Постановление Главы администрации Новосибирской области от 30.06.1997 № 334
Об организации закупки продукции для региональных государственных нужд Новосибирской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 30.06.97 N 334
Об организации закупки продукции
для региональных государственных
нужд Новосибирской области
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 08.04.97N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции исокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд", в целях обеспечения эффективного расходованиясредств областного бюджета, областных внебюджетных фондов, а такжепресечения злоупотреблений государственных служащих своим служебнымположением при организации закупок продукции для государственных нуждНовосибирской области,ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Довести до сведения, что в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах попредотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки продукции для государственных нужд" заказы назакупку продукции (товаров, работ, услуг) для государственных нуждНовосибирской области, а также для муниципальных нужд размещаются наторгах (конкурсах), если иное не предусмотрено Федеральными законами иУказами Президента Российской Федерации.
2. Утвердить:
положение о порядке закупки и поставки продукции длярегиональных государственных нужд Новосибирской области (приложение1);
положение о конкурсной комиссии по закупке продукции длярегиональных государственных нужд Новосибирской области (приложение2);
состав конкурсных комиссий по закупке продукции длярегиональных государственных нужд Новосибирской области (приложение3).
3. Комитету по конъюнктуре рынка, экономическим связям,природным ресурсам и региональному заказу администрации области (ТещинГ.В.) в срок до 20.06.97 подготовить и направить на рассмотрениеобластного Совета депутатов проект Закона "О поставках продукции длярегиональных государственных нужд Новосибирской области".
4. Органам местного самоуправления в срок до 01.08.97 привестисвои нормативные правовые акты о поставках продукции для муниципальныхнужд в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от08.04.97 N 305 и Положением о порядке закупки и поставки продукции длярегиональных государственных нужд Новосибирской области, утвержденнымнастоящим постановлением.
5. Государственным заказчикам, определенным ГлавойАдминистрации области, а также заказчикам, использующим средстваобластного бюджета, предоставляемые в качестве государственнойподдержки, включая государственные гарантии, руководствоватьсяПоложением о порядке закупки и поставки продукции для региональныхгосударственных нужд Новосибирской области и Положением о конкурснойкомиссии по закупке продукции для региональных государственных нуждНовосибирской области, утвержденными настоящим постановлением.
6. Возложить на комитет по конъюнктуре рынка, экономическимсвязям, природным ресурсам и региональному заказу администрацииобласти (Тещин Г.В.) межотраслевую координацию деятельности позакупкам и поставкам продукции для государственных нужд Новосибирскойобласти, в том числе и по организации торгов (конкурсов) на размещениезаказов на закупку продукции для государственных нужд Новосибирскойобласти.
7. Комитету по конъюнктуре рынка, экономическим связям,природным ресурсам и региональному заказу администрации областиподготовить проект постановления Главы Администрации области обустановлении звания "Поставщик продукции для государственных нуждНовосибирской области", дающего его обладателю право насоответствующую маркировку продукции и использование этого звания врекламных целях.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Главы Администрации области Нестерова Ю.А.Глава АдминистрацииНовосибирской области В.П.Муха____________________
Приложение 1
утверждено постановлением
Главы Администрации
Новосибирской области
от 30 июня 1997 г. N 334
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке закупки и поставки продукции для региональных
государственных нужд Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Положение определяет порядок формирования и размещениязаказов на закупки и поставки продукции для региональныхгосударственных нужд Новосибирской области в соответствии с закономРоссийской Федерации "О поставках продукции для федеральныхгосударственных нужд", постановлением Правительства РоссийскойФедерации "О реализации федерального закона "О поставках продукции дляфедеральных государственных нужд" от 26.06.95 N 594, "Положением оборганизации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд",утвержденным указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305.
1.2. Государственные заказчики определяют переченьгосударственных нужд в объемах, обеспеченных предусмотренными вобластном бюджете финансовыми ресурсами.
1.3. Государственные заказчики размещают заказы на закупки ипоставки продукции путем заключения государственных контрактов(договоров поставок) на основе конкурсных торгов.
2. Формирование и размещение заказов на закупки и поставки
продукции для региональных государственных нужд
2.1. В целях обеспечения поставок продукции для региональныхгосударственных нужд Администрация области утверждает государственныхзаказчиков.
Государственные заказчики могут на конкурсной договорной основепередавать органу государственного управления, а такжегосударственным предприятиям, организациям и учреждениям выполнениечасти своих функций на условиях, предусмотренных заказчиком.
2.2. Государственные заказчики, исходя из основных приоритетови целей социально-экономического развития области, осуществляют выборпервоочередных задач в пределах закрепленных за ними функций,производят вариантные расчеты условий реализации региональных целевыхпрограмм и других государственных нужд и подготавливают проектыбюджетных заявок под обоснованные объемы закупок продукции.
2.3. Предложения по объемам закупок продукции для региональныхгосударственных нужд направляются в Комитет по конъюнктуре рынка,экономическим связям, природным ресурсам и региональному заказуадминистрации области. Бюджетные заявки на ассигнования из областногобюджета на соответствующий финансовый год направляются в Главноепланово-экономическое управление администрации области.
2.4. Главное планово-экономическое управление администрацииобласти совместно с Управлением финансов и налоговой политикиадминистрации области на основании проектов бюджетных заявокгосударственных заказчиков и исходя из прогнозасоциально-экономического развития и проекта областного бюджетаосуществляет анализ и балансовую увязку бюджетных заявок спроектировками бюджетных ассигнований по соответствующим направлениям.
2.5. Комитет по конъюнктуре рынка, экономическим связям,природным ресурсам и региональному заказу администрации областиобобщает предложения по объемам, номенклатуре продукции и формируетрегиональный заказ Новосибирской области.
2.6. Размещение заказов на закупки и поставки продукции длягосударственных нужд области возлагается на государственныхзаказчиков. Государственные заказчики или юридические лица, которымгосударственные заказчики на договорной основе передали выполнениечасти своих функций по закупкам продукции, за счет выделенных средствиз областного бюджета и внебюджетных источников осуществляютзаключение государственных контрактов на поставку продукции путемпроведения торгов (конкурса).
2.7. Состав и объемы продукции, закупаемой для государственныхнужд без проведения торгов (конкурса), устанавливаются правительствомРоссийской Федерации.
2.8. Процедура проведения торгов (конкурса) на закупку ипоставку продукции для региональных государственных нужд должнасоответствовать "Положению об организации закупки товаров, работ иуслуг для государственных нужд", утвержденному Указом Президента от08.04.97 N 305.
Процедура проведения поставок продукции для региональныхгосударственных нужд в счет взаимозачетов по налоговым задолженностямпоставщика определяется положением, утверждаемым Главой Администрацииобласти.
2.9. Государственный контракт на поставку продукции длягосударственных нужд заключается государственными заказчиками спобедителями конкурсных торгов.
Структура и показатели государственного контрактарегламентируются постановлением правительства Российской Федерации "Ореализации федерального закона "О поставках продукции для федеральныхгосударственных нужд" от 26.06.95 N 594.
2.10. При заключении государственного контракта приоритетотдается продукции, производимой предприятиями Новосибирской области,за исключением случаев, когда производство необходимой продукции вНовосибирской области отсутствует.
Поставщики, занимающие доминирующее положение на рынкеопределенного товара, не вправе отказаться от заключениягосударственных контрактов в случае, если размещение заказа не влечетза собой убытков от ее производства.
2.11. Государственный контракт не должен содержать условия,противоречащие действующему законодательству.
Изменение, расторжение или продление государственного контрактаосуществляется по решению сторон.
В случае, если государственный заказчик расторгает контракт посвоей инициативе, то он обязан возместить поставщику убытки всоответствии с действующим законодательством.
3. Контроль за размещением заказов на закупку и поставку
продукции для государственных нужд
3.1. Государственные заказчики являются ответственными заобеспечение государственных нужд Новосибирской области, эффективное ицелевое использование выделенных финансовых ресурсов, своевременноезаключение государственных контрактов на поставку продукции внеобходимых объемах и номенклатуре.
3.2. Государственные заказчики обязаны ежеквартальнопредставлять первому заместителю Главы Администрации области отчеты орасходовании средств областного бюджета и внебюджетных нуждНовосибирской области.
Приложение
к Положению о порядке закупки и
поставки продукции для региональных
государственных нужд
Процедуры проведения торгов на закупку и поставку продукции для
региональных государственных нужд
Извлечение из Положения об организации закупки товаров, работ и
услуг для государственных нужд, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 8.04.97 N 305
1. Квалификационный отбор поставщиков.
1.1. Для участия в процедуре по размещению заказов на закупкипродукции для региональных государственных нужд юридические лица ииндивидуальные предприниматели (далее именуются - поставщики) должныудовлетворять квалификационным требованиям, определяемым всоответствии с настоящим Положением для каждой процедуры по размещениюзаказов отдельно.
1.2. Поставщик:
должен иметь необходимые профессиональные знания иквалификацию, финансовые средства, оборудование и другие материальныевозможности, опыт и положительную репутацию, быть надежным, обладатьнеобходимыми трудовыми ресурсами для выполнения государственногоконтракта, исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всехуровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;
не должен быть неплатежеспособным, находиться в процесселиквидации (для юридического лица), быть признан несостоятельным(банкротом).
Поставщиком не может являться организация, на имущество которойналожен арест и (или) экономическая деятельность которойприостановлена.
1.3. Государственный заказчик или юридическое лицо,осуществляющее по договору с государственным заказчиком размещениезаказов на закупки продукции для региональных государственных нужд(далее именуются - заказчики), вправе требовать от поставщиков,участвующих в указанной процедуре, представления документов или инойинформации, необходимой для удостоверения квалификации в соответствиис критериями, предусмотренными настоящим Положением, если это ненарушает прав поставщиков на защиту их интеллектуальной собственностии иных охраняемых законом прав.
Любое требование, предусмотренное настоящим Положением, должносодержаться в квалификационной документации в случае проведенияквалификационного отбора, в конкурсной документации или в инойдокументации по привлечению заявок на участие в торгах (конкурсе),предложений, оферт или котировок и должно относиться ко всемпоставщикам.
Установление иных критериев, требований или процедур в частиопределения квалификации поставщиков не допускается.
1.4. Заказчик обязан отстранить поставщика от участия впроцедуре по размещению заказов на закупки продукции длягосударственных нужд в случае умышленного представления последнимложной информации о своей квалификации. Заказчик вправе отстранитьпоставщика от участия в процедуре по размещению заказов в случаепредставления последним неполной или неточной информации о своейквалификации.
1.5. Заказчик вправе проводить квалификационный отбор длявыявления поставщиков, квалификация которых соответствуетпредъявляемым требованиям, до представления заявок на участие в торгах(конкурсе), предложений, оферт или котировок в соответствии снастоящим Положением.
В случае проведения квалификационного отбора заказчик обязанпредоставить комплект квалификационной документации по требованиюкаждого поставщика, который запрашивает ее в связи с приглашением кучастию в квалификационном отборе и вносит плату за предоставляемуюдокументацию, если таковая установлена. Плата за квалификационнуюдокументацию включает только расходы, понесенные заказчиком на изданиетакой документации и доставку ее поставщикам.
1.6. Квалификационная документация должна содержать:
а) инструкции по подготовке и представлению заявок на участие вквалификационном отборе;
б) краткое изложение основных условий государственногоконтракта, заключаемого на поставки продукции для государственныхнужд;
в) любые документы или иную информацию, которые могут бытьпредставлены поставщиками в подтверждение своей квалификации;
г) порядок представления заявок на участие в квалификационномотборе и срок их представления (с указанием места и времени),обеспечивающий поставщикам достаточное время для представления заявок;
д) другие требования, установленные заказчиком в соответствии снастоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, которыекасаются подготовки и представления заявок на участие вквалификационном отборе и соответствующих процедурах.
1.7. Заказчик обязан ответить на любой запрос поставщика оразъяснении квалификационной документации, полученный не позднее чемза 10 дней до окончания срока представления заявок на участие вквалификационном отборе. Ответ заказчика должен быть направлен в срок,позволяющий поставщику своевременно представить заявку на участие вквалификационном отборе. В случаях, когда ответ заказчика на запроспоставщика представляет интерес для других поставщиков, он доводитсядо сведения всех поставщиков, которым заказчик предоставилквалификационную документацию, без указания источника поступлениязапроса.
1.8. Заказчик оценивает квалификацию всех поставщиков ипринимает решение в отношении каждого поставщика, представившегозаявку на участие в квалификационном отборе. При принятии такогорешения заказчик руководствуется только критериями, требованиями илипроцедурами, установленными в квалификационной документации.
Заказчик обязан незамедлительно уведомить каждого поставщика,представившего заявку на участие в квалификационном отборе, орезультатах прохождения им такого отбора и предоставить по его запросусписок всех поставщиков, прошедших отбор.
Заказчик обязан ответить на запрос поставщика, не прошедшегоквалификационный отбор, с обоснованием принятия такого решения.
1.9. До заключения государственного контракта заказчик можетпотребовать от прошедшего квалификационный отбор поставщика, с которымон намерен заключить контракт, подтверждения квалификации всоответствии с теми же критериями, требованиями или процедурами,которые применялись при проведении квалификационного отбора вотношении этого поставщика.
1.10. Обмен документами, уведомлениями, решениями и другимипредусмотренными настоящим Положением материалами, направляемымизаказчиком или органом исполнительной власти поставщику либопоставщиком заказчику, должен осуществляться в форме, обеспечивающейзапись содержания сообщения, с учетом других норм настоящего Положенияи любых требований в отношении формы, предъявленных заказчиком припервом приглашении поставщиков к участию в процедуре по размещениюзаказов на закупки продукции для государственных нужд. Обмендокументами между поставщиком и заказчиком может осуществляться спомощью средств связи, которые не обеспечивают запись содержаниясообщения, при условии, что сразу после этого получателю сообщениявысылается подтверждение в форме, обеспечивающей запись егосодержания. Заказчик не вправе допускать дискриминации в отношениипоставщиков на основании формы, в которой они передают или получаютдокументацию, уведомления, решения или другие материалы, если этаформа соответствует требованиям настоящего документа.
Заказчик не вправе предъявлять какие-либо дополнительныетребования к поставщикам в отношении установления подлинностидокументов, подтверждающих их квалификацию, помимо установленныхфедеральными законами.
2. Организация конкурсных торгов при размещении заказов на
закупку продукции для государственных нужд, если предполагаемая цена
государственного контракта превысит 2500 установленных законом
размеров минимальной месячной оплаты труда.
2.1. Заказчик привлекает заявки на участие в торгах (конкурсе)или в квалификационном отборе путем опубликования в печатных средствахмассовой информации приглашения к участию в торгах (конкурсе) или вквалификационном отборе.
Указанные приглашения по решению заказчика также могутпубликоваться на английском языке в печатных средствах массовойинформации, имеющих международное распространение.
2.2. Приглашение к участию в торгах (конкурсе) должно содержатьследующую информацию:
а) наименование и адрес заказчика;
б) спецификацию, количество и место поставки продукции;
в) желательные или требуемые сроки поставки продукции;
г) критерии и порядок оценки квалификации поставщиков;
д) не подлежащее впоследствии изменению объявление овозможности участия в закупках продукции для государственных нуждпоставщиков независимо от их местонахождения или о необходимостиограничиться определенным кругом поставщиков;
е) способ, порядок и место получения конкурсной документации;
ж) размер платы, взимаемой заказчиком за получение конкурснойдокументации, в случае установления таковой;
з) порядок, место и срок представления заявок на участие вторгах (конкурсе).
2.3. Приглашение к участию в предварительном квалификационномотборе должно содержать информацию, предусмотренную пунктом 2.2.настоящего Положения, в случае если такая информация известна, а такжеследующую информацию:
а) порядок и место получения квалификационной документации;
б) размер платы, взимаемой заказчиком за получениеквалификационной документации, в случае установления таковой;
в) место и срок представления заявок на участие вквалификационном отборе.
2.4. Заказчик предоставляет конкурсную документациюпоставщикам, прошедшим квалификационный отбор (в случае проведениятакового) и оплатившим документацию (в случае установления платы занее), в соответствии с правилами и требованиями, установленными вприглашении к участию в торгах (конкурсе). Размер платы, взимаемойзаказчиком за предоставление конкурсной документации, не можетпревышать размера расходов на ее изготовление и доставку поставщикам.
2.5. Конкурсная документация должна содержать следующуюинформацию:
а) инструкции по подготовке заявок на участие в торгах(конкурсе);
б) критерии и порядок оценки квалификации поставщиков, а такжепорядок повторного подтверждения квалификации поставщиков;
в) требования, предъявляемые к документации или инойинформации, представляемой поставщиком в подтверждение своейквалификации;
г) характер и необходимые технические и качественныехарактеристики закупаемой продукции, а также, в случае необходимости,технические спецификации, планы, чертежи и эскизы, количество товаров,любые подлежащие предоставлению сопутствующие услуги, местовыполнения работ или предоставления услуг, желательные или необходимыесроки поставки продукции;
д) критерии, учитываемые заказчиком при определении выигравшейзаявки, включая предоставление преимуществ и иные факторы (помимоцены);
е) условия государственного контракта, известные заказчику, иформу государственного контракта в случае установления таковой;
ж) соответствующее описание способа оценки и сопоставленияальтернативных заявок, если допускаются альтернативные характеристикипродукции и такая возможность предусмотрена условиями контракта илииными положениями конкурсной документации;
з) описание части (частей) закупаемой продукции, в случае еслипоставщикам разрешается представлять заявки только на часть закупаемойпродукции;
и) способ расчета или выражения цены государственногоконтракта, в том числе указание на то, включает ли цена помимостоимости самой продукции расходы на транспортировку, страхование,уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
к) требования, предъявляемые заказчиком к лицу,предоставляющему обеспечение заявки на участие в торгах (конкурсе), ив отношении характера, формы, количества и других основных условийлюбого обеспечения исполнения обязательства, предоставляемогопоставщиком, представляющим указанную заявку, а также любые подобныетребования в части обеспечения исполнения государственного контракта,включая наличие необходимых трудовых и материальных ресурсов;
л) соответствующее разъяснение, в случае если поставщику непредоставлено право изменять или отзывать заявку на участие в торгах(конкурсе) до истечения срока представления заявок без утраты права напредоставленное обеспечение указанной заявки;
м) порядок, место и срок представления заявок на участие вторгах (конкурсе);
н) способы, используемые поставщиками для запроса разъясненийконкурсной документации, и сведения о наличии или отсутствии узаказчика намерения провести встречу с поставщиками на этом этапе;
о) срок действия заявок на участие в торгах (конкурсе);
п) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участиев торгах (конкурсе);
р) порядок вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участиев торгах (конкурсе);
с) ссылки на пункты настоящего Положения, иные нормативныеправовые акты о закупках. При этом отсутствие любой такой ссылки неявляется основанием для обжалования или возникновения ответственностизаказчика;
т) имя, должность и адрес одного или нескольких должностных лиц(служащих) заказчика, уполномоченных поддерживать связьнепосредственно с поставщиками и получать от них без посредниковсведения, относящиеся к закупкам продукции;
у) любые обязательства, которые должен принять на себяпоставщик помимо предусматриваемых государственным контрактом,например обязательства по бартерной торговле или по передачетехнологий;
ф) разъяснения права на обжалование незаконных действий илирешений заказчика либо используемых им процедур;
х) соответствующее указание, в случае если заказчик оставляетза собой право отклонить все заявки на участие в торгах (конкурсе);
ц) другие требования, установленные заказчиком в соответствии снастоящим Положением и иными нормативными правовыми актами озакупках, в отношении подготовки и представления заявок на участие вторгах (конкурсе), а также по вопросам, связанным с закупками.
2.5. Поставщик вправе потребовать от заказчика разъясненияконкурсной документации. Заказчик обязан ответить на любой запроспоставщика о разъяснении конкурсной документации, полученный вразумные сроки до истечения срока представления заявок на участие вторгах (конкурсе). Заказчик должен направить ответ в разумные сроки,позволяющие поставщику своевременно представить заявку на участие вторгах (конкурсе), и довести данное разъяснение до сведения всехпоставщиков, которым предоставлена конкурсная документация, безуказания источника поступления запроса.
В любое время до истечения срока представления заявок научастие в торгах (конкурсе) заказчик вправе по собственной инициативелибо в ответ на запрос какого-либо поставщика изменить конкурснуюдокументацию путем издания дополнения. Дополнение незамедлительнодоводится до сведения всех поставщиков, которым заказчик предоставилконкурсную документацию, и имеет для них обязательную силу.
В случае проведения обсуждения с поставщиком заказчиксоставляет протокол, в который заносятся представленные в ходе этойвстречи запросы о разъяснении конкурсной документации без указанияисточников их поступления и ответы на запросы. Протоколнезамедлительно направляется всем поставщикам, которым заказчикпредоставил конкурсную документацию, в целях учета содержащейся впротоколе информации при подготовке заявок на участие в торгах(конкурсе).
2.7. Заказчиком устанавливается место представления заявок научастие в торгах (конкурсе), дата и время окончания приема указанныхзаявок. Дата представления заявок на участие в торгах (конкурсе) неможет быть установлена до истечения 45 дней со дня издания конкурснойдокументации.
В случае, если заказчик издает разъяснение конкурснойдокументации (вносит в нее изменение) или проводит обсуждение споставщиками, он до истечения срока представления заявок на участие вторгах (конкурсе) при необходимости устанавливает для поставщиковразумный срок в целях учета в указанных заявках этих разъяснений(изменений) или информации, содержащейся в протоколе обсуждения, ипродлевает срок представления заявок на участие в торгах (конкурсе).
Заказчик по своему усмотрению до истечения срока представлениязаявок на участие в торгах (конкурсе) вправе продлить срок ихпредставления.
Уведомление о продлении срока представления заявок на участие вторгах (конкурсе) незамедлительно направляется каждому поставщику,которому заказчик предоставил конкурсную документацию.
Заявка на участие в торгах (конкурсе) оформляется в письменномвиде, скрепляется подписью и представляется в запечатанном конверте впорядке и способом, которые указаны заказчиком в конкурснойдокументации. Заказчик по запросу поставщика выдает ему расписку суказанием даты и времени получения заявки.
Конверт с заявкой на участие в торгах (конкурсе), полученнойзаказчиком по истечении срока приема заявок, не вскрывается ивозвращается представившему ее поставщику.
2.8. Заявки на участие в торгах (конкурсе) признаютсядействительными в течение срока, установленного конкурснойдокументацией. До истечения срока действия заявок на участие в торгах(конкурсе) заказчик вправе предложить поставщикам продлить этот срок.Поставщик вправе отклонить такое предложение. В этом случае он неутрачивает права на обеспечение своей заявки, однако ее действиезаканчивается в первоначально установленный срок.
Поставщики, которые согласны на продление срока действия заявокна участие в торгах (конкурсе), продлевают или обеспечивают продлениесрока действия предоставленного ими обеспечения заявок либопредоставляют новое обеспечение для покрытия продленного срокадействия этих заявок. Поставщик, срок действия обеспечения заявкикоторого не продлевается или который не предоставляет новоеобеспечение, рассматривается как поставщик, отклонивший предложение опродлении срока действия заявки на участие в торгах (конкурсе).
Если конкурсной документацией не предусмотрено иное, поставщиквправе изменить или отозвать свою заявку на участие в торгах(конкурсе) до истечения срока представления заявок, не утрачивая правана обеспечение этой заявки. Такое изменение или уведомление об отзыведействительно, если оно поступило заказчику до истечения срокапредставления заявок на участие в торгах (конкурсе).
2.9. При закупках продукции для государственных нужд заказчикдолжен потребовать от поставщиков предоставления обеспечения заявок научастие в торгах (конкурсе) одновременно с представлением указаннойзаявки. Это требование распространяется на всех поставщиков.
Обеспечением заявки на участие в торгах (конкурсе) может бытьбанковская гарантия, залог, а также поручительство.
Конкурсная документация может предусматривать, что лицо,предоставившее обеспечение заявки на участие в торгах (конкурсе), ипоручитель обеспечения заявки (при наличии такового), а также форма иусловия обеспечения заявки должны быть приемлемыми для заказчика.
До представления заявки на участие в торгах (конкурсе)поставщик может потребовать от заказчика подтверждения приемлемостилица, готового предоставить обеспечение заявки, или предполагаемогопоручителя. Заказчик обязан незамедлительно направить ответ на такойзапрос.
Подтверждение приемлемости лица, готового предоставитьобеспечение заявки на участие в торгах (конкурсе), или поручителя нелишает заказчика права отклонить обеспечение заявки на том основании,что данное лицо или поручитель стали неплатежеспособными или утратиликредитоспособность.
При закупках продукции на сумму менее 2500 установленныхзаконом размеров минимальной месячной оплаты труда заказчик вправе нетребовать от поставщика предоставления обеспечения заявки на участие вторгах (конкурсе).
Размер обеспечения заявки на участие в торгах (конкурсе) недолжен превышать 3 процентов предполагаемой цены государственногоконтракта.
2.10. Заказчик незамедлительно возвращает документ обобеспечении заявки на участие в торгах (конкурсе) или обеспечивает еговозвращение после наступления одного из следующих событий:
а) истечения срока действия обеспечения заявки на участие вторгах (конкурсе);
б) заключения государственного контракта и предоставленияобеспечения исполнения этого контракта, если предоставление такогообеспечения предусмотрено конкурсной документацией;
в) прекращения заказчиком торгов (конкурса) без заключениягосударственного контракта;
г) отзыв заявки на участие в торгах (конкурсе) до истечениясрока представления заявок, если конкурсной документацией непредусмотрено, что такой отзыв не допускается.
2.11. Заказчик формирует конкурсную комиссию, котораяосуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в торгах(конкурсе) и оценку этих заявок и принимает решение о выигравшейзаявке (предложении, оферте или котировке) в соответствии с настоящимПоложением. Конкурсная комиссия создается и действует на основанииположения, утвержденного администрацией области.
2.12. Заказчикам запрещается осуществлять координациюдеятельности поставщиков, которая приведет или может привести кограничению конкуренции или ущемлению интересов каких-либопоставщиков. Одному или нескольким поставщикам не могут быть созданыпреимущественные условия, в том числе путем доступа к конфиденциальнойинформации и материальной базе, а также уменьшения размераобеспечения заявки на участие в торгах (конкурсе).
Ограничение доступа или недопущение любых поставщиков к участиюв торгах (конкурсе), а также приостановление их участия в торгах(конкурсе) может быть осуществлено только в случаях, предусмотренныхнастоящим Положением.
Должностные лица (служащие) заказчика не могут быть участникамиторгов (конкурса) или входить в одну группу лиц с участником торгов(конкурса), при этом все участники торгов (конкурса), входящие в однугруппу лиц, рассматриваются как одно лицо.
Торги (конкурс), в которых участвовали только один поставщикили одна группа лиц, признаются несостоявшимися.
Заказчики обязаны хранить коммерческую тайну поставщиков ипредоставлять достоверную информацию о торгах (конкурсе) в порядке ина условиях, предусмотренных настоящим Положением.
2.13. Конверты с заявками на участие в торгах (конкурсе)вскрываются по наступлении срока, указанного в конкурсной документациив качестве даты окончания представления заявок (по окончаниипродленного срока), в соответствии с порядком, предусмотреннымконкурсной документацией.
Все поставщики, представившие заявки на участие в торгах(конкурсе), или их представители могут присутствовать при вскрытииконвертов с заявками.
Наименование, адрес и цена заявки на участие в торгах(конкурсе) каждого поставщика, конверт с заявкой которого вскрывается,объявляются лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками инемедленно заносятся в протокол процедуры закупок. Эти сведениясообщаются отсутствующим или не направившим своих представителейпоставщикам, представившим заявки, по их требованию.
2.13. Для упрощения процедуры рассмотрения, оценки исопоставления заявок на участие в торгах (конкурсе) заказчик вправепотребовать от поставщиков разъяснения положений заявок. Недопускаются требования, направленные на изменение содержания заявки,включая изменение цены.
Заказчик вправе рассматривать заявку на участие в торгах(конкурсе) как отвечающую формальным требованиям только в случае, еслиона:
соответствует всем требованиям, предусмотренным конкурснойдокументацией;
содержит незначительные отклонения, которые существенно неменяют характеристик, условий и иных требований, предусмотренныхконкурсной документацией, либо если она содержит ошибки илинеточности, которые можно устранить, не меняя существа заявки.
2.15. Заказчик отклоняет заявку на участие в торгах (конкурсе)в случаях, если:
поставщик, представивший заявку, не отвечает квалификационнымтребованиям;
поставщик, представивший заявку, не соглашается с исправлениемвыявленной ошибки;
заявка не отвечает формальным требованиям, предусмотреннымконкурсной документацией;
выявлены недобросовестные действия поставщика.
2.16. Заказчик вправе потребовать от поставщика, с которым оннамерен заключить государственный контракт, подтверждения квалификациив соответствии с критериями, требованиями или процедурами,предусмотренными настоящим Положением, независимо от проведениязаказчиком квалификационного отбора. Для подтверждения используютсякритерии, требования или процедуры, которые применялись заказчиком припроведении квалификационного отбора.
В случае если поставщик не подтверждает свою квалификацию потребованию заказчика, заявка на участие в торгах (конкурсе) такогопоставщика отклоняется и установление выигравшей заявки осуществляетсяв соответствии с настоящим Положением из числа остальных действующихзаявок. При этом заказчик вправе отклонить все заявки на основаниинастоящего Положения.
2.17. Информация о рассмотрении, разъяснениях, оценке исопоставлении заявок на участие в торгах (конкурсе) не подлежитраскрытию поставщикам или иным лицам, официально не участвующим врассмотрении, разъяснениях, оценке и сопоставлении заявок, заисключением случаев, предусмотренных федеральными законами и настоящимПоложением.
2.18. Проведение переговоров между заказчиком или конкурснойкомиссией и поставщиком относительно его заявки на участие в торгах(конкурсе) не допускается.
2.19. Письменное уведомление о признании заявки на участие вторгах (конкурсе) выигравшей немедленно направляется представившему еепоставщику. К этому моменту заказчик должен быть готов предоставитьпоставщику текст проекта государственного контракта.
Государственный контракт заключается в соответствии стребованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.20. Уведомление о заключении государственного контракта суказанием наименования и адреса поставщика, заключившего контракт, атакже цены контракта в течение 10 дней со дня заключения такогоконтракта доводится до сведения всех иных поставщиков, принимавшихучастие в торгах (конкурсе).
2.21. Заказчик обязан вести протокол процедур закупокпродукции, в котором содержится следующая информация:
а) краткое описание закупаемой продукции или потребности взакупках, в отношении которых заказчик запросил предложения илиоферты;
б) наименования и адреса поставщиков, представивших заявки научастие в торгах (конкурсе), предложения, оферты или котировки, атакже наименование и адрес поставщика, с которым заключаетсягосударственный контракт, и цена такого контракта;
в) информация о квалификации поставщиков, представивших заявкина участие в торгах (конкурсе), предложения, оферты или котировки,либо информация об отсутствии таких данных;
г) цена или основание для установления цены и краткое изложениедругих основных условий каждой заявки на участие в торгах (конкурсе),предложения, оферты или котировки и государственного контракта;
д) краткое изложение оценки и сопоставления заявок на участие вторгах (конкурсе), предложений, оферт или котировок, включаяинформацию о предоставлении преимуществ в соответствии с настоящимПоложением;
е) информация с указанием мотивов принятого решения всоответствии с настоящим Положением, в случае если отклонены всезаявки на участие в торгах (конкурсе), предложения, оферты иликотировки;
ж) информация с указанием соответствующих причин, в случае еслирезультатом проведения процедуры по размещению заказов на закупкипродукции для государственных нужд, основанной на способах закупок,отличных от торгов (конкурса), не является заключение государственногоконтракта;
з) информация о недобросовестных действиях поставщиков, вслучае если заявка на участие в торгах (конкурсе), предложение, офертаили котировка отклонены в соответствии с настоящим Положением;
и) информация с указанием оснований, которыми руководствовалсязаказчик при выборе способа размещения заказов на закупки продукциидля государственных нужд, в случае если кроме торгов (конкурса)использовались иные способы размещения заказов, предусмотренныенастоящим Положением;
к) информация с указанием оснований и обстоятельств, которымируководствовался заказчик, в случае применения ограничений на участиепоставщиков в торгах (конкурсе) на основании страны их местонахожденияили по иным основаниям;
л) обобщенное изложение запросов о разъяснении квалификационнойили конкурсной документации, ответов на них, а также обобщенноеизложение изменений в документации.
2.22. После вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах(конкурсе), ознакомления с предложениями, офертами или котировкамиинформация, предусмотренная в подпунктах "а" и "б" пунктах 2.21.настоящего Положения, предоставляется по требованию любого поставщика,принявшего участие в процедуре по размещению заказов на закупкипродукции для государственных нужд.
После подведения итогов процедуры по размещению заказов назакупки продукции для государственных нужд информация, предусмотреннаяв подпунктах "в", "г", "д", "е", "ж" и "л" пункта 2.21 настоящегоПоложения, предоставляется по требованию поставщиков, которыепредставили заявки на участие в торгах (конкурсе), предложения, офертыили котировки либо подали заявки на участие в квалификационномотборе, или после окончания указанной процедуры, которые не привели кзаключению государственного контракта.
За исключением случаев, когда предоставление информации,предусмотренной подпунктами "в", "г", "д", "е" и "л" пункта 2.21настоящего Положения, осуществляется по решению суда, заказчик невправе предоставлять:
а) информацию, раскрытие которой противоречит федеральнымзаконам, препятствует исполнению законодательства РоссийскойФедерации, наносит ущерб законным коммерческим интересам сторон илипрепятствует добросовестной конкуренции;
б) информацию о рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок научастие в торгах (конкурсе), предложений, оферт или котировок либо оцене указанных заявок, предложений, оферт или котировок, заисключением информации, предусмотренной подпунктом "д" пункта 2.21.настоящего Положения.
Отсутствие тех или иных данных в протоколе процедур закупокпродукции не является основанием для возникновения права поставщикатребовать возмещения убытков.
2.23. Заказчик в соответствии с настоящим Положением вправеотклонить все заявки на участие в торгах (конкурсе), предложения,оферты или котировки в любое время до подведения итогов процедуры поразмещению заказов на закупки продукции для государственных нужд приналичии соответствующего указания в конкурсной или иной документации.
Уведомление об отклонении всех заявок на участие в торгах(конкурсе), предложений, оферт или котировок незамедлительнонаправляется заказчиком всем поставщикам, представившим указанныезаявки, предложения, оферты или котировки.
2.24. Перед заключением государственного контракта заказчикнаправляет уведомление поставщику, выигравшему торги (конкурс).
Применительно ко всем другим способам закупок продукции длягосударственных нужд поставщики уведомляются о порядке заключениягосударственного контракта при запросе предложений, оферт иликотировок.
Если государственным контрактом предусмотрена поставкапродукции покупателю (покупателям), то такая поставка осуществляетсяна основе договора поставки продукции для государственных нужд,заключаемого между поставщиком и покупателем (покупателями),определяемым заказчиком.
2.25. Государственный контракт должен предусматривать правозаказчика на расторжение контракта по его инициативе в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
2.26. Заказчик вправе размещать заказы на закупки продукции длягосударственных нужд с применением способа запроса котировок призакупках имеющейся в наличии продукции, которая производится илипредоставляется не конкретным заявкам заказчика и для которойсуществует сложившийся рынок, при условии, что цена государственногоконтракта не превышает 2500 установленных законом размеров минимальноймесячной оплаты труда.
2.27. К недобросовестным действиям поставщиков относятсядействия, которые выражаются в том, что поставщик, представившийзаявку на участие в торгах (конкурсе), предложение, оферту иликотировку, прямо или косвенно предлагает, дает либо соглашается датьлюбому настоящему или бывшему должностному лицу (служащему) заказчикалибо другого государственного органа вознаграждение в любой форме(предложение о найме или какая-либо другая услуга либо материальноевознаграждение) в целях оказания воздействия на проведение процедурыпо размещению заказов на закупки продукции для государственных нужд,совершения иного действия, принятия решения или применения какой-либопроцедуры заказчиком. Заказчик в случае установления им указанныхдействий поставщика отстраняет его от участия в процедуре поразмещению заказов. Информация об этом и мотивы принятого решенияуказываются в протоколе процедур закупок продукции и незамедлительносообщаются поставщику.
3. Другие способы закупок и условия их применения.
3.1. Заказчик осуществляет процедуру по размещению заказов назакупки продукции для государственных нужд путем проведения открытыхторгов (открытого конкурса) как наиболее предпочтительного способазакупок.
3.2. Заказчик вправе размещать заказы на закупки продукции длягосударственных нужд путем проведения 2-этапных торгов в случаях,когда:
а) заказчик не имеет возможности составить подробныетехнические спецификации товаров или работ, определить характеристикиуслуг в целях наиболее полного удовлетворения потребности в закупках.По этой причине ему необходимо:
привлечь заявки, предложения или оферты;
провести переговоры с поставщиками в силу особенностейтехнических характеристик товаров или строительных работ либо в силухарактера услуг;
б) заказчик намерен заключить государственный контракт в целяхпроведения научных исследований, экспериментов, изысканий илиразработок, за исключением случаев, когда контракт предусматриваетпроизводство продукции в объемах, достаточных для обеспечения еерентабельности или для возмещения расходов на указанные работы;
в) имеются обстоятельства, позволяющие заказчику проводитьспециализированные закрытые торги (закрытый конкурс) в соответствии снастоящим Положением, если заказчиком установлено, что избранныйспособ является наилучшим;
г) поставщики не представили заявки на участие в торгах(конкурсе) или все указанные заявки отклонены заказчиком всоответствии с настоящим Положением, если при этом проведение новыхторгов (конкурса) не приведет, по мнению заказчика, к заключениюгосударственного контракта.
3.3. Заказчик вправе размещать заказы на закупки продукции длягосударственных нужд путем проведения закрытых торгов (закрытогоконкурса) в случаях, когда:
а) продукция в силу уровня технической сложности илиспециального характера может быть закуплена только у ограниченногокруга поставщиков;
б) цена государственного контракта составляет менее 2500установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда, атакже когда время и расходы, необходимые для рассмотрения и оценкибольшого числа заявок на участие в торгах (конкурсе), значительны посравнению со стоимостью закупаемой продукции, - по согласованию сМинистерством экономики Российской Федерации или с уполномоченным имтерриториальным органом.
3.4. Заказчик вправе размещать заказы на закупки продукции длягосударственных нужд с применением способа запроса котировок призакупках имеющейся в наличии продукции, которая производится илипредоставляется не по конкретным заявкам заказчика и для которойсуществует сложившийся рынок, при условии, что цена государственногоконтракта не превышает 2500 установленных законом размеров минимальноймесячной оплаты труда.
3.5. Заказчик вправе размещать заказы на закупки продукции длягосударственных нужд у единственного источника по согласованию сМинистерством экономики Российской Федерации или с уполномоченным имтерриториальным органом в следующих случаях:
а) при наличии срочной потребности в продукции, в связи с чемпроведение торгов (конкурса) или применение иного способа размещениязаказов на закупки продукции для государственных нужд нецелесообразно,при условии, что обстоятельства, обусловившие срочную потребность,невозможно было предусмотреть заранее и они не явились результатоммедлительности действий заказчика;
б) если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочнаяпотребность в определенной продукции, в связи с чем применение иныхспособов размещения заказов на закупки продукции для государственныхнужд нецелесообразно с учетом затрат времени;
в) если продукция может быть получена только от одногопоставщика либо единственный поставщик обладает исключительнымиправами в отношении данной продукции и отсутствует ее равноценнаязамена;
г) при наличии обстоятельств, позволяющих заказчику проводитьспециализированные закрытые торги (закрытый конкурс) в соответствии снастоящим Положением, в случае если заказчик установил, что проведениезакупок из единственного источника является наилучшим способомзакупок.
3.6. Заказчик вправе проводить внутренние торги (внутреннийконкурс) в случаях, если:
а) в закупках в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации принимают участие только российские поставщики;
б) заказчик считает, что в участии в торгах (конкурсе) будутзаинтересованы только российские поставщики.
Приложение
к положению о порядке закупки
и поставки продукции для
региональных государственных нужд
ДОГОВОР
на поставку продукции для региональных государственных нужд
___________________________________________________________________
(краткая формулировка заказа)
гор._____________ "___"_____________199 г.
___________________________________________________________________,
(полное наименование организации - поставщика)
именуемый в дальнейшем Поставщиком, в лице ________________________
___________________________________________________________________,
(должность, ф.и.о.)
действующего на основании _________________ с одной стороны, и ___
____________________________________________________________________
(полное наименование государственного заказчика)
именуемый в дальнейшем Заказчиком, в лице _________________________
____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ________________ с другой стороны,заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора.
1.1. Поставщик обязуется изготовить и поставить, аЗаказчик принять
и оплатить______________________________________________________________
(краткая формулировка заказа)
в количестве и ассортименте, предусмотренном сторонами всогласованной спецификации, являющейся неотъемлемой частью договора.
2. Качество и комплектность.
2.1. Качество, маркировка, упаковка продукции должнысоответствовать стандартам, техническим условиям, образцамзавода-изготовителя.
2.2. Отгруженная Поставщиком продукция возврату не подлежит, заисключением бракованных изделий. Бракованная продукция подлежитвозврату и обмену на качественную в срок, оговариваемый сторонамидополнительно.
3. Порядок поставки и приемки продукции.
3.1. Приемка продукции по количеству и качеству производится всоответствии с действующей нормативно-технической документацией .3.2. Поставка продукции производится ___________ транспортом наусловиях ____________________________________________________________
(минимальная норма отгрузки, условия оплаты_____________________________________________________________________
транспортных расходов)3.3. Отгрузка продукции производится на следующих условиях_____________________________________________________________________
(объемы и сроки отгрузки продукции)
4. Цены и порядок расчетов за продукцию.
4.1. Цены на продукцию указываются в спецификации, прилагаемойк настоящему договору.4.2. Оплата по договору производится на следующих условиях- форма расчета - взаимозачет задолженности по платежам в бюджет---------T-----------------------------T----------------------------|
N п/п | Наименование предприятия | Объем налоговых платежей |
| | в бюджет, тыс.руб. |---------+-----------------------------+-----------------------------
____________________________________________________________________
- другие формы _____________________________________________________
(порядок расчета за продукцию)
Всего, сумма договора ______________ тыс. руб.
5. Ответственность сторон.
Стороны несут ответственность за нарушение принятых на себяобязательств в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.
6. Порядок разрешения споров.
6.1. В случае возникновения споров по вопросам, являющимисяпредметом договора или связанными с ним, стороны принимают меры по ихурегулированию путем переговоров. Срок ответа на претензиюустанавливается один месяц.
6.2. Все неурегулированные споры, возникающие между сторонамипри исполнении настоящего договора, рассматриваются в арбитражномсуде.
7. Срок действия и юридические адреса сторон.
7.1. Срок действия настоящего договора устанавливается с _____ 199г.по ________ 199 г.
7.2. Адреса и расчетные счета сторон
Поставщик Адрес_____________________________
Р/счет ___________________________
Заказчик Адрес_____________________________
Р/счет ___________________________
7.3. Договор на поставку продукции для региональных государственныхнужд составлен в соответствии с
____________________________________________________________________
(основание для заключения договора)
Поставщик Заказчик
М.П. М.П.
Спецификацияна продукцию, подлежащую поставке для региональных государственных нужд
————————————|————————|——————————|—————————|—————————|—————————————Наименование|Единица |Количество|Цена за | Сумма | Срок
продукции |измерен.| |ед., руб.| тыс.руб.| поставки————————————|————————|——————————|—————————|—————————|—————————————
Всего
_________________________________________________________________
Заказчик Поставщик
__________________ _____________________
М.П. М.П.
Приложение
к положению о порядке закупки
и поставки продукции для
региональных государственных
нужд
(Примерная форма)
Государственный контракт
на выполнение заказа на закупку и поставку продукции для
региональных государственных нужд
___________________________________________________________________
(краткая формулировка заказа)
гор._____________ "___"_____________199 г.
___________________________________________________________________,
(полное наименование организации - поставщика)
именуемый в дальнейшем Поставщиком, в лице ________________________
___________________________________________________________________,
(должность, ф.и.о.)
действующего на основании _________________ с одной стороны, и ___
____________________________________________________________________
(полное наименование государственного заказчика)
именуемый в дальнейшем Заказчиком, в лице _________________________
____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ________________ с другой стороны,заключили настоящий контракт о следующем.
1. Предмет государственного контракта.
1.1. Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя проведениеследующих работ (поставок продукции):
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________,
(описание заказа)
являющимся его неотъемлемой частью.
1.3. Содержание, этапность и сроки выполнения работопределяются в соответствии с согласованным сторонами календарнымпланом (форма 2), являющимся неотъемлемой частью контракта.
Работы, не предусмотренные настоящим контрактом, оформляютсядополнительным соглашением.
1.4. Если в процессе работы выявляется нецелесообразностьдальнейшего проведения работ, они приостанавливаются при взаимномсогласии сторон.
2. Порядок сдачи и приемки работ.
2.1. При завершении работы (этапа) Поставщик предоставляетЗаказчику акт сдачи-приемки работы с приложением к нему материалов,предусмотренных техническим заданием.
2.2. Заказчик в течение _____ дней со дня получения актасдачи-приемки или мотивированный отказ.
2.3. В случае несоответствия результатов работы техническомузаданию сторонами составляется двухсторонний акт с перечнемнеобходимых доработок.
Претензии о проведении доработок должны быть предъявленызаказчиком в течение ____ дней после получения акта сдачи-приемкиработ. Поставщик обязан провести необходимые исправления бездополнительной оплаты в пределах договорной цены.
2.4. Если при приемке выполненных работ будет выявленанеобходимость доработки или изменения отдельных условий в отличие отпервоначального технического задания, а в соответствии с этимизменения содержания работ по требованию Заказчика, эти работыпроводятся по дополнительному соглашению с указанием срока ихвыполнения и стоимости.
2.5. В случае досрочного выполнения Поставщиком работы (этапа)Заказчик обязуется принять работу в порядке, установленном настоящимразделом, и произвести ее оплату.
3. Стоимость работ и порядок расчетов.
3.1. За выполненную работу (этап) согласно настоящему контрактуЗаказчик уплачивает Поставщику _______ рублей в соответствии сутвержденным сторонами протоколом соглашения о контрактной цене(смете) (форма 3), являющимся неотъемлемой частью контракта.
3.2. Оплата производится поэтапно по ценам, указанным впротоколе соглашения о контрактной цене (смете).
3.3. Заказчик в ____ дневный срок с даты подписания настоящегодоговора производит выплату Поставщику аванса в размере ____ % отстоимости выполнения работ по контракту, т.е. ______ тыс.руб.
3.4. В случае прекращения работ по контракту по соглашениюсторон или по вине Заказчика последний обязан возместить Поставщикуфактически произведенные затраты с учетом уровня рентабельности,предусмотренного в контрактной цене.
3.5. Распределение сэкономленных средств и убытков, возникшихпри выполнении заказа на закупку и поставку продукции для региональныхгосударственных нужд, осуществляется в соответствии с утвержденнымсторонами протоколом распределения сэкономленных средств и возникшихубытков (форма 4).
4. Ответственность сторон.
4.1. Поставщик по требованию заказчика своими средствами и засвой счет в срок, согласованный с Заказчиком, устраняет дефектыпродукции, допущенные при выполнении работ по его вине. В случаенеустранения указанных дефектов в согласованный срок Поставщикуплачивает Заказчику неустойку в размере ___ % стоимости продукции,подлежащей исправлению.
4.2. В случае полного или частичного невыполнения контрактаодной из сторон последняя обязана возместить другой сторонепричиненный в результате этого убытки.
4.3. За несвоевременную приемку работ по договору Заказчикуплачивает Поставщику штраф в размере ____ % контрактной цены закаждый просроченный день и дополнительно ____ % при просрочке более____ дней.
4.4. За просрочку оплаты работ в установленный срок Заказчикуплачивает поставщику пени в размере _____ % суммы просроченногоплатежа за каждый день просрочки.
4.5. Применение штрафных санкций не освобождает стороны отвыполнения принятых обязательств.
5. Срок действия контракта и юридические адреса сторон.
5.1. Срок действия настоящего договора устанавливается с _____199 г.по ________ 199 г.
5.2. Адреса и расчетные счета сторон
Поставщик Адрес_____________________________
Р/счет ___________________________
Заказчик Адрес_____________________________
Р/счет ___________________________
5.3. Государственный контракт составлен в соответствии с
____________________________________________________________________
(основание заключения контракта)
Поставщик Заказчик
М.П. М.П.
Форма 1
Утверждаю: Согласовано:
_____________________ _____________________
(должность Заказчика) (должность Поставщика)
_____________________ _____________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
" "_________ 199 г. " "_________ 199 г.
Техническое задание
к государственному контракту от " " __________ 199 г.
на выполнение заказа _______________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование заказа)
Форма 2
_____________________ _____________________
(должность Заказчика) (должность Поставщика)
_____________________ _____________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
" "_________ 199 г. " "_________ 199 г.
Календарный план
выполнения работ по государственному контракту
от " " ________ 199 г.
|————|————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|
| N | Наименование видов работ |Срок |Поставщик|Получатель |
|п/п | и основные этапы их выполнения |выполнения| | |
|————|————————————————————————————————|——————————|—————————|———————————|
Форма 3
_____________________ _____________________
(должность Заказчика) (должность Поставщика)
_____________________ _____________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
" "_________ 199 г. " "_________ 199 г.
Протокол
соглашения к контрактной цене (смете) к государственному
контракту от " " _________ 199 г.———————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|
Номер |Подробное содержание работ в соответствии | Контрактная цена |
этапа | с п.п. календарного плана | тыс.руб. |———————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|
Итого: контрактная цена _________ тыс.руб.
Форма 4
_____________________ _____________________
(должность Заказчика) (должность Поставщика)
_____________________ _____________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
" "_________ 199 г. " "_________ 199 г.
Протокол
соглашения о распределении сэкономленных средств
и возникших убытков к государственному контракту
от " " __________ 199 г.
Приложение 2
утверждено постановлением
Главы Администрации
Новосибирской области
от 30 июня 1997 г. N 334
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсной комиссии по закупке продукции для региональных
государственных нужд Новосибирской области
Настоящее Положение разработано в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "Опервоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных нужд" и определяет полномочия и порядок работы конкурсныхкомиссий по закупке продукции для региональных государственных нужд.
1. Конкурсные комиссии по закупке продукции для региональныхгосударственных нужд (далее именуется - Комиссия) создаются с цельюобеспечения принятия объективных решений при определении победителейторгов (конкурсов) в соответствии с порядком и критериями,предусмотренными квалификационной или конкурсной документацией.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется УказомПрезидента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередныхмерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки продукции для государственных нужд", "Положением опорядке закупки и поставки продукции для региональных государственныхнужд Новосибирской области" (приложение N 1 к постановлению ГлавыАдминистрации области от 30.06.97 N 334) и квалификационной иликонкурсной документацией, определяемой заказчиком в соответствии сПоложением об организации закупки товаров, работ и услуг длягосударственных нужд, утвержденным Указом Президента РоссийскойФедерации от 08.04.97 N 305.
3. Комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками научастие в торгах (конкурсе) и оценку этих заявок и принимает решение овыигравшей заявке (предложения, оферте или котировке).
4. Решение Комиссии принимаются тайным голосование простымбольшинством голосов (присутствующих на заседании членов Комиссииоформляются протоколами, которые подписывает председатель Комиссии,заместитель председателя Комиссии, председательствующий на заседании,и секретарь Комиссии.
Оформленные протоколы передаются в Комитет региональногозаказа, конъюнктуры рынка, экономических связей и природных ресурсовадминистрации области.
5. Проведение переговоров между Комиссией и поставщикомотносительно его заявки на участие в торгах (конкурсе) не допускается.
6. Комиссия не обязана давать отзывы на итоги торгов(конкурсов). Данные обязанности выполняет заказчик.
7. Комиссию возглавляет заместитель Главы Администрацииобласти.
В состав Комиссии входит не менее трех должностных лицзаказчика и представители поставщиков.
Проект по численному и персональному составу Комиссии вноситЗаказчик.
Состав Комиссии утверждается первым заместителем ГлавыАдминистрации области.
Срок полномочий Комиссии определяется одним календарным годом.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости порешению Заказчика и считаются правомочными, если на них присутствуетболее половины ее членов.
Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или егозаместитель, назначаемый председателем из числа должностных лицзаказчика
9. Комиссия работает на безвозмездной основе.
10. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссииосуществляет заказчик.
Приложение 3
утверждено постановлением
Главы Администрации
Новосибирской области
от 30 июня 1997 г. N 334
СОСТАВ
конкурсных комиссий по закупке продукции для региональных
государственных нужд Новосибирской области на 1997 год —————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————————————Заместитель Главы| Отрасль |Состав комиссии| ДолжностьАдминистрации, |(направление деятель-| |координирующий | ности) | |работу | | |соответствующих | | |отраслевых | | |управлений | | |—————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————————————
1 | 2 | 3 | 4—————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————————————Абраров В.И. Управление сельского Чуев Ф.А. и.о.начальника
хозяйства администра- управления сельс-
ции области (закупка кого хозяйства
сельскохозяйственной администрации об-
продукции) ласти,(председа-
тель)
Воробчук Л.Н. зам.начальника
ГлавПЭУ админист-
рации области
Морозов А.Ф. генеральный дирек
тор продовольст-
венной корпорации
при администрации
области
Тещин Г.В. председатель коми-
тета по конъюнк-
туре рынка,эконо-
мическим связям,
природным ресур-
сам и региональ-
ному заказу адми-
нистрации области
Золотых В.В. начальник управ-
ления сельского
х-ва Новосибирс-
кого р-она
Липский С.И. председатель прав-
ления Облпотреб-
союза
Степанов А.А. ген.директор АООТ
"Новосибирский
мясоконсервный
комбинат",предсе-
датель комитета
по земельным воп-
росам,аграрной
политике и потре-
бительскому рынку
областного Совета
депутатов
Череповский А.Г.ген.директор АООТ
"Новосибхлебпро-
дукт"
Григорьев Н.Я. ген.директор ОАО
"Новосибирскмоло-
ко"Азарова Н.Б. Управление социальной Азарова Н.Б. заместитель Главы
защиты населения Администрации об-
(продукты для нужд ласти, (председа-
подведомственных уч- тель)
реждений и отдельных
контингентов)
Тарханов К.И. зам.начальника
управления социа-
льной защиты на-
селения админист-
рации области
Тархова Т.П. нач.отдела бух-
учета,экономики и
финансов управле-
ния социальной
защиты населения
администрации
области
Распопин Б.И. нач.отдела мате-
риально-техничес-
кого обеспечения
управления социа-
льной защиты на-
селения админист-
рации области
Вычегжанин В.П. главный специа-
лист-инженер от-
дела материально
технического обе-
спечения управ-
ления социальной
защиты населения
администрации
области
Васильева Ж.Н. ведущий специа-
лист отдела реги-
онального заказа
комитета по конъ-
юнктуре рынка,
экономическим
связям,природным
ресурсам и регио-
нальному заказу
администрации
области
Филимонов Н.П. зам.ген.директора
АООТ фирма "Ново-
сибглавснабсбыт"
Бурдейный О.А. директор ГОПП
"Фармация"
Соколов Ю.А. ген.директор АООТ
"Новосибхимфарм"
Феропонтова В.П.ген.директор ЗАО
"МТФ Медтехника"
Управление здравоох- Рогов В.Н. зам.начальника
ранения (продукции управления здра-
для учреждений здра- воохранения ад-
воохранения) министрации обла-
сти(председатель)
Мельников М.Н. зам.начальника
управления здра-
воохранения адми-
нистрации области
Родионова Л.А. начальник планово
финансового отде-
ла управления зд-
равоохранения ад-
министрации об-
ласти
Галагуш Л.Л. зам.председателя
комитета по фар-
мацевтической
деятельности ад-
министрации об-
ласти
Шолкина А.Г. ведущий специа-
лист комитета по
конъюнктуре рынка
экономическим
связям,природным
ресурсам и регио-
нальному заказу
администрации об-
ласти
Нетесов С.В. директор ГНЦВиБ
"Вектор"
Кудин И.В. коммерческий ди-
ректор ЗАО "МТФ
Медтехника"
Комитет по фармацев- Азарова Н.Б. заместитель Главы
тической деятельности Администрации об-
(закупка лекарствен- ласти, (председа-
ных средств и изделий тель)
медицинского назначе-
ния)
Степанова В.И. председатель ко-
митета по фарма-
цевтической дея-
тельности админи-
страции области
Шорохов И.Е. зам.председателя
комитета по фар-
мацевтической
деятельности ад-
министрации об-
ласти
Галагуш Л.Л. зам.председателя
комитета по фар-
мацевтической
деятельности ад-
министрации об-
ласти
Руденских Л.И. нач.отдела орга-
низации фармацев-
тического дела
комитета по фар-
мацевтической
деятельности ад-
министрации об-
ласти
Астахов В.И. нач.отдела лечеб-
но профилактичес-
кой помощи взрос-
лому населению
управления здра-
воохранения адми-
нистрации области
Терещенко А.В. главный терапевт
управления здра-
воохранения адми-
нистрации области
Сайдулина Ж.В. ведущий специа-
лист комитета по-
фармацевтической
деятельности ад-
министрации об-
ласти
Миронова О.А. главный специа-
лист отдела реги-
онального заказа
комитета по конъ-
юнктуре рынка,
экономическ. свя-
зям,природным ре-
сурсам и региона-
льному заказу ад-
министрации обла-
сти
Бурдейный О.А. директор ГОПП
"Фармация""
Келин Л.В. ген.директор
"Компания Сиб-
фарм"
Холодков В.И. ген.директор АО
"Новофарм"
Большаков А.Б. ген.директор
"Никомед-Сибирь"
Соколов Ю.А. ген.директор
АООТ "Новосиб-
химфарм"
Пучков В.А. директор ГОПП"Ап-
течный склад"Алаферовский Ю.А. Управл. транспорта Алаферовский Ю.П заместитель Главы
связи и строительства Администрации об-
дорог (строительство, ласти, (председа-
реконструкция,ремонт тель)
и содержание автомо-
бильных дорог и до-
рожных сооружений) Иваненко А.Н. начальник террито
риального управ-
ления автомобиль-
ных дорог
Громенко К.Г. главный специали-
ст отдела финансо
вого планирования
управления транс-
порта,связи и ст-
роительства дорог
администрации об-
ласти
Тимофеев В.А. зам.начальника
отдела комитета
по конъюнктуре
рынка,экономичес-
ким связям,приро-
дным ресурсам и
региональному за-
казу администра-
ции области
Пичугин А.Н. зам.начальника
территориального
управления авто-
мобильных дорог
Пелипасов А.Н. зам.начальника от-
дела инвестиций
Фонда развития и
поддержки транс-
портно-дорожного
комплекса,связи
и информатики
Круглов В.М. проректор по нау-
чной работе Сибир
ской Гос.академии
путей сообщения
Управление топлива и Алаферовский Ю.П.заместитель Главы
энергетики (закупка Администрации об-
топливных ресурсов) ласти, (председа-
тель)
Грибова И.Ю. зам.начальника
управления финан-
сов и налоговой
политики админис-
трации области
Ромашева Н.Н. нач.отдела марке-
тинга управления
финансов и налого-
вой политики ад-
министрации об-
ласти
Семка С.Н. начальник отдела
топливных ресур-
сов управления
топлива и энерге-
тики администра-
ции области
Бойков А.Ф. зам.председателя
комитета по конъ-
юнктуре рынка
экономическим свя
зям,природным ре-
сурсам и региона-
льному заказу ад-
министрации обла-
сти
Янсон А.И. начальник отдела
гражданской про-
дукции,ТНП и соци-
альной инфраструк-
туры управления
промышленности ад-
министрации об-
ласти
Драгунов Л.В. зам.мэра г.Новоси
бирска
Хорошко Л.Т. зам.начальника
управления финан-
сов и налоговой
политики мэрии г.
Новосибирска
Пьянов В.Г. ген.директор ОАО
"Сибирьгазсервис"
Косоуров В.С. ген.директор ОАО
Корпорация "Рус-
инпром"
Мишурис Р.М. ген.директор ОАО
"Новосиблестоп-
пром"Матвеев В.С. Отдел развития ст- Антипов М.И. нач.отдела разви-
роительной базы и тия стройбазы и
распределения местных областного заказа
строительных и лесных комитета строите-
материалов (закупка льства и архитек-
строительной продук- туры администра-
ции и других необхо- ции области,
димых материальных (председатель)
ресурсов для обеспе-
чения объектов капи- Бондарь С.В. зам.начальника
тального строительс- отдела ОКСа уп-
тва) равления органи-
зации работ и
ценообразования в
строительстве ад-
министрации об-
ласти
Роговцев В.П. главный лесничий
Новосибирского
управления лесами
Кибирев Б.Л. главный специали-
ст комитета по
конъюнктуре рынка
экономическим свя
зям,природным ре-
сурсам и региона-
льному заказу ад-
министрации обла-
сти
Киселев Р.П. ген.директор объ-
единения "Обллес-
пром"
Малахов О.М. ген.директор АО
"Сибирская ассо-
циация строителей
Горб Г.А. ген.директор ГП
"Новосибирскстрой
материалы"
Филимонов Н..П. зам.ген.директора
АООТ фирма "Ново-
сибирскснабсбыт"
Селиванов Г.М. зам.ген.директора
фирмы "Стройснаб"
Холодков Г.Ф. зам.ген.директора
АО "Химлегснаб"
Отдел инвестиционных Кинебас В.К. начальник управ-
ресурсов (выбор ген- ления организации
подрядчика на строи- работ и ценообра-
тельство объектов) зования в строите
льстве комитета
строительства и
архитектуры ад-
министрации об-
ласти,(председа-
тель)
Капитонов А.В. начальник центра
лицензирования
строительной дея-
тельности комите-
та строительства
и архитектуры ад-
министрации об-
ласти
Беляцкая С.М. начальник отдела
инвестиционных ре
сурсов комитета
строительства и
архитектуры адми-
нистрации области
Савко В.М. и.о.заместителя
начальника отдела
архитектуры коми-
тета строитель-
ства и архитекту-
ры администрации
области
Мечетина Т.Б. начальник отдела
комитета по конъ-
юнктуре рынка,эко
номическим связям
природным ресур-
сам и региональ-
ному заказу адми-
нистрации области
Пьянов В.Г. ген.директор АО
"Сибирьгазсервис"
Ельников А.И. начальник ГУП "Но-
восибирскводстрой
Дановский В.Л. заместитель дирек
тора ГП "Новоси-
бирскжилкомхоз"Шароглазова Т.Г. Управление народного Шароглазова Т.Г.зам.Главы Админи-
образования (продук- страции области,
ция для учреждений (председатель)
народного образования
Борисов Г.В. нач.управления
народного образо-
вания администра-
ции области
Петров А.П. зам.начальника
управления народ-
ного образования
администрации
области
Малышева Н.С. начальник отдела
бухгалтерского
учета и экономики
управления народ
ного образования
администрации
области
Зотов А.Т. главный специа-
лист отдела спе-
циального образо-
вания и социаль-
ной защиты детей
управления народ-
ного образования
администрации
области
Носков В.Ф. начальник отдела
комитета по конъ-
юнктуре рынка по
экономическим свя
зям,природным ре-
сурсам и региона-
льному заказу ад-
министрации обла-
сти
Гудовская А.Н. директор област-
ного реабилитаци-
онного детского
дома
Овчинников В.А. зам.ген.директора
АО "Новосибирск-
мебель"
Филимонов Н.П. зам.ген.директора
АООТ фирма "Ново-
сибирскснабсбыт"
Казаков В.А. зам.ген.директора
АО "Корс"
Ткач С.Г. Зам.ген.директора
ОАО "Синар"
Комитет по культуре Шароглазова Т.Г.заместитель Главы
(продукция для Администрации об-
учреждений культуры) ласти,(председа-
тель)
Гомеров И.Н. председатель коми
тета по культуре
администрации
области
Бахмутова Е.И. начальник финансо
во-экономического
и контрольно-реви
зионного отдела
комитета по куль-
туре администра-
ции области
Капаницын Н.А. начальник матери-
ально-техническо-
го отдела комите-
та по культуре
администрации
области
Криничный Д.И. главный специали-
ст комитета по
конъюнктуре рынка
экономическим свя
зям,природным ре-
сурсам и региона-
льному заказу ад-
министрации об-
ласти
Филатов А.М. ген.директор АООТ
фирма "Новосиби-
рскснабсбыт"
Кормачев В.Н. ген.директор
"Электрон"
Жлудов М.И. зам.ген.директора
АО "Белон"
Кулагин М.И. директор
"Абоммашкомплект"
Боярский В.С. директор "Гос-
ресурс"
Алексеенко В.Т. начальник УМТС
СО РАН
Рогачев И.Ф. начальник "Строй-
снабсбыт"—————————————————————————————————————————————————————————————————————————