Постановление Губернатора Новосибирской области от 19.01.2009 № 11
О проведении в 2009 году конкурса социально значимых проектов
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 19.01.2009 N 11 О проведении в 2009 году конкурса социально значимых проектов В соответствии с Законом Новосибирской области от 16.07.2005 N309-ОЗ «О грантах Новосибирской области», в целях повышенияэффективности взаимодействия органов государственной власти снекоммерческими организациями в реализации программ социальнойнаправленности, поддержки общественно-гражданских инициатив,направленных на повышение качества жизни населения НовосибирскойобластиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Провести с 20 февраля по 22 апреля 2009 года конкурссоциально значимых проектов некоммерческих организаций и граждан. 2. Утвердить прилагаемые: Положение о конкурсе социально значимых проектов некоммерческихорганизаций и граждан (далее – конкурс); форму договора о предоставлении гранта; формы отчетов о результатах социально значимого проекта, обиспользовании гранта. 3. Расходы на проведение конкурса социально значимых проектовпроизводить за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на2009 год по разделу «Социальная политика», подраздел «Другие вопросы вобласти социальной политики». 4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Новосибирской области от 19.01.2009 N 11 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе социально значимых проектов некоммерческих организаций и граждан I. Общие положения Положение о конкурсе социально значимых проектов (далее –Положение) разработано в соответствии с Законом Новосибирской областиот 16.07.2005 N 309-ОЗ «О грантах Новосибирской области» и определяетпорядок организации и проведения конкурса социально значимых проектов(далее – конкурс). Целью конкурса является повышение эффективности взаимодействияорганов государственной власти с некоммерческими организациями вреализации программ социальной направленности, поддержкиобщественно-гражданских инициатив, направленных на повышение качестважизни населения Новосибирской области. II. Организатор конкурса Организацию и проведение конкурса осуществляет комитетобщественно- политических связей администрации Новосибирской области(далее – организатор конкурса проектов). III. Направления конкурса 1. Проекты, направленные на создание условий для осуществлениясоциальной поддержки различных категорий населения. 2. Проекты, направленные на создание условий для повышенияобразовательного уровня различных категорий населения. 3. Проекты, направленные на создание условий для проведенияработы по патриотическому воспитанию населения Новосибирской области иосуществлению эффективной молодежной политики. 4. Проекты, направленные на создание условий для сохранения иразвития культурных традиций среди населения Новосибирской области. 5. Проекты, направленные на развитие физкультурно-массовойработы среди населения Новосибирской области. 6. Проекты, направленные на создание условий по осуществлениюзащиты интересов семьи, женщин и детей. 7. Проекты, направленные на создание условий по развитиюсоциальной активности населения в работе органов территориальногообщественного самоуправления. 8. Проекты, направленные на создание механизмовинформационного, правового, организационного обеспечения деятельностинекоммерческих организаций и инициативных групп граждан, поддержкудеятельности ресурсных центров. IV. Условия конкурса 9. Соискателями грантов Новосибирской области (далее – грант)могут быть: 1) физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет,проживающие на территории Новосибирской области, 2) некоммерческие организации, зарегистрированные в качествеюридического лица в установленном порядке и осуществляющие своюдеятельность на территории Новосибирской области не менее одного годадо момента подачи заявки на участие в конкурсе. 10.Соискателями грантов не могут быть: 1) политические партии; 2) религиозные объединения; 3) организации, представители которых входят в составконкурсной комиссии; 4) физические лица, которые входят в состав конкурснойкомиссии; 5) физические лица, признанные недееспособными или ограниченнодееспособными в установленном законодательством порядке. 11. Максимальный размер гранта 150,0 тыс.рублей. 12. Для участия в конкурсе принимаются социально значимыепроекты (далее – проекты), в которых доля внебюджетных средствсоставляет не менее 30 процентов в общем объеме финансирования (всоответствии со сметой расходов на реализацию проектов). V. Заявка на участие в конкурсе и порядок ее рассмотрения 13. Для участия в конкурсе соискатель гранта направляеторганизатору конкурса проектов заявку, включающую следующие документы: 1) сведения о соискателе гранта: фамилия, имя, отчество, местожительства, паспортные данные, контактные телефоны – для физическоголица; полное наименование, юридический и почтовый адрес, контактныетелефоны – для юридического лица; 2) сведения об исполнителях проекта; 3) проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач,содержания и сроков реализации запланированных мероприятий,планируемых результатов реализации проекта (в 3-х экземплярах); 4) смету расходов на выполнение проекта; 5) дополнительные материалы к описанию проекта (по усмотрениюсоискателей гранта); 6) копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации юридического лица (копии представляются сподлинниками и заверяются лицом, принимающим заявку) или нотариальноудостоверенные копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации юридического лица; 7) копию баланса юридического лица за последний отчетныйпериод; 8) банковские реквизиты. 14. Срок для приема заявок составляет 30 дней со дняопубликования организатором конкурса проектов информационногосообщения о проведении конкурса в средствах массовой информации. 15. Организатор конкурса проектов в течение 10 дней со дняполучения заявки проверяет ее на соответствие установленнымтребованиям, принимает решение о принятии заявки или об отказе в еепринятии и направляет решение и заявку в конкурсную комиссию. 16. Оценку заявок и определение победителей конкурсаосуществляет конкурсная комиссия. 17. В случае необходимости может проводиться экспертизапроектов с привлечением специалистов, обладающих специальными знаниямии квалификацией, не заинтересованных в результатах экспертизы. Порезультатам экспертизы специалисты готовят заключение и направляют егов конкурсную комиссию. Результаты экспертизы заслушиваются назаседании конкурсной комиссии и учитываются при подведении итоговконкурса. 18. Решение о победителях конкурса принимается конкурснойкомиссией с учетом критериев оценки заявок и в пределах объема средствобластного бюджета, предусмотренных на предоставление грантов вданном направлении. 19. Конкурсная комиссия представленные проекты не рецензирует. VI .Критерии оценки заявок 20. Критериями оценки заявок являются: 1) актуальность заявленной проблемы, на решение которойнаправлен проект; 2) конкретность и социальная значимость ожидаемых результатовпроекта; 3) перспективы использования результатов проекта; 4) опыт работы и квалификация соискателей гранта по заявленномунаправлению; 5) доля внебюджетных средств в общем объеме финансированияпроекта (в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта); 6) соответствие направлениям (сферам деятельности), по которымобъявлен конкурс. VII. Порядок выделения и использования грантов, контроль за использованием грантов 21. Гранты предоставляются в соответствии с решением конкурснойкомиссии о победителях конкурса проектов на основании договора опредоставлении гранта (далее – договор). Договор заключается междуГубернатором Новосибирской области и грантополучателем. РаспоряжениемГубернатора Новосибирской области полномочия по заключению договорамогут быть предоставлены заместителю Губернатора Новосибирскойобласти. 22. Договор заключается в течение 30 дней со дня опубликованияитогов конкурса проектов. Грантополучатель не вправе самостоятельно изменять назначениестатей расходов, предусмотренных сметой расходов гранта. 23. Грантополучатель может использовать грант исключительно нацели, связанные с выполнением проекта. 24. Грантополучатель вправе в пределах сметы расходов гранта посвоему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренныхкалендарным планом выполнения социально значимого проекта, третьихлиц. 25. В целях осуществления контроля за целевым использованиемгранта грантополучатель обязан представлять организатору конкурсапроектов отчет о реализации проекта и финансовый отчет обиспользовании гранта. Сроки представления отчетов устанавливаютсядоговором. 26. По окончании срока действия договора грантополучательобязан возвратить неиспользованную часть гранта в областной бюджет,если иное не предусмотрено договором. 27. Грантополучатель несет ответственность за нецелевоеиспользование гранта в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. В случае нецелевого использования грантагрантополучатель обязан вернуть в областной бюджет выделенные емуденежные средства. УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора Новосибирской области от 19.01.2009 N 11 ФОРМА ДОГОВОРА о предоставлении гранта N _____________ г. Новосибирск "____" ________ 200__ г. Губернатор Новосибирской области, действующий на основанииУстава Новосибирской области, именуемый в дальнейшем «Грантодатель», содной стороны, и _______________________________именуем___ в дальнейшем «Грантополучатель», с другой стороны,заключили настоящий Договор о нижеследующем: 1. Предмет договора Грантодатель предоставляет Грантополучателю на реализациюсоциально значимого проекта ______________________________________ (название проекта) грант, а Грантополучатель обязуется принять указанный грант ииспользовать его по целевому назначению в соответствии с настоящимДоговором. Грант подлежит использованию в соответствии с согласованнымсторонами календарным планом работ выполнения социально значимогопроекта (далее – календарный план) (приложение N 1 к настоящемуДоговору). Календарный план не может быть изменен Грантодателем илиГрантополучателем в одностороннем порядке. 2. Размер гранта Грант в размере ___________________________________________ (сумма прописью) предоставляется Грантополучателю в соответствии со сметой расходовгранта, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора (приложениеN 2). 3. Права и обязанности сторон 3.1. Грантодатель обязан предоставить грант Грантополучателю вполном объеме в соответствии с настоящим Договором. 3.2. Грантополучатель обязан: 3.2.1. Использовать грант исключительно на цели, определенныенастоящим Договором. 3.2.2. Выполнять работы, определенные календарным планом, вполном объеме и в установленные сроки. 3.2.3. Предоставлять отчеты в комитет общественно-политическихсвязей администрации Новосибирской области в составе и сроки,установленные настоящим Договором. 3.2.4. Вести раздельный учет средств, выделенных ему в качествегранта по настоящему Договору, от других средств и имущества. 3.2.5. Вести бухгалтерский учет и отчетность по использованиюгранта в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации. 3.2.6. По окончании срока действия настоящего Договоравозвратить в областной бюджет неиспользованную часть гранта. 3.3. Грантополучатель не вправе самостоятельно изменятьназначение статей расходов сметы расходов гранта. 3.4. Грантополучатель в пределах утвержденной сметы расходовгранта вправе по своему усмотрению привлекать к выполнению работ,предусмотренных календарным планом, третьих лиц. 4. Отчетность и контроль 4.1. Грантодатель осуществляет контроль за целевымиспользованием гранта и надлежащим исполнением Грантополучателемкалендарного плана. 4.2. Грантополучатель представляет отчеты в комитетобщественно- политических связей администрации Новосибирской областипо установленным формам в следующие сроки: 4.2.1. Отчет о реализации социально значимого проектапредставляется не позднее _______________________________________. (указать срок) 4.2.2. Финансовый отчет об использовании гранта представляетсяне позднее _______________________________________. (указать срок) 5. Ответственность сторон Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение своих обязанностей по настоящему Договору в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 6. Досрочное расторжение и изменение настоящего Договора 6.1. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно: 6.1.1. По соглашению сторон. 6.1.2. По решению судебного органа. 6.2. В случае досрочного прекращения действия настоящегоДоговора Грантополучатель представляет отчет об использованиифактически полученных средств по гранту. 6.3. Изменение настоящего Договора совершается по соглашениюсторон в той же форме, что и настоящий Договор. 7. Разрешение споров 7.1. В случае возникновения споров по настоящему ДоговоруГрантодатель и Грантополучатель принимают все меры к разрешению ихпутем переговоров. 7.2. В случае невозможности урегулирования споров путемпереговоров они разрешаются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 8. Дополнительные условия __________________________________________________________________ 9. Заключительные положения 9.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания идействует до «____» __________ 20__ г. 9.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах для каждойиз сторон. 12.Реквизиты сторон: Грантодатель: Грантополучатель:_________________________ _______________________________________________ _______________________________________________ _______________________________________________ _______________________________________________ _______________________________________________ _______________________________________________ ______________________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Договору о предоставлении гранта КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН выполнения социально значимого проекта -----T-----------------------------------T---------------------¬¦ N ¦ Наименование работ ¦ Сроки, ответственны馦 п/п¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------+---------------------+¦ ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------+---------------------+¦ ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------+---------------------+¦ ¦ ¦ ¦L----+-----------------------------------+---------------------- Грантодатель Грантополучатель_______________________ _______________________М.П. М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Договору о предоставлении гранта СМЕТА расходов гранта ----------------------------------T--------T-------------------¬¦ Статья расходов и расчет платежа¦ Сумма ¦ Срок платежа по ¦¦ ¦ ¦ календарному плану¦+---------------------------------+--------+-------------------+¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+--------+-------------------+¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+--------+-------------------+¦ ¦ ¦ ¦L---------------------------------+--------+-------------------- Грантодатель Грантополучатель_______________________ _______________________М.П. М.П. УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора Новосибирской области от 19.01.2009 N 11 ФОРМА ОТЧЕТА о результатах социально значимого проекта «___» _________ 200__ г. Отчет должен содержать следующие основные характеристики иматериалы: 1. Оценочное описание произведенных работ (в случае ихневыполнения необходимо указать причины). Исполнитель и датапроведения работ. Достигнутые результаты. Соответствие достигнутыхрезультатов календарному плану выполнения социально значимого проекта.При наличии законченных работ в виде исследований, подготовленныхдокументов, опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и другихматериалов приложить к отчету их оригиналы или копии. В случаеопубликования указанных работ необходимо указать печатное издание иреквизиты. 2. Перечень заключенных (расторгнутых) договоров (в том числетрудовых), соглашений с указанием сторон. Копии указанных документовприлагаются к отчету. 3. Перечень проведенных мероприятий с указанием срока, места иучастников их проведения. 4. Другая информация. 5. Заключение о необходимости продолжения работ, предложения поих оптимизации.Грантополучатель_____________________М.П. УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора Новосибирской области от 19.01.2009 N 11 ФОРМА ФИНАНСОВОГО ОТЧЕТА об использовании гранта «___» _________ 200__ г. А. За отчетный период получено всего ________________________ (указывается в рублях) Б. Из них использовано всего ________________________________ (указывается в рублях) В. Остаток за отчетный период _______________________________ (указывается остаток полученных неиспользованных за отчетный период средств в рублях)-----------T--------------T----------T--------------T----------¬¦ Статья ¦ Запланировано¦ Поступило¦ Израсходовано¦ Остаток ¦¦ расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+--------------+----------+--------------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+----------+--------------+----------+--------------+----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+--------------+----------+--------------+----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------+--------------+----------+--------------+-----------Грантополучатель_____________________М.П.