Постановление Главы администрации Новосибирской области от 05.08.1997 № 414
Об утверждении Порядка лицензирования деятельности и Перечня видов работ по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 05.08.97 N 414 Об утверждении Порядка лицензирования деятельности и Перечня видов работ по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов В соответствии с методикой, разработанной Минстроем РоссийскойФедерации,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок лицензирования и Перечень видов работ поэксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов(приложения 1 , 2). 2. Юридические и физические лица, независимо от формсобственности, имеющие намерение заняться деятельностью поэксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов, обязаныполучить лицензию до начала своей деятельности. 3. Юридические и физические лица, занимающиеся эксплуатациейинженерных систем городов и населенных пунктов до выхода настоящегопостановления, обязаны получить лицензию на данный вид деятельности до1 января 1998 года. 4. Постановление опубликовать в газете "Советская Сибирь".Глава АдминистрацииНовосибирской области В.П.Муха____________________ Приложение 1 утверждено постановлением Главы Администрации области от 5 июня 1997 г. N 414 ПОРЯДОК лицензирования деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов Новосибирской области 1. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществлять деятельность по эксплуатации инженерных систем городов инаселенных пунктов* в течение установленного срока с соблюдениемлицензионных условий и действующего законодательства. 2. Лицензия на осуществление деятельности по эксплуатацииинженерных систем городов и населенных пунктов выдается юридическимлицам независимо от их организационно-правовой формы, а такжефизическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица. 3. Для получения лицензии на право осуществлять деятельность поэксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктовустанавливается следующий порядок: 3.1. Заявитель представляет в Лицензионный центр: - заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридическоголица - наименования и организационно-правовой формы, юридическогоадреса, номера расчетного счета и соответствующего банка; дляфизических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия,номер, когда и кем выдан, место жительства); - вида деятельности; - срока действия лицензии; - копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов); - копию свидетельства о государственной регистрациипредприятия, организации; - справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа; - справки государственных органов контроля о соответствиитехнических условий выполнения работ требованиям, установленным этимиорганами; - сведения о технической готовности к выполнениюсоответствующих работ и профессиональной пригодности персонала. 3.2. После приема заявления и приложения к нему перечнялицензируемых видов работ специалист центра выписывает счет залицензирование деятельности по эксплуатации инженерных систем городови населенных пунктов. 4. Заявители, имеющие намерения осуществлять свою деятельностьпо системам водоснабжения и водоотведения, представляют справки(заключение органов контроля Госсанэпиднадзора и Госстандарта). 5. Заявители, имеющие намерение осуществлять свою деятельностьпо использованию подземных вод, представляют оформленную лицензию втерриториальный комитет по геологии и использованию недр и заключениеЦентра Госсанэпиднадзора. 6. Заявители, осуществляющие деятельность по эксплуатациисистем водоснабжения, водоотведения и инженерной защиты территорий,представляют заключение Комитета по экологии и природным ресурсам овозможности заявителя выполнять эти виды деятельности. 7. Заявители, осуществляющие деятельность по эксплуатациисистем электроснабжения, электроосвещения и теплоснабжения,представляют заключение (акт) Госэнергонадзора о возможности заявителявыполнять эти виды деятельности. 8. Заявители, имеющие в своем составе объекты, механизмы иустановки, подведомственные Госгортехнадзору, представляют разрешениеэтого органа на их эксплуатацию. 9. Заявитель имеет право получать лицензию на один илинесколько видов работ по эксплуатации инженерных систем на срок наменее трех лет. По заявлению лица, обратившегося за ее получением,лицензия может быть выдана на срок до трех лет. 10. Решение о выдаче или отказе лицензии принимается в течение30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документамипосле проведенной экспертизы Лицензионным центром. 11. В случае необходимости проведения дополнительной, в томчисле независимой, экспертизы, решение принимается в 15-дневный срокпосле получения экспертного заключения Лицензионным центром, но непозднее 60 дней со дня подачи со всеми необходимыми документами. 12. решение о проведении дополнительной, в том численезависимой, экспертизы принимается Лицензионным центром в случае: - возникновения спорных вопросов при выдаче лицензий; - наличия в экспертном заключении рекомендаций по проведениюэкспертизы отдельных направлений деятельности другими специалистами; - необходимости проведения лицензиатами дополнительныхмероприятий по устранению выявленного экспертизой несоответствияустановленным нормам и правилам. 13. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководитель Лицензионного центраможет продлить срок принятия решения о выдаче лицензии, но не болеечем на 30 дней. 14. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляетсязаявителю в письменной форме в трехдневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. 15. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - наличие в документах, представленных заявителем,недостоверной или искаженной информации; - экспертное заключением, установившее несоответствие условиям,необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, иусловиям безопасности. 16. После положительного решения Совета Лицензионного центразаявитель получает счет для оплаты за выдачу лицензии, оплачивает егов течение 10 дней и получает готовую лицензию. В случае неоплаты вэтот срок, делается перерасчет в соответствии со сложившимися наданный период минимальным размером оплаты труда. 17. Лицензионный центр приостанавливает действие лицензии илианнулирует ее в случае: - представления владельцем лицензии соответствующего заявления; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; - нарушения лицензиатом условий действия лицензии; - невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими в соответствии сзаконодательством Российской Федерации деятельности юридического лица,а также физического лица, занимающегося предпринимательскойдеятельностью без образования юридического лица; - ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя. 18. Лицензионный центр в трехдневный срок со дня принятиярешения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании вписьменной форме информирует о нем лицензиата и органы Государственнойналоговой службы РФ. 19. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридическоголица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии,лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлениилицензии. В случае продления срока действия лицензии за 60 дней доокончания срока подать заявление со всеми необходимыми длялицензирования документами. 20. Переоформление лицензии, а также продление срока еедействия производится в порядке, установленном для ее получения. 21. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет своюдеятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае ееутраты - на основании временного разрешения, выдаваемого Лицензионнымцентром. 22. Если заявитель в течение месячного срока не произвел оплатуза рассмотрение заявления, комплекта документов, проведение экспертизи другие расходы, непосредственно связанные с ведением лицензионнойдеятельности, он исключается из регистрационного списка. 23. В случае принятия решения Лицензионным центром об отказе ввыдаче лицензии, внесенная плата заявителю не возвращается. 24. При отказе заявителя в дальнейшем оформлять материалы наполучение лицензии: ему не возвращается оплаченная стоимость за рассмотрениезаявления; возвращается 50% оплаченной стоимости за рассмотрениепредставленного полностью комплекта документов без заключениятерриториального экспертного базового центра; возвращается 50% оплаченной стоимости за рассмотрениепредставленного полностью комплекта документов с заключениемтерриториального экспертного базового центра. 25. Если в течение одного года заявитель не представил в полномобъеме необходимых документов, произведенная оплата возврату неподлежит. 26. В случае, когда заявителем не получена оформленнаялицензия, произведенная оплата не возвращается, а лицензия поистечении года со дня принятия решения о ее выдаче аннулируется. 27. Лицензионный центр аккредитует базовые экспертные центрыдля проведения экспертизы. 28. Контролирующие органы имеют право вносить предложения вЛицензионный центр об аннулировании или приостановлении лицензии вслучае нарушения "Положения о лицензировании деятельности поэксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов",утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 1995 года N1073. 29. Плата за лицензирование поступает на специальный счетуправления финансов и налоговой политики администрации области. *) Инженерные системы предназначены для жизнеобеспечениягородов и населенных пунктов. Это комплекс конструкций зданий икапитальных сооружений, устройств, оборудования, установок, приборов исетей. Приложение 2 утверждено постановлением Главы Администрации области от 5 июня 1997 г. N 414 ПЕРЕЧЕНЬ видов работ по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов, осуществляемых на основании лицензии Шифр Виды работ на Шифр Объекты эксплуатации по деятель- инженерных объек- видам инженерных систем ности системах тов 1 Эксплуатация внешних систем электро- 1.1 Трансформаторные подстанции снабжения 1.2 Распределительные пункты 1.3 Воздушные и кабельные линии электропередачи 1.4 Системы диспетчерского управ- ления 1.5 Устройства,оборудование, прибо- ры и арматура на сооружениях сис- тем электроснабжения, включая дизельные электростанции 1.9 Испытание и измерение всех видов электроустановок 1.10 Испытание средств защиты,испо- льзуемых в электроустановках 1.11 Инженерная диагностика состояния и режима функционирования сетей и сооружений электроснабжения 2 Эксплуатация внешних систем теплоснабжения 2.1 Отопительные котельные на органи- ческом топливе и комбинированные с использование нетрадиционных источников энергии в системах централизованного теплоснабжения включая источники теплоснабжения 2.2 Тепловые сети (наружные трубопро- воды различного назначения) 2.3 Насосные станции на тепловых сетях 2.4 Тепловые пункты 2.5 Системы диспетчерского управления 2.6 Устройства,оборудование,приборы и арматура на сооружениях систем теплоснабжения, включая источники теплоснабжения 2.9 Инженерная диагностика состояния и режима функционирования сетей и сооружений теплоснабжения 3 Эксплуатация внешних систем водоснабжения и водоотведения 3.1 Водопроводные сети 3.2 Насосные станции 3.3 Смотровые колодцы и резервуары 3.4 Очистные сооружения водопровода 6 Эксплуатация внутренних систем электроснабжения 6.1 Внутридомовые электрические сети (электропроводка силовых освети- тельных и вторичных цепей) 6.2 Распределительные устройства 6.3 Пульты, шкафы управления 6.4 Устройства, средства, оборудова- ние,арматура,приборы и аппараты в системе внутридомовых электри- ческих систем 6.5 Бытовые электрические плиты 6.6 Приборы учета электроэнергии 6.9 Заземляющие и молниезащитные средства 6.10 Лифты, неподнадзорные органам Госгортехнадзора 6.11 Системы автоматического и дис- петчерского контроля 7 Эксплуатация внутренних систем теплоснабжения 7.1 Внутридомовые тепловые сети трубопроводы отопления и горя- чего водоснабжения) 7.2 Приборы учета теплоэнергии 7.3 Устройства,оборудование,арматура, приборы и аппараты в системе внутридомовых систем теплоснаб- жения 7.5 Подкачивающие и смесительные станции 7.6 Системы автоматического и диспет- черского контроля 8 Эксплуатация внутренних систем водоснабжения и водоотведения 8.1 Трубопроводы 8.2 Насосные станции 8.3 Водоразборная,смесительная,за- порная и регулирующая аппаратура 8.4 Санитарно-технические приборы 8.5 Приборы учета расходов воды 8.6 Трубопроводы внутреннего противо- пожарного водопровода 8.7 Пожарные насосы-повысители дав- ления в сети 8.8 Пожарные краны, стволы,рукава по- жарные 8.9 Другие приборы, арматура, устрой- ства, оборудование и сооружения в системах водоснабжения и водоот- ведения 8.12 Системы автоматического и дис- петчерского контроля за работой 9 Эксплуатация систем вентиляции и кондициони- рования воздуха 9.1 Вентиляторы, калориферы, кондици- онеры, воздухоохладители, тепло- утилизационное оборудование, пы- легазоулавливающие, дымоприемные и другие устройства и установки систем вентиляции и кондициониро- вания воздуха 9.2 Средства автоматики на системах 9.4 Воздухоотводы 10 Эксплуатация систем охранно-пожарной сигнализации и дымоудаления 10.2 Вентиляторы приточно-вытяжной противодымной вентиляции 10.3 Противопожарные (огнезадерживаю- щие и дымовые) клапаны 10.4 Огнезащитные покрытия воздухо- водов 10.5 Противодымные конструкции (противопожарные дымогазонепрони- цаемые двери, диафрагмы, перего- родки, уплотнения) 11 Эксплуатация жилищного фонда и нежилых помещений 11.1 Узлы и конструкции зданий: крыши, кровли, фасады,лестничные клетки, подвалы, мусоропроводы и т.п. 11.2 Системы аварийно-диспетчерского обслуживания Примечания: 1. Лицензированию подлежит предпринимательская деятельность,осуществляемая на договорных началах, а также хозяйственным способомдеятельность по эксплуатации внешних и внутренних тепло- иэлектроэнергетических систем и объектов жилищно-коммунальногохозяйства, находящихся в собственности, ведении или управленииисполнительных органов власти городов и населенных пунктовНовосибирской области. 2. Организации, выполняющие функции заказчика, обязаны иметьлицензию только в случае непосредственного выполнения (самойорганизацией) работ, связанных с техническим обслуживанием жилищногофонда. 3. В случаях, когда эксплуатация нежилых помещенийосуществляется их владельцем, то работы, выполняемые им по содержаниюпомещений в надлежащем состоянии и текущему ремонту, относятся к егохозяйственной деятельности, осуществление которой не требует лицензии. 4. Организации, независимо от форм собственности, физическиелица (предприниматели), выполняющие текущий ремонт жилых и нежилыхпомещений по договорам с нанимателями или наймодателями, обязаны иметьлицензию.