Постановление Губернатора Новосибирской области от 06.03.2009 № 76
Об утверждении Порядка расходования бюджетных средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06.03.2009 N 76 Утратилo силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 26.03.2010 г. N 90 Об утверждении Порядка расходования бюджетных средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Новосибирской области (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 28.10.2009 г. N 454) В целях реализации Закона Новосибирской области от 15.12.2008 N296-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2009 год»,постановления администрации Новосибирской области от 30.07.2009 N291-па «Об утверждении Программы дополнительных мер, направленных наснижение напряженности на рынке труда Новосибирской области в 2009году», (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 28.10.2009 г. N 454)ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования бюджетных средствна реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Новосибирской области. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Новосибирской области от 06.03.2009 N 76 ПОРЯДОК расходования бюджетных средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Новосибирской области (далее - Порядок) (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 28.10.2009 г. N 454) I. Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает правила расходованиябюджетных средств на реализацию дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Новосибирскойобласти (далее - дополнительные мероприятия), включающих: 1) опережающее профессиональное обучение работников в случаеугрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени,временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранениязаработной платы, мероприятия по высвобождению работников); 2) организацию общественных работ, временного трудоустройства,стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан,граждан, ищущих работу, включая выпускников учрежденийпрофессионального образования, а также работников, находящихся подугрозой увольнения; (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 28.10.2009 г. N 454) 3) содействие развитию малого предпринимательства исамозанятости безработных граждан. 2. Источником финансирования дополнительных мероприятийявляются средства областного бюджета Новосибирской области, включаяпредоставленные областному бюджету Новосибирской области субсидии изфедерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий. 3. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых нареализацию дополнительных мероприятий, является департамент труда изанятости населения Новосибирской области (далее - главныйраспорядитель). Получателями бюджетных средств являются государственныебюджетные учреждения Новосибирской области центры занятости населения(далее - центры занятости населения). 4. Расходование средств осуществляется в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхдепартаменту труда и занятости населения Новосибирской области. 5. Главный распорядитель исходя из отчетов получателейбюджетных средств о реализации дополнительных мероприятий, включающихсведения об объемах реализации дополнительных мероприятий, иожидаемого освоения предельного объема оплаты денежных обязательств впредыдущем месяце финансового года представляет в установленномпорядке в департамент финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти заявку на выделение предельных объемов финансирования вразрезе кодов классификации расходов бюджетов Российской Федерации. II. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения 6. Реализация мероприятия «Опережающее профессиональноеобучение работников в случае угрозы массового увольнения» (далее -опережающее профессиональное обучение работников) осуществляется наосновании договоров, заключенных между центром занятости населения,работодателем, гражданином, находящимся под риском увольнения, иобразовательным учреждением. 7. Опережающее профессиональное обучение работниковосуществляется до расторжения трудового договора между работником иработодателем (либо без расторжения трудового договора) и предполагаетгарантированное сохранение занятости работников в организации попрежнему месту работы, в другой организации или вовлечение работниковв предпринимательскую деятельность. 8. Отбор учебных заведений для оказания услуг по опережающемупрофессиональному обучению работников осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд». 9. Для оплаты расходов, связанных с опережающимпрофессиональным обучением работников, учебные заведения представляютв центр занятости населения приказ о зачислении работника наопережающее профессиональное обучение, приказ об отчислении работникас опережающего профессионального обучения, акт сдачи-приемки работ(услуг), счет и счет-фактуру на оплату обучения. 10. За счет средств областного бюджета, включая предоставленныеобластному бюджету Новосибирской области субсидии из федеральногобюджета, финансируются расходы, связанные с опережающимпрофессиональным обучением работников: (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 28.10.2009 г. N 454) 1) оказание образовательных услуг по теоретическому ипроизводственному обучению (производственной практике), стажировке; 2) оплата труда членов комиссий по аттестации лиц, закончившихобучение; 3) оплата за квалификационные экзамены при полученииподнадзорных профессий; 4) оплата за разработку, приобретение, изготовление, экспертизуучебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологийи средств обучения; 5) оплата за аренду (на время проведения обучения) и содержаниенеобходимых для обучения учебно-производственных площадей,приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, другихматериальных ресурсов, необходимых для учебного процесса. 11. За счет средств областного бюджета Новосибирской областифинансируется при необходимости оплата проживания работника в периодпрохождения профессионального обучения в размере не более 250 рублей всутки в соответствии с договором между центром занятости населения иорганизацией, предоставляющей услуги по проживанию работнику,направленному на профессиональное обучение в другую местность. (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 28.10.2009 г. N 454) III. Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников учреждений профессионального образования, а также работников, находящихся под угрозой увольнения (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 28.10.2009 г. N 454) 12. Оплачиваемые общественные, временные работы и стажировка вцелях приобретения опыта работы организуются на основании договоров,заключенных между центром занятости населения и работодателем. (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 28.10.2009 г. N 454) 13. В рамках реализации мероприятий по организации оплачиваемыхобщественных, временных работ и стажировки в целях приобретения опытаработы финансируется возмещение работодателям расходов на выплатузаработной платы участникам работ (с учетом районного коэффициента иначислений на фонд оплаты труда) в размере не более минимальногоразмера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и начисления нафонд оплаты труда) за одного участника работ в месяц. (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской областиот 28.10.2009 г. N 454) 14. Возмещение расходов работодателю производится на основанииактов выполненных работ, списков участников и расчетных ведомостей пооплате труда. 15. Средства на финансирование оплачиваемых общественных,временных работ и стажировки в целях приобретения опыта работынаправляются работодателям, организующим указанные работы, черезцентры занятости населения. (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 28.10.2009 г. N 454) IV. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан 16. Субсидия на организацию малого предпринимательства исамозанятости безработных граждан (далее - субсидия безработномугражданину) предоставляется гражданам Российской Федерации, признаннымв установленном порядке безработными, достигшим 18 лет, изъявившимжелание организовать предпринимательскую деятельность,зарегистрированным в качестве безработных, имеющим право на получениепособия по безработице (далее - безработный гражданин). 17. Предоставление субсидии безработному гражданинупроизводится за счет средств областного бюджета, включаяпредоставленные областному бюджету Новосибирской области субсидии изфедерального бюджета. (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 28.10.2009 г. N 454) Размер субсидии, выплачиваемой безработному гражданину за счетсредств субсидии из федерального бюджета, определяется в размере12-кратной максимальной величины пособия по безработице и составляет80 процентов от общего объема субсидии безработному гражданину. Засчет средств областного бюджета Новосибирской области производитсясофинансирование в размере 20 процентов от общего объема субсидиибезработному гражданину. (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 28.10.2009 г. N 454) 18. Субсидия безработному гражданину предоставляется в видеразовой выплаты денежных средств и предназначена для компенсациирасходов безработных граждан, связанных с организацией собственногодела. Повторное предоставление субсидии безработному гражданину недопускается. 19. Субсидия безработному гражданину предоставляется наосновании договора, заключенного между центром занятости населения игражданином, организующим предпринимательскую деятельность, набезвозмездной и безвозвратной основе. 20. Финансовые средства направляются физическим лицам -участникам программы центрами занятости населения путем перечисленияна лицевые счета, открытые в кредитных организациях. 21. В соответствии с условиями договора гражданин, получившийсубсидию на организацию предпринимательской деятельности (далее -получатель субсидии) в течение трёх месяцев с момента перечислениясубсидии на лицевой счет предоставляет в центр занятости населениядокументы, подтверждающие произведенные в соответствии сбизнес-проектом расходы на организацию предпринимательскойдеятельности (договоры, счета-фактуры, копии чеков, кассовые чеки идругие документы). 22. В случае выявления факта нецелевого использования субсидиина организацию предпринимательской деятельности, а также приликвидации юридического лица или прекращения предпринимательскойдеятельности, ранее предусмотренного в договоре срока (1 год),получатель субсидии осуществляет возврат финансовых средств вустановленном договором порядке. V. Заключительные положения 23. Главный распорядитель составляет и представляет бюджетнуюотчетность о расходах по реализации дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Новосибирскойобласти, в составе сводной бюджетной отчетности главного распорядителябюджетных средств. 24. Главный распорядитель несет ответственность за нецелевоеиспользование бюджетных средств и осуществляет контроль за целевымиспользованием бюджетных средств их получателями.