Закон Новосибирской области от 26.10.2006 № 45-ОЗ
О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области»
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О местном
референдуме в Новосибирской области»
Статья 1
Внести в Закон Новосибирской области от 12 апреля 2004 года N175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области» (с изменениями,внесенными Законом Новосибирской области от 17 декабря 2004 года N245-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 1:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. В случае принятия в период кампании референдума закона,содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки ипроведения референдума, либо в случае внесения в указанный период взакон изменений, касающихся порядка подготовки и проведенияреферендума, указанные закон и изменения применяются к референдуму,инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силууказанных закона и изменений.»;
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Сроки, установленные настоящим Законом, исчисляются впорядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации.»;
2) в статье 2:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Граждане Российской Федерации голосуют на референдуме завынесенные на референдум вопросы или против них непосредственно.»;
в пункте 5 слова «иностранные юридические лица» заменитьсловами «иностранные организации»;
3) пункт 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«4. Федеральным законом, Уставом Новосибирской области, закономНовосибирской области, уставом муниципального образования могут бытьопределены вопросы, подлежащие обязательному вынесению нареферендум.»;
4) в пункте 2 статьи 5 слова «местного самоуправления»заменить словами «муниципального образования»;
5) в статье 8:
абзац второй дополнить словами «, не позднее чем за один год додня образования инициативной группы по проведению референдума (далее- общественное объединение).»;
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Выдвинуть инициативу проведения референдума могут такжепредставительный орган муниципального образования и глава местнойадминистрации совместно.»;
6) в статье 9:
в пункте 1 слова «может быть образована» заменить словом«образуется»;
пункт 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместнопредставительным органом муниципального образования и главой местнойадминистрации, оформляется правовыми актами представительного органамуниципального образования и главы местной администрации.»;
7) в статье 10:
в подпункте «а» пункта 1, пунктах 2-5,7 слова «местногосамоуправления» заменить словами «муниципального образования»;
в пункте 8 второе предложение изложить в следующей редакции:«Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленномФедеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;
8) в статье 13:
пункт 1 дополнить словами «, но не может быть менее 25подписей.»;
второе предложение абзаца второго пункта 3 после слов «нарабочих местах» дополнить словами «по месту учебы», после слов «иныхсоциальных выплат» дополнить словами «, а также при оказанииблаготворительной помощи»;
пункт 3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта,являются недействительными.»;
второе предложение пункта 4 исключить;
в пункте 7 слова «собирающим подписи» заменить словами«осуществляющим сбор подписей», слова «через фонд референдума,созданный» заменить словами «из средств фонда референдума,созданного»;
в третьем предложении пункта 10 слова «от руки» заменитьсловами «рукописным способом, при этом использование карандашей недопускается»;
9) в статье 14:
пункт 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Количество представляемых для назначения референдума подписейучастников референдума может превышать количество подписей,необходимое для назначения референдума, но не более чем на 10процентов. Если для назначения референдума требуется представить менее40 подписей, количество представляемых подписей участниковреферендума может превышать количество подписей, необходимое дляназначения референдума, не более чем на четыре подписи.»;
в предложении четвертом абзаца первого пункта 3 слова «припроверке подписных листов» заменить словами «при проведении проверкиподписей участников референдума», слова «члены и» исключить;
предложение пятое абзаца первого пункта 3 дополнить словами
«, представившей необходимое для назначения референдумаколичество подписей участников референдума»;
второе предложение пункта 10 после слов «в сведениях о нем»дополнить словами «, содержащихся в подписных листах,»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Основаниями отказа в проведении референдума являются:
а) отсутствие среди документов, представленных для назначенияреферендума, документов, необходимых в соответствии с настоящимЗаконом для назначения референдума;
б) наличие среди подписей участников референдума,представленных для назначения референдума, более 10 процентовподписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Закономсбор подписей запрещен;
в) недостаточное количество достоверных подписей участниковреферендума, представленных для назначения референдума, либо выявление10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписейот общего количества подписей, отобранных для проверки, за исключениемслучаев, установленных Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации»;
г) несоздание инициативной группой по проведению референдумафонда референдума, за исключением случаев, установленных Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации». Отсутствие средств в фондереферендума не является основанием отказа в проведении референдума;
д) использование инициативной группой по проведению референдумапри финансировании своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения референдума, организации сбора подписей участниковреферендума, а также деятельности, направленной на получениеопределенного результата на референдуме, помимо средств фондареферендума иных денежных средств, составляющих более пяти процентовот установленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств фонда референдума;
е) превышение инициативной группой по проведению референдумапри финансировании своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения референдума, организации сбора подписей участниковреферендума, а также деятельности, направленной на получениеопределенного результата на референдуме, более чем на пять процентовустановленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств фонда референдума;
ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативнойгруппой по проведению референдума в течение агитационного периодаограничений, предусмотренных пунктом 2 статьи 39 настоящего Закона;
з) неоднократное использование членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению референдумапреимуществ своего должностного или служебного положения.»;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. По окончании проверки подписных листов составляетсяитоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы- членом муниципальной комиссии референдума с правом решающего голосаи иными членами рабочей группы и представляется муниципальной комиссииреферендума для принятия решения. В итоговом протоколе указываетсяколичество заявленных, количество представленных и количествопроверенных подписей участников референдума, а также количествоподписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, суказанием оснований (причин) признания их таковыми. Итоговый протоколприлагается к решению муниципальной комиссии референдума. Копияитогового протокола передается уполномоченному представителюинициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двоесуток до заседания муниципальной комиссии референдума, на которомдолжен рассматриваться вопрос о соответствии порядка выдвиженияинициативы проведения референдума требованиям настоящего Закона. Вслучае, если количество достоверных подписей участников референдуманедостаточно или количество недостоверных и (или) недействительныхподписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей,отобранных для проверки, уполномоченный представитель инициативнойгруппы по проведению референдума вправе получить в муниципальнойкомиссии референдума одновременно с копией итогового протоколазаверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которыхуказываются основания (причины) признания подписей участниковреферендума недостоверными и (или) недействительными, с указаниемномеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которыхсодержится каждая из таких подписей, а также получить копииофициальных документов, на основании которых соответствующие подписибыли признаны недостоверными и (или) недействительными. Повторнаяпроверка подписных листов, внесение изменений в итоговый протоколпосле принятия муниципальной комиссией референдума решения недопускаются.»;
в пункте 17 после слов «протокола об итогах сбора подписейнаправляет» дополнить словом «эти», слова «местного самоуправления»заменить словами «муниципального образования», слово «постановления»заменить словом «решения»;
10) в статье 15:
в первом предложении пункта 2 слова «местного самоуправления»заменить словами «муниципального образования», дополнить словами «илииных документов, на основании которых назначается референдум»;
во втором предложении пункта 2 слова «местного самоуправления»заменить словами «муниципального образования»;
11) в пункте 2 статьи 16 после слов «представительным органом»слова «местного самоуправления» заменить словами «муниципальногообразования»;
12) в статье 17:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Списки участников референдума составляются муниципальными(территориальными) комиссиями референдума отдельно по каждому участкуреферендума на основании сведений, представляемых по форме,установленной областной комиссией референдума Новосибирской области,уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.»;
в пункте 2 слова «главой муниципального образования (в случае,если уставом муниципального образования такая должность непредусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органомместного самоуправления)» заменить словами «главой местнойадминистрации муниципального района, городского округа»;
в пункте 5 слово «включаемых» заменить словом «включаемые»,слова «адресам места жительства участников референдума» заменитьсловом «квартирам», после слов «за полученный им бюллетень,» дополнитьсловами «серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина,», слова «для подписи члена участковой комиссии» заменитьсловами «для проставления подписи члена участковой комиссииреферендума», слова «а также» исключить, дополнить словами «, а такжеграфа «Особые отметки»;
в пункте 7 слова «за 25 дней» заменить словами «за 20 дней»,слова «подписью председателя и» исключить, дополнить словами«референдума и подписью ее председателя»;
13) в статье 18:
пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: «Привыявлении территориальной комиссией референдума факта включениягражданина Российской Федерации в списки участников референдума наразных участках референдума на одном и том же референдуме указаннаятерриториальная комиссия референдума до передачи списков участниковреферендума в участковые комиссии референдума проводит работу поустранению ошибки или неточности в указанных списках.»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок участников референдума на конкретном участке референдумаявляется факт нахождения его места жительства на территории этогоучастка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», настоящим Законом, иным законом, - фактвременного пребывания гражданина на территории этого участка (приналичии у гражданина права на участие в референдуме). Факт нахожденияместа жительства либо временного пребывания гражданина на территорииэтого участка референдума устанавливается органами регистрационногоучета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящимЗаконом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами,организациями и должностными лицами.»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. По участку референдума, образованному на территориивоинской части, список участников референдума - военнослужащих,находящихся в воинской части, членов их семей и других участниковреферендума, если они проживают на территории расположения воинскойчасти либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской частипо месту их службы, составляется участковой комиссией референдума непозднее чем за 20 дней до дня голосования на основании сведений обучастниках референдума, представляемых командиром воинской части.Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинскихчастях, военных организациях и учреждениях, курсанты военныхобразовательных учреждений профессионального образования, которыерасположены на территории муниципального образования, если местожительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не былорасположено на территории муниципального образования, не включаются всписки участников референдума и не учитываются при определении числаучастников референдума при проведении референдума.
Военнослужащие, проживающие вне территории расположениявоинских частей, включаются в списки участников референдума по местужительства на общих основаниях. Основанием для включения в списокучастников референдума военнослужащих, находящихся в воинской части,членов их семей и других участников референдума, проживающих натерритории расположения воинской части, является факт нахождения ихместа жительства на территории расположения воинской части либо фактрегистрации при воинской части, которые устанавливаютсясоответствующей службой воинской части или органами регистрационногоучета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Участники референдума, находящиеся в местах временногопребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы изанятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также участники референдума изчисла военнослужащих, находящихся вне места расположения воинскойчасти, дислоцированной на территории муниципального образования,решением участковой комиссии референдума могут быть включены в списокучастников референдума на участке референдума по месту их временногопребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковуюкомиссию референдума не позднее чем за три дня до дня голосования (наосновании данных паспорта гражданина или документа, заменяющегопаспорт гражданина). Информация об этом передается в участковуюкомиссию, где данный участник референдума включен в список участниковреферендума по месту жительства. Участковая комиссия в графе «Особыеотметки» списка участников референдума делает отметку: «Включен всписок участников референдума на участке референдума N» с указаниемномера участка референдума.»;
14) в статье 19:
в пункте 2 слова «заявить в участковую комиссию референдума оневключении» заменить словами «обратиться в участковую комиссиюреферендума с заявлением о включении», слова «заявление, а также»заменить словами «сообщенные заявителем сведения и», слова «либо датьзаявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления»заменить словами «либо принять решение об отклонении заявления суказанием причин такого отклонения, вручить заверенную копию этогорешения заявителю»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Решение участковой комиссии референдума об отклонениизаявления о включении гражданина Российской Федерации в списокучастников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссиюреферендума или в суд (по месту нахождения участковой комиссииреферендума) в порядке, установленном федеральным законодательством. Вслучае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления),исправление в списке участников референдума производится участковойкомиссией референдума немедленно. Исключение гражданина РоссийскойФедерации из списка участников референдума после его подписанияпредседателем и секретарем соответствующей комиссии референдума изаверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренномпунктом 6 статьи 18 настоящего Закона, производится только наосновании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящейкомиссии референдума о включении участника референдума в списокучастников референдума на другом участке референдума. При этом всписке участников референдума указывается дата исключения гражданинаРоссийской Федерации из списка, а также причина такого исключения.Запись в списке участников референдума заверяется подписьюпредседателя участковой комиссии референдума с указанием даты внесенияэтой подписи.»;
пункт 4 дополнить словами «, а также об изменении сведений оместе рождения, пола, гражданства, наименования и кода органа,выдавшего документ, удостоверяющий личность, даты выдачи документа,удостоверяющего личность.»;
15) в статье 20:
в пункте 1 слова «глава муниципального образования (в случае,если уставом муниципального образования такая должность непредусмотрена, - лицо, уполномоченное на то представительным органомместного самоуправления)» заменить словами «глава местнойадминистрации муниципального района, городского округа»;
в пунктах 3 и 4 слова «за пять дней» заменить словами «за тридня»;
в пункте 5:
слова «глава муниципального образования (в случае, если уставоммуниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицо,уполномоченное на то представительным органом местногосамоуправления)» заменить словами «глава местной администрациимуниципального района, городского округа»;
слова «(обнародует)», «, в том числе образованных в местахвременного пребывания участников референдума,» исключить;
дополнить предложением следующего содержания: «В случаях,предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи, обнародованиесведений, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется лицами,образовавшими участки референдума, не позднее чем за два дня до дняголосования.»;
16) в статье 21:
в пункте 1 слова «избирательная комиссия» заменить словами«областная комиссия референдума»;
дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. В случае нарушения инициативной группой по проведениюреферендума, иной группой участников референдума Федерального закона«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», настоящего Законамуниципальная комиссия референдума вправе вынести инициативной группепо проведению референдума, иной группе участников референдумапредупреждение, которое доводится до сведения участников референдумачерез средства массовой информации либо иным способом.»;
в пункте 8 слова «Организации, имеющие государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую30 процентов» заменить словами «Организации, в уставном (складочном)капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30процентов»;
в пункте 10 слова «но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в деньголосования» заменить словами «если обращение получено за пять и менеедней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего днюголосования, а если в день голосования или в день, следующий за днемголосования,»;
17) статью 22 после слов «Об избирательных комиссиях» дополнитьсловами «, комиссиях референдума»;
18) в статье 23:
подпункт «а» после слова «осуществляет» дополнить словами «натерритории Новосибирской области»;
дополнить подпунктами «в.1» и «в.2» в следующей редакции:
«в.1) организует размещение заказа на производствотехнологического оборудования (кабины для голосования, ящики дляголосования) для участковых комиссий референдума, осуществляет натерритории Новосибирской области контроль за соблюдением нормативовтехнологического оборудования для участковых комиссий референдума;
в.2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных сподготовкой и проведением референдума, изданием необходимой печатнойпродукции;»;
в подпункте «г» после слов «регистрации (учета)» дополнитьсловом «избирателей,», дополнить словами «, в формировании и ведениирегистра избирателей, участников референдума;»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Избирательная комиссия Новосибирской области рассматриваетжалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательныхкомиссий муниципальных районов, городских округов и их должностныхлиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме при проведенииместных референдумов, в порядке, установленном Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации»;
19) в пункте 2 статьи 24:
подпункт «с» исключить;
дополнить подпунктом «с.1» следующего содержания:
«с.1) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных спроведением референдума, в архив;»;
20) в статье 26:
в пункте 1:
в подпункте «и» слова «либо заверяет указанные копии»исключить;
подпункт «л» исключить;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Срок полномочий участковой комиссии референдума истекаетчерез десять дней со дня официального опубликования результатовреферендума, если в вышестоящую комиссию референдума не поступилижалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссииреферендума, в результате которых были нарушены порядок голосования и(или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования насоответствующем участке референдума полномочия участковой комиссииреферендума прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссиейреферендума решения либо со дня вступления в законную силу судебногорешения по жалобе (заявлению).»;
21) в статье 27:
в пункте 1:
в первом предложении после слов «а также при» дополнить словами«подсчете голосов участников референдума и», после слов «членывышестоящих комиссий референдума» дополнить словами «и работники ихаппаратов»;
в третьем предложении слова «к работе» заменить словами «впомещение, в котором проводится подсчет голосов участниковреферендума, осуществляется работа»;
в пункте 4:
после слов «общественным объединением» дополнить словами «,которое должно быть создано и зарегистрировано в соответствии сзаконодательством»;
слова «лица, находящиеся в их непосредственном подчинении,судьи, прокуроры» заменить словами «депутаты, Губернатор Новосибирскойобласти, главы местных администраций, лица, находящиеся в ихнепосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссийреферендума с правом решающего голоса»;
в пункте 5 слова «следственном изоляторе, изоляторе временногосодержания» заменить словами «местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых»;
в пункте 7:
во втором предложении после слов «наименование комиссии»дополнить словом «референдума», после слова «направляется» дополнитьсловами «, а также делается запись об отсутствии ограничений,предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи»;
в третьем предложении слова «или заменяющего его документа»заменить словами «или документа, заменяющего паспорт гражданина»;
в пункте 9:
подпункт «а» дополнить словами «, реестром заявлений(обращений) о голосовании вне помещения для голосования»;
дополнить подпунктом «б.1» следующего содержания:
«б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума»;
в подпункте «е» слова «и документов либо изготавливать копииуказанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссияреферендума обязана выдать указанные копии или заверить копии,изготовленные наблюдателем» исключить;
в подпункте «и» слова «общественной организации, направившей»заменить словами «общественного объединения, направившего», дополнитьпредложением следующего содержания: «Форма нагрудного знакаустанавливается муниципальной комиссией референдума.»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Представители средств массовой информации, принимаяучастие в информационном освещении подготовки и проведенияреферендума, вправе:
а) присутствовать на заседаниях комиссий референдума;
б) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума обитогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума обитогах голосования, о результатах референдума, в том числесоставляемыми повторно, получать от соответствующей комиссииреферендума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, вдни досрочного голосования, а также производить фото- ивидеосъемку.»;
в пункте 12 второе предложение изложить в следующей редакции:«При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делаетзапись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает своифамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печатьсоответствующей комиссии референдума.»;
22) в статье 29:
в пункте 4 во втором предложении слова «таким сообщениям»заменить словами «для таких сообщений»;
пункт 5 после слов «запрещается публикация (обнародование)данных» дополнить словами «об итогах голосования,»;
дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. Информационное обеспечение референдума осуществляется сиспользованием государственных, муниципальных и негосударственныхорганизаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальныхи негосударственных периодических печатных изданий.»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Перечень государственных и (или) муниципальных организацийтелерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальныхпериодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирноевремя, печатную площадь для проведения агитации по вопросамреферендума, публикуется муниципальной комиссией референдума попредставлению органа исполнительной власти, уполномоченного наосуществление функций по регистрации средств массовой информации.»;
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления исключительнодля опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативныхправовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативнойгруппы по проведению референдума, иных групп участников референдума.»;
23) пункт 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«1. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с референдумом, редакции средствмассовой информации, граждане и организации, публикующие(обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),метод сбора информации, территорию, где проводился опрос, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности,лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее(оплативших) указанную публикацию (обнародование).»;
24) в статье 31:
подпункт «б» пункта 2 изложить в следующей редакции:
«б) посредством проведения агитационных публичныхмероприятий;»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдумалиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах.»;
в пункте 6:
подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) лицам, замещающим государственные или выборныемуниципальные должности, государственным и муниципальным служащим,лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо отформы собственности (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций), за исключениемполитических партий, при исполнении ими своих должностных илислужебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 7настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своегодолжностного или служебного положения;»;
подпункт «г» изложить в следующей редакции:
«г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденнымими организациям, а также членам и участникам религиозных объединенийпри совершении обрядов и церемоний;»;
дополнить подпунктом «з» следующего содержания:
«з) международным организациям и международным общественнымдвижениям;»;
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в томчисле на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,но не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения.»;
25) в статье 32:
в пункте 1 слова «и создания соответствующего фондареферендума» исключить;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Агитация по вопросам референдума на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится впериод, который начинается за 28 дней до дня голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом,настоящим Законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключениемзданий, в которых размещены комиссии референдума, помещения дляголосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания,сохраняются в день голосования на прежних местах.»;
26) в статье 33:
в пункте 1:
после слов «в порядке, установленном» дополнить словами«Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации»,»;
слова «предусмотренных законом» заменить словами«предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», настоящим Законом»;
первое предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем заодин год до начала кампании референдума, а также редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурнымиподразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до началакампании референдума, вправе предоставлять инициативной группе попроведению референдума и иным группам участников референдума эфирноевремя, печатную площадь в соответствующих средствах массовойинформации.»;
в пункте 4 слова «политическими партиями, иными» исключить;
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации повопросам референдума, по формам и в порядке, которые установленымуниципальной комиссией референдума, и представлять данные такогоучета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дняголосования, а также хранить учетные документы о бесплатном и платномпредоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех летсо дня голосования.»;
27) в статье 34:
пункт 1 дополнить словами «и (или) в Новосибирском областномСовете депутатов, представительном органе соответствующегомуниципального образования»;
в пункте 2 второе предложение изложить в следующей редакции:«При этом не менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно быть предоставлено инициативной группе по проведениюреферендума, иным группам участников референдума (с учетом положенийпункта 1 настоящей статьи) для проведения совместных дискуссий,«круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий.»;
пункт 3:
дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренныхзаконом.»;
дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени(при ее наличии) предоставляется государственными и муниципальнымиорганизациями телерадиовещания инициативной группе по проведениюреферендума и указанным в пункте 1 настоящей статьи иным группамучастников референдума для размещения агитационных материалов.»;
28) статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Условия проведения агитации по вопросам референдумапосредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие инициативной группе по проведениюреферендума и иным группам участников референдума в организации ипроведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномфедеральным законодательством и законодательством Новосибирскойобласти.
3. По заявке инициативной группы по проведению референдума,иной группы участников референдума помещение, пригодное для проведенияагитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся вгосударственной или муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляется собственником, владельцем помещения на время,установленное муниципальной комиссией референдума, представителяминициативной группы по проведению референдума и иной группы участниковреферендума для встреч с участниками референдума. При этоммуниципальная комиссия референдума обязана обеспечить равные условияпроведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведениюреферендума и иных групп участников референдума.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, аравно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей надень официального опубликования решения о назначении референдума всвоем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов, былопредоставлено инициативной группе по проведению референдума (инойгруппе участников референдума), собственник, владелец помещения невправе отказать иной группе участников референдума (инициативнойгруппе по проведению референдума) в предоставлении помещения на такихже условиях в иное время в течение агитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативнойгруппы по проведению референдума и иных групп участников референдума сучастниками референдума рассматриваются собственниками, владельцамиэтих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Инициативная группа по проведению референдума и иные группыучастников референдума вправе арендовать на основе договора здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формысобственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Агитация по вопросам референдума в расположении воинскихчастей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключениемслучая, когда единственное здание или помещение, пригодное дляпроведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания,находится в расположении воинской части либо в военной организации илиучреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиромвоинской части по запросу муниципальной комиссии референдума длявстреч представителей инициативной группы по проведению референдума ииных групп участников референдума с участниками референдума из числавоеннослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командирвоинской части совместно с муниципальной комиссией референдума, приэтом представители инициативной группы по проведению референдума ииных групп участников референдума оповещаются о месте и временивстречи не позднее чем за три дня до ее проведения.»;
29) в статье 37:
пункт 1 дополнить абзацами вторым и третьим следующегосодержания:
«Все агитационные материалы должны изготавливаться натерритории Российской Федерации.
Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работыили оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведениюреферендума, иным группам участников референдума равные условия оплатыизготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанныхорганизаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатныхагитационных материалов должны быть опубликованы соответствующейорганизацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведениюреферендума и в тот же срок представлены в муниципальную комиссиюреферендума. Организация, индивидуальный предприниматель, невыполнившие данных требований, не вправе выполнять работы илиоказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалыдолжны содержать наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию отираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате ихизготовления из средств соответствующего фонда референдума.»;
пункт 3 исключить;
дополнить пунктами 3.1, 3.2, 3.3 следующего содержания:
«3.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
3.2. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующего фондареферендума и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3.1настоящей статьи.
3.3. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 1 настоящей статьи.»;
в пункте 4 слова «за 20 дней» заменить словами «за 30 дней»,слово «вывешивания» заменить словом «размещения»;
дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 4настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальной собственностилибо в собственности организации, имеющей на день официальногоопубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группыпо проведению референдума в своем уставном (складочном) капитале долю(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,осуществляется на равных условиях для инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума. При этомза размещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности, плата не взимается.»;
пункт 5 после слова «Организации,» дополнить словами«индивидуальные предприниматели,»;
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии референдума,помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входав них.»;
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями34 и 35 настоящего Закона.»;
30) в статье 39:
наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Ограничения при проведении агитации по вопросамреферендума»;
пункт 2:
после слов «участников референдума» дополнить словами «насобраниях, митингах, в средствах массовой информации,»;
дополнить предложением следующего содержания: «Запрещаетсяагитация, нарушающая законодательство Российской Федерации обинтеллектуальной собственности.»;
пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. В период кампании референдума не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов илиучастие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатовреферендума либо которые иным образом связаны с референдумом.
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной среферендумом деятельности с использованием фамилии или изображениячлена или уполномоченного представителя инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума, а такжерекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символикиобщественного объединения в период кампании референдума осуществляетсятолько за счет средств соответствующего фонда референдума. В деньголосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, втом числе оплаченная за счет средств соответствующего фондареферендума, не допускается.»;
в пункте 6:
после слов «владельцами и (или) членами органов управлениякоторых» дополнить словами «(в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций)»;
после слов «указанные лица» дополнить словом «или»;
слова «при проведении» заменить словами «в период кампании»;
слова «и организациям, расположенным на территории проведенияреферендума» исключить;
в пункте 7:
после слова «установленного» дополнить словами «Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации»;
слово «вправе» заменить словом «обязана»;
слова «органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную политику в области средств массовой информации»заменить словами «орган исполнительной власти, осуществляющий функциипо контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций»;
после слов «противоправной агитационной деятельности» дополнитьсловами «, об изъятии незаконных агитационных материалов»;
после слов «их должностных лиц» дополнить словами «, иных лиц»;
слово «установленной» заменить словом «в соответствии с»;
31) в статье 40:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местномбюджете муниципального образования на проведение референдума, являетсямуниципальная комиссия референдума.»;
в пункте 5 слова «местного самоуправления» заменить словами«муниципального образования»;
32) в статье 41:
в пункте 4:
в подпункте «а» слова «предельной суммы всех расходов изсредств фонда референдума» заменить словами «предельного размерарасходования средств фонда референдума»;
в подпункте «б» слова «предельной суммы всех расходов изсредств соответствующего фонда референдума» заменить словами«предельного размера расходования средств фонда референдума»;
в пункте 5:
после слов «Размер пожертвования гражданина в» дополнить словом«соответствующий»;
слова «предельной суммы всех расходов инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума из средствфонда референдума» заменить словами «предельного размера расходованиясредств фонда референдума»;
слова «предельной суммы всех расходов из фонда референдума»заменить словами «предельного размера расходования средств фондареферендума»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам (за исключением случая,предусмотренного пунктом 4 статьи 3 настоящего Закона);
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день внесения пожертвования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день начала кампании референдума (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка акционеровза предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти, иным государственныморганам, органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственными муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день началакампании референдума (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка акционеров за предыдущий год);
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в подпунктах «д» и «и» настоящегопункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капиталедолю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах «д» и «и»настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на деньначала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - надень составления списка акционеров за предыдущий год);
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя,отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесениепожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня начала кампании референдума.»;
пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:
«9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения о нем: идентификационныйномер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом7 настоящей статьи.
10. Инициативная группа по проведению референдума, иная группаучастников референдума вправе возвратить жертвователю любоепожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования,внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесеногражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлятьтакое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушениемтребований пунктов 8 и 9 настоящей статьи, либо если пожертвованиевнесено в размере, превышающем установленный настоящим Закономмаксимальный размер такого пожертвования, оно в течение 10 днейподлежит возврату жертвователю в полном объеме (или подлежит возвратута его часть, которая превышает установленный настоящим Закономмаксимальный размер пожертвования), с указанием причины возврата.Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, в течение 10 днейподлежит перечислению в доход областного бюджета Новосибирскойобласти. Инициативная группа по проведению референдума, иная группаучастников референдума не несут ответственность за принятиепожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения,предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящей статьи и оказавшиесянедостоверными, если соответствующие группы своевременно не получилиинформацию о неправомерности данных пожертвований.»;
в пункте 11 слова «в банке» исключить;
в пункте 12 слова «по средствам фондов референдума» заменитьсловами «о поступлении средств фондов референдума и расходовании этихсредств»;
33) в статье 42:
пункты 5 - 7 изложить в следующей редакции:
«5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку инициативной группе по проведению референдума, иным группамучастников референдума только через соответствующие фонды референдума.Расходование в целях достижения определенного результата нареферендуме денежных средств, не перечисленных в фонды референдума,запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласияуполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативнойгруппы по проведению референдума, иной группы участников референдума ибез оплаты из соответствующего фонда референдума выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямоили косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижениеинициативы проведения референдума, получение определенного результатана референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным(завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализациятоваров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями, прямо или косвенно связанных с референдумом инаправленных на выдвижение инициативы проведения референдума,получение определенного результата на референдуме. Материальнаяподдержка инициативной группы по проведению референдума, иной группыучастников референдума, направленная на достижение определенногорезультата на референдуме, может быть оказана только при еекомпенсации за счет средств соответствующего фонда референдума.Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума безпривлечения третьих лиц.
6. Инициативная группа по проведению референдума, иные группыучастников референдума вправе использовать на оплатуорганизационно-технических мероприятий по сбору подписей участниковреферендума, а также на проведение агитации по вопросам референдума,на осуществление другой деятельности, направленной на достижениеопределенного результата на референдуме, только денежные средства,поступившие в их фонды референдума в установленном федеральнымзаконном, настоящим Законом порядке.
7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счетфонда референдума, по требованию муниципальной комиссии референдума,инициативной группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума обязана периодически предоставлять им информацию опоступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счетефонда референдума инициативной группы по проведению референдума, инойгруппы участников референдума. Кредитная организация, в которой открытспециальный счет фонда референдума, по представлению муниципальнойкомиссии референдума, а по соответствующему фонду референдума также потребованию инициативной группы по проведению референдума, иной группыучастников референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня додня голосования немедленно представить заверенные копии первичныхфинансовых документов, подтверждающих поступление и расходованиесредств фондов референдума.»;
абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:
«Муниципальная комиссия референдума до дня голосования нареферендуме периодически направляет в средства массовой информации дляопубликования сведения о поступлении и расходовании средств,находящихся на специальном счете референдума инициативной группы попроведению референдума, иных зарегистрированных групп участниковреферендума.»;
пункты 9 - 11 изложить в следующей редакции:
«9. Инициативная группа по проведению референдума, иные группыучастников референдума не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования результатов референдума обязаны представитьв муниципальную комиссию референдума итоговый финансовый отчет оразмере своего фонда референдума, обо всех источниках егоформирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средствсвоего фонда референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаютсяпервичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств вфонд референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых китоговому финансовому отчету документов определяется муниципальнойкомиссией референдума.
Копии финансовых отчетов, указанных в абзаце первом настоящегопункта, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаютсямуниципальной комиссией референдума в редакции средств массовойинформации для опубликования.
Редакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны публиковать переданные им муниципальной комиссиейреферендума финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) втечение десяти дней со дня получения.
10. После дня голосования инициативная группа по проведениюреферендума, иные группы участников референдума обязаны перечислитьнеизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счетефонда референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившимпожертвования либо перечисления в их фонды референдума,пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязанаоставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованныеденежные средства по истечении 60 дней со дня голосования перечислитьв доход местного бюджета.
11. Муниципальная комиссия референдума осуществляет контроль запорядком формирования средств фондов референдума и расходованием этихсредств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок содня поступления к ним представления муниципальной комиссии референдумаобязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанныегражданами и юридическими лицами при внесении или перечислениипожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки вмуниципальную комиссию референдума.»;
34) в пункте 2 статьи 43 слова «не более трех месяцев» заменитьсловами «не менее двух месяцев»;
35) в пункте 1 статьи 44 после слова «главой» дополнить словами«местной администрации», слова «(если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченнымна то представительным органом местного самоуправления).» исключить,дополнить словами «, а в случаях, предусмотренных федеральным законом,- командиром воинской части.»;
36) в статье 45:
в пункте 1 слова «проведения референдума» заменить словами«участия в голосовании на референдуме»;
в пункте 2 слова «и являются документами строгой отчетности»исключить, слова «на 3 процента» заменить словами «на 1,5 процента»;
в пункте 3 слова «за 25 дней» заменить словами «за 20 дней»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводитсятекст вынесенного на референдум вопроса и указываются вариантыволеизъявления голосующего словами «Да» или «Нет» либо «За» или«Против», справа от которых помещаются пустые квадраты. В случаевынесения на референдум нескольких вопросов они включаются в разныебюллетени. Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то вбюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименованиеэтого нормативного акта.»;
в пункте 5 слова «для голосования на референдуме» исключить;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенипередаются членам муниципальной комиссии референдума с правомрешающего голоса, по акту, в котором указываются дата и время егосоставления, а также количество передаваемых бюллетеней. Послепередачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующемзаказу, работники полиграфической организации уничтожают лишниебюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.
Муниципальная комиссия референдума обязана не позднее чем задва дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфическойорганизации принять решение о месте и времени передачи бюллетенейчленам муниципальной комиссии референдума с правом решающего голоса,уничтожения бюллетеней.
Любой член муниципальной комиссии референдума, представительинициативной группы по проведению референдума, любой иной группыучастников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящемпункте.»;
в пункте 8 слова «правильность передачи» заменить словами«передачу и сохранность», слова «и получение бюллетеней» заменитьсловами «, получение и хранение бюллетеней»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Передача бюллетеней территориальной комиссией референдумаучастковым комиссиям референдума осуществляется по акту, составленномув двух экземплярах, не позднее чем за один день до дня голосования.Количество передаваемых в каждую участковую комиссию референдумабюллетеней определяется решением территориальной комиссии референдума.При этом по каждому участку референдума количество передаваемыхбюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менеечем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированныхна данном участке референдума, и составлять менее 70 процентов отчисла участников референдума, включенных в списки участниковреферендума на соответствующем участке референдума на день передачибюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям референдумапроизводятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этомвыбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членамитерриториальной комиссии референдума, о чем составляетсясоответствующий акт.»;
дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссиейреферендума нижестоящей комиссии референдума, их выбраковке иуничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий референдума, атакже представители инициативной группы по проведению референдума,иных групп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц оместе и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующейвышестоящей комиссией референдума, которая также обязана предоставитьвозможность не менее чем одному представителю инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдумаприсутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое изперечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передачебюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковыепроизводятся).»;
37) в статье 46:
пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: «Присовмещении дня голосования на референдуме с днем голосования навыборах в федеральные органы государственной власти, ПалатуПредставителей Парламента Союзного государства, на референдумеРоссийской Федерации время начала и окончания голосования определяетсяв соответствии с федеральным законом.»;
третье предложение пункта 9 изложить в следующей редакции:«Испорченный бюллетень, на котором член участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса делает соответствующую запись изаверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаряучастковой комиссии референдума, после чего такой бюллетеньнезамедлительно погашается.»;
в пункте 12 слова «участковой комиссией референдума» заменитьсловами «участковой или вышестоящей комиссией референдума»;
38) в статье 47:
пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Комиссия вправе проверить указанную в заявлении участникареферендума причину досрочного голосования и в случае еенеподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня для досрочногоголосования.»;
пункт 7 после слов «Да» и «Нет» дополнить словами («За» и«Против»);
39) в статье 48:
пункт 1 дополнить предложением вторым следующего содержания:«Участковая комиссия референдума также обеспечивает возможностьучастия в голосовании участникам референдума, которые внесены в списокучастников референдума на данном участке референдума и находятся вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.»;
в пункте 2 слова «его место жительства» заменить словами «адресего места жительства», слова «и место жительства» заменить словами «иадрес места жительства»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой участник референдума не может прибыть в помещениедля голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя иотчество участника референдума, адрес его места жительства.»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Участковая комиссия референдума должна располагатьнеобходимым количеством переносных ящиков для голосования внепомещения для голосования. Количество таких ящиков определяетсярешением участковой комиссии референдума.»;
пункт 7 дополнить предложением следующего содержания: «Опринятом решении об отказе в проведении такого голосования участковаякомиссия референдума немедленно извещает участника референдума.»;
пункт 8 после слов «а также необходимые письменныепринадлежности» дополнить словами «(за исключением карандашей)»;
пункт 10 дополнить словами «, а в случае получения участникомреферендума двух и более бюллетеней - об общем количестве полученныхбюллетеней»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. По окончании голосования с использованием каждогопереносного ящика для голосования участковая комиссия референдумасоставляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданныхчленам участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,проводившим голосование вне помещения для голосования, количествописьменных заявлений участников референдума о предоставлении имвозможности проголосовать вне помещения для голосования, количествовыданных участникам референдума и возвращенных (неиспользованных,испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения очленах участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,проводивших голосование вне помещения для голосования, членахучастковой комиссии референдума с правом совещательного голоса инаблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования.»;
40) в статье 49:
в пункте 1 слова «составляет протокол» заменить словами«оформляет свое решение об итогах голосования протоколом»;
в пункте 2:
второе предложение после слов «каждый лист должен быть»дополнить словом «пронумерован,», после слова «голоса» дополнитьсловами «и заверен печатью участковой комиссии референдума.»;
подпункт «г» изложить в следующей редакции:
«г) адрес помещения для голосования с указанием номера участкареферендума;»;
подпункт «д» дополнить абзацами следующего содержания:
«Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренномпунктом 19 статьи 50 настоящего Закона, протокол об итогах голосованиядолжен также содержать следующие строки:
строка 12: число утраченных бюллетеней;
строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;»;
в абзаце двенадцатом подпункта «д» слова «поданных за позицию«Да» заменить словами «по позиции «Да» («За»)»;
в абзаце тринадцатом подпункта «д» слова «поданных за позицию«Нет» заменить словами «по позиции «Нет» («Против»)»;
пункт 2 дополнить подпунктами «е», «ж», «з», «и» следующегосодержания:
«е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссиюреферендума в день голосования и до окончания подсчета голосовучастников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии референдума.»;
пункты 3 и 5 исключить;
41) в статье 50:
в пункте 3:
слова «квадратов, размещенных под позициями «Да» и «Нет», атакже» исключить;
после слов «и печати комиссии» дополнить словом «референдума»;
слова «имеющих право присутствовать в помещении участковойкомиссии референдума» заменить словами «указанных в пункте 3 статьи 27настоящего Закона»;
в пункте 9 слова «пунктами 13 и 14» заменить словами «пунктами11, 13 и 14»;
пункты 11, 12, 14 и 15 после слов «позициям «Да» и «Нет»»дополнить словами «(«За» и «Против»)»;
пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. По требованию члена участковой комиссии референдума,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 27 настоящегоЗакона, участковая комиссия референдума немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно)обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогахголосования. Участковая комиссия референдума отмечает факт выдачизаверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившеезаверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственностьза соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протоколаоб итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо,заверившее указанную копию протокола.»;
в пункте 26:
первое предложение после слов «в вышестоящую комиссию»дополнить словом «референдума», исключить слова «либо заверения этихкопий»;
во втором предложении слова «составленные участковой комиссиейакты» заменить словами «составленные участковой комиссией референдумаакты и реестры»;
после второго предложения дополнить предложением следующегосодержания: «Заверенные копии указанных документов и решенийучастковой комиссии референдума прилагаются ко второму экземплярупротокола об итогах голосования.»;
после слов «или секретарем участковой комиссии» дополнитьсловом «референдума»;
после слов «по поручению председателя участковой комиссии»дополнить словом «референдума»;
после слов «другие члены участковой комиссии» дополнить словом«референдума»;
слова «предусмотренной законом» заменить словами«предусмотренной настоящим Законом»;
после слов «включая бюллетени,» дополнить словами «списокучастников референдума,»;
дополнить пунктом 28 следующего содержания:
«28. Данные протоколов участковых комиссий референдума обитогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационнойсети общего пользования «Интернет» в порядке, определяемом Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.»;
42) в статье 51:
в пунктах 1 и 2 слова «либо заверения этих копий» исключить;
абзац первый пункта 3 дополнить предложением следующегосодержания: «Решение вышестоящей комиссии референдума об итогахголосования на соответствующей территории оформляется протоколом обитогах голосования.»;
в пункте 8 слова «и снятия копий» исключить;
в пункте 9:
слова «о внесении уточнений в протокол» заменить словами «овнесении уточнений в строки 1 - 15 протокола»;
после слов «составляет протокол» дополнить словами «и (или)сводную таблицу об итогах голосования»;
после слов «делается отметка «Повторный» дополнить словами «и(или) «Повторная», после слов «составления повторного протокола»дополнить словами «и повторной сводной таблицы»;
дополнить предложением следующего содержания: «В случае, еслитребуется внести уточнения в строки 14 и 15 протокола об итогахголосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке,установленном пунктом 10 настоящей статьи.»;
в пункте 10:
слова «не позднее чем за один день до истечения установленныхнастоящим Законом сроков определения результатов референдума» и слова«(заверяются изготовленные копии)» исключить;
дополнить предложением следующего содержания: «Указанныйповторный подсчет голосов может проводиться до установлениямуниципальной комиссией референдума итогов голосования, определениярезультатов референдума и составления ею протокола об итогахголосования, о результатах референдума.»;
43) в статье 52:
пункт 1 дополнить предложениями следующего содержания: «Членымуниципальной комиссии референдума с правом решающего голосаопределяют результаты референдума лично. На основании протокола орезультатах референдума муниципальная комиссия референдума принимаетрешение о результатах референдума.»;
пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Число участников референдума, принявших участие в референдуме,определяется по числу подписей участников референдума в спискеучастников референдума, проголосовавших в помещении для голосования вдень голосования, и по числу отметок в списке участников референдума отом, что участник референдума проголосовал вне помещения дляголосования либо досрочно.»;
пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Число участников референдума, принявших участие в голосовании,определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных вящиках для голосования.»;
44) в статье 53:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Официальное опубликование результатов референдума, а такжеданных о числе голосов, поданных по позициям «Да» и «Нет» («За» и«Против»), осуществляется муниципальной комиссией референдума непозднее чем через один месяц со дня голосования.»;
пункты 4 и 5 исключить;
45) статью 54 дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующегосодержания:
« 2.1. Принятое на референдуме решение вступает в силу со дняего официального опубликования, если иное не предусмотрено в самомрешении, принятом на референдуме.
2.2. Если для реализации решения, принятого на референдуме,дополнительно требуется издание нормативного правового акта, органместного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней содня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определитьсрок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта.Указанный срок не может превышать три месяца.»;
46) в статье 55:
наименование изложить в следующей редакции: «Статья 55.Использование ГАС «Выборы» при проведении референдума»;
в пункте 1:
слова «государственная автоматизированная информационнаясистема» заменить словами «ГАС «Выборы»;
дополнить предложениями следующего содержания: «Ввод в ГАС«Выборы» данных, содержащихся в протоколах комиссий референдума обитогах голосования, о результатах референдума, является обязательным,за исключением данных об итогах голосования, о результатах местныхреферендумов поселений. Ввод в ГАС «Выборы» данных об итогахголосования, о результатах местных референдумов поселений можетосуществляться в случаях и порядке, определенных Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Ввод в ГАС «Выборы» данных о результатах референдумаосуществляется в случаях и порядке, определенных Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.»;
в пунктах 2 и 3 слова «государственной автоматизированнойинформационной системы», «государственной автоматизированнойинформационной системе» заменить словами «ГАС «Выборы»;
47) в наименовании главы VIII второе предложение изложить вследующей редакции: «Ответственность за нарушение законодательства ореферендумах»;
48) в статье 57:
пункт 3 после слов «инициативная группа по проведениюреферендума» дополнить словами «и ее уполномоченные представители»;
дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1. По запросам комиссий суд сообщает о принятых крассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение права граждан научастие в референдуме, а также о принятых им по таким жалобам(заявлениям) решениях.»;
49) в статье 58:
в пункте 2 слово «опубликования» заменить словами «официальногоопубликования»;
в пункте 3 слова «в ходе подготовки» заменить словами «до дняголосования в период кампании»;
50) в статье 60:
в пункте 1:
первое предложение после слов « допущены нарушения» дополнитьсловами «Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,иного»;
слово «регламентирующего» заменить словом «регламентирующих»;
слова «, о результатах референдума», «, результатовреферендума» исключить;
пункт 2 после слов «отменить решение» дополнить словом«муниципальной»;
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. После установления итогов голосования, определениярезультатов референдума вышестоящей комиссией референдума решениенижестоящей комиссии референдума об итогах голосования может бытьотменено только судом либо судом может быть принято решение о внесенииизменений в протокол соответствующей комиссии референдума об итогахголосования и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией референдумарешении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования,о внесении изменений в протокол соответствующей комиссии референдумаоб итогах голосования и (или) сводную таблицу данная комиссияреферендума информирует муниципальную комиссию референдума. В случаепринятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссииреферендума об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссияреферендума, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу,составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой:«Повторный» и (или) новую сводную таблицу с отметкой: «Повторная».
Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссииреферендума об итогах голосования, может принять решение о проведенииповторного подсчета голосов участников референдума, если припроведении голосования или установлении его итогов были допущенынарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательнымправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,настоящего Закона. В случае, если допущенные нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковреферендума, суд может признать итоги голосования недействительными.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. В случае признания итогов голосования на участкереферендума, территории недействительными после составлениясоответствующей вышестоящей комиссией референдума протокола об итогахголосования, о результатах референдума эта комиссия референдумаобязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатахреферендума с отметкой: «Повторный».»;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. На основании протоколов комиссий референдума об итогахголосования с отметкой: «Повторный» или «Повторный подсчет голосов»,составленных после составления вышестоящей комиссией референдумапротокола об итогах голосования, о результатах референдума и своднойтаблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящейкомиссией референдума, вносятся соответствующие изменения.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконскийг. Новосибирск,Красный проспект, 1826 октября 2006 г.N 45-ОЗ