Постановление Администрации Новосибирской области от 26.12.2008 № 363-па
О мерах государственной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан в Новосибирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 26.12.2008 N 363-па О мерах государственной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан в Новосибирской области (В редакции Постановлений Администрации Новосибирской области от 09.07.2009 г. N 277-па; от 21.09.2009 г. N 345-па; от 26.03.2010 г. N 101-па) В соответствии со статьей 26.3.1 Федерального Закона от06.10.99 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации», Федеральными законами от 12.01.95 N5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.95 N 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации», Законом Новосибирской области от09.12.2005 N 354-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления вНовосибирской области отдельными государственными полномочиямиНовосибирской области по обеспечению граждан жилыми помещениями»ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расходованиясубвенций из фонда компенсаций Новосибирской области на обеспечениежильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов и инвалидовВеликой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидови участников Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов боевыхдействий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевыхдействий и лиц, на которых распространяется мера социальной поддержкипо обеспечению за счет средств федерального бюджета жилымипомещениями, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов. (Вредакции Постановлений Администрации Новосибирской областиот 26.03.2010 г. N 101-па) 2. В случае недостаточности размеров субвенций, поступающих изфедерального фонда компенсаций для обеспечения жилыми помещениями подоговорам социального найма граждан, указанных в пунктах 1-3 части 1статьи 1 Закона Новосибирской области от 09.12.2005 N 354-ОЗ «Онаделении органов местного самоуправления в Новосибирской областиотдельными государственными полномочиями Новосибирской области пообеспечению граждан жилыми помещениями», состоящих на учете в качественуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в отдельных населенныхпунктах Новосибирской области, где фактическая стоимость жилыхпомещений превышает размеры указанных субвенций, осуществлять с 2009года компенсацию недостающей до стоимости жилых помещений суммы в видесубвенций из фонда компенсаций Новосибирской области. (В редакцииПостановления Администрации Новосибирской областиот 26.03.2010 г. N 101-па) 3. Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНовосибирской области (Анисимов В.А.) (далее – департамент): 1) при подготовке проектов законов об областном бюджетеНовосибирской области на очередной и последующие годы предусматриватьсредства в фонде компенсаций Новосибирской области на оказаниедополнительных мер государственной поддержки по обеспечению жилымипомещениями отдельных граждан, указанных в пункте 1 настоящегопостановления; (В редакции Постановления Администрации Новосибирскойобласти от 09.07.2009 г. N 277-па) 2) подготовить изменения в Закон Новосибирской области от09.12.2005 N 354-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления вНовосибирской области отдельными государственными полномочиямиНовосибирской области по обеспечению граждан жилыми помещениями» вчасти дополнения методики расчета субвенций на обеспечение гражданжилыми помещениями положениями, определяющими методику распределениясубвенций между бюджетами муниципальных районов и городских округов сучетом выделения дополнительных средств из фонда компенсацийНовосибирской области к расчетному размеру субвенции из федеральногофонда компенсаций; 3) обеспечить контроль за целевым использованием средств фондакомпенсаций Новосибирской области, передаваемых бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов для осуществления отдельныхгосударственных полномочий Новосибирской области по обеспечению жилымипомещениями граждан, указанных в пункте 1 постановления, (далее –отдельные государственные полномочия); 4) оказывать администрациям муниципальных районов и городскихокругов методическую помощь при осуществлении ими отдельныхгосударственных полномочий. 4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов игородских округов Новосибирской области, наделенным отдельнымигосударственными полномочиями: 1) обеспечить эффективное и рациональное использованиефинансовых средств, выделяемых из федерального и областного бюджетовна осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Новосибирскойобласти; 2) представлять в департамент отчетность в сроки и по форме,устанавливаемые департаментом. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Новосибирской области от 26.12.2008 N 363-па ПОЛОЖЕНИЕ о порядке расходования субвенций из фонда компенсаций Новосибирскойобласти на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семейпогибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны,ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, и лиц, на которых распространяется мера социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов (далее - Положение) (В редакции Постановлений Администрации Новосибирской области от 09.07.2009 г. N 277-па; от 21.09.2009 г. N 345-па; от 26.03.2010 г. N 101-па) 1. Настоящее Положение определяет порядок расходованиясубвенций из фонда компенсаций Новосибирской области для обеспеченияжильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов и инвалидовВеликой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидови участников Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов боевыхдействий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевыхдействий и лиц, на которых распространяется мера социальной поддержкипо обеспечению за счет средств федерального бюджета жилымипомещениями, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. (Вредакции Постановлений Администрации Новосибирской областиот 26.03.2010 г. N 101-па) 2. Распределение между бюджетами муниципальных районов игородских округов субвенций из фонда компенсаций Новосибирской областиосуществляется законом об областном бюджете Новосибирской области насоответствующий финансовый год. 3. Государственные полномочия Новосибирской области пообеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, осуществляются путем строительства или приобретенияжилых помещений в муниципальную собственность с последующимпредоставлением указанным в пункте 1 настоящего постановлениягражданам по договорам социального найма. (В редакции ПостановленийАдминистрации Новосибирской области от 21.09.2009 г. N 345-па) 4. Приобретаемое по договору купли-продажи или путем заключениядоговора долевого участия в строительстве жилое помещение должноотвечать санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиямзаконодательства, а также соответствовать установленной федеральнымзаконодательством норме обеспечения жилыми помещениями ветеранов,инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. 5. Договор долевого участия в строительстве заключается всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд». (В редакции ПостановленийАдминистрации Новосибирской области от 26.03.2010 г. N 101-па) При этом договор долевого участия в строительстве: может заключаться при условии ввода в эксплуатацию строящегосяобъекта капитального строительства в течение срока до одного года; (Вредакции Постановления Администрации Новосибирской областиот 09.07.2009 г. N 277-па) должен содержать условие о возмещении полной стоимости жилогопомещения с учетом удорожания в случае расторжения договора; сопровождается принятием правового акта органа местногосамоуправления, устанавливающего обязательство по обеспечениюветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилымипомещениями из муниципального жилищного фонда. (В редакцииПостановления Администрации Новосибирской областиот 20.04.2009 г. N 156-па) 6. Размер субвенции из федерального фонда компенсаций дляобеспечения жильем для: 1) инвалидов (за исключением инвалидов Великой Отечественнойвойны) и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов и инвалидов боевыхдействий, членов семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевыхдействий и приравненных к ним лиц, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, вставших на учет до 01 января 2005 года, рассчитываетсяисходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальнойподдержки, общей площади жилого помещения 18 квадратных метров исредней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья поНовосибирской области, устанавливаемой федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации; 2) категории граждан, указанных подпунктом 2 пункта 3 статьи23.2 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ «О ветеранах», нуждающихсяв улучшении жилищных условии, и не обеспеченных жилым помещением всоответствии с нормой предоставления площади жилого помещения длясоответствующего органа местного самоуправления, рассчитывается исходяиз числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки,общей площади жилого помещения 36 квадратных метров и средней рыночнойстоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Новосибирскойобласти, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации. (В редакцииПостановлений Администрации Новосибирской областиот 26.03.2010 г. N 101-па) 7. Средства из фонда компенсаций Новосибирской области дляреализации мероприятий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов исемей, имеющих детей-инвалидов, по договорам социального наймапроживающих в населенных пунктах Новосибирской области, гдефактическая стоимость жилых помещений превышает размеры субвенций изфедерального фонда компенсаций, выделяются департаментом с учетомежегодно проводимого департаментом мониторинга рыночной стоимостиприобретения (строительства) жилья на основании информации, полученнойот органов местного самоуправления в Новосибирской области. (Вредакции Постановлений Администрации Новосибирской областиот 26.03.2010 г. N 101-па) 8.(Утратил силу - Постановление Администрации Новосибирскойобласти от 26.03.2010 г. N 101-па) 9. После регистрации права собственности на приобретенное жилоепомещение органы местного самоуправления предоставляют данное жилоепомещение по договору социального найма гражданину с соблюдениемтребований Жилищного кодекса Российской Федерации. 10. Департамент на основании отчетов органов местногосамоуправления по итогам исполнения областного бюджета Новосибирскойобласти за I полугодие текущего года вправе вносить предложения вдепартамент финансов и налоговой политики Новосибирской области оперераспределении субвенций между органами местного самоуправления впределах общего объема бюджетных ассигнований. (В редакцииПостановления Администрации Новосибирской областиот 09.07.2009 г. N 277-па) 11. Органы местного самоуправления несут ответственность занецелевое использование субвенций и недостоверность представляемыхотчетных сведений. 12. В случае нецелевого использования субвенций соответствующиесредства взыскиваются в областной бюджет Новосибирской области впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Вредакции Постановления Администрации Новосибирской областиот 09.07.2009 г. N 277-па) 13. В случае изъявления гражданами, указанными в пункте 1настоящего Положения, желания получить единовременную денежную выплатуна приобретение или строительство жилья (далее - единовременнаяденежная выплата), производятся следующие мероприятия: (В редакцииПостановления Администрации Новосибирской областиот 26.03.2010 г. N 101-па) 1) гражданин заполняет заявление о принятии им решения получитьединовременную денежную выплату и предъявляет его органу местногосамоуправления; (В редакции Постановления Администрации Новосибирскойобласти от 26.03.2010 г. N 101-па) 2) орган местного самоуправления направляет гражданинуписьменное уведомление о предоставлении единовременной денежнойвыплаты на приобретение (строительство) жилого помещения общейплощадью не менее 36 квадратных метров; (В редакции ПостановленияАдминистрации Новосибирской области от 26.03.2010 г. N 101-па) 3) в срок до 3 месяцев со дня направления органом местногосамоуправления гражданину письменного уведомления о предоставленииединовременной денежной выплаты гражданин предоставляет в органместного самоуправления: (В редакции Постановления АдминистрацииНовосибирской области от 26.03.2010 г. N 101-па) оригинал договора купли - продажи жилого помещения или договораучастия в долевом строительстве жилого дома, вводимого в эксплуатациюне позднее 9 месяцев со дня получения гражданином письменногоуведомления о предоставлении единовременной денежной выплаты (дляветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семейпогибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны- не позднее IV квартала 2010 года), зарегистрированных вустановленном порядке в территориальном органе федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции в сфере государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; (В редакцииПостановления Администрации Новосибирской областиот 26.03.2010 г. N 101-па) оригинал документа, подтверждающего оплату разницы междустоимостью приобретаемого жилого помещения и выделенной единовременнойденежной выплатой (в случае превышения стоимости жилого помещения надразмером субсидии), (В редакции Постановления АдминистрацииНовосибирской области от 26.03.2010 г. N 101-па) 4) после получения указанных в подпункте 3 пункта 13 настоящегоПоложения документов орган местного самоуправления в течение 5 рабочихдней предоставляет единовременную денежную выплату гражданину вбезналичной форме путем перечисления денежных средств за жилоепомещение, приобретаемое на территории Российской Федерации, на счетпродавца жилого помещения либо на счет кредитного учреждения(организации, выдающей займы) для погашения жилищного кредита (займа);(В редакции Постановления Администрации Новосибирской областиот 26.03.2010 г. N 101-па) 5) в случае приобретения гражданином жилого помещениястоимостью, меньшей расчетного размера единовременной денежнойвыплаты, единовременная денежная выплата предоставляется в размерефактической стоимости приобретенного жилого помещения; (В редакцииПостановления Администрации Новосибирской областиот 26.03.2010 г. N 101-па) 6) использование гражданином единовременной денежной выплатыявляется основанием для принятия решения органом местногосамоуправления о снятии его с учета нуждающихся в улучшении жилищныхусловий. (В редакции Постановления Администрации Новосибирской областиот 26.03.2010 г. N 101-па) (Пункт дополнен - Постановление Администрации Новосибирскойобласти от 03.08.2009 г. N 298-па) 14. В случае обеспечения жильем по договорам социального наймаинвалидов, имеющих право на дополнительную жилую площадь всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от21.12.2004 N 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающихинвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь»,средства на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнатывыделяются в форме субвенции из фонда компенсаций Новосибирскойобласти и рассчитываются исходя из площади жилого помещения 15квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метраобщей площади жилья по Новосибирской области, устанавливаемойфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Новосибирской области от 26.03.2010 г. N 101-па)