Приказ от 26.10.2006 г № 746
Об оказании платных медицинских услуг
В ходе проверок, осуществляемых областным фондом обязательного медицинского страхования и департаментом здравоохранения Новосибирской области, выявляются многочисленные нарушения, свидетельствующие о том, что в лечебно-профилактических учреждениях оказываются платные медицинские услуги лицам, застрахованным в системе обязательного медицинского страхования и имеющим право на бесплатную медицинскую помощь. Значительные нарушения в организации платных медицинских услуг были выявлены в Государственном областном клиническом диагностическом центре, МУЗ Новосибирская муниципальная клиническая больница N 2, МУЗ Новосибирская клиническая больница N 7 и других учреждениях.
Наиболее частым предлогом для взимания денежных средств с населения является оказание медицинских услуг "по желанию", "вне очереди", "отсутствие направления из лечебного учреждения", "отсутствие полиса обязательного медицинского страхования на момент обращения" и др., что представляет собой замаскированную форму незаконных поборов с населения.
Платные медицинские услуги оказываются специалистами в основное рабочее время, включают виды помощи, которые гарантированы областной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. Продолжается заключение с гражданами договоров добровольного страхования после возникновения страхового случая.
При проведении проверок выявляются факты, свидетельствующие о том, что средства, получаемые лечебно-профилактическими учреждениями от предпринимательской деятельности, расходуются, в основном, на заработную плату сотрудников, на ремонты учреждений, на оплату коммунальных расходов и другие расходы, источниками оплаты которых должны быть, в соответствии с Соглашением о мерах по реализации Новосибирской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, средства учредителей учреждений (муниципальный и областной бюджет) и средства обязательного медицинского страхования. Лишь незначительная часть заработанных средств расходуется на медикаменты, расходные материалы и амортизацию оборудования, на котором оказываются платные медицинские услуги.
В целях приведения организации платных медицинских услуг в соответствие с Новосибирской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и обеспечения прав граждан на ее получение приказываю:
1.Отменить Приказ департамента здравоохранения Новосибирской области N 136 от 28.02.2006 "Об оказании платных медицинских услуг ГУЗ "Государственный Новосибирский областной клинический диагностический центр".
2.Главному врачу ГУЗ "Государственный Новосибирский областной клинический диагностический центр" Бравве Ю.И. в срок до 25 октября 2006 года устранить замечания по организации платных медицинских услуг, сделанные в ходе проверки областным фондом обязательного медицинского страхования, и представить необходимые документы в комиссию по контролю за оказанием платных медицинских услуг населению в лечебно-профилактических учреждениях Новосибирской области.
3.Заместителю руководителя департамента здравоохранения Новосибирской области Родионовой Л.А. совместно с областным фондом обязательного медицинского страхования провести в срок до 01.11.2006 проверки по организации оказания платных медицинских услуг в областных государственных лечебно-профилактических учреждениях.
4.Главным врачам областных государственных лечебно-профилактических учреждений, руководителям муниципальных лечебно-профилактических учреждений муниципальных районов и муниципальных городов Новосибирской области запретить предоставление платных медицинских услуг в подведомственных лечебно-профилактических учреждениях "по желанию" граждан и "вне очереди" при оказании плановой амбулаторно-консультативной и стационарной медицинской помощи.
5.Рекомендовать начальнику управления здравоохранения мэрии города Новосибирска Львову А.А. ограничить предоставление платных медицинских услуг в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях города Новосибирска, оказывающих первичную медицинскую помощь, а также в женских консультациях и родовспомогательных медицинских учреждениях, только гражданам, незастрахованным по обязательному медицинскому страхованию, за исключением случаев оказания экстренной и неотложной медицинской помощи.
6.Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя руководителя департамента здравоохранения Новосибирской области Павленко С.С.
Руководитель департамента
Н.Л.ТОВ