ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 28.12.2007. N 513
Утратило силу - Постановление Губернатора Новосибирской области
от 25.09.2018 г. № 190
О Порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих
веществ в системы канализации населенных пунктов Новосибирской области
(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 02.06.2008 г. N 234)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 31.12.95 N 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взимания платы за сброс
сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных
пунктов Новосибирской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора Новосибирской области - руководителя
департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Новосибирской области Анисимова В.А.
Губернатор
Новосибирской области В.А.Толоконский
____________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Новосибирской области
от 28.12.2007 N 513
ПОРЯДОК
взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в
системы канализации населенных пунктов Новосибирской области (далее -
Порядок)
Настоящий Порядок разработан во исполнение постановления
Правительства Российской Федерации от 31.12.95 N 1310 "О взимании
платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы
канализации населенных пунктов" и в соответствии с Правилами
пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в
Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 12.02.99 N 167.
1. Порядок распространяется на абонентов, отводящих сточные воды
и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов
Новосибирской области, и на организации водопроводно-канализационного
хозяйства независимо от форм собственности, осуществляющих прием
сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных
пунктов Новосибирской области. Порядок регулирует механизм расчета и
взимания платы организациями водопроводно-канализационного хозяйства
за фактический сброс сточных вод и загрязняющих веществ абонентами в
системы канализации населенных пунктов Новосибирской области, в том
числе за превышение установленных нормативов водоотведения по объему
сточных вод (далее - нормативы водоотведения по объему), нормативов
водоотведения по составу сточных вод (далее - нормативы водоотведения
по составу) и лимитов водоотведения сточных вод (далее - лимиты
водоотведения), а также за превышение установленных временными
условиями приема сточных вод временно допустимых концентраций
загрязняющих веществ в сточных водах абонентов.
Фактический сброс сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в
системы канализации населенных пунктов включает в себя:
сброс сточных вод и загрязняющих веществ, соответствующий
установленным нормативам водоотведения по объему, нормативам
водоотведения по составу, лимитам водоотведения;
сброс сточных вод и загрязняющих веществ по временным условиям
приема сточных вод (льготным условиям, стимулирующим выполнение
абонентом мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих
веществ); сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий
установленные нормативы водоотведения по объему, нормативы
водоотведения по составу, лимиты водоотведения, временно допустимые
концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонентов,
установленные временными условиями приема сточных вод.
2. Организация водопроводно-канализационного хозяйства
устанавливает абоненту временные условия приема (ВУП) сточных вод на
период, необходимый абоненту для выполнения согласованных с
организацией водопроводно-канализационного хозяйства мероприятий по
сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ. (В редакции
Постановления Губернатора Новосибирской области
от 02.06.2008 г. N 234)
3. ВУП сточных вод содержат перечень и временно допустимые
концентрации (ВДК) загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, а
также ограничения по приему сточных вод и загрязняющих веществ.
4. Плата за ВУП сточных вод по загрязняющим веществам, для
которых в соответствии с действующим законодательством установлены
нормативы платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и
подземные водные объекты (далее - нормативы платы за сброс
загрязняющих веществ), рассчитывается по следующей формуле:
ВУП i i i в -6 л п
П = [ Сумма[(ВДК – ДК) x N ] x К x 10 + Д x N x К ] x
1 э о о э
К x К х Q, руб./мес.
н к
Расшифровка показателей формулы дана в условных обозначениях.
5. Плата за ВУП сточных вод по загрязняющим веществам, для
которых не установлены нормативы платы за сброс загрязняющих веществ,
рассчитывается по следующей формуле:
i i
ВУП ВДК - ДК
П = [ Сумма ------------------ ] : n x Т x Q, руб./мес.,
2 i н
ДК
где "n" - число загрязняющих веществ.
Расшифровка показателей формулы дана в условных обозначениях.
6. Общая плата за ВУП сточных вод рассчитывается по следующей
формуле:
ВУП ВУП ВУП
П = П + П , руб./мес.
1 2
7. Предельный размер общей платы за ВУП в каждом расчетном
периоде (календарном месяце) ограничивается и рассчитывается по
следующей формуле:
ВУП
П = 2 x Т х Q, руб./мес.
пр н
8. Плата за сброс сточных вод абонентов в систему канализации
населенного пункта с превышением нормативов водоотведения по объему
сточных вод, лимитов водоотведения рассчитывается по следующей
формуле:
П = 3 x Т x Q, руб./мес.
н
9. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в
системы канализации населенных пунктов с превышением нормативов
водоотведения по составу рассчитывается следующим образом:
9.1. При сбросе абонентами в систему канализации населенного
пункта загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные
ДК или ВДК, для которых в соответствии с действующим законодательством
установлены нормативы платы за сброс загрязняющих веществ,
рассчитывается по следующей формуле:
i i i в -6 л п
П = [ Сумма [(ФК - ДК) x N] x К x 10 + Д x N x К ] x 5 x
1 э о о э
К x К x Q, руб./мес.
н к
Расшифровка показателей формулы дана в условных обозначениях.
9.2. При сбросе абонентами в систему канализации населенного
пункта загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные
ДК или ВДК, для которых не установлены нормативы платы за сброс
загрязняющих веществ, рассчитывается по следующей формуле:
i i
ФК - ДК
П = [ Сумма ---------------- ] : n x Т x Q, руб./мес.,
2 i н
ДК
где "n" - число загрязняющих веществ.
Расшифровка показателей формулы дана в условных обозначениях.
9.3. Общая плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ
абонентов в системы канализации населенных пунктов с превышением
нормативов водоотведения по составу рассчитывается по следующей
формуле:
П = П + П, руб./мес.
1 2
10. Предельный размер общей платы за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ абонентов в системы канализации населенных
пунктов с превышением нормативов водоотведения по составу в каждом
расчетном периоде (календарном месяце) ограничивается и рассчитывается
по следующей формуле:
П = 3 x Т x Q, руб./мес.
н
11. В расчетах платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ
с превышением нормативов водоотведения по составу учитывается объем
фактически сброшенных сточных вод с даты обнаружения нарушения до
очередного отбора проб организацией водопроводно-канализационного
хозяйства, но не более года, или повторного отбора проб организацией
водопроводно-канализационного хозяйства по вызову абонента и за его
счет.
12. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ,
запрещенных к сбросу в систему канализации населенного пункта, за
установленный факт сброса всех видов загрязняющих веществ с
превышением более чем в 100 раз допустимых концентраций (ДК) по любому
виду загрязняющего вещества и агрессивного стока с рН менее 2 или
более 12 (далее - залповый сброс), рассчитывается по следующей
формуле:
П = 7 x Т x Q, руб./мес.
з н
Данная плата взимается за период с даты обнаружения сброса
сточных вод и загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу, или
залпового сброса до повторного отбора проб организацией
водопроводно-канализационного хозяйства, но не более одного месяца.
При наличии у абонента локальных очистных сооружений (ЛОС),
абонент в сроки, установленные организацией
водопроводно-канализационного хозяйства, представляет отчетные данные
о фактическом объеме утилизированных отходов с ЛОС. В случае
отсутствия отчетных данных об объемах фактически образовавшегося
осадка с ЛОС и данных о его утилизации предъявляется плата как за
сброс сточных вод и загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу, за
залповый сброс. При расчетах объем осадка с ЛОС приравнивается к
объему сточных вод, сброшенных в канализацию за расчетный период
(календарный месяц).
13. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ,
превышающий установленные нормативы водоотведения по объему, нормативы
водоотведения по составу, лимиты водоотведения, а также за превышение
установленных временными условиями приема сточных вод ВДК загрязняющих
веществ в сточных водах абонентов, взимается организацией
водопроводно-канализационного хозяйства дополнительно к оплате за
услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, соответствующих
установленным нормативам водоотведения по объему, нормативам
водоотведения по составу, лимитам водоотведения, установленным ВДК
загрязняющих веществ в сточных водах абонентов.
14. При одновременном нарушении абонентами установленных
нормативов водоотведения по объему, нормативов водоотведения по
составу, лимитов водоотведения, ВДК загрязняющих веществ в сточных
водах абонентов, плата организацией водопроводно-канализационного
хозяйства начисляется раздельно по каждому виду нарушений.
15. Общая величина платы, взимаемая организацией
водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с пунктом 14
настоящего Порядка, в каждом расчетном периоде (календарном месяце)
ограничивается и рассчитывается по следующей формуле:
общ
П = 7 х Т х Q, руб./мес.
пр н
16. Объем фактически сброшенных абонентами сточных вод
определяется организацией водопроводно-канализационного хозяйства по
данным средств измерений (приборов). При отсутствии у абонентов
средств измерений (приборов) объем фактически сброшенных абонентами
сточных вод определяется в соответствии с требованиями Правил
пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 12.02.99 N 167.
17. Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по
составу сточных вод осуществляется организацией
водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб
сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных
колодцах. Анализы контрольных проб сточных вод производятся
лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или
по усмотрению организации водопроводно-канализационного хозяйства в
аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ
другой организации (лаборатории).
При отсутствии у абонента в контрольных канализационных колодцах
автоматических пробоотборников (для обеспечения отбора усредненной
пробы сточных вод) организацией водопроводно-канализационного
хозяйства отбираются разовые контрольные пробы сточных вод.
18. Возмещение прямого ущерба, нанесенного абонентом
канализационным сетям и сооружениям населенного пункта (разрушение,
закупорка, зажиривание, подтопление, загазованность и т.д.),
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
19. Корректировка размеров платы за сверхнормативный сброс
сточных вод и загрязняющих веществ в системе канализации населенных
пунктов Новосибирской области (далее - корректировка размеров платы),
с учетом освоения абонентами средств на проведение мероприятий по
уменьшению указанных сбросов в системы канализации населенных пунктов
Новосибирской области, может производиться организацией
водопроводно-канализационного хозяйства.
Корректировка размеров платы осуществляется в соответствии с
Порядком корректировки размера платы за сверхнормативный сброс сточных
вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов
Новосибирской области ( приложение N 1), согласно перечню водоохранных
мероприятий ( приложение N 2), в счет выполнения которых производится
корректировка размеров платы. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 02.06.2008 г. N 234)
20. Взаимоотношения организаций водопроводно-канализационного
хозяйства и их абонентов в сфере пользования централизованными
системами канализации населенных пунктов Новосибирской области, не
отраженные в настоящем Порядке, определяются договорами, заключаемыми
между ними в соответствии с действующим законодательством.
Условные обозначения:
ВДК - временно допустимая концентрация загрязняющего вещества в
i
составе ВУП сточных вод абонента, утвержденная организацией
водопроводно-канализационного хозяйства, мг/л;
ФК - фактическая концентрация загрязняющего вещества в сточных
i
водах абонента, мг/л. При определении ФК
i
учитывается качество воды, подаваемой абоненту организацией
водопроводно-канализационного хозяйства через свою систему
водоснабжения.
ДК - допустимая концентрация загрязняющего вещества в сточных
i
водах, утвержденная в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации, мг/л;
N - норматив платы за сброс загрязняющего вещества в
i
поверхностные и подземные водные объекты в пределах установленных
лимитов сбросов, утвержденный в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации, руб./т;
в
К - коэффициент, учитывающий экологические факторы состояние
э
водных объектов) по бассейнам морей и рек, установленный в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
л
Д - удельная величина, характеризующая отношение количества
о
осадка, размещенного на специальных санкционированных сооружениях
(полигонах, накопителях, иловых площадках и т.д.) к общему годовому
пропуску сточных вод через очистные сооружения (согласно форме
федерального государственного статистического наблюдения N 2-тп
(водхоз)
3
"Сведения об использовании воды"), т/м, корректируется и ежегодно
утверждается организацией водопроводно-канализационного
хозяйства в соответствии с фактическими данными работы очистных
сооружений;
N - норматив платы за размещение 1 тонны отходов IV класса
о
опасности (малоопасные) в пределах установленных лимитов размещения
отходов, утвержденный в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации;
Т - тариф с учетом надбавки на услуги по водоотведению, руб./м3;
н
п
К - коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние
э
почвы) по территории Западно-Сибирского экономического района
Российской Федерации, установленный в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации;
К - коэффициент, применяемый к нормативу платы за негативное
н
воздействие на окружающую среду, установленный в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации;
К - компенсационный коэффициент, учитывающий дополнительные
к
затраты организации водопроводно-канализационного хозяйства по приему
сточных вод и загрязняющих веществ. Для Новосибирской области
устанавливается К = 1,8;
к
Q - объем фактически сброшенных сточных вод за расчетный период
(календарный месяц).
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку взимания платы
за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ
в системы канализации
населенных пунктов
Новосибирской области
ПОРЯДОК
корректировки размера платы за сверхнормативный сброс сточных
вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов
Новосибирской области далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок определяет основные положения
корректировки платы за сверхнормативный сброс сточных вод и
загрязняющих веществ, взимаемой организациями
водопроводно-канализационного хозяйства с абонентов, отводящих сточные
воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов
Новосибирской области (в дальнейшем - плата), в соответствии с
Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в
системы канализации населенных пунктов Новосибирской области,
утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области, за:
сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий
установленные нормативы водоотведения по объему;
сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий
установленные нормативы водоотведения по составу.
2. Корректировка размеров платы (полное или частичной
освобождение) производится абонентам в счет освоенных ими
капиталовложений на водоохранные мероприятия (согласно перечню
водоохранных мероприятий), выполненные в соответствии с согласованными
организациями водопроводно-канализационного хозяйства планами
водоохранных мероприятий. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 02.06.2008 г. N 234)
3. Основаниями для рассмотрения вопроса о корректировке платы
являются:
заявки абонентов о корректировке платы;
перечень водоохранных мероприятий;
планы водоохранных мероприятий абонентов, проектная
документация на выполнение водоохранных мероприятий, согласованные с
организациями водопроводно-канализационного хозяйства;
финансовая отчетность абонентов, подтверждающая использование
ими капиталовложений на водоохранные мероприятия, составленная в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Корректировка платы может производиться в счет освоенных
капиталовложений в текущем году или в предыдущем году (если обращение
абонента рассматривается в 1 квартале текущего года).
5. При выполнении абонентами водоохранных мероприятий в
комплексе с объектами производственного назначения (например,
строительство производственного корпуса со встроенными очистными
сооружениями), в счет корректировки платы учитываются только средства,
направляемые непосредственно на выполнение водоохранных мероприятий.
6. Не производится корректировка размеров платы абонентам:
систематически допускающим залповые сбросы в систему
канализации;
не оформляющим без объективных причин в организации
водопроводно-канализационного хозяйства разрешительную документацию на
водопотребление и водоотведение;
не представляющим на согласование в организацию
водопроводно-канализационного хозяйства планы водоохранных
мероприятий, проектную документацию на выполнение водоохранных
мероприятий;
имеющим систематическую дебиторскую задолженность по оплате
услуг по отпуску воды и приему сточных вод и загрязняющих веществ в
соответствии с договорами, заключенными с организацией
водопроводно-канализационного хозяйства;
осуществляющим капитальный ремонт сетей и сооружений
водопровода и канализации, промывку, прочистку, сетей и другие
мероприятия, финансированные по статье «себестоимость».
7. Рассмотрение вопросов о корректировке размеров платы
производится комиссией, специально созданной организацией
водопроводно-канализационного хозяйства. (В редакции Постановления
Губернатора Новосибирской области от 02.06.2008 г. N 234)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку взимания платы
за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ
в системы канализации
населенных пунктов
Новосибирской области
ПЕРЕЧЕНЬ
водоохранных мероприятий
1. Строительство локальных очистных сооружений для сточных вод
абонентов.
2. Внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения всех
видов.
3. Осуществление мероприятий для повторного использования
сточных вод, улучшения их качества.
4. Строительство опытных установок и цехов, связанных с
разработкой методов очистки сточных вод и переработкой жидких отходов
(в том числе электролитов) и кубовых остатков.
5. Создание и внедрение автоматической системы контроля за
составом и объемом сброса сточных вод.
6. Разработка и внедрение технологических процессов, установок
для:
повышения экологической чистоты выпускаемой продукции;
снижения концентраций загрязняющих веществ в сточных водах на
сбросе в систему канализации населенного пункта.
7. Реконструкция (строительство) узлов обезвоживания осадков
локальных очистных сооружений.
8. Проектно-изыскательские и проектно-конструкторские работы по
созданию водоохранного оборудования, установок, сооружений, объектов,
прогрессивной водоохранной технологии, методов и средств защиты от
негативного воздействия сточных вод абонентов на объекты системы
канализации населенного пункта и водные объекты.
9. Долевое участие абонентов в создании кооперированных систем
очистки сточных вод, центров переработки отходов производства.
10. Реконструкция внутриплощадочных сетей канализации
абонентов.