Постановление Главы администрации Новосибирской области от 24.03.1997 № 166

О формировании регионального фонда зерна в 1997 году

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                    ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ           
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                             От 24.03.97 N 166                    
         О формировании регионального
         фонда зерна в 1997 году
  
     (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
                            от 29.12.97 г. N 731)
  
  
         Для формирования регионального фонда зерна в 1997 году,  исходяиз возможности областного бюджета по финансированию закупок,ПОСТАНОВЛЯЮ:
         1. Образовать в 1997 году региональный фонд зерна  урожая  1997года  в объеме 260 тыс.тонн, в том числе продовольственного - 155 тыс.тонн, фуражного - 105 тыс. тонн.
         2. Утвердить:
         2.1. Положение о региональной фонде зерна Новосибирской областина 1997 год (согласно приложению 1).
         2.2.  Объемы  квот  для  заключения  договоров  контрактации  ссельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности назакупку зерна урожая 1997 года  в  региональный  фонд  зерна  согласноприложению 2.
         2.3. Закупочные цены для авансовых расчетов за поставку зерна врегиональный фонд зерна согласно приложению 3.
         3. Продовольственной корпорации - Госзаказчику  -  совместно  стерриториальными администрациями районов:
         3.1.     Осуществить     на     конкурсной     основе     выбортоваропроизводителей   для  размещения  квот  и  заключения  договоровконтрактации на закупку зерна урожая 1997  года  в  региональный  фондзерна.  Заключение  договоров  контрактации провести до 1 мая текущегогода.
         3.2.     Проводить      авансирование      сельскохозяйственныхтоваропроизводителей  денежными  средствами и материально-техническимиресурсами под поставки зерна урожая  1997  года  в  региональный  фондзерна,   согласно  договорам  контрактации  в  пределах  ассигнований,предусмотренных в бюджете области на  1  полугодие  текущего  года  поценам, определенным в пункте 2.3.
         4.  Управлению  финансов  и  налоговой  политики  администрацииобласти  (Каиль  А.Ф.)  до  25.03.97 передать в оперативное управлениеПродовольственной корпорации (Морозов А.В.) в виде бюджетной ссуды подпроцент   в   размере   1/3  действующей  учетной  ставки  ЦентробанкаРоссийской Федерации:
         финансовые средства, предусмотренные в областном  бюджете  1997года на формирование продовольственного фонда зерна;
         задолженность  по  бюджетной  ссуде предприятий хлебопродуктов,выданной  на  закуп  зерна  урожаев  1994-1996 годов по состоянию на 1марта 1997 года...финансовые средства на безвозвратной основе в случаевозникновения форс-мажорных обстоятельств. (В  редакции  ПостановленияГлавы администрации Новосибирской области от 29.12.97 г. N 731)
         5. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложитьна первого заместителя Главы Администрации области Нестерова Ю.А.Глава АдминистрацииНовосибирской области                                        В.П.Муха____________________
         Приложение 1
         Утверждено постановлением
         Главы Администрации области
         от 24 марта 1997 г. N 166
                                    ПОЛОЖЕНИЕ                           
           о региональном фонде зерна Новосибирской области на 1997 год 
         Настоящее   положение   устанавливает    общие    правовые    иэкономические   принципы   формирования,  размещения  и  использованиярегионального  фонда  зерна  Новосибирской  области  и  продуктов  егопереработки.
                   I. Формирование регионального фонда зерна.           
         1.1. Региональный фонд зерна Новосибирской области на 1997  годпредназначен  для  удовлетворения потребности в хлебе и хлебопродуктахнаселения  города  Новосибирска,   городов   областного   значения   ипотребности  детских,  учебных  и  лечебных учреждений области в муке,крупе и для  обеспечения  крупных  специализированных  птицеводческих,свиноводческих  хозяйств и комплексов фуражным зерном и продуктами егопереработки.
         1.2. Генеральным государственным заказчиком по  зерну  являетсяГлавное   планово-экономическое   управление   администрации  области,которое готовит предложения по объемам закупок  зерна  в  региональныйфонд   в   разрезе   культур,   квотам   по   районам,   закупочным  иоптово-отпускным ценам на продукцию регионального фонда зерна, а такжесогласовывает  издержки по заготовительной деятельности, мельничному ихлебопекарному производству,  готовит  распорядительные  документы  поиспользованию   регионального  фонда  зерна  и  работает  совместно  скомиссией по вопросам его формирования,  состав  которой  утверждаетсяраспоряжением Главы Администрации области.
         1.3.   Государственным   заказчиком   по   закупкам   зерна   врегиональный фонд зерна является Продовольственная корпорация.
         1.4. Для авансирования и  расчетов  за  зерно,  поставляемое  врегиональный  фонд хозяйствами всех форм собственности, администрациейобласти  представляются  кредитно-финансовые   ресурсы   (в   пределахбюджетного   финансирования)   в  соответствии  с  соглашениями  междуПродовольственной  корпорацией  и  Управлением  финансов  и  налоговойполитики  администрации области, а также договорами контрактации междуПродовольственной      корпорацией       и       сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, хлебоприемными предприятиями и территориальнымиадминистрациями районов.
         1.5. Продовольственная корпорация формирует  региональный  фондзерна,   закупая   зерно  на  контрактной  основе  как  на  территорииНовосибирской области, так  и  за  ее  пределами  (по  согласованию  сГенеральным Госзаказчиком).
         1.6.  Зерно,  закупленное   в   региональный   фонд,   являетсясобственностью  администрации области независимо от места его храненияи переработки.
         1.7.  Продовольственная  корпорация  определяет   заготовителейзерна  в  региональный  фонд,  заключает  с  ними договора по условиямприемки, хранения и отпуска  зернопродукции,  финансирования  издержекпредприятий-изготовителей, о порядке учета и отчетности.
         1.8. Государственный  контроль  за  качеством,  сохранностью  ирациональным  использованием  зерна регионального фонда возлагается наГосударственную  хлебную  инспекцию   по   Новосибирской   области   всоответствии  с  Положением  о  Государственной  хлебной инспекции приПравительстве Российской Федерации.
         1.9. При переработке зерна  регионального  фонда  нормы  выходаготовой    продукции   (муки,   крупы)   устанавливаются   генеральнымгосзаказчиком. Примолы  муки,  крупы,  комбикормов,  полученные  сверхрасчетных норм, являются собственностью администрации области.
         1.10. При  формировании  и  использовании  зерна  региональногофонда   до  выхода  специальных  нормативных  актов  руководствоваться"Порядком   оформления   документов    о    движении,    использованиирегионального фонда зерна, муки, крупы, комбикормов, отрубей, фуража иконтроля  за  выполнением  установленного  порядка  расходования  этихпродуктов",   утвержденного  распоряжением  администрации  области  от14.11.95 года N 760-р .
         1.11. При выявлении  фактов  потерь  и  порчи  зерна,  а  такжедопущенных   промолов,   Государственная   хлебная   инспекция  выдаетпредписание виновному предприятию и в копии генеральному  госзаказчикуо  возмещении  материального  ущерба  в  натуральном выражении, вноситпредложения администрации области о лишении этого предприятия лицензиина  право  закупки  зерна  и  продуктов его переработки в региональныйфонд.
                  2. Финансирование регионального фонда зерна.          
         2.1. Управление финансов  и  налоговой  политики  администрацииобласти передает в оперативное управление Продовольственной корпорациив виде бюджетной ссуды объемы финансовых ресурсов в размере  стоимостиостатков  зерна  и  зернопродуктов регионального фонда урожаев 1994-96гг. по состоянию  на  1  марта  1997  года,  перечисляет  на  спецсчетПродовольственной   корпорации  финансовые  средства,  предусмотренныеЗаконом "Об областном бюджете Новосибирской области на  1997  год"  назакуп продовольственного зерна, в пределах поквартальных ассигнований.Бюджетная ссуда оформляется под  процент  в  размере  1/3  действующейучетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
         По факту реализации зерна регионального фонда и  продуктов  егопереработки бюджетная ссуда возвращается на спецсчет Продовольственнойкорпорации,  а  проценты  за  пользование   ею   в   бюджет   области.Администрация области вправе при необходимости пересмотреть процент запользование ссудой, что оформляется  соответствующим  распорядительнымдокументом.
         2.2. В связи с дефицитом денежных средств Управление финансов иналоговой  политики  администрации  области  расходы  по  формированиюрегионального фонда зерна по необходимости может оплачивать  векселямиадминистрации области и проводить взаимозачеты.
         2.3.  Управление  сельского  хозяйства  администрации   областиперечисляет   на   спецсчет   Продовольственной  корпорации  средства,предназначенные для закупки фуражного зерна.
         2.4. Взаимоотношения по финансированию расходов на формированиерегионального     фонда     зерна    осуществляется    раздельно    попродовольственному фонду в соответствии с договором, заключенным междуУправлением  финансов  и  налоговой  политики  администрации области иПродовольственной   корпорацией,   Продовольственной   корпорацией   ссельскохозяйственными     товаропроизводителями    и    хлебоприемнымипредприятиями, и  по  фуражному  фонду  в  соответствии  с  договором,заключенным   между   Управлением   финансов   и   налоговой  политикиадминистрации области,  Продовольственной  корпорацией  и  Управлениемсельского    хозяйства    администрации   области,   Продовольственнойкорпорацией     с     сельскохозяйственными     товаропроизводителями,хлебоприемными   предприятиями,   Продовольственной   корпорацией   соспециализированными хозяйствами и комплексами, потребителями фуража.
         Заключение  договоров  контрактации   между   Продовольственнойкорпорацией,     сельскохозяйственными     товаропроизводителями     ипредприятиями хлебопродуктов производится при наличии  согласования  игарантии  территориальной  администрации  района  по  месту нахождениясельскохозяйственного товаропроизводителя.
         2.5. Продовольственная корпорация выделяет сельскохозяйственнымтоваропроизводителям    аванс    под   объем   заключенных   договоровконтрактации  по  ценам  авансирования,   в   пределах   ассигнований,предусмотренных  в  бюджете  области  на  1 полугодие текущего года, иоплачивает зерно, сданное сверх аванса в счет договоров  контрактации,по закупочным ценам, утверждаемым Главой Администрации области.
         2.6.  Продовольственная   корпорация   проводит   авансированиеденежными средствами и материально-техническими ресурсами, в том числесеменами кукурузы, горюче-смазочными материалами,  запасными  частями,минеральными удобрениями, средствами защиты растений и др.
         2.7.       Продовольственная       корпорация       выплачиваетсельскохозяйственным  товаропроизводителям средства за поставленное поконтракту  зерно  через  хлебоприемные   предприятия.   Все   проплатыпроизводятся без налога на добавленную стоимость.
         2.8.  В случае форс-мажорных обстоятельств (стихийные бедствия:засуха,  градобой  и.  т.д.)  управление финансов и налоговой политикиадминистрации   области   выделяет   Новосибирской   продовольственнойкорпорации  средства  на  возвратной  и  безвозвратной  основе за счетрасходов,   предусмотренных   в   бюджете,  по  статьям  "Формированиепродовольственного  фонда  зерна"  и "Закуп зерна на фуражные цели дляспецхозяйств"  в  соответствии  с  распорядительными документами главыадминистрации области. (Дополнен  -  Постановление Главы администрацииНовосибирской области от 29.12.97 г. N 731)
         Приложение 2
         Утверждено постановлением
         Главы Администрации области
         от 24 марта 1997 г. N 166
                                    ОБЪЕМ КВОТ                          
           для заключения договоров контрактации с сельскохозяйственнымитоваропроизводителями всех форм собственности на закупку зерна урожая 
                   1997 года в региональный фонд зерна                  
                                                                тонн-------------------T----------T-------------------------------------¬¦  Наименование    ¦Зерно     ¦          в  том  числе              ¦¦     районов      ¦всего     +-------------------------------------+¦                  ¦          ¦продовольственное      фуражное      ¦¦                  ¦          +---------T--------T---------T--------+¦                  ¦          ¦пшеница  ¦ рожь   ¦ пшеница ¦ ячмень ¦+------------------+----------+---------+--------+---------+--------+¦                  ¦          ¦         ¦        ¦         ¦        ¦¦   Краснозерский  ¦30000     ¦  27000  ¦        ¦  2000   ¦  1000  ¦¦   Карасукский    ¦11900     ¦  10000  ¦        ¦  1400   ¦  500   ¦¦   Баганский      ¦10000     ¦  5000   ¦        ¦  3000   ¦  2000  ¦¦   Купинский      ¦31500     ¦  25000  ¦        ¦  5000   ¦  1500  ¦¦   Чистоозерный   ¦8500      ¦  6000   ¦        ¦  1000   ¦  1500  ¦¦   Кочковский     ¦8000      ¦  8000   ¦        ¦         ¦        ¦¦   Доволенский    ¦7000      ¦  6000   ¦        ¦  1000   ¦        ¦¦   Татарский      ¦12000     ¦  6000   ¦        ¦  4000   ¦  2000  ¦¦   Усть-Таркский  ¦5000      ¦  500    ¦ 800    ¦  3300   ¦  400   ¦¦   Чановский      ¦4000      ¦  1000   ¦ 400    ¦  2000   ¦  600   ¦¦   Венгеровский   ¦3000      ¦  1000   ¦ 300    ¦  1000   ¦  700   ¦¦   Кыштовский     ¦1000      ¦         ¦        ¦  1000   ¦        ¦¦   Северный       ¦800       ¦         ¦        ¦  800    ¦        ¦¦   Куйбышевский   ¦6200      ¦  2000   ¦ 1000   ¦  3000   ¦  200   ¦¦   Барабинский    ¦8300      ¦  3500   ¦        ¦  4500   ¦  300   ¦¦   Здвинский      ¦7300      ¦  5000   ¦        ¦  1000   ¦  1300  ¦¦   Убинский       ¦5000      ¦         ¦ 500    ¦  4500   ¦        ¦¦   Каргатский     ¦4000      ¦         ¦        ¦  4000   ¦        ¦¦   Чулымский      ¦11000     ¦  4000   ¦        ¦  7000   ¦        ¦¦   Колыванский    ¦4000      ¦  2000   ¦        ¦  2000   ¦        ¦¦   Коченевский    ¦11000     ¦  6000   ¦        ¦  5000   ¦        ¦¦   Новосибирский  ¦          ¦         ¦        ¦         ¦        ¦¦   Искитимский    ¦14000     ¦  6000   ¦        ¦  5000   ¦  3000  ¦¦   Ордынский      ¦16000     ¦  10000  ¦        ¦  1000   ¦  5000  ¦¦   Сузунский      ¦10000     ¦  6000   ¦        ¦  4000   ¦        ¦¦   Черепановский  ¦8000      ¦  3000   ¦        ¦  3000   ¦  2000  ¦¦   Маслянинский   ¦5000      ¦  1000   ¦        ¦  4000   ¦        ¦¦   Тогучинский    ¦11500     ¦  600    ¦        ¦  3500   ¦  2000  ¦¦   Болотнинский   ¦4000      ¦         ¦ 1000   ¦  2000   ¦  1000  ¦¦   Мошковский     ¦2000      ¦         ¦ 1000   ¦  1000   ¦        ¦+------------------+----------+---------+--------+---------+--------+¦   Всего по       ¦          ¦         ¦        ¦         ¦        ¦¦   области        ¦260000    ¦  150000 ¦ 5000   ¦  80000  ¦  25000 ¦L------------------+----------+---------+--------+---------+---------
         Приложение 3
         Утверждено постановлением
         Главы Администрации области
         от 24 марта 1997 г. N 166
                                 ЗАКУПОЧНЫЕ ЦЕНЫ                        
                на зерно для авансовых расчетов за поставку зерна в     
                      региональный фонд в 1997 году                     
                                                 тыс.руб. за 1 тонну
                                                 базисных норм, без НДС
       Пшеница продовольственная                         735
               фуражная                                  475
       рожь    продовольственная                         420
       ячмень                                            525