Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 26.09.2008 № 241-р
О плане противодействия коррупции
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ От 26.09.2008 N 241-р Утратилo силу - Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 19.02.2013 г. N 29-р О плане противодействия коррупции (В редакции Распоряжений Губернатора Новосибирской области от 16.02.2009 г. N 33-р) В соответствии с пунктом 5 раздела IV Национального планапротиводействия коррупции, утвержденного Президентом РоссийскойФедерации 31 июля 2008 года N Пр-1568: 1. Утвердить прилагаемый план противодействия коррупции ворганах государственной власти, государственных органах Новосибирскойобласти. 2. Рекомендовать главам муниципальных образований Новосибирскойобласти разработать комплекс мероприятий по противодействию коррупциив органах местного самоуправления. 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить назаместителя Губернатора Новосибирской области Хомлянского А.Б.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕН распоряжением Губернатора Новосибирской области от 26.09.2008 N 241-р ПЛАН противодействия коррупции в органах государственной власти, государственных органах Новосибирской области |———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| N п/п | Мероприятия | Ответственный | Сроки || | | исполнитель | исполнения || | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 1 | Меры по нормативному правовому обеспечению противодействия коррупции ||———————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Правовые акты, направленные на предупреждение коррупции ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 1.1 | Разработка и утверждение программы | департамент | 1-2 кварталы || | противодействия коррупции в | стратегического | 2009 года || | исполнительных органах государственной | управления и | || | власти Новосибирской области на | планирования | || | 2009-2012 годы | Новосибирской области | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 1.2 | Разработка порядка уведомления | департамент организации | 01.05.2009 || | представителя нанимателя о фактах | управления | || | обращения в целях склонения | администрации | || | государственного гражданского служащего | Новосибирской области | || | к совершению коррупционных | | || | правонарушений | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 1.3 | Разработка порядка предварительного | департамент организации | 1 квартал || | уведомления представителя нанимателя о | управления | 2009 года || | выполнении государственным гражданским | администрации | || | служащим иной оплачиваемой работы | Новосибирской области | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| | Правовая экспертиза нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 1.4 | Осуществление антикоррупционной | государственно-правовой | постоянно || | экспертизы нормативных правовых актов | департамент | || | Губернатора Новосибирской области и | администрации | || | администрации Новосибирской области и их | Новосибирской области | || | проектов, проектов законов Новосибирской | | || | области | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 1.5 | Проведение антикоррупционной экспертизы | государственно-правовой | постоянно || | административных регламентов | департамент | || | предоставления государственных услуг | администрации | || | (исполнения государственных функций) | Новосибирской области, | || | | департамент | || | | стратегического | || | | управления и | || | | планирования | || | | Новосибирской области | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 1.6 | Подготовка предложений о внесении | государственно-правовой | постоянно || | изменений в действующие нормативные | департамент | || | правовые акты Губернатора Новосибирской | администрации | || | области и администрации Новосибирской | Новосибирской области | || | области, законы Новосибирской области с | | || | целью устранения коррупциогенных норм | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2 | Меры по совершенствованию государственного управления в целях противодействия || | коррупции ||———————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Меры по профилактике коррупции ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.1 | Осуществление взаимодействия с | комитет | постоянно || | правоохранительными органами по вопросам | административных | || | противодействия коррупции, в том числе | органов | || | по проведению проверки достоверности | администрации | || | сведений при поступлении на | Новосибирской области | || | государственную гражданскую службу, | | || | проверки фактов коррупционных | | || | правонарушений, достоверности сведений о | | || | доходах, имуществе и обязательствах | | || | имущественного характера | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.2 | Создание многофункциональных центров для | департамент | в 2009 году - 3 || | предоставления гражданам государственных | стратегического | (г. Новосибирск, || | и муниципальных услуг | управления и | г. Искитим, || | | планирования | г. Куйбышев), || | | Новосибирской области | в 2010 - 2 || | | | (р.п. Кольцово, || | | | г. Татарск) ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.3 | Совершенствование системы и структуры | областные | 1-2 кварталы || | органов исполнительной власти, | исполнительные органы | 2009 года || | оптимизация и конкретизация их | государственной власти | || | полномочий в целях сокращения их | Новосибирской области, | || | излишней численности, а также передачи | департамент организации | || | части их функций саморегулируемым | управления | || | организациям | администрации | || | | Новосибирской области | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.4 | Организация в муниципальных образованиях | департамент развития | в течение || | Новосибирской области | промышленности и | 2009 года || | информационно-консультационных пунктов | предпринима- | || | по вопросам развития малого и среднего | тельства Новосибирской | || | предпринимательства в целях снижения | области | || | количества административных барьеров, | | || | препятствующих развитию малого и | | || | среднего предпринимательства, в | | || | соответствии с постановлением | | || | администрации Новосибирской области от | | || | 23.01.2009 N 28-па | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.5 | Проведение анализа правонарушений в | комитет | ежемесячно || | исполнительных органах государственной | административных | || | власти и государственных органах | органов администрации | || | Новосибирской области | Новосибирской области | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.6 | Проведение анализа исполнения | департамент имущества и | 1 раз в квартал || | обязанностей лицами, замещающими | земельных отношений | || | государственные должности Новосибирской | Новосибирской области | || | области, государственными гражданскими | | || | служащими Новосибирской области, | | || | являющимися представителями области в | | || | составах советов директоров акционерных | | || | обществ | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.7 | Мониторинг конкурсов и аукционов по | департамент имущества и | 1 раз в квартал || | продаже объектов, находящихся в | земельных отношений | || | государственной собственности | Новосибирской области, | || | Новосибирской области, с целью выявления | департамент финансов и | || | фактов занижения стоимости подлежащих | налоговой политики | || | приватизации объектов и иных нарушений | Новосибирской области | || | законодательства, анализ практики | | || | заключения договоров аренды объектов, | | || | находящихся в государственной | | || | собственности Новосибирской области | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.8 | Проведение анализа протоколов конкурсных | департамент финансов и | 1 раз в квартал || | комиссий, государственных контрактов на | налоговой политики | || | поставку товаров, выполнение работ, | Новосибирской области | || | оказание услуг для государственных нужд | | || | Новосибирской области с целью выявления | | || | фактов нарушения законодательства о | | || | размещении заказов на поставки товаров, | | || | выполнение работ, оказание услуг для | | || | государственных нужд | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.9 | Разработка предложений по предотвращению | департамент развития | 01.07.2009 || | действий исполнительных органов | промышленности | || | государственной власти Новосибирской | и предпринимательства | || | области и их должностных лиц, | Новосибирской области, | || | направленных на ограничение или | департамент финансов | || | устранение конкуренции на рынке товаров | и налоговой политики | || | и услуг | Новосибирской области | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.10 | Мониторинг и анализ публикаций и | департамент информации | постоянно || | сообщений в средствах массовой | администрации | || | информации о фактах коррупции в | Новосибирской области | || | исполнительных органах государственной | | || | власти Новосибирской области, | | || | направление, в случае наличия фактов, | | || | соответствующей информации в комиссии по | | || | соблюдению требований к служебному | | || | поведению государственных гражданских | | || | служащих и урегулированию конфликта | | || | интересов, созданных в органах | | || | государственной власти, государственных | | || | органах Новосибирской области | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.11 | Мониторинг и анализ обращений граждан на | комитет по работе с | постоянно || | предмет наличия информации о фактах | обращениями граждан - | || | коррупции в исполнительных органах | общественная приемная | || | государственной власти Новосибирской | Губернатора области | || | области, направление, в случае наличия | администрации | || | фактов, соответствующей информации в | Новосибирской области | || | комиссии по соблюдению требований к | | || | служебному поведению государственных | | || | гражданских служащих и урегулированию | | || | конфликта интересов, созданных в органах | | || | государственной власти, государственных | | || | органах Новосибирской области | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.12 | Анализ обращений граждан и юридических | департамент развития | постоянно || | лиц по фактам наличия избыточных | промышленности и | || | административных процедур, | предпринимательства | || | препятствующих развитию малого и | Новосибирской области | || | среднего предпринимательства, и | | || | направление, в случае наличия фактов, | | || | соответствующей информации в комиссии по | | || | соблюдению требований к служебному | | || | поведению государственных гражданских | | || | служащих и урегулированию конфликта | | || | интересов, созданных в органах | | || | государственной власти, государственных | | || | органах Новосибирской области | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| | Меры по осуществлению внутренней диагностики коррупционных рисков и совершенствованию || | порядка прохождения государственной гражданской службы Новосибирской области ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.13 | Проведение проверок государственных | комитет | при поступлении || | гражданских служащих органов | административных | информации о || | исполнительной власти Новосибирской | органов администрации | нарушениях || | области на предмет их участия в | Новосибирской области, | законодательства || | предпринимательской деятельности, | департамент организации | || | управления коммерческими организациями | управления | || | лично либо через доверенных лиц, | администрации | || | оказания не предусмотренного законом | Новосибирской области | || | содействия физическим и юридическим | | || | лицам с использованием служебного | | || | положения | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.14 | Внесение изменений в должностные | департамент организации | постоянно || | регламенты государственных гражданских | управления | || | служащих в части конкретизации их | администрации | || | должностных обязанностей, прав и | Новосибирской области, | || | ответственности | руководители | || | | органов государственной | || | | власти, государственных | || | | органов | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.15 | Проведение оценки знаний | аттестационные | в соответствии || | законодательства по вопросам | и (или) конкурсные | с графиками || | противодействия коррупции, требований к | комиссии | проведения || | служебному поведению государственного | органов государственной | аттестации и || | гражданского служащего при аттестации | власти, государственных | квалификационных || | государственных гражданских служащих и | органов | экзаменов || | сдаче ими квалификационных экзаменов | | || | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.16 | Проведение оценки знаний граждан, | конкурсные комиссии | в соответствии || | поступающих на государственную | кадровые службы | с датами || | гражданскую службу Новосибирской | органов государственной | проведения || | области, законодательства по вопросам | власти, государственных | конкурсов || | противодействия коррупции, требований к | органов | || | служебному поведению государственного | | || | гражданского служащего | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.17 | Проведение проверки достоверности и | | до 01.10.2009 || | полноты сведений о доходах, об имуществе | | || | и обязательствах имущественного | | || | характера, представленных за 2008 год | | || | государственными гражданскими служащими, | | || | замещающими должности: | | || | государственной гражданской службы, | департамент организации | || | назначение на которые осуществляет | управления | || | Губернатор Новосибирской области; | администрации | || | | Новосибирской области | || | государственной гражданской службы в | кадровые службы | || | областных исполнительных органах | областных исполнительных| || | государственной власти Новосибирской | органов государственной | || | области, замещающих должности категории | власти | || | "руководители" | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.18 | Проведение проверки достоверности и | департамент организации | начиная || | полноты сведений о доходах, имуществе и | управления | с 01 января || | обязательствах имущественного характера | администрации | 2010 года || | государственного гражданского служащего, | Новосибирской области, | || | замещающего должность государственной | кадровые службы | || | гражданской службы, включенную в | органов государственной | || | перечень, установленный нормативными | власти, | || | правовыми актами Российской Федерации, и | государственных органов | || | членов его семьи | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.19 | Проведение проверок соблюдения | департамент организации | ежегодно до 01 || | государственными гражданскими служащими | управления | октября || | порядка предварительного уведомления | администрации | по результатам || | представителя нанимателя о выполнении | Новосибирской области, | представляемых || | иной оплачиваемой работы | кадровые службы органов | сведений о || | | государственной власти, | доходах, || | | государственных органов | имуществе и || | | | обязательствах || | | | имущественного || | | | характера ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.20 | Проведение проверок по соблюдению | департамент организации | по мере || | государственными гражданскими служащими | управления | поступления || | общих принципов служебного поведения, | администрации | информации о || | утвержденных Указом Президента | Новосибирской области, | нарушениях || | Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 | кадровые службы | государственными || | "Об утверждении общих принципов | органов государственной | гражданскими || | служебного поведения государственных | власти, государственных | служащими общих || | служащих", направление соответствующей | органов | принципов || | информации в комиссию по соблюдению | | служебного || | требований к служебному поведению и | | поведения || | урегулированию конфликта интересов в | | || | органе государственной власти, | | || | государственном органе Новосибирской | | || | области | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 2.21 | Рассмотрение комиссией по соблюдению | департамент организации | постоянно || | требований к служебному поведению | управления | || | государственных гражданских служащих и | администрации | || | урегулированию конфликта интересов, | Новосибирской области, | || | созданных в органах государственной | кадровые службы органов | || | власти, государственных органах | государственной власти, | || | Новосибирской области, результатов | государственных органов | || | проверок соблюдения государственными | | || | гражданскими служащими порядка | | || | предварительного уведомления о | | || | выполнении иной оплачиваемой работы, | | || | достоверности и полноты сведений о | | || | доходах, имуществе и обязательствах | | || | имущественного характера | | || | государственного гражданского служащего, | | || | по соблюдению государственными | | || | гражданскими служащими общих принципов | | || | служебного поведения, а также фактов | | || | коррупционных правонарушений | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 3 | Антикоррупционное образование ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 3.1 | Включение в образовательные программы | департамент организации | при согласовании || | повышения квалификации государственных | управления | программ || | гражданских служащих Новосибирской | администрации | с || | области | Новосибирской области | образовательными || | и муниципальных служащих семинаров по | | учреждениями || | вопросам предупреждения коррупции в | | || | органах государственной власти и | | || | местного самоуправления | | || | | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 3.2 | Создание на официальном сайте | департамент информации | 01.07.2009 || | администрации Новосибирской области в | администрации | || | сети Интернет специального раздела для | Новосибирской области | || | размещения информации о мероприятиях по | | || | противодействию коррупции, в том числе о | | || | способах противодействия коррупции | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|| 3.3 | Организация подготовки и размещения в | департамент информации | постоянно || | средствах массовой информации публикаций | администрации | || | о борьбе с коррупцией; создание цикла | Новосибирской области | || | передач на радио, телевидении, рубрики в | | || | газетах, посвященных борьбе с коррупцией | | ||———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————| (В редакции Распоряжений Губернатора Новосибирской областиот 16.02.2009 г. N 33-р)