Постановление Администрации Новосибирской области от 10.03.2009 № 92-па
Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2009-2013 годы»
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10.03.2009 N 92-па Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2009-2013 годы» (В редакции Постановлений Администрации Новосибирской области от 05.04.2010 г. N 110-па; Постановлений Правительства Новосибирской области от 19.07.2010 г. N 69-п; от 25.07.2011 г. N 314-п) В целях реализации областной целевой программы «Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирскойобласти на 2009-2013 годы»: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям -производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации областнойцелевой программы «Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Новосибирской области на 2009-2013 годы». 2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской областиот 25.10.2010 г. N 183-п)ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Новосибирской области от 10.03.2009 N 92-па ПОРЯДОК предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2009-2013 годы» (далее - Порядок) (В редакции Постановлений Администрации Новосибирской области от 05.04.2010 г. N 110-па; Постановлений Правительства Новосибирской области от 19.07.2010 г. N 69-п; от 25.07.2011 г. N 314-п) I. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает общие правилапредоставления субсидий за счет средств областного бюджетаНовосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям и субсидий некоммерческиморганизациям), индивидуальным предпринимателям - производителямтоваров, работ, услуг в рамках реализации областной целевой программы«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вНовосибирской области на 2009-2013 годы». 1.1. Настоящий Порядок с учетом требований постановленияПравительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 «Ораспределении и предоставлении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержкумалого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства» распространяется также на предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям -производителям товаров, работ, услуг за счет субсидий из федеральногобюджета, предоставляемых бюджету Новосибирской области на реализациюмероприятий областной целевой программы «Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в Новосибирской области на 2009-2013годы». (Дополнен - Постановление Администрации Новосибирской областиот 30.07.2009 г. N 288-па; в редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от 25.10.2010 г. N 183-п) 2. Субсидии предоставляются в следующих формах: 1) субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства - бизнес -инкубаторам; 2) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства накомпенсацию части: процентных выплат по банковским кредитам; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской областиот 25.07.2011 г. N 314-п) арендных платежей; затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований,являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) всоответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской областиот 25.07.2011 г. N 314-п) затрат на обновление основных средств; затрат на технологическое присоединение энергопринимающихустройств (энергетических установок) субъектов малого и среднегопредпринимательства к электрическим сетям территориальных сетевыхорганизаций Новосибирской области; затрат на обучение субъектами малого и среднегопредпринимательства своих работников на образовательных курсах; затрат по участию в выставках или ярмарках; затрат на государственную регистрацию юридического лица - малойинновационной компании и на реализацию бизнес-планапредпринимательского проекта юридического лица (индивидуальногопредпринимателя); (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от 25.07.2011 г. N 314-п) затрат на патентование (оформление прав интеллектуальнойсобственности на территории Российской Федерации и за рубежом); затрат, связанных с подачей заявки на международную регистрациютоварного знака и (или) с государственной регистрацией товарного знакав Российской Федерации; (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от 25.07.2011 г. N 314-п) затрат действующих малых инновационных компаний в связи спроизводством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской областиот 25.10.2010 г. N 183-п) лизинговых платежей; (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от 25.07.2011 г. N 314-п) затрат, связанных с выплатой вознаграждения по гарантиям и подоговорам поручительства, заключенным между субъектами малого исреднего предпринимательства и организациями, обеспечивающимиисполнение обязательств по кредитам и по договорам лизинга. (Дополнен- Постановление Правительства Новосибирской областиот 25.07.2011 г. N 314-п) II. Цели и условия предоставления субсидий 3. Цели, условия и размер предоставляемых субсидий, категории и(или) критерии отбора претендентов на получение субсидий,определяются областной целевой программой «Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в Новосибирской области на 2009 - 2013годы» (далее - ОЦП). 4. Обязательным условием предоставления субсидий являетсяотсутствие у претендента на их получение задолженности по налогам исборам в бюджетную систему Российской Федерации недоимки по налогам,подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе впорядке реструктуризации, приостановленной к взысканию и (или) постраховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фондсоциального страхования Российской Федерации, Федеральный фондобязательного медицинского страхования и Территориальный фондобязательного медицинского страхования Новосибирской области. (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской областиот 25.07.2011 г. N 314-п) III. Порядок предоставления субсидий 5. Предоставление субсидий осуществляется Министерствомпромышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирскойобласти (далее - Министерство). (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от 19.07.2010 г. N 69-п) 6. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидиипретендент на ее получение направляет в Министерство заявку напредоставление субсидий по форме, составу и срокам, установленным ОЦП.(В редакции Постановления Правительства Новосибирской областиот 19.07.2010 г. N 69-п) 7. Принятие решения о предоставлении субсидии осуществляется впорядке установленном ОЦП. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от 25.07.2011 г. N 314-п) 8. На основании принятого решения Министерство заключает спретендентом на получение субсидии договор о предоставлении субсидии. (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской областиот 25.07.2011 г. N 314-п) 9. Субсидии в соответствии с настоящим Порядком предоставляютсяв пределах бюджетных ассигнований утвержденных законом об областномбюджете Новосибирской области на реализацию ОЦП. (В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской областиот 25.07.2011 г. N 314-п) IV. Контроль за использованием субсидий. Порядок возврата средств, использованных с нарушением условий предоставления 10. Осуществление контроля за целевым и эффективнымиспользованием выделенных субсидий, соблюдением условий ихпредоставления производится Министерством. (В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской областиот 25.07.2011 г. N 314-п) 11. Получатели субсидий в обязательном порядке представляют вМинистерство следующую отчетность: (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от 19.07.2010 г. N 69-п) 1) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства – бизнес - инкубаторы,ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляют отчет об использовании бюджетных средств за истекшийпериод, включающий пояснительную записку о произведенных затратах,копии договоров с подрядными организациями, акты выполненных работ(оказываемых услуг) либо товарные накладные, счета-фактуры и т.п.,кроме этого, ежеквартально (в течение месяца, следующего за отчетнымкварталом и в марте по итогам года) копию бухгалтерской отчетности; 2) субъекты малого и среднего предпринимательства (далее -СМиСП) представляют: таблицу по экономическим показателям деятельности СМиСП взависимости от применяемой системы налогообложения (таблица N 1,таблица N 2) согласно приложению, заверенную подписью и печатью; пояснительную записку, объясняющую результаты предоставлениясубсидий, в том числе изменения финансово-экономических показателей иплатежей в консолидированный бюджет Новосибирской области, завереннуюподписью и печатью. К отчетности прилагаются: бухгалтерская отчетность за год, в котором были предоставленысубсидии, с отметкой налогового органа, заверенная СМиСП -бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках (для СМиСП -юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения), налоговуюдекларацию (для СМиСП, применяющих упрощенную системуналогообложения, для СМиСП, применяющих систему налогообложения в видеединого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности,для СМиСП - индивидуальных предпринимателей, применяющих общую системуналогообложения); форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам наобязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательномусоциальному страхованию от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, а также по расходам на выплатустрахового обеспечения (форма-4 ФСС РФ) за год, в котором былипредоставлены субсидии; справка о выручке заявителя за год, в котором былипредоставлены субсидии, с приложением подтверждающих документов(справки банков о чистом кредитовом обороте по расчетным счетам;справка заявителя об операциях по кассе) - для СМиСП, применяющихсистему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход дляотдельных видов деятельности; копии платежных поручений об уплате налогов в консолидированныйбюджет Новосибирской области, заверенные СМиСП, - для СМиСП -получателей финансовой поддержки в форме субсидирования частипроцентных выплат по банковским кредитам, части лизинговых платежей;части затрат на обновление основных средств; части затрат натехнологическое присоединение энергопринимающих устройств(энергетических установок) СМиСП к электрическим сетям территориальныхсетевых организаций Новосибирской области. Сроки представления отчетности: до 15 апреля года, следующего за годом, в котором былипредоставлены субсидии, - для юридических лиц, применяющих общуюсистему налогообложения; до 15 мая года, следующего за годом, в котором былипредоставлены субсидии, - для индивидуальных предпринимателей июридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения илисистему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход дляотдельных видов деятельности. (Подпункт в редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от 25.07.2011 г. N 314-п) 3)(Исключен - Постановление Правительства Новосибирской областиот 25.07.2011 г. N 314-п) 12. Получатели субсидий несут ответственность за достоверностьпредоставленных сведений об использовании субсидии в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 13. При нецелевом использовании полученных субсидийорганизации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства - бизнес - инкубаторы, обязаны произвестиих возврат в полном объеме в областной бюджет Новосибирской области втечение тридцати дней со дня предъявления требования Министерства овозврате. (В редакции Постановления Администрации Новосибирскойобласти от 19.07.2010 г. N 69-п) 14. В случае невыполнения СМиСП по итогам года предоставлениясубсидий условий предоставления субсидий, а также нецелевогоиспользования субсидий, СМиСП обязаны вернуть полученные субсидии вобластной бюджет Новосибирской области в течение тридцати дней со дняпредъявления требования Министерства о возврате. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской областиот 25.07.2011 г. N 314-п) ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2009-2013 годы» (В редакции Постановления Администрации Новосибирской области от 30.07.2009 г. N 288-па; Постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2010 г. N 69-п) Таблица N 1 Экономические показатели деятельности организации, применяющей общую систему налогообложения Наименование организации __________________________________________|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————|| N | Наименование показателей | Годы, предшествующие | Год || п/п | | финансовой поддержке | оказания || | | <*> | финансовой || | | | поддержки || | | | (факт) || | |————————————|————————————| || | | показатели | показатели | || | | за 2-й год | за 1-й год | || | | (факт) | (факт) | || | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 1 | Выручка, тыс. рублей | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 2 | Уровень рентабельности реализованной | | | || | продукции (п. 2.1 / п. 2.2), % | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 2.1 | фактическая прибыль за год (стр. 050 из | | | || | формы 2 бухгалтерской отчетности), тыс. | | | || | руб. | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 2.2 | себестоимость реализованной продукции за | | | || | год (стр. 020 + 030 + 040 из формы 2 | | | || | бухгалтерской отчетности), тыс. руб. | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 3 | Средняя численность работников (включая | | | || | выполнявших работы по договорам | | | || | гражданско-правового характера) - всего, | | | || | человек, из нее: | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 3.1 | списочного состава (без внешних | | | || | совместителей) | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 3.2 | внешних совместителей | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 4 | Фонд начисленной заработной платы | | | || | работников (указанных в п. 3) - всего, | | | || | тысяч рублей, из него: | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| | фонд начисленной заработной платы | | | || | работников списочного состава и внешних | | | || | совместителей | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 5 | Среднемесячная заработная плата, руб. | | | || | (п.4.1/(3.1+3.2) | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 6 | Поступление налогов в консолидированный | | | || | бюджет Новосибирской области (тыс. руб.) | | | || | всего, в том числе: | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 6.1 | налог на прибыль организаций | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 6.2 | налог на доходы физических лиц (НДФЛ) | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 6.3 | налог на имущество | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 6.4 | транспортный налог | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 6.5 | земельный налог | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 7 | Прирост поступлений в консолидированный | | | || | бюджет Новосибирской области в сравнении | | | || | с предшествующим годом (тыс. руб.) всего, | | | || | в том числе: | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 7.1 | по налогу на прибыль организаций | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 7.2 | по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 7.3 | по налогу на имущество | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 7.4 | по транспортному налогу | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 7.5 | по земельному налогу | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————| Руководитель организации _______________________________ (__________) Таблица N 2 Экономические показатели деятельности СМиСП, применяющего упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (индивидуального предпринимателя, применяющего общую систему налогообложения) Наименование организации (индивидуального предпринимателя) _______|—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————|| N | Наименование показателей | Годы, предшествующие | Год || п/п | | финансовой поддержке | оказания || | | <*> | финансовой || | | | поддержки || | | | (факт) || | |————————————|————————————| || | | показатели | показатели | || | | за 2-й год | за 1-й год | || | | (факт) | (факт) | || | | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 1 | Выручка, тыс. рублей | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 2 | Уровень рентабельности реализованной | | | || | продукции (п. 4 / п.3), % | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 3 | Расходы, тыс. руб. | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 4 | Чистый доход <**>, тыс. руб. | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 5 | Средняя численность работников (включая | | | || | выполнявших работы по договорам | | | || | гражданско-правового характера) - всего, | | | || | человек, из нее: | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 5.1 | списочного состава (без внешних | | | || | совместителей); | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 5.2 | внешних совместителей | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 6 | Фонд начисленной заработной платы | | | || | работников (указанных в п. 5) - всего, | | | || | тысяч рублей, из него: | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| | фонд начисленной заработной платы | | | || | работников списочного состава и внешних | | | || | совместителей | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 7 | Среднемесячная заработная плата, руб. | | | || | (п.6.1/(5.1+5.2) | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 8 | Поступление налогов в консолидированный | | | || | бюджет Новосибирской области (тыс. руб.) | | | || | всего, в том числе: | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 8.1 | налог на доходы физических лиц (НДФЛ) (для | | | || | индивидуальных предпринимателей, для | | | || | упрощенной системы налогообложения) | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 8.2 | единый налог (для упрощенной системы | | | || | налогообложения) | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 8.3 | единый налог на вмененный доход для | | | || | отдельных видов деятельности | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 8.4 | транспортный налог | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 8.5 | земельный налог | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 9 | Прирост поступлений в консолидированный | | | || | бюджет Новосибирской области в сравнении с | | | || | предшествующим годом (тыс. руб.) всего, в | | | || | том числе: | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 9.1 | по НДФЛ (для индивидуальных | | | || | предпринимателей, для упрощенной системы | | | || | налогообложения) | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 9.2 | по единому налогу (для упрощенной системы | | | || | налогообложения) | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 9.3 | по единому налогу на вмененный доход для | | | || | отдельных видов деятельности | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 9.4 | транспортный налог | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|| 9.5 | земельный налог | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|Руководитель организации(индивидуальный предприниматель)____________________(____________) Примечания: <*> При заполнении таблиц учитываются данные по двум годам,предшествовавшим году начала оказания финансовой поддержки. Пример: если оказание финансовой поддержки начато в 2010 году,то предшествующие годы - 2009 (1-й год, предшествующий финансовойподдержке) и 2008 (2-й год, предшествующий финансовой поддержке). <**> Доход за вычетом суммы расходов и уплаченных налогов.