Постановление Губернатора Новосибирской области от 16.03.2009 № 92

Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области государственной услуги по передаче государственного имущества Новосибирской области в безвозмездное пользование

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                        ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                                                                        
                               от 16.03.2009 N 92                       
                                                                                                              Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Новосибирской области
                                             от 17.09.2010 г. N 297
  
                                                                        
           Об утверждении Административного регламента предоставления   
   департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области  
      государственной услуги по передаче государственного имущества     
            Новосибирской области в безвозмездное пользование           
  
         (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
               от 21.08.2009 г. N 359)
  
  
         В соответствии  с  постановлением  администрации  Новосибирскойобласти  от  22.08.2006  N  64-па «Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных  регламентов  исполнения  государственныхфункций  и административных регламентов предоставления государственныхуслуг»ПОСТАНОВЛЯЮ:
         1.    Утвердить    прилагаемый    Административный    регламентпредоставления   департаментом   имущества   и   земельных   отношенийНовосибирской   области    государственной    услуги    по    передачегосударственного   имущества  Новосибирской  области  в  безвозмездноепользование (далее - Административный регламент).
         2. Департаменту имущества и земельных  отношений  Новосибирскойобласти  (Галлямов  О.Р.)  обеспечить  предоставление  государственнойуслуги по передаче государственного имущества Новосибирской области  вбезвозмездное    пользование   в   соответствии   с   Административнымрегламентом.
         3. Контроль за исполнением постановления возложить  на  первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.ГубернаторНовосибирской области                                  В.А.Толоконский____________________
         УТВЕРЖДЕН
         постановлением Губернатора
         Новосибирской области
         от 16.03.2009 N 92
                           АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                   
          предоставления департаментом имущества и земельных отношений  
         Новосибирской области государственной услуги по передаче       
     государственного имущества Новосибирской области в безвозмездное   
                               пользование                              
  
         (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
               от 21.08.2009 г. N 359)
  
  
                                                                        
                               I. Общие положения                       
         1. Административный  регламент   предоставления   департаментомимущества  и земельных отношений Новосибирской области государственнойуслуги по передаче государственного имущества Новосибирской области  вбезвозмездное   пользование   (далее   -  Административный  регламент)разработан в целях повышения качества  предоставления  государственнойуслуги,  создания  комфортных условий заинтересованных лиц в получениигосударственной   услуги    (далее    -    заявителей),    получателейгосударственной  услуги  (далее -ссудополучателей), определяет сроки ипоследовательность  административных   процедур   и   административныхдействий  департамента  имущества  и земельных отношений Новосибирскойобласти при осуществлении полномочий по предоставлению в безвозмездноепользование  имущества,  находящегося  в государственной собственностиНовосибирской области (далее - областное имущество).
         2. Государственная услуга по передаче  областного  имущества  вбезвозмездное    пользование    (далее   -   государственная   услуга)предоставляется  областным  исполнительным   органом   государственнойвласти  Новосибирской  области  -  департаментом имущества и земельныхотношений Новосибирской области (далее - департамент).
         3. Предоставление государственной услуги по передаче областногоимущества  в  безвозмездное  пользование осуществляется в соответствиис:
       Гражданским  кодексом  Российской  Федерации  (часть  первая)  от30.11.94  N 51-ФЗ  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации:1994,  N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; 1996, N 34, ст. 4026; 1999,N 28,  ст. 3471;  2001,  N 17,  ст. 1644;  2001, N 21, ст. 2063; 2002,N 12,  ст. 1093;  2002,  N 48, ст. 4737, ст. 4746; 2003, N 2, ст. 167;2003,  N 52  (часть  I),  ст. 5034;  2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 31,ст. 3233;  2005,  N 1  (часть  I), ст. 18, ст. 39, ст. 43; 2005, N 27,ст. 2722;  2005,  N 30 (часть II), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; 2006,N 3,  ст. 282;  2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 27, ст. 2881; 2006, N 31(часть I), ст. 3437; 2006, N 45, ст. 4627; 2006, N 50, ст. 5279; 2006,N 52 (часть I), ст. 5497, ст. 5498; 2007, N 1 (часть 1), ст. 21; 2007,N 7,  ст. 834; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 31, ст. 3993; 2007, N 41,ст. 4845;  2007,  N 49,  ст. 6079;  2007,  N  50, ст.6246; 2008, N 17,ст.1756;  2008, N 20, ст. 2253; 20008, N 29 (часть 1), ст. 3418; 2008,N 30  (часть  1),  ст.3597;  2008,  N 30 (часть 2), ст.3616, 2009, N1,ст.14,  ст.19, ст.20, ст.23; 2009, N 7, ст. 775; 2009, N 26, ст. 3130;2009, N 29, ст. 3582); (В     редакции    Постановления    ГубернатораНовосибирской области от 21.08.2009 г. N 359)
       Гражданским  кодексом  Российской  Федерации  (часть  вторая)  от26.01.96  N 14-ФЗ  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации:1996,  N 5, ст. 410; 1996, N 34, ст. 4025; 1997, N 43, ст. 4903; 1999,N 51,  ст. 6288;  2002, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 160; 2003, N 2,ст. 167;  2003,  N 13, ст. 1179; 2003, N 46 (часть 1), ст. 4434; 2003,N 52  (часть 1), ст. 5034; 2005, N 1 (часть 1) ст. 15, 45; 2005, N 13,ст. 1080;  2005, N 19, ст. 1752; 2005, N 30 (часть 1), ст. 3100; 2006,N 6,  ст. 636;  2006,  N  52  (часть 1) ст. 5497; 2007, N 1 (часть 1),ст. 39;  2007,  N 5,  ст. 558;  2007,  N 17, ст. 1929; 2007, N 27, ст.3213;  2007,  N 31,  ст. 3993,  ст. 4015;  2007, N 41, ст. 4845; 2007,N 44,  ст. 5282;  2007,  N 45, ст. 5428; 2007, N 49, ст. 6048; 2007, N50, ст.6247; 2008, N 17,ст. 1756; 2008, N 29(часть 1), ст. 3418; 2008,N  52  (часть  1),  ст. 6235; 2009, N 1, ст. 16; 2009, N 15, ст. 1778;2009, N 29, ст. 3582); (В     редакции    Постановления    ГубернатораНовосибирской области от 21.08.2009 г. N 359)
       Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»(Собрание  законодательства Российской Федерации: 2006, N 31(часть 1),ст. 3434;  2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 18, ст. 1941; 2008, N 27, ст.3126; 2008, N 45, ст. 5141; 2009, N 29, ст. 3610); (В         редакцииПостановления         Губернатора         Новосибирской        областиот 21.08.2009 г. N 359)
       Законом   Новосибирской   области   от  06.12.2001  N 198-ОЗ  «Обуправлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирскойобласти»  (газета  «Советская  Сибирь»,  2001, N 238; 2003, N 4; 2003,N 150; 2005, N 57; 2006, N 210; 2007, N 33, 254; 2008, N 87, 205 2009,N 84-85); (В  редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 21.08.2009 г. N 359)
         постановлением Губернатора Новосибирской области от  18.04.2005N 229  «О  департаменте  имущества и земельных отношений Новосибирскойобласти» (газета «Советская Сибирь» 2005,  N 83;  2005,  N 135;  2005,N 229; 2006, N 53; 2007, N 61, 231 2009, N 137). (В           редакцииПостановления         Губернатора         Новосибирской        областиот 21.08.2009 г. N 359)
         4. Конечным результатом предоставления  государственной  услугиявляется:
         1) заключение  департаментом   договора   передачи   областногоимущества  в  безвозмездное  пользование,  за  исключением  имущества,находящегося  в  хозяйственном  ведении  или  оперативном   управленииунитарных предприятий Новосибирской области и в оперативном управлениигосударственных учреждений Новосибирской области;
         2) согласование  департаментом  договоров  передачи  областногоимущества  в  безвозмездное  пользование, находящегося в хозяйственномведении или оперативном управлении унитарных предприятий Новосибирскойобласти   и   в   оперативном  управлении  государственных  учрежденийНовосибирской области.
         5. Ссудополучателями могут быть органы  государственной  властиНовосибирской  области,  государственные органы Новосибирской области,органы   местного   самоуправления,   государственные,   муниципальныеучреждения, общественные организации.
         II. Требования к порядку предоставления государственной услуги 
         6. Порядок    информирования    о    правилах    предоставлениягосударственной услуги:
         1) департамент расположен по адресу:  630011,  г.  Новосибирск,Красный проспект, 18.
         2) справочные    телефоны    отдела    управления    имуществомдепартамента: 223-13-65, 223-69-39, 223-07-96, 218-00-42;
         3) адрес интернет-сайта  департамента:  www.dizo.nso.ru,  адресэлектронной почты департамента: dgi@dgi.nso.ru;
         4) для  получения  информации   по   процедуре   предоставлениягосударственной   услуги   заявители  обращаются  в  отдел  управленияимуществом департамента:
         лично в часы приема;
         по телефону в соответствии с режимом работы департамента;
         в письменном виде почтой;
         5) информирование  проводится   в   двух   формах:   устное   иписьменное;
         6) при  обращении  заинтересованных  лиц  за   информацией   попроцедуре  предоставления  государственной  услуги  сотрудники  отделауправления имуществом департамента осуществляют устное  информированиеобратившихся лиц;
         7) при ответах на  телефонные  звонки  и  обращения  заявителейлично  в  часы  приема  сотрудники  подробно и в вежливой (корректной)форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.  Ответ  нателефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации  о  наименованииоргана, в который поступил звонок, и  фамилии  сотрудника,  принявшеготелефонный звонок;
         8) при    невозможности    сотрудника,    принявшего    звонок,самостоятельно  ответить  на  поставленные  вопросы обратившемуся лицусообщается телефонный номер, по которому можно  получить  интересующуюего информацию;
         9) устное    информирование    каждого    обратившегося    лицаосуществляется не более 15 минут;
         10) в   случае,   если   для   подготовки   ответа    требуетсяпродолжительное     время,     сотрудник,     осуществляющий    устноеинформирование, может предложить заинтересованным  лицам  направить  вдепартамент  обращение  о  предоставлении  письменной  консультации попроцедуре предоставления государственной услуги либо назначить  другоеудобное для заинтересованных лиц время для устного информирования;
         11) письменное  информирование  осуществляется  при   полученииобращения   заинтересованного   лица   о   предоставлении   письменнойконсультации по процедуре предоставления государственной услуги. Ответна обращение готовится в течение 30 дней со дня его регистрации;
         12) в  исключительных  случаях  срок   подготовки   ответа   наобращение  может  быть продлен руководителем департамента, но не болеечем на 30 дней с обязательным письменным уведомлением заявителя;
         13) сотрудник,   ответственный   за   рассмотрение   обращения,обеспечивает  объективное,  всестороннее  и своевременное рассмотрениеобращения. Готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов;
         14) письменный ответ на обращение должен  содержать  фамилию  иномер   телефона  исполнителя  и  направляться  по  почтовому  адресу,указанному в обращении;
         15) в случае, если  в  обращении  о  предоставлении  письменнойконсультации  по  процедуре  предоставления  государственной услуги неуказаны фамилия заявителя, направившего обращение, и  почтовый  адрес,по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
         16) на   интернет-сайте   департамента   в   электронном   видеразмещается следующая информация:
         а) справочная   информация    о    сотрудниках    департамента,участвующих  в предоставлении государственной услуги (ФИО руководителядепартамента,  заместителя  руководителя   департамента,   курирующеговопросы  передачи  областного  имущества  в безвозмездное пользование,начальника отдела управления имуществом, а также  специалистов  отделауправления имуществом);
         б) текст Административного регламента  с  приложениями,  в  томчисле:
         перечень необходимых документов для  получения  государственнойуслуги;
         месторасположение, график (режим работы),  номера  телефонов  иадрес электронной почты департамента;
         порядок  получения  информации  по   процедуре   предоставлениягосударственной услуги;
         основания отказа в предоставлении государственной услуги;
         блок-схемы,   наглядно   отображающие   алгоритм    прохожденияадминистративных процедур (приложение N 1);
         порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, атакже  принимаемого  им  решения  при  предоставлении  государственнойуслуги.
         7. Сроки предоставления государственной услуги:
         1) максимальный   срок   прохождения   всех    административныхпроцедур,  необходимых  для  получения государственной услуги (включаявремя  на  сбор  документов,  обязательных  для   получения   услуги),составляет не более трех месяцев;
         2) сроки  прохождения   отдельных   административных   процедуруказаны в разделе III Административного регламента;
         3) прием заявителей ведется в порядке живой  очереди  в  дни  ичасы,   установленные   подпунктом   5)   пункта 10  Административногорегламента. Максимальное время ожидания в  очереди  при  обращении  запредоставлением государственной услуги не должно превышать 30 мин.; (Вредакции     Постановления     Губернатора    Новосибирской    областиот 21.08.2009 г. N 359)
         4) продолжительность  приема  для  представления  и   получениядокументов  одного  заявителя  у  сотрудника,  осуществляющего  прием,составляет не более 15 мин.
         8. Перечень оснований для отказа в предоставлении,  прекращенияпредоставления государственной услуги:
         1) в   случае   предоставления   государственной   услуги   безпроведения  конкурса  или  аукциона  заявителям  может быть отказано впредоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
         а) отсутствие на момент  обращения  неиспользуемого  областногоимущества, которое может быть передано в безвозмездное пользование;
         б) в отношении данного областного имущества принято  решение  опроведении конкурса или аукциона;
         в) принято решение о предоставлении в безвозмездное пользованиеданного  областного  имущества органам государственной власти области,государственным органам области, органам местного  самоуправления  дляосуществления   ими   отдельных  государственных  полномочий  области,государственным    и    муниципальным    учреждениям,     общественныморганизациям;
         г) указанное в обращении областное имущество является предметомдействующего договора аренды, безвозмездного пользования;
       д) не представлены или представлены не в полном объеме документы,указанные в подпункте 1) пункта 10 Административного регламента;    (Вредакции     Постановления     Губернатора    Новосибирской    областиот 21.08.2009 г. N 359)
         е) представленные документы  не  подтверждают  права  заявителябыть ссудополучателем в соответствии с действующим законодательством;
         ж) несоответствие   цели   (целей)   использования   имущества,функциональному назначению данного имущества;
         2) в  случае  предоставления   государственной   услуги   путемпроведения  конкурса  или  аукциона по передаче областного имущества вбезвозмездное  пользование,   заявителям   может   быть   отказано   впредоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
         а) представлены не все документы  в  соответствии  с  перечнем,указанным в заявке на участие в аукционе или конкурсе;
         б) представленные документы  не  подтверждают  права  заявителябыть  ссудополучателем  в  соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
         в) заявка  подана  лицом,  не  уполномоченным   заявителем   наосуществление таких действий;
         3) основаниями   для   прекращения   процедуры   предоставлениягосударственной услуги является отказ победителя аукциона или конкурсапо  передаче  в  безвозмездное  пользование  областного  имущества  отподписания  протокола о результатах аукциона или конкурса или договорапередачи в безвозмездное пользование областного  имущества  (в  случаепредоставления  государственной  услуги  путем проведения аукциона иликонкурса).
         9. Требования к местам предоставления государственной услуги:
         1) здание,  в   котором   располагается   департамент,   должнонаходиться  в  пешеходной  доступности  (не более 10 минут пешком) длязаявителей  от  остановок  общественного  транспорта  и  должно   бытьоборудовано  отдельным входом для удобства работы и свободного доступазаявителей в помещение;
         2) вход в здание должен быть  оборудован  удобной  лестницей  споручнями,  а  также  пандусами  для  беспрепятственного  передвиженияинвалидных колясок;
         3) вход в помещение, в котором располагается  отдел  управленияимуществом   департамента,   должен   быть  оборудован  информационнойтабличкой  (вывеской)  с  указанием  наименования  и   режима   работыуполномоченного органа.       3.1) на  территории, прилегающей  к  департаменту,  оборудуютсяместа  для  парковки  автотранспортных  средств.  Доступ  заявителей кпарковочным местам является бесплатным; (Дополнен    -   ПостановлениеГубернатора Новосибирской области от 21.08.2009 г. N 359)
           Требования к местам ожидания, местам получения информации и  
                    заполнения необходимых документов:                  
                                                                        
       4) ожидание  осуществляется  в  специально оборудованном для этихцелей  помещении  комфортном  для  заявителей. Для удобства заявителейпомещение рекомендуется размещать на нижнем этаже здания; (В  редакцииПостановления         Губернатора         Новосибирской        областиот 21.08.2009 г. N 359)
         5) места информирования располагаются в помещении для  ожиданияи   предназначены   для   ознакомления  заявителей  с  информационнымиматериалами и заполнения необходимых документов;
         6) помещение оборудуется:
         противопожарной системой и средствами пожаротушения;
         информационными стендами;
         столами, стульями;
         канцелярскими  принадлежностями  для   возможности   оформлениядокументов.       местами  общественного пользования  (туалетами)  и  местом  дляхранения верхней одежды. (Дополнен    -    Постановление   ГубернатораНовосибирской области от 21.08.2009 г. N 359)
          Требования к местам приема получателей государственной услуги 
                              (заявителей):                             
                                                                        
         7) в здании, в котором располагается департамент,  организуютсяпомещения для приема заявителей, в которых создаются рабочие места длякаждого    ведущего    прием    сотрудника    для    непосредственноговзаимодействия сотрудников с заявителями;
         8) помещения для  приема  заявителей  должны  быть  оборудованыинформационными  табличками  (вывесками)  с указанием номера кабинета;наименования органа,  осуществляющего  предоставление  государственнойуслуги; графика приема заявителей;
         9) каждое    рабочее    место    сотрудников,    осуществляющихпредоставление   государственной   услуги,   должно  быть  оборудованоперсональным  компьютером  с  возможностью   доступа   к   необходимыминформационным базам данных, а также принтером;
         10) прием   всего   комплекта   документов,   необходимых   дляпредоставления    государственной    услуги,   и   выдача   документов(информации)  по  окончании  предоставления   государственной   услугиосуществляются   в   помещении   для   приема  заявителей.  Количествоодновременно работающих сотрудников для  приема  и  выдачи  документов(информации)  должно  обеспечивать  отсутствие  длительного ожидания вочереди.
         10. Другие    положения,    характеризующие    требования     кпредоставлению государственной услуги:
         1) в   случае   предоставления   государственной   услуги   безпроведения  торгов  в  отдел  управления имуществом департамента личнолибо  почтовым  отправлением   заявителем   представляются   следующиедокументы:
         письменное   обращение   о   предоставлении   в   безвозмездноепользование  областного  имущества. Обращение должно содержать данные,позволяющие определенно установить имущество,  подлежащее  передаче  вбезвозмездное пользование;
         копии учредительных документов (для юридических лиц);
         копия свидетельства о государственной регистрации заявителя;
         копия свидетельства о постановке на учет заявителя в  налоговоморгане;
         2) прием документов от  заявителей  осуществляется  по  адресу:г. Новосибирск,  Красный  проспект, 18, каб.109, 111, в соответствии сграфиком приема  заявителей,  установленным  подпунктом 5)  пункта 10Административного регламента; (В  редакции  Постановления  ГубернатораНовосибирской области от 21.08.2009 г. N 359)
         3) в  случае  предоставления   государственной   услуги   путемпроведения  конкурсов  или аукционов по предоставлению в безвозмездноепользование  областного  имущества  заявители  представляют  в   отделуправления  имуществом  департамента  заявку на участие в конкурсе илиаукционе с приложенными к ней документами по форме согласно приложениюN 2.
                                                                        
                  График (режим) работы уполномоченного органа          
                                                                        
         4) режим работы департамента:
                                           
    Понедельник - четверг   с  9.00 до 18.00 
    Пятница                 c  9.00 до 17.00 
    Перерыв на обед         с 12.30 до 13.30 
    Суббота, воскресенье    - выходные дни            
                                           
         5) прием  заявителей,  осуществляющих  деятельность  в   городеНовосибирске, для предоставления государственной услуги осуществляетсяотделом  управления  имуществом   департамента   в   соответствии   соследующим графиком:
                                         
    Вторник           с 14.00 до 17.00   
    Четверг           с 14.00 до 17.00   
                                         
         Прием  заявителей,  осуществляющих  деятельность  за  пределамигорода   Новосибирска,   для   предоставления  государственной  услугиосуществляется   отделом   управления   имуществом   департамента    всоответствии   с   графиком,   указанным  в  подпункте  4)  пункта 10Административного регламента; (В  редакции  Постановления  ГубернатораНовосибирской области от 21.08.2009 г. N 359)
         6) предоставление государственной  услуги  является  бесплатнойдля заявителей.
                         III. Административные процедуры                
                                                                        
         11. Предоставление  государственной  услуги  включает  в   себяследующие административные процедуры:
         рассмотрение    обращения    заявителя     о     предоставлениигосударственной услуги;
         подготовка проекта решения администрации Новосибирской  областио передаче областного имущества в безвозмездное пользование;
         предоставление государственной услуги без  проведения  конкурсаили аукциона;
         предоставление государственной услуги путем проведения конкурсаили аукциона;
         прекращение процедуры предоставления государственной  услуги  иотказ в предоставлении государственной услуги.
         12. Рассмотрение   обращения   заявителя    о    предоставлениигосударственной услуги:
         1) при  поступлении   в   департамент   письменного   обращениязаявителя  о  предоставлении  государственной  услуги сотрудник отделаорганизационной и кадровой работы департамента, ответственный за приемдокументов,   производит   регистрацию   обращения   и   передает  егоруководителю департамента для рассмотрения и принятия решения.
         Срок выполнения - 3 рабочих дня;
         2) в случае принятия решения о  предоставлении  государственнойуслуги    сотрудник   отдела   управления   имуществом   департамента,ответственный за прием заявителей,  в  часы  приема  выдает  заявителюперечень  необходимых  для  представления документов, а также проводитустное  консультирование   заявителя   по   процедуре   предоставлениягосударственной услуги.
         Срок выполнения - 15 мин.;
         3) в  случае  принятия  решения  об  отказе  в   предоставлениигосударственной   услуги   сотрудник   отдела   управления  имуществомдепартамента,  ответственный  за  исполнения   решения,   осуществляетподготовку    письменного    ответа   об   отказе   в   предоставлениигосударственной услуги с указанием оснований отказа, ответ подписываетруководитель департамента.
         Срок исполнения - 30 дней с момента регистрации обращения.
         13. Прием   и   рассмотрение   обращения   на    предоставлениегосударственной  услуги  и  документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги:
         1) при предоставлении заявителем  обращения  на  предоставлениегосударственной  услуги  и  документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, лично  в  часы  приема  либо  при  направлениипочтой    сотрудник   отдела   управления   имуществом   департамента,ответственный за прием заявителей, проверяет:
         наличие всех документов,  указанных  в  подпункте 1)  пункта 11Административного регламента;
         правильность оформления представленных документов.
         Срок выполнения - 15 мин.;
         2) при установлении факта  отсутствия  необходимых  документов,несоответствия  представленных  документов  требованиям, предъявляемымАдминистративным регламентом, сотрудник уведомляет заявителя о наличиипрепятствий   для  предоставления  государственной  услуги,  объясняетзаявителю   содержание   выявленных   недостатков   в   представленныхдокументах  и  предлагает  принять  меры  по  их устранению. Обращениевместе с пакетом документов возвращается заявителю. Процедура приема ирассмотрения  обращения и необходимых документов приостанавливается домомента устранения заявителем выявленных недостатков и нарушений.
         При  нежелании  устранить  выявленные  нарушения  и  недостаткизаявителю  отказывается  в  предоставлении  государственной  услуги  вустной форме лично (при представлении документов в  часы  приема),  потелефону либо в письменной форме.
         Срок выполнения - 15 минут, при ответе в письменной форме  -  втечение 30 дней;
         3) по  результатам   рассмотрения   обращений   и   необходимыхдокументов  руководитель  департамента  принимает  одно  из  следующихрешений:
         возврат документов для устранения недостатков  и  нарушений,  иприостановление   процедуры   рассмотрения   обращения  и  необходимыхдокументов;
         предоставление государственной услуги без  проведения  конкурсаили   аукциона,   путем   подготовки   проекта  решения  администрацииНовосибирской области о передаче областного имущества в  безвозмездноепользование;
         предоставление государственной услуги  с  проведением  конкурсаили   аукциона,   путем   подготовки   проекта  решения  администрацииНовосибирской области о передаче областного имущества в  безвозмездноепользование;
         отказ в предоставлении государственной услуги.
         Общий срок приема и рассмотрения обращения - не более 30 дней.
         14. Предоставление  государственной   услуги   без   проведенияконкурса или аукциона:
         1) предоставление государственной услуги  осуществляется  путемзаключения  департаментом  договора  передачи  областного  имущества вбезвозмездное   пользование   на   основании   решения   администрацииНовосибирской области в случаях:
         а)  предоставления   областного   имущества   в   безвозмездноепользование  на  основании  федеральных  законов, устанавливающих инойпорядок распоряжения  этим  имуществом,  актов  Президента  РоссийскойФедерации,  решений  Правительства Российской Федерации, решений суда,вступивших в законную силу;
         б) предоставление   областного   имущества   в    безвозмездноепользование  органам  государственной  власти области, государственныморганам области, органам местного самоуправления для осуществления имиотдельных государственных полномочий области;
         в)  предоставления   областного   имущества   в   безвозмездноепользование на срок не более чем тридцать календарных дней;
         2) при принятии администрацией Новосибирской области решения  опредоставлении  государственной  услуги  без  проведения  конкурса илиаукциона  сотрудник   отдела   управления   имуществом   департамента,ответственный  за  прием  заявителей,  в  часы приема выдает заявителюпроект  договора  передачи  областного   имущества   в   безвозмездноепользование, для подписания заявителем.
         Срок выполнения - 15 мин.;
         3) после получения подписанного  заявителем  договора  передачиобластного  имущества  в  безвозмездное  пользование  с приложениями ипакетом   документов   сотрудник    отдела    управления    имуществомдепартамента, ответственный за прием заявителей, передает руководителюдепартамента на подпись  (согласование)  договор  передачи  областногоимущества в безвозмездное пользование.
         Срок выполнения - 5 дней;
         4) подписанный   (согласованный)   руководителем   департаментадоговор  передачи  областного  имущества  в  безвозмездное пользованиерегистрируется сотрудником отдела управления имуществом  департамента,ответственным  за  прием  заявителей, в книге учета договоров передачиобластного имущества в безвозмездное пользование и выдается  заявителюв часы приема.
         Заявитель расписывается в получении своего экземпляра  договорас   приложениями   непосредственно  на  экземпляре  договора  передачиобластного имущества в безвозмездное пользование, подлежащего хранениюв департаменте.
         Срок выполнения действия - 15 минут.
         Максимальный  срок  оформления  договора  передачи   областногоимущества  в  безвозмездное  пользование  -  15  дней с момента выдачизаявителю   проекта   договора   передачи   областного   имущества   вбезвозмездное пользование для подписания.
         15. Предоставление  государственной  услуги  путем   проведенияконкурса или аукциона:
         1) решение  о  проведении  конкурса  или  аукциона  принимаетсяадминистрацией Новосибирской области в случае:
         а) поступления в  департамент  нескольких  заявок  на  передачуобластного   имущества  в  безвозмездное  пользование  одного  объектаобластного имущества;
         б)  предоставления   областного   имущества   в   безвозмездноепользование  государственным и муниципальным учреждениям, общественныморганизациям;
         2) в случае принятия решения о проведении конкурса или аукционапо  предоставлению  в  безвозмездное  пользование областного имуществапредоставление государственной услуги осуществляется в соответствии  сФедеральным   законом   от   21.07.2005   N  115-ФЗ  «О  концессионныхсоглашениях»  по  проведению  конкурсов  и  Федеральным   законом   от21.12.2001  N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципальногоимущества» по  проведению  аукционов  до  установления  ПравительствомРоссийской Федерации порядка проведения конкурсов и аукционов на правозаключения договоров безвозмездного пользования; (В          редакцииПостановления         Губернатора        Новосибирской        областиот 22.05.2009 г. N 214)
       3) договор   безвозмездного   пользования  областным  имуществомзаключается  департаментом  с  победителем  конкурса  или аукциона наосновании   решения   администрации  Новосибирской  области  в  срок,установленный  конкурсной  документацией  и  указанный  в сообщении опроведении  конкурса,  и в течение пяти дней с даты подведения итоговаукциона. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 22.05.2009 г. N 214)
         Максимальный   срок    оформления    договора    безвозмездногопользования - 2 месяца (с даты подачи заявки на участие в конкурсе илиаукционе).
         16. Прекращение процедуры предоставления государственной услугии отказ в предоставлении государственной услуги.
       1) при наличии оснований, предусмотренных подпунктами 3) пункта 8Административного регламента, процедура предоставления государственнойуслуги прекращается; (В     редакции     Постановления     ГубернатораНовосибирской области от 21.08.2009 г. N 359)
         2) уведомление заявителя о прекращении процедуры предоставлениягосударственной  услуги  осуществляется сотрудниками отдела управленияимуществом  департамента  в  устной  форме   с   указанием   основанийпрекращения.
         Срок выполнения - 15 минут (при обращении лично в  часы  приемалибо по телефону);
         3) в случае обращения заявителя о разъяснении ему в  письменномвиде  причины  прекращения  процедуры  предоставления  государственнойуслуги  сотрудник   отдела   управления   имуществом,   уполномоченныйруководителем департамента, осуществляет подготовку письменного ответао  прекращении  процедуры  предоставления  государственной  услуги   суказанием   оснований   прекращения,  ответ  подписывает  руководительдепартамента.
         Срок выполнения - в  течение  30  дней  с  момента  регистрацииобращения;
         4) в случае наличия оснований, предусмотренных подпунктами  1),2)   пункта 8   Административного  регламента,  заявителю  может  бытьотказано в предоставлении государственной услуги.
         5) уведомление   заявителя   об   отказе    в    предоставлениигосударственной  услуги  осуществляется сотрудниками отдела управленияимуществом департамента в устной форме с указанием причин отказа.
         Срок выполнения - 15 минут (при обращении лично в  часы  приемалибо по телефону);
         6) в случае обращения заявителя о разъяснении ему в  письменномвиде  причины  отказа  предоставления государственной услуги сотрудникотдела    управления    имуществом,    уполномоченный    руководителемдепартамента,  осуществляет  подготовку письменного ответа об отказе впредоставлении государственной услуги с  указанием  оснований  отказа,ответ подписывает руководитель департамента.
         Срок выполнения - в  течение  30  дней  с  момента  регистрацииобращения.
                                                                        
         IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
                                  услуги                                
                                                                        
         17. Текущий   контроль    за    соблюдением    и    исполнениемпоследовательности     действий,     определенных    административнымипроцедурами  по  предоставлению  государственной   услуги,   принятиемрешений   сотрудниками   отдела  управления  имуществом  департамента,осуществляется начальником управления земельных ресурсов  и  имуществадепартамента.
         18. Сотрудники,  ответственные  за  предоставление   областногоимущества    в    безвозмездное    пользование,   несут   персональнуюответственность за сроки и порядок исполнения каждой  административнойпроцедуры, указанной в Административном регламенте.
         Персональная  ответственность  сотрудников  закрепляется  в  ихдолжностных     регламентах     в    соответствии    с    требованиямизаконодательства.
           V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного   
         лица, а также принимаемого им решения при предоставлении       
                          государственной услуги                        
                                                                        
         19. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)и    решений   должностного   лица,   принятых   в   ходе   выполненияАдминистративного регламента во внесудебном и судебном порядке.
         20. Заявители  вправе  обжаловать  действия   (бездействие)   ирешения    должностных    лиц    департамента    при    предоставлениигосударственной услуги  во  внесудебном  порядке  первому  заместителюГубернатора Новосибирской области.
         21. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной (устной)форме либо направить письменное обращение руководителю департамента
         22. Письменные обращения должны содержать:
         1) наименование должности, фамилию,  имя,  отчество  сотрудникадепартамента действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
         2) фамилию, имя,  отчество  или  наименование  лица,  подающегожалобу,  его  место жительства или местонахождение, почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;
         3) существо обжалуемых действий (бездействия) и решений.
         23. Письменные    обращения    рассматриваются    руководителемдепартамента в течение 30 дней со дня их регистрации.
         В  случаях  необходимости  проведения   специальной   проверки,запроса  необходимых  материалов,  сроки  рассмотрения обращений могутбыть продлены руководителем департамента, но не более чем на 30 дней собязательным письменным уведомлением обратившегося.
         24. Содержание устного обращения заносится в  карточку  личногоприема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства  являются  очевидными  и  не   требуют   дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устнов  ходе  личного  приема  заявителя.  В   остальных   случаях   даетсяписьменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
         25. Личный прием заявителей ведут:
         руководитель департамента;
         заместители руководителя департамента;
         начальники управлений департамента.
         26. Личный прием проводится  еженедельно  по  пятницам.  Началопроведения личных приемов - 14.00.
         27. Заявители имеют  право  на  судебное  обжалование  действий(бездействия)  и  решений  должностных лиц, принятых в ходе выполненияАдминистративного     регламента     в     порядке,      установленномзаконодательством Российской Федерации.
         28. Граждане могут  подать  заявление  в  суд  по  подсудности,установленной  гражданским процессуальным кодексом, а юридические лицаи  граждане,  осуществляющие  предпринимательскую   деятельность   безобразования   юридического   лица  и  имеющих  статус  индивидуальногопредпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке,  могутподать  заявление  в  арбитражный  суд  по  подсудности, установленнойарбитражным процессуальным кодексом, в течение трех  месяцев  со  дня,когда им стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
         ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
         к Административному регламенту предоставления
         департаментом имущества и земельных отношений
         Новосибирской области государственной услуги
         по передаче государственного имущества
         Новосибирской области в безвозмездное пользование
          Блок-схема предоставления государственной услуги по передаче  
             областного имущества в безвозмездное пользование           
         Блок-схему см. в оригинале.
         ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
         к Административному регламенту
         предоставления департаментом имущества и
         земельных отношений Новосибирской области
         государственной услуги по передаче
         государственного имущества Новосибирской
         области в безвозмездное пользование
                                     ЗАЯВКА                             
                        на участие в конкурсе (аукционе)                
         Заявитель____________________________________________________
                           (наименование организации)                   в лице __________________________________________________________,
                               (должность, Ф.И.О.)                      действующий на основании__________________________________________именуемый в  дальнейшем  Претендент,  ознакомившись  с  информационнымсообщением  о  проведении  конкурса  (аукциона)  на  право  заключениядоговора передачи в безвозмездное пользование имущества,  находящегосяв собственности Новосибирской области,__________________________________________________________________
             (указать имущество, подлежащее передаче в безвозмездное    
                               пользование)                             _________________________________________________________________,опубликованном в _________________________________________________от _________________200____г. и с порядком, установленным  федеральнымзаконодательством,  изучив предмет конкурса (аукциона), просит принятьнастоящую  заявку  на  участие  в  конкурсе   (аукционе),   проводимом«__»________200__г.     в     ___час     ___     мин.    по    адресу:____________________________________________________________________________________________________________________________________Цель         использования         передаваемого          безвозмездноимущества_________________________________________________________
         1. Настоящим  Претендент  подтверждает,  что  он  ознакомлен  свыставляемым  на  конкурс  (аукцион)  имуществом,  условиями  договорабезвозмездного пользования, а также с положением о проведении торгов иобязуется соблюдать его условия.
         2. В   случае   признания   победителем   конкурса   (аукциона)Претендент  обязуется  заключить  договор  безвозмездного  пользованияуказанного имущества в срок,  установленный  положением  о  проведенииторгов.
         3. Претендент  осведомлен  о  том,  что  он   вправе   отозватьнастоящую заявку до момента окончания приема заявок.
         Приложение:
         1) учредительные    документы    (копии    с    предоставлениеморигиналов);
         2) свидетельство  о  государственной   регистрации   (копии   спредоставлением оригиналов);
         3) свидетельство о постановке на  учет  в  налоговой  инспекции(копии с предоставлением оригиналов);
         4) свидетельство о постановке на статистический учет  (копии  спредоставлением оригиналов);
         5) справка из налоговой инспекции о  том,  что  нет  долгов  поналогам перед бюджетами разных уровней;
         6) документы,    подтверждающие    полномочия    лица    (лиц),подписавшего заявку, намеренного принять участие в конкурсе (аукционе)и заключить  договор  безвозмездного  пользования  объекта  областногоимущества  (приказ о назначении на должность руководителя юридическоголица либо  контракт  (копия  с  предъявлением  подлинника),  документ,удостоверяющий личность (копия с предъявлением подлинника);
         7) подписанная заявителем опись  представленных  документов  (в2-х экземплярах).Подпись Претендента (полномочного представителя)_________/________Заявка принята Организатором аукциона:Время и дата принятия заявки: час.__ мин.____ «__»________200___г.Регистрационный номер заявки: N___________Подпись уполномоченного лица Организатора аукциона__________________/______