Решение от 02.11.2006 г № 152
О принятии городской целевой программы «Основные направления оптимизации структуры и повышения эффективности функционирования здравоохранения г. Бердска на 2007 — 2010 годы»
Заслушав представленную главным врачом МУЗ "Бердская центральная городская больница" Сипачевой М.В. городскую целевую программу "Основные направления оптимизации структуры и повышения эффективности функционирования здравоохранения г. Бердска на 2007 - 2010 годы", в целях дальнейшего совершенствования системы муниципального здравоохранения г. Бердска, Совет депутатов муниципального образования г. Бердска второго созыва решил:
1.Принять городскую целевую программу "Основные направления оптимизации структуры и повышения эффективности функционирования здравоохранения г. Бердска на 2007 - 2010 годы" (прилагается).
2.Полномочия по реализации городской целевой программы "Основные направления оптимизации структуры и повышения эффективности функционирования здравоохранения г. Бердска на 2007 - 2010 годы" возложить на главного врача МУЗ "Бердская центральная городская больница" Сипачеву М.В.
3.Заместителю главы администрации муниципального образования г. Бердска - начальнику управления финансов и налоговой политики Штопу В.В. предусмотреть в бюджете города Бердска на 2007 - 2010 годы средства на реализацию городской целевой программы "Основные направления оптимизации структуры и повышения эффективности функционирования здравоохранения г. Бердска на 2007 - 2010 годы".
4.Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Устинову Р.К.
Глава муниципального образования
А.Г.ТЕРЕПА
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ
И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. БЕРДСКА НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
I.Общие положения
Система структурных преобразований в отрасли городского здравоохранения, выделение в здравоохранении приоритетных направлений развития, реализация целевых программ, таких как "Программа противодействия распространению и заболеваемости ВИЧ, ЗППП и вирусными гепатитами B и C", "Вакцинопрофилактика", "План неотложных мероприятий противодействия заболеваемости и распространению туберкулеза на территории города", привели к позитивным изменениям в здравоохранении города: улучшилось обеспечение медицинским оборудованием (за период с 2001 по 2005 год за счет средств муниципального бюджета приобретено оборудование более чем на 18,2 млн. руб.); проведены капитальные и текущие ремонты, в том числе операционного блока хирургического корпуса на общую сумму за 2001 - 2005 годы 37,4 млн. руб. В рамках приоритетного национального проекта проходит реорганизация амбулаторно-поликлинического звена: в работу поликлиник введены доврачебные приемы, сестринский процесс.
Произведена в рамках приоритетного национального проекта реорганизация амбулаторно-поликлинической службы: в работу службы введены доврачебные приемы, сестринский процесс.
Больница работает в рамках государственного заказа на стационарную медицинскую помощь. Введены стационарзамещающие технологии: открыто 110 коек дневного стационара, работают стационары на дому.
Проведена всеобщая диспансеризация детей и подростков.
II.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Несмотря на проведенные и проводимые в настоящее время преобразования функционирование муниципального здравоохранения города остается недостаточно эффективным: необходимо обеспечение социально значимых видов медицинской помощи нормативным финансированием в соответствии с госзаказом; качество оборудования в ряде случаев не соответствует современным требованиям.
Сохраняющийся уровень заработной платы у врачей стационаров, узких специалистов, среднего медицинского персонала ослабляет мотивацию к труду. Так, обеспеченность врачами на 10000 населения составляет 36,6 (при среднеобластных показателях 59,2), а средними медицинскими работниками - 82,3 (при среднеобластных показателях 115,2). Больница ощущает острую нехватку квалифицированных специалистов, таких как анестезиологи-реаниматологи, участковые терапевты, врачи скорой медицинской помощи.
В данное время износ имеющегося в больнице оборудования составляет:
- лучевая диагностика - 86,5%;
- функциональная диагностика - 85,8%;
- эндоскопическая техника - 80,9%;
- анестезиология и реанимация - 80,1%;
- лабораторное оборудование - 82,6%;
- физиоаппаратура - 95,6%;
- оснащение стерилизационных - 73,0%;
- терапевтическая стоматология - 69,0%;
- оборудование пищеблоков и прачечных - 96,8%;
- санитарный автотранспорт (в т.ч. машины ОСМП) - 57,5%.
На балансе больницы 15 корпусов и зданий. В ряде из них уже завершены современные ремонты, но из года в год вследствие лимитированного бюджетного финансирования запланированные ремонты осуществляются не в полном объеме.
По данным анкетирования пациентов поликлиник и стационаров, около 62% опрошенных не знают о состоянии своего здоровья, а врача посещают лишь по причине возникших заболеваний. Уровень гигиенических знаний и санитарной культуры населения невысок. Сегодня нельзя говорить о развитом профилактическом направлении в здравоохранении города.
III.Цели и задачи программы
Цель Программы - оптимизация системы муниципального здравоохранения города, повышение эффективности ее функционирования, улучшение доступности и качества медицинской помощи жителям в результате модернизации материально-технической базы больницы, увеличения кадрового потенциала, внедрение современных технологий в лечебно-диагностический процесс.
Задачи Программы:
- проведение кадровой политики, направленной на привлечение и закрепление кадров в муниципальной системе здравоохранения;
- реструктуризация отрасли с развитием приоритетных направлений здравоохранения в городе;
- укрепление материально-технической базы муниципального учреждения здравоохранения.
IV.Система программных мероприятий
1.Проведение кадровой политики, направленной на привлечение и закрепление кадров в здравоохранении (приказ МЗ N 210 от 03.07.2002 "О концепции кадровой политики в здравоохранении Российской Федерации"):
- определение реальной потребности в кадровых ресурсах, необходимых для муниципального учреждения здравоохранения;
- создание системы обеспечения муниципальным жильем специалистов больницы, в том числе молодых специалистов, организация выплат единовременных муниципальных пособий молодым специалистам.
2.Оптимизация работы больницы и улучшение качества медицинской помощи жителям города:
- расширение методик стационарзамещающих видов медицинской помощи;
- внедрение сестринского процесса в лечение больных (работа в стационарах на дому, организация и уход за тяжелобольными на дому, реабилитационная помощь в амбулаторно-поликлинической службе, обучение пациентов и родственников по уходу за тяжелобольными на дому);
- системная оптимизация структуры коечного фонда;
- совершенствование системы оплаты труда;
- внедрение экономических методов в управление отраслью, позволяющих уменьшить затратность и обеспечить эффективное использование выделенных средств.
3.Укрепление материально-технической базы учреждения:
- капитальный ремонт стратегически важных подразделений;
- оснащение больницы оборудованием соответствующего уровня и эффективности;
- поэтапная замена существующего устаревшего оборудования на современное;
- обеспечение пожарной безопасности учреждения.
4.Повышение санитарной культуры населения, обеспечение профилактической направленности в работе больницы:
- повышение квалификации медицинских работников - специалистов, занимающихся гигиеническим обучением населения, педагогов общеобразовательных школ и средних учебных заведений;
- активное и целенаправленное сотрудничество со средствами массовой информации в направлении формирования у населения города приоритетного отношения к сохранению и укреплению своего здоровья;
- формирование профилактического направления в структуре здравоохранения города.
5.Механизм реализации, организации управления и контроля за ходом исполнения Программы.
Ответственной за реализацию Программы является администрация муниципального образования г. Бердска. Управление Программой осуществляет заместитель главы администрации по социальным вопросам администрации муниципального образования г. Бердска, контроль за ходом ее реализации осуществляет городской Совет народных депутатов, управление финансов и налоговой политики администрации муниципального образования г. Бердска.
В ходе реализации Программы администрация муниципального образования регулирует деятельность основных исполнителей, контролирует целенаправленность и эффективность использования бюджетных ассигнований, выполнение намеченных мероприятий.
Контроль за исполнением Программы осуществляется в форме подготовки и рассмотрения отчетов о выполнении Программы. Управление экономики администрации муниципального образования ежемесячно обеспечивает мониторинг реализации Программы и ежеквартально направляет главе администрации муниципального образования аналитическую записку (информационно-статистические данные). Заместитель главы администрации по социальным вопросам ежеквартально представляет информацию о ходе выполнения Программы в комиссию по здравоохранению и социальной политике городского Совета депутатов, управление финансов и налоговой политики представляет в комиссию по бюджету и налоговой политике городского Совета депутатов информацию о ходе исполнения Программы за первое полугодие и за год.
Управление экономического развития администрации муниципального образования г. Бердска представляет главе администрации г. Бердска анализ реализации Программы в составе аналитической записки о социально-экономическом развитии города за предыдущий финансовый год.
6.Ресурсное обеспечение Программы.
Программа реализуется за счет средств бюджета города (таблица N 1), сумма средств на очередной финансовый год определяется при формировании бюджета города.
Таблица N 1
Источники финансирования реализации Программы
| Источник финансирования | Всего, тыс. руб. | В т.ч. по годам, тыс. руб. | |||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||
| 135691,79 | 35767,2 | 34029,735 | 35551,985 | 30342,87 |
7.Оценка эффективности реализации Программы.
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:
- привлечение и закрепление кадров в муниципальном здравоохранении;
- создание системы предоставления медицинских услуг, виды, качество и объемы которых соответствуют уровню и структуре заболеваемости и потребностям населения;
- доступность медицинской помощи для всех слоев населения;
- оптимизацию структуры и функционирования муниципального здравоохранения;
- развитие материально-технической базы больницы и переоснащение ее современным оборудованием, что сделает возможным удовлетворение населения в своевременной и качественной медицинской помощи;
- гарантированное исполнение Новосибирской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории г. Бердска;
- осуществление контроля за прогнозными показателями развития муниципального здравоохранения (таблица N 2).
Таблица N 2
Показатели амбулаторно-поликлинической помощи
N п/п | Показатель | Значение на 2005 | Ожидаемое значение к 01.01.2011 |
1. | Общая обеспеченность врачами (физическими лицами) на 10000 нас., чел. | 29,1 | 45 |
2. | Общая обеспеченность средним медперсоналом, в т.ч. фельдшерами (физическими лицами), на 10000 нас., чел. | 68,7 | 80 |
3. | Число мест дневного стационара на 10000 (нас.), штук | 4,0 | 5,0 |
4. | Средние сроки лечения в дневном стационаре, дней | 9,9 | 9,0 |
5. | Количество посещений в амбулаторном звене (без стомат.), на 1 жителя в год | 6,0 | 8,0 |
6. | Среднемесячное количество стационаров на дому, штук | 19,6 | 25,0 |
7. | Средние сроки лечения в стационаре на дому, дней | 10,7 | 10,0 |
8. | Среднее количество сестринских манипуляций | 149272 в год 12440 в месяц | 300000 25000 |
9. | Уровень доврачебных приемов (% от числа обратившихся к участковым терапевтам в месяц) | 8,4% | 25% |
10. | Количество лабораторных исследований в амбулаторном звене (на 100 пос.), штук | 146,4 | 150,0 |
11. | Количество рентгенологических исследований в амбулаторном звене (на 1000 посещений в поликлинику), штук | 98,1 | 100,0 |
12. | Количество функциональных исследований в амбулаторном звене (на 100 посещ.), штук | 6,6 | 6,5 |
13. | Охват диспансерным наблюдением больных по контролируемым нозологиям: взрослое население: - гипертоническая болезнь до 60 лет - ИБС - бронхиальная астма - язвенная болезнь желудка и 12-перстной кишки - сахарный диабет детское население: - бронхиальная астма - сахарный диабет | 30 32 87,4 40 90,3 100 100 | 60 70 100 75 100 100 100 |
14. | Количество больных, состоящих на Д учете, человек | 23462 | 25000 |
15. | Уровень охвата ФЛГ-исследованиями и исследование на туберкулез (обязательный контингент) | 97,8% | 100% |
16. | Уровень охвата профилактическими прививками (обязательный контингент) | 100% | 100 |
Показатели стационарной помощи
| N п/п | Показатель | Значение на 2005 | Ожидаемое значение к 01.01.2011 |
| 1. | Количество коек в стационарах в системе обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), штук | 673 (486 госзаказ) | 673 |
| 2. | Количество коек в социально значимых отделениях, штук | 71 | 71 |
| 3. | Средний к/день в стационаре терапевтического профиля | 15,0 | 14,0 |
| 4. | Средний к/день в стационаре хирургического профиля | 9,9 | 9,5 |
| 5. | Обеспеченность койками на 10000 жит., штук | 82 (49,1 госзаказ) | 80 |
| 6. | Летальность в отделениях терапевтического профиля, % | 1,1 | 1,0 |
| 7. | Летальность в отделениях хирургического профиля, % | 0,4 | 0,35 |
| 8. | Количество пациентов, прооперированных с использованием эндоскопических технологий, чел. | - | 150 |
| 9. | Среднегодовая занятость койки по стационарам в целом, дней | 336 | 336 |
| 10. | Послеоперационная летальность по экстренной хирургии | 1,6% (НСО 2,5%) | 1,25% (НСО 2,5%) |
| 11. | Средняя длительность пребывания на койке, дней | 11,2 | 11,0 |
| 12. | Оборот койки, дней | 30 | 30 |
| 13. | Больничная летальность, % | 1,1% | 0,96 |
Иные показатели муниципального здравоохранения
| N п/п | Показатель | Значение на 2005 | Ожидаемое значение к 01.01.2011 |
| 1. | Материнская смертность (на 100000 населения), чел. | - | - |
| 2. | Младенческая смертность (на 1000 родившихся), о/оо | 5,9о/оо | 5,9% |
| 3. | Удельный вес запущенных форм онкологических заболеваний (на 100000 нас.), чел. | 34,7% | 25% |
| 4. | Контингент больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете более 5 лет (от числа больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете), % | 44,3% | 45% |
| 5. | Удельный вес больных, умерших от злокачественных опухолей на первом году наблюдения из числа впервые зарегистрированных, % | 31,7% | 25% |
Показатели материально-технической базы
| N п/п | Показатель | Износ на 01.01.2006, % | Ожидаемое значение к 01.01.2011, % |
| 1. | Лучевая диагностика (оборудование) | 86,53 | 30 |
| 2. | Функциональная диагностика | 85,77 | 30 |
| 3. | Эндоскопическое и хирургическое оборудование | 80,87 | 30 |
| 4. | Анестезиология и реанимация | 80,08 | 30 |
| 5. | Лабораторное оборудование | 82,57 | 30 |
| 6. | Физиотерапевтическое оборудование | 95,65 | 30 |
| 7. | Стерилизационное оборудование | 73,03 | 30 |
| 8. | Стоматологическое оборудование | 69,05 | 30 |
| 9. | Технологическое оборудование | 96,82 | 30 |
| 10. | Оборудование аварийного жизнеобеспечения | 0,83 | - |
| 11. | Санитарный транспорт | 57,51 | 30 |
| 12. | Капитальный ремонт | 47,0 | 20 |
| 13. | Противопожарные мероприятия | приведение в соответствие с требованиями Госпожнадзора |
Мероприятия
Программы "Основные направления развития и повышения
эффективности функционирования муниципальной системы
здравоохранения на 2007 - 2010 годы"
Перечень
мероприятий Программы "Основные направления развития
и повышения эффективности функционирования муниципальной
системы здравоохранения на 2007 - 2010 годы"
| N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель | Объем финансирования, тыс. руб. | Ожидаемый эффект | ||||
| Всего, источник финансирования | В том числе по годам | ||||||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Проведение кадровой политики, направленной на привлечение кадров в систему здравоохранения города | ||||||||
| 1.1. | Разработка планов по обеспечению кадрами МУЗ "БЦГБ" с учетом потребности | Ежегодно | МУЗ "БЦГБ" | Без финансирования | |||||
| 1.2. | Разработка системы обеспечения жильем молодых специалистов и специалистов врачебных специальностей, остро необходимых для медицинского обслуживания населения города | 2007 2008 | МУЗ "БЦГБ", АМО | Повышение укомплектованности кадрами, улучшение качества медобслуживания населения | |||||
| 1.3. | Организация выплат единовременных муниципальных пособий молодым специалистам (подготовка проекта постановления главы администрации муниципального образования о социальной поддержке молодых специалистов, направленных на работу в муниципальные учреждения здравоохранения) | 2007 2010 | МУЗ "БЦГБ" | Бюджет города - 390 сумма рассчитана из расчета единовременно 10 тыс. руб. одному специалисту | 190, в том числе: - 10 терапевтовучастковых, - 3 анестезиологареаниматолога, - 5 врачей скорой помощи, - 1 детский хирург | 80, в том числе: - 5 участковых терапевтов, - 3 анестезиологареаниматолога | 60, в том числе: - 1 невролог, - 5 врачей скорой помощи | 60, в том числе: - 1 детский хирург, - 5 врачей скорой помощи | Материальное улучшение жизни молодых специалистов. Повышение привлекательности в работе в муниципальном здравоохранении |
| 1.4. | Обеспечение диспансеризации медицинских работников | 2007 2010 | МУЗ "БЦГБ" | Без финансирования | Контроль состояния здоровья медработников | ||||
| Итого по разделу 1: | Бюджет города - 390 | 190 | 80 | 60 | 60 | ||||
| 2. | Повышение санитарной культуры населения, обеспечение профессиональной направленности в работе МУЗ "Бердская центральная городская больница" | ||||||||
| 2.1. | Организационные мероприятия: | ||||||||
| 2.1.1. | Проведение врачебных конференций по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний, социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно утвержденным планам основных организационных мероприятий на год | 2007 2010 | МУЗ "БЦГБ" | Без финансирования | Повышение эффективности и качества профилактической работы по гигиеническому обучению и воспитанию населения | ||||
| 2.2. | Формирование, создание учебно-методического фонда | 2007 2010 | МУЗ "БЦГБ" | Без финансирования | |||||
| 2.2.1. | Издание методических материалов специалистами для ЛПУ, в том числе: | МУЗ "БЦГБ" | |||||||
| - по проблемам грудного вскармливания | 2007 | ||||||||
| - кариес зубов и причины его возникновения | 2007 | ||||||||
| - причины неправильного развития зубочелюстной системы | 2007 | ||||||||
| - по сахарному диабету | 2007 | ||||||||
| - по нарушениям мозгового кровообращения | 2008 | ||||||||
| - по профилактике ИБС | 2008 | ||||||||
| - о вреде алкоголя и курения на развитие зубочелюстной системы | 2008 | ||||||||
| - роль питания и гигиены в профилактике стоматологических заболеваний | 2008 | ||||||||
| - по рациональному питанию | 2008 | ||||||||
| - по ранней диагностике опухолей у детей и взрослых | 2009 | ||||||||
| - современные средства гигиены полости рта | 2009 | ||||||||
| - по эпидемиологии туберкулеза органов дыхания | 2010 | ||||||||
| - по вопросам репродуктивного здоровья | 2010 | ||||||||
| 2.2.2. | Обеспечение гигиенического обучения и воспитание населения через средства массовой информации, в том числе: | 2007 2010 | МУЗ "БЦГБ" | ||||||
| - по профилактике гепатитов | 2007 | ||||||||
| - по вопросам вакцинации | 2007 | ||||||||
| - по профилактике гриппа | 2007 | ||||||||
| - по профилактике кариеса | 2007 | ||||||||
| - по профилактике возникновения заболеваний слизистой полости рта и пародонта | 2007 | ||||||||
| - по профилактике кишечных заболеваний | 2008 | ||||||||
| - по проблеме ожирения | 2008 | ||||||||
| - по проблеме травматизма | 2008 | ||||||||
| - по описторхозу | 2008 | ||||||||
| - по профилактике вредных привычек, приводящих к зубочелюстным дефектам | 2008 | ||||||||
| - по профилактике возникновения доброкачественной и злокачественной патологии полости рта | 2008 | ||||||||
| - по раннему выявлению онкологических заболеваний | 2009 | ||||||||
| - по профилактике неврозов | 2009 | ||||||||
| - по современному и рациональному протезированию в стоматологии | 2009 | ||||||||
| - по профилактике клещевого энцефалита | 2010 | ||||||||
| 2.3. | Работа с населением по гигиеническому обучению и воспитанию: | Бюджет города | 400 | 100 | 100 | 100 | |||
| 2.3.1. | Подготовка и издание памяток и буклетов для населения по вопросам сохранения здоровья и профилактики заболеваний: | Ежегодно с 2007 | МУЗ "БЦГБ" | Бюджет города - 400 | 100 | 100 | 100 | 100 | Повышение уровня санитарногигиенической культуры населения, уменьшение распространения "рискованного" поведения |
| - вступающим в брак | с 2007 | ||||||||
| - для беременных по гигиене зубов о вреде курения | с 2008 | ||||||||
| - о профилактике хронических неинфекционных заболеваний | с 2008 | ||||||||
| - правильный подбор средств гигиены полости рта | с 2009 | ||||||||
| - по вопросам контрацепции | с 2009 | ||||||||
| - по проблемам планирования семьи | с 2009 | ||||||||
| - первая помощь при зубной боли пациентам "групп риска" и др. | с 2010 | ||||||||
| 2.3.2. | Работа "горячего телефона" по вопросам профилактики различных заболеваний | 2008 | МУЗ "БЦГБ" | Без финансирования | Оптимизация профилактической работы | ||||
| 2.4. | Массовые мероприятия: | ||||||||
| 2.4.1. | Проведение декад, посвященных Международному дню пожилого человека, Международному дню борьбы со СПИДом, Всемирному дню борьбы с туберкулезом, Декады инвалидов | Ежегодно | МУЗ "БЦГБ" | Без финансирования | Повышение интереса населения к социально значимым проблемам, вовлечение в движение за здоровый образ жизни, уменьшение распространения социально пагубных привычек | ||||
| Итого по разделу 2: | Бюджет города - 400 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||
| 3. | Оптимизация работы отрасли и улучшение качества медицинской помощи жителям города | ||||||||
| 3.1. | Оптимизация работы отрасли: | ||||||||
| 3.1.1. | На амбулаторнополиклиническом этапе: | Оптимизация работы отрасли на амбулаторнополиклиническом этапе | |||||||
| 3.1.1.1. | Формирование двухуровневой системы организации амбулаторнополиклинической помощи (фельдшер-врач) | 2007 2009 | МУЗ "БЦГБ" | Без финансирования | |||||
| 3.1.1.2. | Создание системы общей врачебной практики в п. Новом, как территориально удаленном районе города: | 2009 | МУЗ "БЦГБ" | Бюджет города | Организация оказания первичной медико-социальной помощи населению отдаленного района | ||||
| - учеба врачей по ОВП | 40 | 40 | |||||||
| - учеба медицинской сестры по ОВП | 25 | 25 | |||||||
| - оснащение кабинета ОВП | 100 | 100 | |||||||
| 3.1.1.3. | Внедрение типовых штатных расписаний учреждений амбулаторнополиклинической сети в соответствии с решаемыми ими задачами | 2007 | МУЗ "БЦГБ" | Без финансирования | |||||
| 3.1.1.4. | Создание в амбулаторнополиклинических учреждениях системы оплаты труда специалистов в зависимости от конечного результата | 2007 2010 | МУЗ "БЦГБ" | Без финансирования | |||||
| 3.1.2. | На стационарном этапе: | Оптимизация работы отрасли на стационарном этапе | |||||||
| 3.1.2.1. | Оптимизация штатных расписаний лечебнопрофилактического учреждения | 2006 | МУЗ "БЦГБ" | Без финансирования | |||||
| 3.1.2.2. | Разработка предложений о совершенствовании медико-экономических стандартов оказания медицинской помощи в муниципальных лечебнопрофилактических учреждениях | 2006 2007 | МУЗ "БЦГБ" | Без финансирования | |||||
| 3.1.2.3. | Разработка концепции предпринимательской деятельности муниципальных лечебнопрофилактических учреждений | 2007 | МУЗ "БЦГБ" | Без финансирования | |||||
| 3.1.2.4. | Разработка и внедрение системы муниципального заказа на стационарные виды помощи для социально значимых муниципальных учреждений | 2006 2007 | МУЗ "БЦГБ" | Без финансирования | |||||
| 3.1.2.5. | Совершенствование экономических методов управления отраслью путем широкого внедрения системы конкурсов (приобретение оборудования, продуктов питания, медикаментов, мягкого и твердого инвентаря; ведение строительных работ; подбор кадров на руководящие должности и т.д.) | 2007 | МУЗ "БЦГБ" | Без финансирования | |||||
| Итого по разделу 3: | Бюджет города - 165 | 65 | 100 | ||||||
| 4. | Укрепление материально-технической базы муниципального здравоохранения | ||||||||
| 4.1. | Приобретение медицинского оборудования: | ||||||||
| 4.1.1. | Отделение функциональной диагностики | 2007 2009 | АМО | Бюджет города - 1060 | Портативные ЭКГ-аппараты 4 шт. - 160, фиброгастроскоп - 300 | Реограф "Нейрософт" - 300 | ФГС - 300 | Повышение доступности качественной диагностической помощи жителям города | |
| 4.1.2. | Отделение скорой помощи | 2007 2010 | АМО | Бюджет города - 7522 | Приобретение автомобиля СМП класса B - 900. Замена старых автомобилей СМП класса B - 900. Приобретение раций - 80. Приобретение недостающей медаппаратуры: дефибриллятор с универсальным питанием 47, ЭКГ-аппарат с автоматическим режимом 50, аппарат ИВЛ - 145. Редуктор-ингалятор кислородный, 2 л - 12. Электроотсасыватель - 10. Глюкометр портативный - 3. Пульсоксиметр - 23. Тележка-каталка со съемными носилками - 25. Приемное устройство с поперечным и продольным перемещением - 10. Носилки продольно и поперечно складные на жестких опорах - 3. Набор вакуумных шин - 5. Матрас вакуумный иммобилизационный - 8. Всего 2221 | Приобретение автомобиля СМП класса C - 1200. Дефибриллятор с универсальным питанием 47. ЭКГ-аппарат с автоматическим режимом 50. Аппарат ИВЛ - 145. Редуктор-ингалятор кислородный, 2 л - 12. Электроотсасыватель - 10. Глюкометр портативный - 3. Пульсоксиметр - 23. Тележка-каталка со съемными носилками - 25. Приемное устройство с поперечным и продольным перемещением - 10. Носилки продольно и поперечно складные на жестких опорах - 3. Набор вакуумных шин - 5. Матрас вакуумный иммобилизационный - 8. Всего 1541 | Приобретение автомобиля СМП класса B - 900. Замена старых автомобилей СПП класса B - 900. Приобретение раций - 80. Всего 1880 | Приобретение автомобиля СМП класса B - 900. Замена старых автомобилей СПП класса B - 900. Приобретение раций - 80. Всего 1880 | Улучшение качества оказания скорой медицинской помощи жителям города, сокращение времени выезда на вызов, обеспечение высокого уровня неотложной медицинской помощи на догоспитальном этапе |
| 4.1.3. | Оборудование для операционного блока | 2007 2010 | АМО | Бюджет города - 11830 | Аппараты для проведения ИВЛ - 1300. Мониторы N 2 - 400. Шприцевые дозаторы N 5 100. Дефибриллятор - 500. Электроотсасыватель медицинский N 2 - 60. Устройство для подогрева инфузионных сред - 20. Операционный стол универсальный - 500. Камера для хранения стерильных изделий N 2 32. Набор хирургический большой - 180. Набор хирургических инструментов для травматологии - 10. Маятниковая пила для обработки костей - 10. Аппарат электрохирургический - 90. Всего 2642 | Аппараты для проведения ИВЛ - 1300. Мониторы N 2 - 400. Шприцевые дозаторы N 5 100. Дефибриллятор - 500. Электроотсасыватель медицинский N 2 - 60. Матрац для операционной с электроподогревом - 80. Операционный стол универсальный - 500. Озоновый стерилизатор 75. Камера для хранения стерильных изделий - 16. Установка ультразвуковой предстерилизационной очистки - 50. Набор урологический большой - 100. Аппарат электрохирургический - 90. Всего 3271 | Аппараты для проведения ИВЛ - 1300. Мониторы N 2 - 400. Шприцевые дозаторы N 5 - 100. Дефибриллятор - 500. Электроотсасыватель медицинский N 2 - 60. Матрац для операционной с электроподогревом - 80. Операционный стол универсальный - 500. Операционный стол ортопедический - 200. Камера для хранения стерильных изделий - 16. Установка ультразвуковой предстерилизационной очистки - 50. Дерматом с перфоратором 55. Аппарат электрохирургический - 90. Всего 3351 | Мониторы N 2 - 400. Шприцевые дозаторы N 5 100. Дефибриллятор - 500. Электроотсасыватель медицинский N 2 - 60. Операционный стол универсальный N 2 - 1000. Камера для хранения стерильных изделий - 16. Установка ультразвуковой предстерилизационной очистки - 50. Операционный микроскоп для отоларингологии - 350. Аппарат электрохирургический - 90. Всего 2566 | Обеспечение проведения своевременных и качественных оперативных вмешательств, гарантированное соблюдение санитарноэпидемиологических норм, обеспечение инфекционной безопасности пациентов |
| 4.1.4. | Стоматологическое поликлиническое отделение | 2007 2010 | АМО | Бюджет города - 1460 | Замена стоматологической установки в кабинете парадонтолога - 170. Замена компрессоров - 50. Приобретение портативных стоматологических установок для обслуживания на дому - 50. Визиограф - 150. Всего 420 | Приобретение стоматологических установок в хирургический и I терапевтический корпус - 340. Замена компрессоров - 50. Приобретение портативных стоматологических установок для обслуживания на дому - 50. Приобретение стоматологических установок для школ - 100. Всего 540 | Турбинные приставки для стоматологических установок в школах - 100. Замена компрессоров - 50. Приобретение портативных стоматологических установок для обслуживания на дому - 50. Приобретение стоматологических установок для школ - 100. Всего 300 | Замена компрессоров - 50. Приобретение портативных стоматологических установок для обслуживания на дому - 50. Приобретение стоматологических установок для школ - 100. Всего 200 | Улучшение качества оказания стоматологической помощи жителям города |
| 4.1.5. | Служба анестезиологии и реанимации | 2007 2010 | АМО | Бюджет города - 40030 | Аппараты для проведения ИВЛ N 3 - 3900. Мониторы прикроватные N 2 - 1000. Дозаторы шприцевые 50,0 N 10 - 2000. Дозаторы для инфузионных систем N 5 - 400. Дефибриллятор - 1000. Электроотсасыватели медицинские N 2 - 60. Водяная баня - 10. Противопролежневый матрац с электронасосом - 50. Тепловентилятор - 10. Газогенераторная установка медицинского кислорода 750. Всего 9180 | Аппараты для проведения ИВЛ новорожденным N 3 3900. Дрегеры N 3 - 3900. Мониторы прикроватные N 2 - 1000. Дозаторы шприцевые 50,0 N 10 - 2000. Дозаторы для инфузионных систем N 5 - 400. Дефибриллятор - 1000. Электроотсасыватели медицинские N 2 - 60. Ингалятор ультразвуковой - 3000. Устройство для подогрева инфузионных сред - 20. Противопролежневый матрац с электронасосом - 50. Тепловентилятор - 10. Всего 15340 | Мониторы прикроватные N 2 - 1000. Дозаторы шприцевые 50,0 N 10 - 2000. Дозаторы для инфузионных систем N 5 - 400. Дефибриллятор - 1000. Электроотсасыватели медицинские N 2 - 60. Ингалятор ультразвуковой - 3000. Устройство для подогрева инфузионных сред - 20. Противопролежневый матрац с электронасосом - 50. Всего 7530 | Мониторы прикроватные N 3 - 1500. Дозаторы шприцевые 50,0 N 10 - 2000. Дозаторы для инфузионных систем N 5 - 400. Дефибриллятор - 1000. Электроотсасыватели медицинские N 2 - 60. Ингалятор ультразвуковой - 3000. Устройство для подогрева инфузионных сред - 20. Всего 7980 | Улучшение качества оказания реанимационной и анестезиологической помощи жителям города, возможность проведения адекватных реанимационных мероприятий и анестезиологических пособий |
| 4.1.6. | Оборудование для хирургических отделений | 2007 2010 | АМО | Бюджет города - 1540 | Дуоденоскоп с боковой оптикой: 300, ректоскоп с волокнистым световодом, обтуратором и биопсийным каналом - 50. Отсасыватель медицинский N 2 - 20. Тележка для перевозки больных - 25. Эхоэнцефалограф компьютерный для УЗИ головного мозга и пазух при травмах - 100. Всего 495 | Бронхофиброскоп - 500. Отсасыватель медицинский N 2 - 2. Тележка для перевозки больных - 25. Рентгеновский аппарат передвижной - 140. Всего 685 | Ректоскоп с волокнистым световодом, обтуратором и биопсийным каналом - 50. Отсасыватель медицинский N 2 - 20. Тележка для перевозки больных - 25. Всего 95 | Риноларингофиброскоп 200. Отсасыватель медицинский N 4 - 40. Тележка для перевозки больных - 25. Всего 265 | Улучшение качества оказания хирургической помощи жителям города, освоение новых медицинских технологий |
| 4.1.7. | Физиотерапевтическая служба | 2007 2010 | АМО | Бюджет города | Аппарат "Искра-1" N 1 17,85. Аппарат "Тонус-1" N 4 62,8. Аппарат УВЧ 30 м N 2 29,8. Аппарат УВЧ-80 "Новоан", "Эма" N 4 - 94,6. Аппарат "Амплимпульс-6" N 2 - 27,6. Электростимулятор "Стимул-1" N 1 - 10,95. Аппарат магнитотерапии "АМО-Атос" N 1 - 30,75. Аппарат УЗТ-1.01.Ф N 2 54,2. Облучатель ртутнокварцевый на штативе ОРК-4М N 4 - 34,0. Облучатель ОУФК-01 "Солнышко" N 2 - 5,2. Аппарат "Элфор-проф" N 4 - 18,8. Аппарат "Трансапр-01С" N 1 - 43,6. Аппарат "Рикта" N 1 25,0. Аппарат "Мулат-2000" N 1 - 13,8. Аппарат "Фиотрон" N 1 35,0. Аппарат КВЧ "Стела" стационарный N 1 - 80,0. Часы процедурные "ПЧ-2" N 5 - 6,25. Всего 590,2 | Аппарат "Искра-1" - 17,85. Аппарат "Тонус-1" N 2 31,4. Аппарат УВЧ 30 м N 1 14,9. Аппарат УВЧ-80 "Новоан", "Эма" N 2 - 47,3. Аппарат "Амплимпульс-6" N 1 - 13,8. Электростимулятор "Миоволна-4" N 1 - 9,85. Аппарат магнитотерапии "АМО-Атос" N 1 - 30,75. Аппарат УЗТ-1.01.Ф N 2 54,2. Облучатель ртутнокварцевый на штативе ОРК-4М N 2 - 17,0. Облучатель ОУФК-01 "Солнышко" N 2 - 5,2. Аппарат "Элфор-проф" N 2 - 9,4. Аппарат "Трансапр-01В" N 1 - 24,97. Аппарат "Мустанг-2000" 32,465. Аппарат "Ранет" ДМВ-2-1 N 1 - 82,3. Аппарат "Миоритм-040" N 1 - 14,1. Аппарат КВЧ "Стела" стационарный N 1 - 80,0. Часы процедурные "ПЧ-2" N 5 - 6,25. Всего 491,735 | Аппарат "Искра-1" N 1 17,85. Аппарат "Тонус-1" N 2 31,4. Аппарат УВЧ 30 м N 1 14,9. Аппарат УВЧ-80 "Новоан", "Эма" N 2 - 47,3. Аппарат "Амплимпульс-6" N 1 - 13,8. Электростимулятор "Миоволна-4" N 1 - 9,85. Аппарат магнитотерапии "АМО-Атос" "Оголовье" N 1 - 50,0. Аппарат УЗТ-1.01.Ф N 2 54,2. Облучатель ртутнокварцевый на штативе ОРК-4М N 2 - 17,0. Облучатель ОУФК-01 "Солнышко" N 2 - 5,2. Аппарат "Элфор-проф" N 2 - 9,4. Аппарат "Трансапр-01В" N 1 - 24,97. Аппарат "Мустанг-2000" 32,465. Аппарат "Ранет" ДМВ-2-1 N 1 - 82,3. Аппарат "Миоритм-040" N 1 - 14,1. Аппарат КВЧ "Стела-1" N 1 - 15,0. Часы процедурные "ПЧ-2" N 5 - 6,25. Всего 445,985 | Аппарат "Искра-1" N 1 17,85. Аппарат "Тонус-1" N 2 31,4. Аппарат УВЧ 30 м N 1 14,9. Аппарат УВЧ-80 "Новоан", "Эма" N 2 - 47,3. Аппарат "Амплимпульс-6" N 1 - 13,8. Аппарат магнитотерапии "АМО-Атос" "Оголовье" N 1 - 50,0. Аппарат УЗТ-1.01.Ф N 2 54,2. Облучатель ртутно-кварцевый на штативе ОРК-4М N 2 - 17,0. Облучатель ОУФК-01 "Солнышко" N 2 - 5,2. Аппарат "Элфор-проф" N 2 - 9,4. Аппарат "Трансапр-01В" N 1 - 24,97. Аппарат "Рикта" N 1 25,0. Аппарат "Мулат-2000" N 1 - 13,8. Аппарат "Фиотрон" N 1 35,0. Аппарат КВЧ "Стела-1" N 1 - 15,0. Часы процедурные "ПЧ-2" N 5 - 6,25. Всего 301,87 | Уменьшение медикаментозной нагрузки на пациентов, сокращение сроков лечения |
| Итого по разделу 4.1: | 2007 2010 | Бюджет города - 65271,79 | 16008,2 | 22168,735 | 13901,985 | 13192,87 | |||
| 4.2. | Обеспечение жизнедеятельности ЛПУ в аварийных условиях: | Обеспечение безопасности пациентов и сотрудников ЛПУ | |||||||
| 4.2.1. | Установка аварийных источников электропитания | 2007 2009 | АМО | Бюджет города - 1200 | 600 терапевтический корпус N 1 | 600 терапевтический корпус N 2 | |||
| 4.2.2. | Установка противопожарной сигнализации и тревожных кнопок в ЛПУ | 2007 2008 | АМО | Бюджет города - 2885 | Детское поликлиническое отделение N 1 - 300. I терапевтический корпус - 400. II терапевтический корпус - 502. Роддом - 412. Всего 1614 | Инфекционный корпус - 628. Хозяйственные корпуса - 43. Взрослое поликлиническое отделение N 1 - 600. Всего 1271 | |||
| 4.2.3. | Оборудование помещений под архивохранилища рентгеновской пленки | 2007 2008 | АМО | Бюджет города - 270 | Хирургический корпус - 65. Детское поликлиническое отделение N 1 - 65. Всего 130 | I терапевтический корпус - 70. II терапевтический корпус - 70. Всего 140 | |||
| Итого по разделу: | 2007 2009 | АМО | Бюджет города - 4355 | 1744 | 2011 | ||||
| 4.3. | Капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений | ||||||||
| 2007 2009 | АМО | Бюджет города - 36100 | I терапевтический корпус - 6000. Ограждение I терапевтического корпуса - 100. Инфекционный корпус - 600. Хлораторная инфекционного корпуса - 1000. Роддом - 4500. Всего 17600 | Хирургический корпус 600. II терапевтический корпус N 2 - 6000. Всего 6600 | Хозяйственный блок I терапевтического корпуса - 500. Пищеблок хирургического корпуса - 600. Морг хирургического корпуса - 800. Всего 1900 | Взрослое поликлиническое отделение N 1 - 10000. | Улучшение материальнотехнической базы учреждений, приведение помещений больницы в соответствие с СанПиН и гостами | ||
| Итого по разделу 4.3: | 2007 2009 | АМО | Бюджет города - 36100 | 17600 | 6600 | 1900 | 10000 | ||
| 4.4. | Приобретение прочего оборудования для терапевтических корпусов | 2009 2010 | АМО | Бюджет города - 26000 | 19000,0 | 7000,0 | |||
| 4.5. | Разработка проектносметной документации на строительство городского больничного комплекса | 2009 | АМО | Бюджет города - 3000 | 3000,0 | ||||
| Итого по разделу 4: | 2007 2010 | АМО | Бюджет города - 134726,79 | 35352,2 | 33779,735 | 35401,985 | 30192,87 | ||
| Всего по мероприятиям: | 2007 2010 | АМО | Бюджет города - 135691,79 | 35767,2 | 34029,735 | 35551,985 | 30342,87 |
Примечания: 1. Общий объем финансирования Программы из бюджета города составляет 135691,79 тыс. рублей, в том числе:
2007 год - 35767,2 тыс. рублей;
2008 год - 34029,735 тыс. рублей;
2009 год - 35551,985 тыс. рублей;
2010 год - 30342,87 тыс. рублей.
2.Объемы финансирования рассчитаны исходя из действующих цен по состоянию на 01.07.2006. При изменении в 2007 - 2010 годах цен по сравнению с 01.07.2006 соответственно должны быть изменены объемы финансирования.
3.Используемые сокращения:
МУЗ "БЦГБ" - муниципальное учреждение здравоохранения "Бердская центральная городская больница";
АМО - администрация муниципального образования.