Постановление Губернатора Новосибирской области от 30.10.2008 № 440
Об утверждении Административного регламента управления ветеринарии Новосибирской области предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Новосибирской...
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 30.10.2008 N 440 Утратилo силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 02.12.2010 г. N 373 Об утверждении Административного регламента управления ветеринарии Новосибирской области предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью на территории Новосибирской области (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 12.01.2009 г. N 2) В соответствии с постановлением администрации Новосибирскойобласти от18.05.2006 N 137-р «О плане мероприятий по проведению административнойреформы в Новосибирской области в 2006-2008 годах»,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент управленияветеринарии Новосибирской области предоставления государственнойуслуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью на территории Новосибирской области(далее - Административный регламент). 2. Управлению ветеринарии Новосибирской области (Амироков М.А.)обеспечить организацию предоставления государственной услуги всоответствии с Административным регламентом. 3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Новосибирской области - руководителядепартамента агропромышленного комплекса Новосибирской областиГергерта В.А.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Новосибирской области от 30.10.2008 N 440 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ управления ветеринарии Новосибирской области предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Новосибирской области (далее - Административный регламент) (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 12.01.2009 г. N 2) I. Общие положения 1. Наименование государственной услуги: регистрацияспециалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательскойдеятельностью на территории Новосибирской области (далее -государственная услуга). 2. Регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью на территории Новосибирскойобласти, осуществляет отдел госветконтроля экспортно-импортныхопераций, межрегиональных перевозок и лицензирования управленияветеринарии Новосибирской области (далее - управление ветеринарии). 3. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: Законом Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.93N 4979-1 («Ведомости СНД и ВС РФ» N 24 от 17.06.93; «Российскаягазета» N 256 от 31.12.2001; N 138 от 01.07.2004; N 188 от 31.08.2004;N 100 от 13.05.2005; N 297 от 31.12.2005; N 290 от 23.12.2006; N 297от 31.12.2006; N 159 от 25.07.2007; N 131 от 20.06.2008); Законом Новосибирской области от 15.06.2004 N 199-ОЗ«Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучияв Новосибирской области» («Советская Сибирь» N 125 от 30.06.2004;N 73 от 19.04.2005; N 244 от 20.12.2005; N 136 от 17.07.2007; N 64 от08.04.2008); постановлением Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005N 221 «Об управлении ветеринарии Новосибирской области» («СоветскаяСибирь» N 83 от 04.05.2005; N 53 от 28.03. 2006; N 76 от 25.04.2006;N 71 от 17.04.2007). 4. Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью на территории Новосибирской области,и выдача зарегистрированным специалистам свидетельства о регистрацииспециалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательскойдеятельностью на территории Новосибирской области. 5. Свидетельство о регистрации специалиста в областиветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью натерритории Новосибирской области, является бессрочным. 6. Заявителями на предоставление государственной услуги могутбыть специалисты с высшим и средним ветеринарным образованием,занимающиеся предпринимательской деятельностью по специальности натерритории Новосибирской области, осуществляющие: клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные,терапевтические, хирургические, акушерско-гинекологические,противоэпизоотические мероприятия, иммунизацию (активную, пассивную),дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию, дегельминтизацию; определение стельности и беременности всех видов животных,получение и трансплантация эмбрионов и другие мероприятия, связанные сразмножением животных, птиц, рыб, пчел; консультации (рекомендации, советы) по вопросам диагностики,лечения, профилактики болезней всех видов животных и технологии ихсодержания; кремацию и другие ветеринарные услуги, разрешенныезаконодательством Российской Федерации для специалистов, занимающихсяпредпринимательской деятельностью. 7. Государственная услуга предоставляется бесплатно. 8. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются: отсутствие у заявителя специального ветеринарного образования; абзац;(Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 12.01.2009 г. N 2) наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации. 9. Принятие решения о предоставлении государственной услугипроизводится в 20-дневный срок после поступления соответствующегозаявления. Заявление подаётся в управление ветеринарии Новосибирскойобласти, расположенное по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект,25. Время работы специалистов управления ветеринарии,предоставляющих государственную услугу - с 10.00 до 17.00 (перерыв наобед с 13.00 до 14.00); выходные - суббота, воскресенье. Консультации по вопросам предоставления государственной услугипредоставляются по телефону 20-20-790 либо при личном посещениизаявителем отдела госветконтроля экспортно-импортных операций,межрегиональных перевозок и лицензирования управления ветеринарии. 10. Для предоставления государственной услуги должны бытьпредставлены заявление о регистрации на имя начальника управленияветеринарии и документы, перечисленные в пункте 25 настоящегоАдминистративного регламента. II. Требования к порядку предоставления государственной услуги Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги 11. Информация о государственной услуге предоставляетсяспециалистами управления ветеринарии на личном приеме, а также сиспользованием средств телефонной связи, электронного информирования иэлектронной техники, посредством размещения на интернет-ресурсахорганов, участвующих в предоставлении государственных услуг, всредствах массовой информации, посредством издания информационныхматериалов (брошюр, буклетов, проспектов и т.д.). Местонахождение управления ветеринарии: г. Новосибирск, Красныйпроспект, 25. Режим работы управления ветеринарии: ежедневно с 9.00 до 18.00(пятница до 17.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота,воскресенье). Управление ветеринарии предоставляет информацию огосударственной услуге на интернет-сайте управления ветеринарии(WWW.Gosvet-nso.narod.ru). Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме)работы органов, участвующих в предоставлении государственных услуг,размещаются при входе в помещение управления. 12. Информация о предоставлении государственной услугисообщается при личном или письменном обращении заявителей по номерамтелефонов для справок, размещается на интернет-сайте, в средствахмассовой информации, на информационных стендах управления и враздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах ит.п.). Информация о предоставлении государственной услугипредоставляется бесплатно. 13. Информирование заявителей о порядке предоставлениягосударственной услуги производится специалистами управленияветеринарии (при личном обращении, по телефону, письменно). 14. Письменные обращения заявителей о порядке предоставлениягосударственных услуг рассматриваются специалистами управленияветеринарии с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, непревышающий 30 дней с момента получения обращения. 15. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты управления подробно и в вежливой форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонилгражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшеготелефонный звонок. При невозможности ответить на вопрос заявителя,работник обязан переадресовать звонок для ответа. 16. Раздаточные информационные материалы (например, брошюры,буклеты и т.п.) должны находиться в помещениях, информационных залах,залах обслуживания, предназначенных для приема заявителей. 17. На информационных стендах должна содержаться следующаяинформация: месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адрес интернет-сайта и электронной почты управления ветеринарии: порядок предоставления государственной услуги (в текстовом видеи в виде блок-схем); порядок обжалования решения, действия или бездействиядолжностных лиц управления ветеринарии; перечень получателей государственной услуги; перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги; основания для отказа в предоставлении государственной услуги; основания для прекращения предоставления государственнойуслуги. 18. Сроки предоставления государственной услуги: от моментапредоставления заявителем полного пакета документов до регистрацииспециалиста. Допустимые сроки прохождения отдельных административныхпроцедур, необходимых для предоставления государственной услуги,указаны в описании этих административных процедур. 19. Основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги: 1) отсутствие у заявителей права на получение государственнойуслуги в соответствии с действующим законодательством; 2) непредставление или представление не в полном объемедокументов, указанных в настоящем Административном регламенте, 3) выявление фактов предоставления заведомо ложных и (или)недостоверных сведений. Заявитель, получивший отказ в предоставлении государственнойуслуги, имеет право на повторное обращение в случае устранения причинили изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано. Требования к местам предоставления государственной услуги 20. Места для приема заявителей оборудуются стульями и столамидля возможности оформления документов. 21. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных дляэтих целей помещениях. Требования к помещениям должны соответствоватьСанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиеническиетребования к персональным электронно-вычислительным машинам иорганизации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». Помещения должны быть оборудованы: противопожарной системой и средствами порошковогопожаротушения; системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха. III. Административные процедуры 22. Блок-схема последовательности административных процедур припредоставлении государственной услуги по регистрации специалистов вобласти ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью натерритории Новосибирской области приводится в приложении N 1 кАдминистративному регламенту. Процесс предоставления государственнойуслуги состоит из следующих административных процедур: консультирование заявителей по вопросам предоставлениягосударственной услуги; прием и регистрация заявления и пакета документов заявителя напредоставление ему государственной услуги; проверка представленного пакета документов; установление права заявителя на получение государственнойуслуги и принятие заместителем начальника управления ветеринариирешения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в еепредоставлении; внесение сведений о получателе государственной услуги в Реестрспециалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательскойдеятельностью на территории Новосибирской области; выдача заявителю свидетельства о регистрации специалиста вобласти ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностьюна территории Новосибирской области. 23. Консультирование заявителей по вопросам предоставлениягосударственной услуги. Заявитель вправе обратиться за консультацией по вопросампредоставления государственной услуги по месту нахождения отделагосветконтроля экспортно-импортных операций, межрегиональных перевозоки лицензирования управления ветеринарии: г. Новосибирск, Красныйпроспект, 25, к. 415, или по телефону 20-20-790. 24. Прием и регистрация заявления и пакета документов заявителяна предоставление государственной услуги: 1) юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия является подача заявления и необходимыхдокументов в соответствии с требованиями законодательстваНовосибирской области и настоящего Административного регламента вотдел госветконтроля экспортно-импортных операций, межрегиональныхперевозок и лицензирования управления ветеринарии; 2) ответственность за организацию проведения регистрацииспециалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательскойдеятельностью на территории Новосибирской области, возлагается назаместителя начальника управления ветеринарии, в функции котороговходит организация мероприятий по регистрации ветеринарныхспециалистов. Ответственность за ведение учета специалистов в областиветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью натерритории Новосибирской области, несет специалист управленияветеринарии, назначенный приказом начальника управления ветеринарии; 3) заместитель начальника управления ветеринарии - начальникотдела госветконтроля экспортно-импортных операций, межрегиональныхперевозок и лицензирования принимает решение о регистрации или оботказе в регистрации в срок, не превышающий 20 рабочих дней с датыпоступления заявления со всеми необходимыми документами. 25. Проверка представленного пакета документов: 1) проверка представленного заявителем пакета документовосуществляется специалистами управления ветеринарии, назначеннымиприказом начальника управления ветеринарии; 2) специалисты управления ветеринарии, осуществляющиерегистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью на территории Новосибирской области,обязаны затребовать у заявителя следующие документы: заявление о регистрации с указанием фамилии, имени, отчества,места жительства, данных документа, удостоверяющего личность; сведения о деятельности, которую индивидуальный предпринимательнамерен осуществлять; копию свидетельства о государственной регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копии дипломов об образовании специалистов. (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской области от 12.01.2009 г. N 2) Если копии документов не заверены нотариусом, онипредставляются с предъявлением оригинала. Требовать представления других документов, не предусмотренныхнастоящим Административным регламентом, не допускается. 26. Установление права заявителя на получение государственнойуслуги и принятие решения о предоставлении государственной услуги либооб отказе в ее предоставлении: 1) заместитель начальника управления ветеринарии, в функциикоторого входит организация мероприятий по регистрации ветеринарныхспециалистов, по результатам проверки представленных заявителемдокументов принимает решение о предоставлении государственной услугиили об отказе в предоставлении государственной услуги. Решение опредоставлении государственной услуги оформляется приказом начальникауправления ветеринарии в срок не позднее 10 дней после его принятия; 2) в случае отказа в предоставлении государственной услугизаявителю в 10-дневный срок направляется письменное уведомление собоснованием причин отказа за подписью заместителя начальникауправления ветеринарии. 27. Внесение сведений о получателе государственной услуги вРеестр специалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью на территории Новосибирской области: 1) управление ветеринарии ведет Реестр специалистов в областиветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью (далееРеестр), в котором указываются: регистрационный номер и дата регистрации; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,удостоверяющего личность; сведения об образовании; сведения о профессиональной переподготовке или повышенииквалификации; основной государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика; место осуществления предпринимательской деятельности в областиветеринарии (адрес, контактный телефон); виды работ и услуг в области ветеринарии; основание и дата аннулирования регистрации; 2) ответственность за внесение данных о зарегистрированномспециалисте в Реестр несут специалисты управления ветеринарии,назначенные приказом начальника управления ветеринарии. Исключение специалиста из Реестра (аннулирование регистрации)может быть произведено по его заявлению или в случаях прекращения егодеятельности, предусмотренных действующим законодательством. 28. Выдача заявителю свидетельства о регистрации специалиста вобласти ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностьюна территории Новосибирской области: 1) факт регистрации специалиста подтверждается свидетельством орегистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегосяпредпринимательской деятельностью на территории Новосибирской области(приложение N 2), которое содержит следующую информацию: наименование регистрирующего органа; фамилию, имя, отчество, место жительства, паспортные данные; основной государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика; место осуществления предпринимательской деятельности; виды работ и услуг в области ветеринарии; реестровый номер; дата принятия решения о регистрации; подпись руководителя и печать регистрирующего органа; 2) специалист управления ветеринарии, ответственный за ведениеРеестра, в 5-дневный срок после подписания приказа о регистрацииоформляет свидетельство о регистрации специалиста в областиветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью натерритории Новосибирской области, и уведомляет письменно заявителя ополучении свидетельства. Свидетельство выдается лично заявителю подподпись с указанием даты получения; 3) в случае изменения у зарегистрированного ветеринарногоспециалиста данных, вносимых в Реестр, и подачи в управлениеветеринарии соответствующего заявления о внесении изменений в Реестр идокументов, подтверждающих произошедшие изменения, специалиступравления ветеринарии, ответственный за ведение Реестра, вноситсоответствующие изменения в Реестр не позднее пятнадцати дней смомента подачи заявления. IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги 29. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных действий, определенных административными процедурамипо предоставлению государственной услуги, осуществляют начальникуправления ветеринарии и его заместитель. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяначальником управления ветеринарии. 30. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей на получение государственнойуслуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц управления ветеринарии. Проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги осуществляются на основании правовых актов (приказов)управления ветеринарии. Проверка проводится начальником управления ветеринарии или егозаместителем. По результатам проверки составляется акт. Периодичность проведения проверок может носить плановыйхарактер (осуществляться на основании полугодовых или годовых плановработы), тематический характер (проверка предоставлениягосударственной услуги отдельным категориям получателейгосударственной услуги) и внеплановый характер (по конкретномуобращению получателя государственной услуги). По результатам проведения проверок в случае выявления нарушенийвиновные лица привлекаются к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги 31. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемыеими решения при предоставлении государственной услуги могут бытьобжалованы начальнику управления ветеринарии, его заместителю.Обжалование производится путем подачи соответствующего заявления илипри личном обращении заявителя к начальнику управления ветеринарии илиего заместителю. Личный прием заявителей начальником управления ветеринарии илиего заместителем проводится по пятницам с 14 до 16 часов по адресу:г. Новосибирск, Красный проспект, 25. Предварительная запись на приемможет быть проведена заявителем по телефону 20-20-790. Начальник управления ветеринарии или его заместителирассматривают заявление в 10-дневный срок. Обращение заявителя в письменной форме должно содержатьследующую информацию: наименование государственного органа в который заявительнаправляет письменное обращение либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии); почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации обращения; суть предложения, заявления или жалобы; личная подпись и дата. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданинприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотренияобращения, отсутствуют или не прилагаются, то обращениерассматривается без учета доводов, не подтвержденных документами. 32. По результатам рассмотрения обращения начальник управленияветеринарии или его заместитель подписывает ответ на обращение,который направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. В случае, если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не предоставляется, в последующембыли устранены, заявитель вправе вновь обратиться с обращением вуправление ветеринарии. 33. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а такжепринимаемых ими решений при предоставлении государственной услугитакже может производиться заявителем путем подачи заявления вфедеральный суд общей юрисдикции по месту своего жительства или поместу нахождения органа или должностного лица, чьё решение, действие(бездействие) обжалуется. 34. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течениетрех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав. Абзац.(Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 12.01.2009 г. N 2) ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Административному регламенту управления ветеринарии Новосибирской области предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Новосибирской области Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Новосибирской области -------------------------------------------------¬¦ Консультирование заявителей по вопросам ¦ ¦ предоставления государственной услуги ¦L-------------------------T----------------------- ¦ \/-------------------------------------------------¬¦ Прием и регистрация заявления и пакета ¦¦ документов заявителя на предоставление ему ¦¦ государственной услуги ¦L-------------------------T----------------------- ¦ \/-------------------------------------------------¬¦ Проверка представленного пакета документов ¦L-------------------------T----------------------- ¦ \/-------------------------------------------------¬¦ Установление права заявителя на получение ¦¦ государственной услуги и принятие заместителем ¦¦ начальника управления ветеринарии решения о ¦¦ предоставлении государственной услуги либо об ¦¦ отказе в её предоставлении ¦L-------------------------T----------------------- ¦ \/-------------------------------------------------¬¦ Внесение сведений о получателе государственной ¦¦ услуги в Реестр специалистов в области ¦¦ ветеринарии, занимающихся предпринимательской ¦¦ деятельностью на территории Новосибирской ¦¦ области ¦L-------------------------T----------------------- ¦ \/-------------------------------------------------¬¦ Выдача заявителю свидетельства о регистрации ¦¦ специалиста в области ветеринарии, ¦¦ занимающегося предпринимательской деятельностью¦¦ на территории Новосибирской области ¦L------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Административному регламенту управления ветеринарии Новосибирской области предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Новосибирской области УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ СВИДЕТЕЛЬСТВО о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Новосибирской области Специалист в области ветеринарии, занимающийсяпредпринимательской деятельностью ________________________________ (Ф.И.О.) __________________________________________________________________ (место жительства) __________________________________________________________________ (паспортные данные) Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) ____________Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________________Место осуществления предпринимательской деятельности _______________________________________________________________________________Виды работ и услуг _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Реестровый номер__________________________________________________Дата принятия решения о регистрации ______________________________Начальник управленияМ.П.