Постановление Администрации Новосибирской области от 27.02.2009 № 76-па
Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору муниципальных образований Новосибирской области, бюджетам которых предоставляются иные межбюджетные трансферты и субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.02.2009 N 76-па Утратилo силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 11.04.2011 г. N 134-п Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору муниципальных образований Новосибирской области, бюджетам которых предоставляются иные межбюджетные трансферты и субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации», Законом Новосибирской области от 30.10.2008 N 180,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса по отборумуниципальных образований Новосибирской области, бюджетам которыхпредоставляются иные межбюджетные трансферты и субсидии на реализациюмуниципальных программ развития субъектов малого и среднегопредпринимательства на территории Новосибирской области. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Новосибирской области от 27.02.2009 N 76-па ПОРЯДОК проведения конкурса по отбору муниципальных образований Новосибирской области, бюджетам которых предоставляются иные межбюджетные трансферты и субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области I. Общие положения 1. Организатором конкурса по отбору муниципальных образованийНовосибирской области, бюджетам которых предоставляются иныемежбюджетные трансферты и субсидии на реализацию муниципальныхпрограмм развития субъектов малого и среднего предпринимательства натерритории Новосибирской области (далее - конкурс) являетсядепартамент развития промышленности и предпринимательстваНовосибирской области (далее - ДРПиП). 2. Проведение конкурса возлагается на комиссию по развитиюмалого и среднего предпринимательства, созданную приказом руководителяДРПиП от 25.01.2008 N 3 «О создании комиссии по развитию малого исреднего предпринимательства» (далее - комиссия). 3. Участниками конкурсов являются муниципальные районы игородские округа Новосибирской области (далее - муниципальныеобразования). 4. Целью проведения конкурсов является отбор муниципальныхобразований для предоставления им иных межбюджетных трансфертов исубсидий на софинансирование мероприятий муниципальных программразвития субъектов малого и среднего предпринимательства на территорииНовосибирской области (далее - муниципальные программы). 5. Конкурсы являются открытыми. Конкурсный отбор базируется напринципах равенства и объективности. II. Условия подачи и оформления конкурсной заявки 6. Конкурсная заявка представляется муниципальнымиобразованиями - претендентами на получение иных межбюджетныхтрансфертов в ДРПиП по адресу: Красный проспект, 18, к.85. 7. Конкурсная заявка должна включать: 1) заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложениюк настоящему Порядку (далее - заявление); 2) муниципальную программу (копия); 3) пояснительную записку по каждому мероприятию муниципальнойпрограммы (обоснование необходимости реализации мероприятия ипривлечения иных межбюджетных трансфертов и субсидий для егософинансирования; предполагаемая оценка его результативности); 4) справку о включении средств на финансирование мероприятийгосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства вмуниципальный бюджет на текущий год, подписанную главой муниципальногообразования и руководителем финансового органа муниципальногообразования; 5) план предполагаемого ежеквартального финансированиямероприятий (мероприятия) муниципальной программы из средств бюджетамуниципального образования. 8. Участник конкурса вправе направить организатору конкурса вписьменной форме запрос о разъяснении порядка оформления конкурснойзаявки. 9. Организатор конкурса обязан направить ответ участникуконкурса, обратившемуся с письменным запросом, в недельный срок с датыполучения письменного запроса. Организатор конкурса не гарантируетсвоевременное получение ответа участником конкурса, если запроспоступил менее чем за 10 дней до окончания срока подачи конкурсныхзаявок. 10. Конкурсная заявка должна быть сброшюрована в одну илинесколько папок и опечатана. Первым должно быть подшито заявление. 11. Участник конкурса запечатывает конкурсную заявку в конверт,на котором должны быть указаны: 1) адрес организатора конкурса; 2) слова: «На конкурс по отбору муниципальных образованийНовосибирской области, бюджетам которых предоставляются иныемежбюджетные трансферты и субсидии на реализацию муниципальныхпрограмм развития субъектов малого и среднего предпринимательства натерритории Новосибирской области»; 3) наименование и адрес участника конкурса. 12. Участник конкурса может внести изменения в свою конкурснуюзаявку, при условии, что организатор конкурса получит официальноеписьменное уведомление до истечения установленного срока подачиконкурсных заявок. 13. Участник конкурса вправе в любое время отозвать своюзаявку. Для этого необходимо направить председателю комиссииофициальное письменное уведомление. Датой отзыва является датарегистрации официального письменного уведомления заявителя (участникаконкурса). 14. Уведомление участника конкурса об изменении конкурснойзаявки или ее отзыве должно быть запечатано в конверт и отправлено всоответствии с требованиями настоящего Порядка. На конверте такогоуведомления должно быть указано: «Отзыв конкурсной заявки» или«Внесение изменений в конкурсную заявку» соответственно. 15. Конкурсная заявка регистрируется секретарем комиссии в деньподачи с указанием номера и даты регистрации. 16. Представленные на конкурс документы не возвращаются. III. Критерии конкурсного отбора 17. Конкурсный отбор осуществляется на основании следующихкритериев: 1) наличие муниципальных программ и обеспечение ихфинансирования из местных бюджетов; 2) наличие в муниципальной программе мероприятий,соответствующих приоритетным направлениям планасоциально-экономического развития муниципального образования насоответствующий период; 3) наличие показателей результативности реализациимуниципальных программ; 4) наличие обоснованности привлечения иных межбюджетныхтрансфертов и субсидий на реализацию муниципальных программ. 18. Победителями конкурса признаются муниципальные образования-участники конкурса, чьи конкурсные заявки соответствуют установленнымкритериям. 19. В случае дефицита средств областного бюджета, выделяемых напредоставление иных межбюджетных трансфертов на реализациюмуниципальных программ, предпочтение отдается муниципальнымобразованиям, в которых на момент проведения конкурса наблюдаютсяхудшие показатели по безработице, то есть наибольшее отношениеразности между количеством зарегистрированных безработных иколичеством вакансий к численности трудоспособного населения втрудоспособном возрасте по данным департамента труда и занятостинаселения Новосибирской области. IV. Порядок проведения конкурса 20. Конкурсы проводятся ДРПиП ежегодно в пределах суммы иныхмежбюджетных трансфертов на реализацию муниципальных программ,утвержденных законом Новосибирской области об областном бюджетеНовосибирской области на соответствующий год и на плановый период,либо субсидий федерального бюджета на финансирование мероприятий поподдержке муниципальных (межмуниципальных) программ развития малогопредпринимательства. 21. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуетсяДРПиП в средствах массовой информации, а также размещается винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая«Интернет», не менее чем за тридцать дней до его проведения.Информационное сообщение должно содержать сроки проведения конкурса,место и время предоставления конкурсной документации, другуюдополнительную информацию по усмотрению организатора конкурса. 22. Если у муниципального образования отсутствует потребность виных межбюджетных трансфертах и субсидиях и оно не будет участвоватьв конкурсе, такое муниципальное образование должно известить об этом вписьменной форме руководителя ДРПиП до истечения срока подачиконкурсных заявок. 23. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оглашениесписка участников конкурса производится секретарем комиссии публичнона заседании комиссии, которое проводится в течение трех рабочих днейпосле окончания срока подачи конкурсных заявок. 24. Список участников конкурса отражается в протоколе заседаниякомиссии. 25. После оглашения списка участников и составлениясоответствующего протокола комиссия проверяет правильность оформленияи комплектность конкурсных заявок. Конкурсная комиссия может отклонить заявку в случае, если: 1) заявка оформлена ненадлежащим образом и/или к ней неприложены необходимые документы, перечисленные в пункте 7 настоящегоПорядка; 2) выявлены недобросовестные действия участника конкурса. 26. Допущенные к участию в конкурсе заявки передаются в ДРПиП,который в течение семи дней готовит заключения с предложениями опредоставлении муниципальным образованиям иных межбюджетныхтрансфертов и субсидий или об отказе в их предоставлении с указаниемпричин отказа (далее - заключения) и направляет заключения иконкурсные заявки в комиссию. Основанием для отказа являются: 1) несоответствие оформления конкурсной заявки требованиямнастоящего Порядка; 2) несоответствие конкурсной заявки критериям конкурсногоотбора, указанным в пункте 17 настоящего Порядка; 3) выявление факта предоставления в конкурсной заявкенедостоверных сведений. 27. Комиссия в течение 15 дней со дня получения конкурсныхзаявок и заключений на своих заседаниях рассматривает их и определяетпобедителей. 28. Результаты конкурса оформляются протоколом, которыйподписывается председателем комиссии, а в его отсутствие -заместителем председателя комиссии, а также секретарем комиссии. 29. Каждый участник конкурса должен быть проинформирован вписьменной форме о решении, принятом комиссией, в течение пяти дней содня его принятия. 30. Участник конкурса имеет право: 1) получать в ДРПиП исчерпывающую информацию по порядкупроведения конкурса; 2) присутствовать на заседании конкурсной комиссии прирассмотрении конкурсных заявок и давать необходимые пояснения повозникающим вопросам. 31. С победителями конкурсов ДРПиП заключает договоры опредоставлении иных межбюджетных трансфертов и субсидий на реализациюмуниципальных программ. 32. ДРПиП организует проведение дополнительного конкурса всоответствии с настоящим Порядком в случае: 1) если по итогам проведенного конкурса часть выделяемыхсредств оказалась муниципальными образованиями невостребованной; 2) увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных закономНовосибирской области об областном бюджете Новосибирской области насоответствующий год и на плановый период на реализацию муниципальныхпрограмм; 3) дополнительного поступления в областной бюджет Новосибирскойобласти субсидий федерального бюджета на финансирование мероприятийпо поддержке муниципальных (межмуниципальных) программ развития малогопредпринимательства. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку проведения конкурса по отбору муниципальных образований Новосибирской области, бюджетам которых предоставляются иные межбюджетные трансферты и субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области В департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области ЗАЯВЛЕНИЕ на участие в конкурсе по отбору муниципальных образований Новосибирской области, бюджетам которых предоставляются иные межбюджетные трансферты и субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области ----T-----------------------------------T----------------------¬¦ 1 ¦ Наименование участника конкурса ¦ ¦¦ ¦ (муниципального образования ¦ ¦¦ ¦ Новосибирской области) ¦ ¦+---+-----------------------------------+----------------------+¦ 2 ¦ Перечень программных мероприятий ¦ ¦¦ ¦ муниципальной программы развития ¦ ¦¦ ¦ субъектов малого и среднего ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства и ¦ ¦¦ ¦ запрашиваемая сумма иных ¦ ¦¦ ¦ межбюджетных трансфертов и ¦ ¦¦ ¦ субсидий (тыс.рублей) ¦ ¦+---+-----------------------------------+----------------------+¦ 3 ¦ Юридический адрес участника ¦ ¦¦ ¦ конкурса ¦ ¦+---+-----------------------------------+----------------------+¦ 4 ¦ Курирующий заместитель главы ¦ ¦¦ ¦ администрации муниципального ¦ ¦¦ ¦ образования Новосибирской ¦ ¦¦ ¦ области, его контактные данные ¦ ¦+---+-----------------------------------+----------------------+¦ 5 ¦ Ответственный сотрудник ¦ ¦¦ ¦ администрации муниципального ¦ ¦¦ ¦ образования Новосибирской ¦ ¦¦ ¦ области, его контактные данные ¦ ¦+---+-----------------------------------+----------------------+¦ 6 ¦ Сумма расходов местного бюджета ¦ ¦¦ ¦ на реализацию мероприятий ¦ ¦¦ ¦ муниципальной программы развития ¦ ¦¦ ¦ субъектов малого и среднего ¦ ¦¦ ¦ предпринимательства в ¦ ¦¦ ¦ соответствующем году (по каждому ¦ ¦¦ ¦ мероприятию) (тыс.рублей) ¦ ¦+---+-----------------------------------+----------------------+¦ 7 ¦ Перечень прилагаемых документов ¦ ¦L---+-----------------------------------+----------------------- С условиями и требованиями конкурса ознакомлен и согласен.Достоверность представленной в конкурсной заявке информациигарантирую.Глава муниципального образования Новосибирской области_____(____)М.П.«_____»______________200___г.