрия"). | | | | | | | |5. Укрепление материальной|ГлавУНО администрации |1996 г.| |базы центра диагностики,|области | | |коррекции и реабилитации,| | | |обеспечение работы данного| | | |учреждения в полном объеме с| | | |01.09.96. | | | | | | | |6. Реализация мероприятий|Управление здравоохр., |1996 - | |региональной целевой|Управление соцзащиты|1997 | |программы "Планирование|населения администрации|гг. | |семьи". |области | | | | | | | | | | |7. Реконструкция и укрепление|Управление финансов и |1996 - | |материально-технической базы|налоговой политики, |1997 | |сети санаторных,|Управление здравоохр., |гг. | |реабилитационных учреждений с|ГлавУНО администрации | | |хроническими заболеваниями. |области | | | | | | |8. Реализация областной|Управление здравоохр. |1996 - | |целевой программы|администрации области |1997 | |"Репродуктивное здоровье| |гг. | |населения Новосибирской| | | |области". | | | | | | | |9. Разработка и реализация|Управление здравоохр. |1996 - | |программы по грудному|администрации области |1997 | |вскармливанию в родильных| |гг. | |домах. | | | +-----------------------------+----------------------------+-------+ | РАЗДЕЛ IV. ПИТАНИЕ ДЕТЕЙ | +-----------------------------T----------------------------T-------+ |1. Внесение предложения в|ГлавУНО администрации |1996 г.| |Правительство Российской|области | | |Федерации об увеличении нормы| | | |на питание учащихся школ,| | | |педучилищ. | | | | | | | |2. Организация целевого|Управление здравоохр. |1996 - | |финансирования на сухие|администрации области |1997 | |молочные продукты детям 1-2| |гг. | |года жизни. | | | | | | | |3. Обеспечение финансирования|Департамент сельского|в те - | |за счет средств федерального|хозяйства и|чение | |бюджета строительства цеха|продовольственного |1996 | |детского питания на|обеспечения администрации|года | |Карасукском молочноконсервном|области | | |комбинате в сумме 1 млрд.| | | |руб. | | | | | | | |4. Обеспечение горячим|ГлавУНО администрации |1996 г.| |питанием школьников,|области | | |выделение дотаций в| | | |соответствии с Указом| | | |Президента N 466 от 20.04.93| | | |"О размерах социальных| | | |пособий и компенсационных| | | |выплат семьям с детьми и| | | |другим категориям граждан". | | | | | | | |5. Организация работы по|ГлавУНО администрации |1996 г.| |обеспечению каждой сельской|области, | | |школы подсобным участком для|органы образования городов и| | |выращивания необходимого|районов области | | |количества овощей, картофеля| | | |и сбора витаминных| | | |лекарственных трав. | | | | | | | |6. Разработка рекомендаций по|ГлавУНО, |1996 - | |использованию доступной и|Управление здравоохр. |1999 | |практической фитотерапии в|администрации области |гг. | |образовательных учреждениях. | | | +-----------------------------+----------------------------+-------+ | РАЗДЕЛ V. ВОСПИТАНИЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ДЕТЕЙ | +-----------------------------T----------------------------T-------+ |1. Разработка государственных|Управление финансов и |первое | |нормативов финансирования и|налоговой политики, |полу - | |материально-технического |ГлавУНО администрации |годие | |обеспечения образовательных|области |1996 г.| |учреждений. | | | | | | | |2. Внесение на рассмотрение|ГлавУНО администрации |1996 г.| |сессии областного Совета|области | | |вопроса об отмене уплаты| | | |местных налогов учреждениями| | | |образования, предприятиями,| | | |производящими и реализующими| | | |продукцию для нужд| | | |образования. | | | | | | | |3. Проведение перестройки|Органы образования городов и|1996 - | |работы межшкольных|районов области |2000 | |учебно-производственных | |гг. | |комбинатов в целях| | | |обеспечения условий для| | | |профессионального | | | |самоопределения учащейся| | | |молодежи, занятости| | | |подростков в свободное от| | | |учебы время и каникулярный| | | |период. | | | | | | | |4. Разработка концепции|ГлавУНО, |1996 г.| |коррекционно-развивающего |Управление здравоохр. | | |обучения школьников с|администрации области, | | |отклонениями в здоровье. |НИПКиПРО | | | | | | |5. Разработка регионального|- " - |1996 - | |учебно-методического | |1997 | |комплекса (программы,| |гг. | |пособия, учебники) для| | | |начальных классов| | | |компенсирующего обучения. | | | | | | | |6. Адаптация технологий в|- " - |1996 - | |работе с детьми, имеющими| |1997 | |отклонения в здоровье в| |гг. | |опорных школах N 2 г. Бердска| | | |и N 5 п. Кольцово| | | |Новосибирского района. Выпуск| | | |рекомендаций по использованию| | | |этих технологий в школах| | | |области. | | | | | | | |7. Создание коррекционных|ГлавУНО администрации |Посто -| |классов в образовательных|области, |янно | |учреждениях по оказанию|органы образования городов и| | |помощи детям, испытывающим|районов области | | |трудности в обучении. | | | | | | | |8. Организация курсовой|ГлавУНО администрации |1996 - | |подготовки педагогов по|области, |1997 | |проблеме "Балеологические|НГПУ |гг. | |аспекты | | | |коррекционно-развивающего | | | |обучения". | | | | | | | |9. Создание межведомственной|ГлавУНО администрации |1996 - | |сети стажерских площадок на|области |1997 | |базе учреждений| |гг. | |дополнительного образования| | | |детей, реализующих| | | |оригинальные авторские| | | |программы и технологии. | | | | | | | |10. Организация системы|ГлавУНО администрации |1996 - | |областных, городских,|области |2000 | |районных соревнований,| |гг. | |конкурсов, смотров, олимпиад| | | |для детей, обучающихся по| | | |дополнительным | | | |образовательным программам. | | | | | | | |11. Разработка комплексных|Органы образования,|1996 - | |программ для детей с|учреждения дополнительного|1997 | |опережающим развитием (школы|образования |гг. | |раннего развития, студии и| | | |т.д.). | | | | | | | |12. Реализация мероприятий|ГлавУНО, |1996 - | |Федеральной целевой программы|Управление финансов и |1997 | |"Одаренные дети". |налоговой политики, |гг. | | |Управление соцзащиты | | | |населения, | | | |Комитет по культуре, | | | |Комитет по делам молодежи, | | | |Комитет по физ. культуре и| | | |спорту администрации области| | | | | | |13. Реорганизация структур,|ГлавУНО, комитет по|1996 - | |обеспечивающих широкую|начальному профессиональному|2000 | |профессионализацию детей и|образованию администрации|гг. | |подростков в целях социальной|области, | | |поддержки семьи, личности в|органы образования городов и| | |рыночных условиях. |районов области | | | | | | |14. Реализация мероприятий|Управление финансов и |1996 - | |Федеральной целевой программы|налоговой политики, |1997 | |"Организация летнего отдыха|Управление соцзащиты |гг. | |детей и подростков". |населения, | | | |ГлавУНО, | | | |Комитет по делам молодежи, | | | |Управление здравоохр., | | | |Комитет по культуре | | | |администрации области, | | | |Региональное отделение Фонда| | | |соцстрахования, | | | |Областное отделение Детского| | | |фонда | | | | | | |15. Оказание организационной,|Комитет по делам молодежи|1996 - | |финансовой и методической|администрации области, |1997 | |помощи существующим службам|Администрации районов, |гг. | |социальной помощи молодежи: |городов области | | | | | | |- Социально-психологический |Комитет по делам молодежи| | |центр "Откровение" (Сузунский|администрации области, | | |район); |Администрации районов и | | |- Центр |городов области | | |социально-психологической | | | |помощи молодежи (Кочковский| | | |район); | | | |- Медико-психологический | | | |центр "Ассоль" (г. Татарск); | | | |- Медико-социальный Центр| | | |"Эго" (Черепановский район). | | | | | | | |16. Создание Центров|- " - |1996 - | |социальной адаптации молодежи| |1997 | |в районах области: г. Бердск,| |гг. | |г. Куйбышев, Искитимский р-н| | | |(п. Линево). | | | | | | | |17. Открытие в семи районах|- " - |1996 - | |области социальных молодежных| |1997 | |служб "Телефон доверия"| |гг. | |(Болотнинский, Венгеровский,| | | |Доволенский, Здвинский,| | | |Каргатский, Чановский районы,| | | |г. Обь). | | | | | | | |18. Приобретение|Управление соцзащиты |1996 - | |информационно-методических |населения, |1997 | |материалов и программы для|Комитет по делам молодежи|гг. | |организации работы служб|администрации области | | |социальной помощи молодежи по| | | |проблемам: | | | |- планирования семьи; | | | |- профилактики | | | |нарко-токсикомании, | | | |алкоголизма и табакокурения; | | | |- профилактики ВИЧ СПИД,| | | |ЗППП; | | | |- воспитания ответственного| | | |сексуального поведения; | | | |- воспитания ответственного| | | |материнства и отцовства; | | | |- психологические тестовые| | | |программы, | | | |программы-тренинги. | | | | | | | |19. Распространение опыта|Управление соцзащиты |1996 - | |работы целевых выездных|населения, |1997 | |бригад специализированных|Комитет по делам молодежи|гг. | |Центров социальной помощи в|администрации области | | |сельские районы области с| | | |целью оказания| | | |профессиональной | | | |консультативной, методической| | | |и практической помощи| | | |населению, особенно молодежи.| | | | | | | |20. Подготовка ежегодного|Управление соцзащиты |1996 - | |доклада "О положении детей в|населения, |2000 | |Новосибирской области" с|ГлавУНО, |гг. | |целью регулярного мониторинга|Управление здравоохр., | | |социально-экономического |Управление юстиции, | | |положения детей, анализа|Комитет по науке, | | |исполнения бюджета в этой|Комитет гос. статистики, | | |части и определения|Управление труда и занятости| | |перспектив деятельности. |населения, | | | |Комитет по делам молодежи, | | | |УВД, | | | |Управление организационной| | | |работы (отдел ЗАГСов) | | | |администрации области | | +-----------------------------+----------------------------+-------+ | РАЗДЕЛ VI. ПОМОЩЬ ДЕТЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ОСОБО ТРУДНЫХ | | ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ | +-----------------------------T----------------------------T-------+ |1. С целью своевременного|ГлавУНО, |1996 - | |выявления детей с|Управление здравоохр. |1998 | |отклонениями в развитии и|администрации области |гг. | |поведении решить вопрос| | | |открытия психолого-медико -| | | |педагогических консультаций| | | |для обслуживания детского| | | |населения западных районов| | | |Новосибирской области, 2| | | |психолого-медико -| | | |педагогической комиссии в г.| | | |Новосибирске. | | | | | | | |2. Внесение на рассмотрение|ГлавУНО администрации |1996 г.| |сессии областного Совета|области | | |депутатов вопроса о снижении| | | |государственной пошлины на| | | |документы, выдаваемые на| | | |детей-сирот и детей,| | | |оставшихся без попечения| | | |родителей, открытие счетов| | | |без взимания платы. | | | | | | | |3. Укрепление|Управление соцзащиты|1996 - | |материально-технической базы|населения администрации|1997 | |областного реабилитационного|области |гг. | |центра для детей и подростков| | | |с ограниченными| | | |возможностями, областного| | | |центра помощи детям,| | | |оставшимся без попечения| | | |родителей, областных| | | |социальных приютов для детей| | | |и подростков. | | | | | | | |4. Увеличение числа отделений|Управление соцзащиты|1996 - | |муниципальных центров|населения администрации|1997 | |социального обслуживания|области, |гг. | |населения в районах (городах)|Администрации районов| | |области: |(городов) области | | |- социальных приютов для| | | | детей и подростков до 10; | | | |- профилактики безнадзорности| | | | детей и подростков до 6. | | | | | | | |5. Реализация мероприятий|Управление соцзащиты |1996 - | |областной комплексной целевой|населения, |1997 | |программы "Социальная защита|Управление здравоохр., |гг. | |инвалидов Новосибирской|ГлавУНО, | | |области" (раздел|Комитет по делам молодежи, | | |"Дети-инвалиды"). |Комитет по физ. культуре и| | | |спорту администрации области| | | | | | |6. Разработка и внедрение|Управление соцзащиты|1996 г.| |модели консультативной помощи|населения администрации| | |семье, имеющей|области | | |ребенка-инвалида на базе| | | |областного реабилитационного| | | |центра для детей с| | | |ограниченными возможностями. | | | | | | | |7. Решение вопроса об|ГлавУНО администрации |1996 г.| |открытии детского сада для|области | | |детей с ДЦП с целью| | | |максимально ранней| | | |диагностики и реабилитации| | | |дошкольников. | | | | | | | |8. Реализация мероприятий|ГлавУНО, |1996 - | |Федеральных целевых программ|Управление соцзащиты |1997 | |"Дети-сироты", "Дети|населения, |гг. | |Чернобыля". |Управление здравоохр., | | | |Управление финансов и| | | |налоговой политики| | | |администрации области | | | | | | |9. Разработка плана|ГлавУНО, |1996 - | |мероприятий по реализации|Комитет по д/молодежи, |1997 | |Федеральной программы|УВД администрации области |гг. | |профилактики детской| | | |безнадзорности, | | | |предупреждения правонарушений| | | |среди н/летних и молодежи с| | | |учетом особенностей области. | | | | | | | |10. Проведение проверок|ГлавУНО администрации |Посто -| |(совместно с прокуратурой)|области |янно | |деятельности отделов| | | |образования, образовательных| | | |учреждений по реализации| | | |данной программы. | | | | | | | |11. Проведение операции|УВД, ГлавУНО, Управление|Посто -| |"Подросток" с целью коренного|социальной защиты населения|янно | |улучшения индивидуально -|администрации области | | |профилактической работы с| | | |несовершеннолетними | | | |правонарушителями. Выявление| | | |безнадзорных детей и| | | |подростков на железнодорожных| | | |вокзалах, в аэропортах. | | | | | | | |12. Рассмотреть вопрос о|УВД, ГлавУНО, Управление|2 | |создании в Новосибирской|социальной защиты населения|полу - | |области специальной школы для|администрации области |годие | |несовершеннолетних | |1996 г.| |правонарушителей. | | | L-----------------------------+----------------------------+--------