Постановление Администрации Новосибирской области от 23.01.2009 № 28-па
О мерах по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 23.01.2009 N 28-па О мерах по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации», Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2008 N 797«О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений приосуществлении предпринимательской деятельности», Законом Новосибирскойобласти от 02.07.2008 N 245 «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Новосибирской области», в целях развития малогои среднего предпринимательства, повышения информированности в вопросахгосударственной и муниципальной поддержки, снижения количестваадминистративных процедур («административные барьеры»)ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Определить в качестве мест реализации «пилотных» проектов поорганизации информационно-консультационных пунктов по вопросамразвития малого и среднего предпринимательства (далее – пилотныепроекты) следующие муниципальные образования (по согласованию): 1) г. Новосибирск (Первомайский и Октябрьский районы); 2) р.п. Кольцово; 3) г. Бердск; 4) Искитимский район. 2. Главам муниципальных образований, указанных в пункте 2постановления, рекомендовать: 1) до 27.01.2009 определить ответственных лиц по организации иобеспечению работы информационно-консультационных пунктов; 2) до 01.02.2009 представить в департамент развитияпромышленности и предпринимательства Новосибирской области своипредложения по технической оснащённости информационно-консультационныхпунктов; 3) с 01.02.2009 обеспечить функционированиеинформационно-консультационных пунктов. 3. Департаменту развития промышленности и предпринимательстваНовосибирской области (Сёмка С.Н.): 1) совместно с исполнительными органами государственной властиНовосибирской области, объединениями предпринимателей иадминистрациями муниципальных образований Новосибирской области,указанными в пункте 2 постановления: а) до 01.02.2009 обеспечить разработку отдельного программногомодуля для размещения информации муниципальных образований наобластном интернет–портале «Малое и среднее предпринимательствоНовосибирской области» (www.msp.nso.ru), определить источникиинформации, содействующей развитию предпринимательства, дляобеспечения ее последующей актуализации; б) начиная с 01.02.2009 обеспечить постоянное распределенноепополнение и актуализацию информации на интернет-портале «Малое исреднее предпринимательство Новосибирской области»; в) в течение первого полугодия 2009 года обеспечитьсофинансирование работ по организации информационно-консультационныхпунктов в администрациях муниципальных образований Новосибирскойобласти, указанных в пункте 2 постановления, за счёт средств областнойцелевой программы «Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Новосибирской области на 2009-2013 годы»; 2) в течение первого полугодия 2009 года обобщить опытреализации пилотных проектов и выработать рекомендации по организациианалогичных информационно-консультационных пунктов в другихмуниципальных образованиях Новосибирской области; 3) до конца 2009 года совместно с Новосибирской городскойторгово-промышленной палатой организовать издание и распространениесреди субъектов малого предпринимательства пособия справочногохарактера «Как начать и вести малый бизнес в Новосибирской области»; 4) до 01.02.2009 подготовить предложения по показателямразвития малого и среднего предпринимательства для включения их впаспорта муниципальных образований Новосибирской области; 5) до 01.02.2009 подготовить предложения по предоставлениюгосударственной поддержки индивидуальным предпринимателям икрестьянским (фермерским) хозяйствам, являющимся субъектами семейногобизнеса, организованного на основе многодетных семей; 6) до 01.04.2009 разработать порядок проведения конкурса поотбору муниципальных образований, бюджетам которых предоставляютсямежбюджетные трансферты на реализацию программ развития малого исреднего предпринимательства в соответствии с областной целевойпрограммой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вНовосибирской области на 2009-2013 годы»; 7) совместно с комитетом компьютерных технологий администрацииНовосибирской области (Сазонов М.В.) организовать: а) приёмку программного обеспечения по ведению реестрасубъектов малого и среднего предпринимательства – получателейподдержки из Министерства экономического развития Российской Федерациии ввод его в эксплуатацию; б) сбор необходимой информации от органов исполнительной властиНовосибирской области и муниципальных образований и ведение реестра; 8) содействовать развитию и обеспечению функционированияинфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:гарантийных фондов, фондов развития малого и среднегопредпринимательства, бизнес-инкубаторов, информационных центров,центров субконтрактации; 9) до 27.01.2009 подготовить предложения в координационныйсовет Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» по обращению вПравительство Российской Федерации с целью: а) введения в отчётность налоговых органов формы по уплатеналоговых платежей всеми субъектами малого и среднегопредпринимательства по всем уровням бюджета в разрезе основных видовэкономической деятельности; б) обеспечения возможности выдавать по запросу хозяйствующегосубъекта информацию по уплаченным налогам по уровням бюджета заотчётный год; 10) организовать подготовку заявки на участие Новосибирскойобласти в конкурсе на получение средств федерального бюджета в 2009году на поддержку малого и среднего предпринимательства. 4. Департаменту агропромышленного комплекса Новосибирскойобласти (Гергерт В.А.): 1) до 01.02.2009 подготовить предложения по поддержкеинфраструктуры малого и среднего предпринимательства вагропромышленном комплексе Новосибирской области, о целесообразностисоздания фонда поддержки малых форм хозяйствования в аграрном секторев целях развития материально-технической базы сельскохозяйственногопроизводства и обеспечения доступности кредитных ресурсов; 2) создать совет по развитию малых форм хозяйствования ваграрно-промышленном комплексе Новосибирской области. 5. Департаменту науки, инноваций, информатизации и связиНовосибирской области (Сапожников Г.А.): 1) до 01.02.2009 разработать дополнительные механизмыфинансовой поддержки развития инновационного предпринимательства вчасти субсидирования затрат по созданию и развитию объектовинновационной инфраструктуры (технопарков, бизнес-инкубаторов, центровколлективного пользования оборудованием, центров трансфератехнологий, инжиниринговых центров и других структур), субсидированиюзатрат на выполнение мероприятий по поддержке инновационнойдеятельности, включая содействие: а) осуществлению трансфера и коммерциализации технологий; б) выпуску опытной партии инновационной продукции; в) проведению технологического аудита; г) реализации научных, научно-прикладных и инновационныхпроектов; 2) до 01.04.2009 организовать проведение конкурсного отборауправляющей компании для закрытого паевого инвестиционного фонда(ЗПИФ) «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия внаучно-технической сфере Новосибирской области», организовать работупо подготовке в ЗПИФ заявок на получение финансирования для реализацииинновационных проектов; 3) обеспечить содействие компаниям Новосибирской области,реализующим инновационные проекты, по участию в конкурсах федеральныхцелевых программ, конкурсах грантообразующих фондов и организаций. 6. Департаменту организации управления администрацииНовосибирской области (Жиганов М.Ф.) совместно с департаментомразвития промышленности и предпринимательства Новосибирской области(Сёмка С.Н.) до 01.02.2009 подготовить предложения по встречамГубернатора Новосибирской области с лидерами малого и среднегопредпринимательства муниципальных образований и объединенийпредпринимателей и предложения по проведению необходимых семинаров икруглых столов. 7. Департаменту стратегического управления и планированияНовосибирской области (Никонов В.А.) при подготовке конференций покомплексным программам развития муниципальных образований включатьвопросы, связанные с развитием малого и среднего предпринимательствана соответствующих территориях. 8. Департаменту социального развития и обеспечения прав гражданна социальную защиту Новосибирской области (Пыхтин С.И.) до01.03.2009 разработать порядок оказания финансовой помощи молодыммалообеспеченным семьям, проживающим в сельской местности, наорганизацию индивидуальной трудовой деятельности. 9. Рекомендовать главам городских округов Новосибирской областисоздать координационные или совещательные органы по развитию малого исреднего предпринимательства, главам администраций муниципальныхрайонов Новосибирской области создать координационные илисовещательные органы по развитию малого и среднего предпринимательстваи малых форм хозяйствования в аграрно-промышленном комплексе. 10. Рекомендовать главам муниципальных районов, городскихокругов Новосибирской области: 1) возложить обязанности на одного из своих заместителей поведению вопросов по развитию малого и среднего предпринимательства насоответствующей территории с ежеквартальным предоставлением, начиная сянваря 2009 года, в департамент развития промышленности ипредпринимательства Новосибирской области (Сёмка С.Н.) отчёта опроделанной работе не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом; 2) до 27.01.2009 назначить ответственных по работе с малыми исредними предприятиями и малыми формами хозяйствования ваграрно-промышленном комплексе, в том числе в частиинформационно-консультационной поддержки; 3) до 01.03.2009 завершить разработку или изменениемуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства,предусмотрев в них раздел по развитию личных подсобных хозяйств; 4) оказывать содействие организациям инфраструктуры поддержкималых и средних предприятий и малых форм хозяйствования ваграрно-промышленном комплексе соответствующей территории, в том числепосредством предоставления помещений, информации и средств связи; 5) содействовать развитию некооперативных связей малых формхозяйствования с сельскохозяйственными организациями; 6) содействовать развитию в сельской местности деятельности посбору и переработке дикоросов, развитию народных промыслов ихудожественных ремёсел, сельского туризма; 7) способствовать внедрению механизмов передачи неэффективноиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения эффективнымсобственникам, в том числе субъектам малого и среднегопредпринимательства, в соответствии с действующим законодательством; 8) ускорить работу по зонированию земель поселений с цельюпредоставления их субъектам малого и среднего предпринимательства дляосуществления предпринимательской деятельности; 9) стимулировать развитие семейного бизнеса в различных видахэкономической деятельности, в том числе через привлечение субъектовмалого и среднего предпринимательства к участию в конкурсе «Лучшийсубъект малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области»в номинации «Лучший семейный бизнес»; 10) обеспечивать участие представителей муниципальныхобразований и предпринимательского сообщества соответствующихтерриторий в ежегодном Сибирском бизнес-форуме в городе Новосибирске. 11. Рекомендовать объединениям предпринимателей активнееиспользовать практику работы собственных общественных приёмных длявыявления избыточных административных процедур, препятствующихразвитию малого и среднего предпринимательства, и выработкипредложений по их изменению. 12. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский