Постановление Губернатора Новосибирской области от 31.03.2009 № 130
Об утверждении Социальной программы на 2009 год, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31.03.2009 N 130 Об утверждении Социальной программы на 2009 год, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 29.10.2009 г. N 457) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28.12.2007 N 936 «Об утверждении Правил предоставления в2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерациисубсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальныепрограммы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указаннойкатегории неработающих пенсионеров, пострадавших в результатечрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий»ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую Социальную программу на 2009 год,источником финансового обеспечения которой являются субсидии избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Социальнаяпрограмма). 2. Департаменту социального развития и обеспечения прав гражданна социальную защиту Новосибирской области (Пыхтин С.И.) вовзаимодействии с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации(государственным учреждением) по Новосибирской области (Мороз И.Г.)обеспечить исполнение мероприятий Социальной программы в соответствиис действующим законодательством. 3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.03.2009 N 130 Социальная программа на 2009 год, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 29.10.2009 г. N 457) Паспорт |—————————————————|——————————————————————————————————————————|| Наименование | Социальная программа (далее - Программа)|| Программы | на 2009 год, источником финансового|| | обеспечения которой являются субсидии из|| | бюджета Пенсионного фонда Российской|| | Федерации (далее - ПФР) ||—————————————————|——————————————————————————————————————————|| Наименование, | Статья 5 Федерального закона от|| дата и номер| 25.11.2008 N 214-ФЗ "О бюджете|| нормативного | Пенсионного фонда Российской Федерации на|| правового акта о| 2009 год и на плановый период 2010 и 2011|| разработке | годов"; || Программы | постановление Правительства Российской|| | Федерации от 28.12.2007 N 936 "Об|| | утверждении Правил предоставления в|| | 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного|| | фонда Российской Федерации субсидий|| | бюджетам субъектов Российской Федерации|| | на социальные программы субъектов|| | Российской Федерации, связанные с|| | укреплением материально-технической базы|| | учреждений социального обслуживания|| | населения и оказанием адресной социальной|| | помощи неработающим пенсионерам,|| | являющимся получателями трудовых пенсий|| | по старости и по инвалидности, а также на|| | оказание адресной социальной помощи|| | указанной категории неработающих|| | пенсионеров, пострадавших в результате|| | чрезвычайных ситуаций и стихийных|| | бедствий" ||—————————————————|——————————————————————————————————————————|| Государственный | Администрация Новосибирской области || заказчик | || Программы | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————|| Исполнитель | Департамент социального развития и|| Программы | обеспечения прав граждан на социальную|| | защиту Новосибирской области (далее -|| | департамент) ||—————————————————|——————————————————————————————————————————|| Руководитель | Пыхтин С.И. - руководитель департамента|| Программы | социального развития и обеспечения прав|| | граждан на социальную защиту|| | Новосибирской области ||—————————————————|——————————————————————————————————————————|| Цель и задачи| Цель: создание условий для улучшения|| Программы | социального положения неработающих|| | пенсионеров Новосибирской области.|| | Задачи: || | развитие и укрепление материально -|| | технической базы государственных|| | бюджетных учреждений стационарного|| | социального обслуживания населения|| | Новосибирской области; || | оказание адресной социальной помощи|| | неработающим пенсионерам, являющимся|| | получателями трудовых пенсий по старости|| | и по инвалидности, которые по объективным|| | причинам не могут самостоятельно решить|| | материальные проблемы и нуждаются в|| | государственной поддержке ||—————————————————|——————————————————————————————————————————|| Сроки реализации| 2009 год || Программы | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————|| Объем и | На 2009 год - 17223,7 тыс. рублей, || источники | источник финансового обеспечения -|| финансирования | субсидии из бюджета Пенсионного фонда|| | Российской Федерации и 21418,4 тыс.|| | рублей из бюджета Новосибирской области (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 29.10.2009 г. N 457)|—————————————————|——————————————————————————————————————————|| Ожидаемые | Формирование современной материально -|| конечные | технической базы учреждений социального|| результаты | обслуживания населения; повышение уровня|| реализации | и качества социального обслуживания|| Программы | неработающих пенсионеров; повышение|| | качества жизни неработающих пенсионеров ||—————————————————|——————————————————————————————————————————| 1. Общие положения Программы 1.1. Объект, предмет регулирования и сфера действия Программы Объект - неработающие пенсионеры, являющиеся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающие натерритории Новосибирской области, государственные бюджетные учреждениястационарного социального обслуживания населения Новосибирскойобласти (далее - учреждения социального обслуживания). Предмет регулирования - создание условий для улучшениясоциального положения неработающих пенсионеров. Сфера действия - социальная. 1.2. Нормативная правовая база Программа разработана в соответствии с: Федеральным законом от 25.11.2008 N 214-ФЗ «О бюджетеПенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановыйпериод 2010 и 2011 годов»; постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2007N 936 «Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетамсубъектов Российской Федерации на социальные программы субъектовРоссийской Федерации, связанные с укреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также наоказание адресной социальной помощи указанной категории неработающихпенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций истихийных бедствий». 1.3. Основной разработчик Программа разработана департаментом. 2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Основные проблемы пожилых людей, проживающих в Новосибирскойобласти, характерны для всех пенсионеров России, но есть и своиособенности. На учете в органах социальной защиты населения состоит более395,2 тыс. граждан, или 15,0% населения Новосибирской области. Этопенсионеры и инвалиды, дети из малоимущих семей и другие граждане,находящиеся в трудной жизненной ситуации. Количество пенсионеров,проживающих в области, составляет 26,8% от общего количестванаселения, из 707148 пенсионеров 72,2% являются неработающими, 28,06%пенсионеров получают пенсию ниже прожиточного минимума, установленногодля пенсионеров Новосибирской области. В учреждениях социального обслуживания постоянно проживают иполучают социальные услуги более 5400 граждан пожилого возраста иинвалидов. Вместе с тем потребность пожилых граждан и инвалидовНовосибирской области в стационарном социальном обслуживании неудовлетворяется в полной мере. Так, на учете для помещения настационарное социальное обслуживание в стационарные учреждения состоятоколо 360 человек - это граждане, страдающие психоневрологическимизаболеваниями. Одним из важнейших направлений деятельности администрацииНовосибирской области в создании комфортных условий жизни населенияявляется газоснабжение населенных пунктов. В целом по области по состоянию на 01.01.2009 годагазифицировано 9520 жилых помещений (квартир). В текущем году подлежит газификации 6500 квартир. На территориигазифицированных населенных пунктов и подлежащих газификации в 2009году проживает 1300 неработающих пенсионеров, нуждающихся вгазификации жилья. Программа предусматривает мероприятия по социальной защите иподдержке именно той части населения области, которая не можетсобственными силами справиться со сложной жизненной ситуацией. Совокупность перечисленных факторов обуславливает актуальностьзаботы и поддержки со стороны государства людей пожилого возраста,улучшения материального благосостояния и уровня их жизни. Данная Программа позволит частично решить существующиепроблемы. 3. Приоритетные направления Программы В качестве приоритетов в Программе определены следующиенаправления развития и укрепления материально-технической базыучреждений социального обслуживания и оказания адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам на 2009 год: 1) оказание содействия в капитальном ремонте объектовучреждений социального обслуживания, а также в приобретении для ихоснащения технологического оборудования и предметов длительногопользования; 2) оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности (далее - неработающие пенсионеры), включая: предоставление единовременной материальной помощи неработающимпенсионерам, в том числе в связи с частичной оплатой газификации жилья(жилых помещений) неработающих пенсионеров, принадлежащего им направе собственности и являющегося местом их жительства; оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилогочеловека. Эти мероприятия должны обеспечить более полное удовлетворениеиндивидуальных потребностей пенсионеров, повышение качестваоказываемых им социальных услуг, создание условий для активногоучастия граждан пожилого возраста в общественной и культурной жизни. 4. Система программных мероприятий Перечень программных мероприятий (приложение N 1) включает 2раздела: Раздел 1. Укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения. Раздел 2. Оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности. 5. Финансовое обеспечение Программы Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляетсядепартаментом. Источником финансового обеспечения мероприятий Программыявляются субсидии из бюджета ПФР в объеме 17223,7 тыс. рублей исредства из бюджета Новосибирской области в объеме21418,4 тыс. рублей, при условии их выполнения в 2009 году. (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 29.10.2009 г. N 457) Финансовое обеспечение Программы, в части субсидий из бюджетаПФР, происходит путем перечисления со счета Отделения Пенсионногофонда Российской Федерации (государственного учреждения) поНовосибирской области (далее - ОПФР по Новосибирской области)субсидий, поступивших из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации, на лицевой счет департамента, открытый в территориальноморгане Федерального казначейства, с учетом выполнения плана-графика пофинансированию мероприятий Программы. Финансовые средства для оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии из бюджета Пенсионного фонда, распределяютсядепартаментом пропорционально численности неработающих пенсионеров,проживающих на территории муниципальных районов и городских округовНовосибирской области. Финансовые средства, предназначенные на оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, направляются департаментом(территориальными органами департамента) получателям путемперечисления на их лицевые счета, открытые в кредитных организациях,или через организации федеральной почтовой связи по решению, принятомукомиссией по рассмотрению вопросов об оказании адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, источником финансового обеспечениякоторой являются субсидии из бюджета ПФР. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам за счетсубсидий из бюджета ПФР осуществляется департаментом сверх средств,предусмотренных в бюджете Новосибирской области на оказаниегосударственной социальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, втом числе неработающим пенсионерам, оказавшимся в экстремальнойситуации. Адресная социальная помощь оказывается в соответствии сосписками получателей адресной социальной помощи, сверенными с ОПФР поНовосибирской области. В целях реализации Программы определены: Порядок оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам (приложение N 2). Порядок финансирования мероприятий Программы по укреплениюматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения следующий: при поступлении средств из ОПФР по Новосибирскойобласти департамент финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти доводит бюджетные ассигнования до департамента. Департаментраспределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств идоводит их до получателей бюджетных средств (ГБСУСО НСО «Ояшинскийдетский дом-интернат для умственно отсталых детей»). В свою очередьГБСУСО НСО «Ояшинский детский дом-интернат для умственно отсталыхдетей» размещает заказ на поставку товаров, выполнение работ,направленных на укрепление материально-технической базы, и производитрасчеты за выполненные работы путем перечисления средств поставщикууслуг. 6. Оценка эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы осуществляется последующим показателям: фактическое формирование современной материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания; обеспечение соблюдения санитарных норм при размещениипенсионеров в учреждениях социального обслуживания; повышение качества социального обслуживания и реабилитациипенсионеров; повышение качества жизни неработающих пенсионеров; увеличение охвата неработающих пенсионеров адресной социальнойпомощью. Реализация мероприятий Программы позволит: сократить очередность на размещение граждан в учреждениясоциального обслуживания; улучшить социальное положение неработающих пенсионеров,повысить качество жизненного уровня, улучшить условия проживания вучреждениях социального обслуживания; обеспечить доступ пожилых людей к областной целевой программе«Газификация Новосибирской области на 2007-2011 годы», утвержденнойпостановлением Новосибирского областного Совета депутатов от22.03.2007 N 44. 7. Контроль за ходом реализации Программы После утверждения Программы департамент осуществляет функции,права и обязанности государственного заказчика (далее - заказчик). При необходимости заказчик Программы вносит в установленномпорядке предложения об изменении программных мероприятий посогласованию с ОПФР по Новосибирской области. Заказчик ежемесячно и по итогам текущего финансового годапредставляет в ОПФР по Новосибирской области в сроки и по формам,утвержденным ПФР, отчеты о реализации Программы и об использованиисубсидий, предоставляемых на финансовое обеспечение Программы. Неиспользованные остатки субсидий, направленных на финансовоеобеспечение Программы, подлежат возврату на счет ОПФР по Новосибирскойобласти по окончании финансового года для последующего перечисления вбюджет ПФР. Контроль за целевым расходованием предоставляемых из бюджетаПФР субсидий, средств областного бюджета и за исполнением Программыосуществляется департаментом. ОПФР по Новосибирской области осуществляет контроль за расходомсубсидий из бюджета ПФР в рамках соглашения о сотрудничестве,заключенного с департаментом. Контроль за исполнением Программы включает: периодическую отчетность о реализации программных мероприятий иоб использовании субсидий; контроль за целевым использованием предоставляемых субсидий; контроль за сроками выполнения контрактов и соглашений; контроль за качеством реализуемых программных мероприятий. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Социальной программе на 2009 год, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 29.10.2009 г. N 457) ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий Раздел 1. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения |————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|——————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Количество | Субсидии | Средства | Исполнитель || п/п| | учреждений | из | областного | || | | | бюджета | бюджета | || | | | ПФР | Новосибирской| || | | | (тыс. | области | || | | | рублей) | (тыс. рублей)| ||————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|——————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|——————————————————————|| 1 | Капитальный ремонт государственных| 1 | 10000,0 | 10134,0 | Департамент || | бюджетных учреждений стационарного| | | | социального развития || | социального обслуживания населения| | | | и обеспечения прав || | Новосибирской области, | | | | граждан на социальную|| | в том числе предоставление| | | | защиту Новосибирской || | субсидий на капитальный ремонт: | | | | области ||————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————| || | здания в ГБСУСО НСО "Ояшинский| 1 | 10 000,0 | 10134,0 | || | детский дом-интернат для умственно| | | | || | отсталых детей" для размещения| | | | || | отделения социальной реабилитации| | | | || | на 40 мест | | | | ||————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|——————————————————————|| 2 | Оснащение технологическим| 1 | 403,8 | 1187,0 | Департамент || | оборудованием и мебелью| | | | социального развития || | государственных бюджетных| | | | и обеспечения прав || | учреждений стационарного| | | | граждан на социальную|| | социального обслуживания населения| | | | защиту Новосибирской || | Новосибирской области, | | | | области || | в том числе предоставление| | | | || | субсидий для приобретения: | | | | ||————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————| || | технологического оборудования и| 1 | 403,8 | 1187,0 | || | предметов длительного пользования,| | | | || | необходимых для оснащения здания| | | | || | для размещения отделения| | | | || | социальной реабилитации на 40 мест| | | | || | в ГБСУСО НСО "Ояшинский детский| | | | || | дом - интернат для умственно| | | | || | отсталых детей" | | | | ||————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|——————————————————————|| | Всего по разделу 1 | 1 | 10403,8 | 11321,0 | ||————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————|——————————————|——————————————————————| Раздел 2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности |————|—————————————————————————————————|——————————————————|———————————|——————————————|——————————————|| N | Наименование мероприятий | Количество | Субсидии | Средства | Исполнитель || п/п| | неработающих | из бюджета| областного | || | | пенсионеров | ПФР | бюджета | || | | | (тыс. | Новосибирской| || | | | рублей) | области | || | | | | (тыс. рублей)| ||————|—————————————————————————————————|——————————————————|———————————|——————————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————|—————————————————————————————————|——————————————————|———————————|——————————————|——————————————|| 1 | Адресная социальная помощь| 10709 | 6739,4 | 10047,0 | || | неработающим пенсионерам,| | | | || | являющимся получателями трудовых| | | | || | пенсий по старости и по| | | | || | инвалидности: | | | | ||————|—————————————————————————————————|——————————————————|———————————|——————————————| || 1.1| Предоставление единовременной| 1030 | 4754,4 | 2800,0 | Департамент || | материальной помощи, в том числе| | | | социального || | в связи с частичной оплатой| | | | развития и || | газификации жилья (жилых| | | | обеспечения || | помещений) неработающих| | | | прав граждан || | пенсионеров, принадлежащего им| | | | на социальную|| | на праве собственности и| | | | защиту || | являющегося местом их жительства| | | | Новосибирской|| | | | | | области ||————|—————————————————————————————————|——————————————————|———————————|——————————————| || 1.2| Оказание материальной помощи в| 2432 | 1985,0 | _ | || | связи с проведением Дня пожилого| | | | || | человека | | | | ||————|—————————————————————————————————|——————————————————|———————————|——————————————| || 1.3| Оказание материальной помощи в| 7247 | _ | 7247,0 | || | связи с проведением Дня Победы | | | | ||————|—————————————————————————————————|——————————————————|———————————|——————————————| || 2 | Расходы на доставку адресной| - | 80,5 | 50,4 | || | социальной помощи | | | | ||————|—————————————————————————————————|——————————————————|———————————|——————————————|——————————————|| | Итого по разделу 2 | 10709 | 6819,9 | 10097,4 | ||————|—————————————————————————————————|——————————————————|———————————|——————————————|——————————————| (Приложение в редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 29.10.2009 г. N 457) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Социальной программе на 2009 год, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации ПОРЯДОК оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам 1. Адресная социальная помощь (единовременная материальнаяпомощь, в том числе в связи с частичной оплатой газификации жилья(жилых помещений) неработающих пенсионеров, принадлежащего им на правесобственности и являющегося местом их жительства (далее - газификацияжилья), и материальная помощь в связи с проведением Дня пожилогочеловека) неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионерылибо получатели), оказывается один раз в год в виде денежной выплатысогласно решению комиссии по рассмотрению вопросов об оказанииадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, источникомфинансового обеспечения которой являются субсидии из бюджета ПФР(далее - комиссия) в соответствии со списками (приложение N 1б и N 1вк Порядку). ОПФР по Новосибирской области проводит сверку данных онеработающих пенсионерах, включенных в списки (приложение N 1, 1а),представленные департаментом социального развития и обеспечения правграждан на социальную защиту Новосибирской области (далее -департамент), с информацией о неработающих пенсионерах, проживающих натерритории Новосибирской области, не позднее 5 рабочих дней с датыпоступления списков в ОПФР по Новосибирской области. Для сверки в ОПФРпо Новосибирской области передаются списки в трех экземплярах набумажном носителе и в электронной форме в соответствии с требованиямиОПФР по Новосибирской области. После сверки данных два экземплярасписков возвращаются в департамент. Средства для оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам выделяются департаментом на основании решения комиссии,созданной приказом департамента, с участием представителя ОПФР поНовосибирской области. Данная комиссия определяет получателей адреснойсоциальной помощи, степень их нуждаемости и размер оказываемойпомощи, принимает решение об оказании адресной социальной помощи либооб отказе в ее оказании не позднее 15 рабочих дней со дня поступлениясписков. Решения комиссии оформляются протоколом с приложением списков(приложение N 1б, 1в к Порядку), которые подписываются председателем,членами комиссии и заверяются печатью департамента. Протокол заседаниякомиссии со списками и прилагаемыми документами являются основаниемдля формирования департаментом (территориальными органамидепартамента) выплатных документов. Выписка из решения комиссиинаправляется в соответствующий территориальный орган департамента непозднее 10 дней с момента подписания протокола для уведомления гражданлибо организации выплаты. Выплата (перечисление) денежных средств неработающимпенсионерам осуществляется департаментом (территориальными органамидепартамента) не позднее 15 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения комиссией путем перечисления на лицевые счетаполучателей, открытые в кредитных организациях, или через организациифедеральной почтовой связи. Оплата услуг доставки производится в размерах, установленныхсоглашениями между департаментом (территориальными органамидепартамента) и кредитными организациями, организациями федеральнойпочтовой связи. Территориальные органы департамента и комиссия в своей работепо оказанию единовременной материальной помощи руководствуютсянастоящим Порядком. 2. Единовременная материальная помощь, в том числе в связи счастичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) неработающимпенсионерам, принадлежащего им на праве собственности и являющегосяместом их жительства (далее - единовременная материальная помощь),оказывается на основании заявления по форме согласно приложению N 2 кПорядку. Основными критериями предоставления единовременной материальнойпомощи являются: нуждаемость - наличие у неработающих пенсионеров, по независящим от них причинам, среднедушевого дохода ниже 8000 рублей намомент обращения за помощью; экстремальная ситуация - ситуация, объективно нарушающаяжизнедеятельность неработающего пенсионера, которую он не можетпреодолеть самостоятельно (пожар, наводнение и т.д.; затраты,связанные с дорогостоящим лечением); одиночество и неспособность к самообслуживанию. Размер единовременной материальной помощи не превышаетдесятикратной величины прожиточного минимума, установленной натерритории Новосибирской области на момент обращения за помощью, атакже размера фактических затрат и устанавливается индивидуально взависимости от степени нуждаемости и причины обращения. Основанием дляотказа в предоставлении единовременной материальной помощи являетсянесоответствие критериям и условиям, предусмотренным настоящимПорядком. В случае принятия комиссией решения об отказе впредоставлении единовременной материальной помощи, неработающийпенсионер уведомляется об этом в письменной форме руководителемтерриториального органа департамента с указанием оснований отказа впятнадцатидневный срок с даты принятия комиссией решения об отказе воказании единовременной материальной помощи. В случае осуществления выплаты единовременной материальнойпомощи в связи с нуждаемостью (кроме единовременной материальнойпомощи в связи с газификацией жилья), документы, подтверждающие фактвыполнения работ, оказания услуг, приобретения товаров, с указаниемстоимости, представляются получателем в территориальный органдепартамента в течение одного месяца со дня вынесения решениякомиссией об оказании единовременной материальной помощи. В случаенепредставления получателем документов в указанный сроктерриториальным органом департамента решается вопрос о возвратесредств. Выплата единовременной материальной помощи производитсяспособом, указанным неработающим пенсионером в заявлении. В случае оказания единовременной материальной помощи нагазификацию жилья необходимо также: 1) наличие в населенных пунктах распределительных газовых сетейи завершение работ по газификации жилья на момент обращения запомощью, но не позднее 01.12.2009. Сроком завершения работ погазификации жилья считается дата подписания акта о выполненных работахсторонами соответствующего договора по газификации жилья; 2) проведение газификации жилья в 2008-2009 годах; 3) наличие газифицируемого жилья в собственности неработающегопенсионера; 4) газифицируемое жилье является местом жительстванеработающего пенсионера. Единовременная материальная помощь при газификации жилья (жилыхпомещений) оказывается на: подводку газовой трубы к дому; устройство внутридомовой разводки сети; приобретение, установку и подключение газового оборудования(котлов, приборов учета расхода газа и прочего). Размер оказываемой единовременной материальной помощи в связи сгазификацией жилья определяется комиссией с учетом среднедушевогодохода на одного члена семьи, но не превышает 50% от фактическипроизведенных расходов в 2008 - 2009 годах на газификацию, или 20 тыс.рублей. В случае, если семья состоит из двух и более неработающихпенсионеров, единовременная материальная помощь в связи с частичнойоплатой газификации жилья оказывается одному из них по их выбору. 3. Территориальные органы департамента осуществляют приемзаявлений на оказание единовременной материальной помощи и прилагаемыхк ним документов, осуществляя сверку копий и подлинников документов,представленных неработающими пенсионерами (в случае представлениякопий документов), регистрируют их в журнале по форме согласноприложению N 3 к Порядку, формируют пакеты документов получателей исписки, и после сверки списков с территориальными органами ПФР вНовосибирской области передают их в департамент в пятнадцатидневныйсрок для дальнейшего рассмотрения комиссией. Территориальные органы департамента при наличии противоречивыхсведений и несоответствия в представленных документах организуютпроверку (комиссионное обследование) сведений о составе семьи, доходахи об имуществе, принадлежащем на праве собственности семье илиодиноко проживающему неработающему пенсионеру, обратившемуся сзаявлением о предоставлении единовременной материальной помощи. 4. Материальная помощь в связи с проведением Дня пожилогочеловека оказывается неработающим пенсионерам в возрасте от 75 до 80лет, имеющим трудовой стаж более 35 лет - для женщин и более 40 лет -для мужчин, у которых сумма пенсии по линии Пенсионного фондаРоссийской Федерации не превышает 3892 рубля. Максимальный размер материальной помощи в связи с проведениемДня пожилого человека составляет 1000 рублей, исходя из общейчисленности данной категории неработающих пенсионеров в Новосибирскойобласти. Списки составляются территориальными органами департамента, безличного заявления получателя и после сверки с территориальнымиорганами ПФР направляются в департамент. В списки не включаютсянеработающие пенсионеры, проживающие в учреждениях социальногообслуживания населения на полном государственном обеспечении,находящиеся в исправительных учреждениях, и пенсионеры, которымвыплата пенсии приостановлена в связи с ее неполучением в течениешести месяцев подряд. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Порядку оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам СПИСОК получателей адресной социальной помощи, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из бюджета ПФР в 2009 году, по ______________________________________________ (наименование района, города) на оказание адресной социальной помощи |————|—————————|—————————|———————|—————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————————————|—————————|| N | ФИО | Дата | Адрес | N пенси-| Размер | Средне | Объем | Объем | Способ | Приме- || п/п| | рожде- | | онного | получа- | - | работ/ | средств | полу- | чание || | | ния | | дела | емой | душевой| стоимость| ПФР | чения | || | | | | | пенсии | доход | услуг/и | | социа- | || | | | | | | на | т.д. | | льной | || | | | | | | члена | | | помощи | || | | | | | | семьи | | | (почтамт, | || | | | | | | | | | сбербанк, | || | | | | | | | | | др.) | ||————|—————————|—————————|———————|—————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||————|—————————|—————————|———————|—————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————————————|—————————|| | | | | | | | | | | ||————|—————————|—————————|———————|—————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————————————|—————————|| | Итого | | | | | | | | | ||————|—————————|—————————|———————|—————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————————————|—————————|| | Расходы | | | | | | | | | || | на | | | | | | | | | || | доставку| | | | | | | | | ||————|—————————|—————————|———————|—————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————————————|—————————|| | Всего | | | | | | | | | ||————|—————————|—————————|———————|—————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————————————|—————————|Руководитель территориального органа______________________________Список сверен:_________________ _____________ __________ _________(наименование территориального (должность (подпись) (расшифровка органа ПФР) специалиста) подписи) ПРИЛОЖЕНИЕ N 1а к Порядку оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам СПИСОК получателей адресной социальной помощи, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из бюджета ПФР в 2009 году по _____________________________________________ (наименование района, города) на оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека |————|————————————|———————|———————|—————————|————————|————————————————————————|| N | ФИО | Дата | Адрес | N пенси-| Объем | Способ получения || п/п| | рожд- | | онного | средств| социальной помощи || | | ения | | дела | ПФР | (почта, сбербанк, др.) ||————|————————————|———————|———————|—————————|————————|————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————|————————————|———————|———————|—————————|————————|————————————————————————|| | | | | | | ||————|————————————|———————|———————|—————————|————————|————————————————————————|| | | | | | | ||————|————————————|———————|———————|—————————|————————|————————————————————————|| | Итого | | | | | ||————|————————————|———————|———————|—————————|————————|————————————————————————|| | Расходы на | | | | | || | доставку | | | | | ||————|————————————|———————|———————|—————————|————————|————————————————————————|| | Всего | | | | | ||————|————————————|———————|———————|—————————|————————|————————————————————————|Руководитель территориального органа___________________ __________Список сверен:_________________ _____________ __________ _________(наименование территориального (должность (подпись) (расшифровка органа ПФР) специалиста) подписи) ПРИЛОЖЕНИЕ N 1б к Порядку оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам СПИСОК получателей адресной социальной помощи, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из бюджета ПФР в 2009 году, по ___________________________________________ (наименование района, города) на оказание адресной социальной помощи |————|———————————|—————————|———————|——————————|——————————|————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|| N | ФИО | Дата | Адрес | N | Размер | Средне | Объем | Объем | Способ | Приме- || п/п| | рожде- | | пенсии- | получа- | - | работ/ | средств | полу- | чание || | | ния | | онного | емой | душевой| стоимость | ПФР | чения | || | | | | дела | пенсии | доход | услуг/и т.д.| (сумма, | социа- | || | | | | | | на | | опреде- | льной | || | | | | | | члена | | ленная | помощи | || | | | | | | семьи | | комиссией) | (почтамт, | || | | | | | | | | | сбербанк, | || | | | | | | | | | др.) | ||————|———————————|—————————|———————|——————————|——————————|————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||————|———————————|—————————|———————|——————————|——————————|————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|| | | | | | | | | | | ||————|———————————|—————————|———————|——————————|——————————|————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|| | Итого | | | | | | | | | ||————|———————————|—————————|———————|——————————|——————————|————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|| | Расходы на| | | | | | | | | || | доставку | | | | | | | | | ||————|———————————|—————————|———————|——————————|——————————|————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|| | Всего | | | | | | | | | ||————|———————————|—————————|———————|——————————|——————————|————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|Председатель комиссии ________ Члены комиссии ___________ _______ _________ __________Список сверен:ОПФР по Новосибирской области ____________________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1в к Порядку оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам СПИСОК получателей адресной социальной помощи, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из бюджета ПФР в 2009 году по ____________________________________________ (наименование района, города) на оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека |————|————————————|—————————|———————|—————————|——————————————|——————————————————|| N | ФИО | Дата | Адрес | N пенси-| Объем | Способ получения || п/п| | рожде- | | онного | средств | социальной помощи|| | | ния | | дела | ПФР | (почта, сбербанк,|| | | | | | (сумма, | др.) || | | | | | опреде- | || | | | | | ленная | || | | | | | комиссией) | ||————|————————————|—————————|———————|—————————|——————————————|——————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————|————————————|—————————|———————|—————————|——————————————|——————————————————|| | | | | | | ||————|————————————|—————————|———————|—————————|——————————————|——————————————————|| | | | | | | ||————|————————————|—————————|———————|—————————|——————————————|——————————————————|| | Итого | | | | | ||————|————————————|—————————|———————|—————————|——————————————|——————————————————|| | Расходы на | | | | | || | доставку | | | | | ||————|————————————|—————————|———————|—————————|——————————————|——————————————————|| | Всего | | | | | ||————|————————————|—————————|———————|—————————|——————————————|——————————————————|Председатель комиссии __________ Члены комиссии ________ ________ __________ _________Список сверен:ОПФР по Новосибирской области ___________________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Порядку оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерамВ ________________________________________________________________ (наименование территориального органа департамента) __________________________________________________________________от _______________________________________________________________ (ФИО) дата рождения (число, месяц, год) ________________________________проживающего по адресу_____________________________________________________________________________________________________________паспорт _________ N____________ выдан ______________________________________________________________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу оказать мне единовременную материальную помощь в связи с___________________________________________________________________________________________ на ____________________________________ (направление оказываемой помощи) на сумму ______________________ руб. _______________________________________________________________________________________________ (сумма прописью) номер пенсионного дела ________________,размер получаемой пенсии ___________ руб. ________________________ (сумма прописью)единовременную материальную помощь прошу _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (перечислить на лицевой счет, открытый в кредитной организации, выдать через организацию, осуществляющую доставку пенсии, другое) ________________________ «____» _______________ 2009 г. (подпись)Приложение:документы о доходах всех членов семьи за последние 6 месяцев передмесяцем обращения____________копия трудовой книжки_________________копия справки учреждения МСЭ___________________справка о составе семьи_________________копия документа, подтверждающего адрес места жительства___________документы, подтверждающие выполнение работ, оказание услуг,приобретение товаров или потребность в оказании адресной социальнойпомощи_________________________________________________<*>копия свидетельства о регистрации права собственности нагазифицируемое жилье или копия документа, подтверждающего правособственности на газифицируемое жилье, с подлинником справкиФедеральной регистрационной службы по Новосибирской области и бюротехнической инвентаризации о принадлежности жилья________________<*>копия документа, подтверждающего общую стоимость работ погазификации жилья______________<*>копии счетов - фактур (накладных), выданных продавцом газовогооборудования________________<*>копии чеков или квитанций об оплате за услуги или оборудование,оформленные на получателя адресной социальной помощи________________<*>копия акта выполненных работ, подписанного сторонамисоответствующего договора по газификации жилья________________<*> документы представляются при обращении за единовременнойматериальной помощью на газификацию жилья____________________________________________________________________________________________________________________________________Заявление зарегистрировано в журнале территориального органадепартамента:__________________________________________________________________N ______________ «____» _______________ 2009 г. ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Порядку оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам ЖУРНАЛ регистрации заявлений получателей адресной социальной помощи, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из бюджета ПФР в 2009 году по _____________________________ |————|——————|——————|—————————|—————————————|————————————————|——————————|————————————————|| N | Дата | ФИО | N пенси-| Направление | Подпись | Расши- | Дата || п/п| | пен- | онного | материальной| сотрудника, | фровка | направления || | | сио- | дела | социальной | зарегистри- | подписи | заявления в || | | нера | | помощи | ровавшего | с | департамент || | | | | | заявление | указанием| || | | | | | | должности| || | | | | | | и места | || | | | | | | работы | ||————|——————|——————|—————————|—————————————|————————————————|——————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||————|——————|——————|—————————|—————————————|————————————————|——————————|————————————————|| | | | | | | | ||————|——————|——————|—————————|—————————————|————————————————|——————————|————————————————|| | | | | | | | ||————|——————|——————|—————————|—————————————|————————————————|——————————|————————————————|| | | | | | | | ||————|——————|——————|—————————|—————————————|————————————————|——————————|————————————————|| | | | | | | | ||————|——————|——————|—————————|—————————————|————————————————|——————————|————————————————|| | | | | | | | ||————|——————|——————|—————————|—————————————|————————————————|——————————|————————————————|| | | | | | | | ||————|——————|——————|—————————|—————————————|————————————————|——————————|————————————————|| | | | | | | | ||————|——————|——————|—————————|—————————————|————————————————|——————————|————————————————|| | | | | | | | ||————|——————|——————|—————————|—————————————|————————————————|——————————|————————————————|| | | | | | | | ||————|——————|——————|—————————|—————————————|————————————————|——————————|————————————————|