Постановление Администрации Новосибирской области от 08.05.2009 № 187-па
Об утверждении Порядка расходования средств областного бюджета в сфере здравоохранения Новосибирской области в 2009 - 2011 годах
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08.05.2009 N 187-па Об утверждении Порядка расходования средств областного бюджета в сфере здравоохранения Новосибирской области в 2009 - 2011 годах В целях реализации Закона Новосибирской области от 15.12.2008 N296-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2009 год и наплановый период 2010 и 2011 годов», исполнения принципа эффективностии экономности использования бюджетных средств в сфере здравоохраненияНовосибирской области:ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования средствобластного бюджета в сфере здравоохранения Новосибирской области в2009-2011 годах. 2. Департаменту здравоохранения Новосибирской области (СтепановВ.В.) довести до сведения руководителей подведомственных учрежденийутвержденный Порядок расходования средств областного бюджета в сферездравоохранения Новосибирской области в 2009-2011 годах. 3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Новосибирской области от 08.05.2009 N 187-па ПОРЯДОК расходования средств областного бюджета в сфере здравоохранения Новосибирской области в 2009-2011 годах (далее - Порядок) Настоящий Порядок устанавливает правила расходования средствобластного бюджета по департаменту здравоохранения Новосибирскойобласти (далее - департамент) в 2009-2011 годах в разрезе группрасходных обязательств. I. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений 1. Государственные бюджетные и автономные учреждения,подведомственные департаменту здравоохранения Новосибирской области(далее - учреждение), являющиеся получателями средств областногобюджета, осуществляют следующие расходы за счет средств областногобюджета: 1) оплата труда работников учреждения, командировочные и иныевыплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами,контрактами) и законодательством Российской Федерации,законодательством Новосибирской области, коллективными договорами,соглашениями и локальными нормативными актами учреждения; 2) оплата поставок товаров, выполнения работ, оказания услугдля обеспечения государственных нужд по заключенным контрактам и, всоответствии со сметами, без заключения контрактов; 3) уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей вбюджеты всех уровней; 4) возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждением приосуществлении его деятельности. 2. Финансовое обеспечение выполнения функций бюджетногоучреждения осуществляется на основе бюджетной сметы в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхна очередной финансовый год. 3. Финансовое обеспечение выполнения государственных услуггосударственными автономными учреждениями (далее - автономноеучреждение) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидий автономнымучреждениям, утвержденных на очередной финансовый год. 4. Оказание государственных услуг учреждениями осуществляетсяна основании государственного задания, доведенного департаментомздравоохранения Новосибирской области (далее - департамент) насоответствующий год, в котором установлены требования к составу,качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказаниягосударственных услуг в сфере здравоохранения с учетом потребности всоответствующих услугах. II. Мероприятия, проводимые за счет средств областного бюджета (далее - мероприятия) 5. Расходы областного бюджета осуществляются в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на очередной финансовый год на мероприятия пореализации областных целевых программ: 1) «Детская онкология/гематология на 2007-2009 годы»,утвержденной постановлением Новосибирского областного Совета депутатовот 27.09.2007 N 177 (шестнадцатая сессия, четвертого созыва); 2) «Дети Новосибирской области» на 2008-2012 годы, утвержденнойпостановлением Новосибирского областного Совета депутатов от20.03.2008 N 49 (двадцать первая сессия, четвертого созыва); 3) «Комплексные меры профилактики наркомании в Новосибирскойобласти на 2009-2013 годы», утвержденной постановлением Новосибирскогообластного Совета депутатов от 04.12.2008 N 225 (двадцать девятаясессия, четвертого созыва). 6. Финансирование расходов за счет средств областного бюджетана реализацию мероприятий областных целевых программ осуществляется наосновании контрактов (договоров, соглашений), заключаемыхдепартаментом с исполнителями отдельных мероприятий: 1) по оказанию специализированной помощи детям и подросткам сгематологическими и онкологическими заболеваниями; 2) по обеспечению отдельных категорий граждан Новосибирскойобласти лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения; 3) по предупреждению и борьбе с заболеваниями социальногохарактера; 4) по демографическому развитию Новосибирской области на2008-2025 годы; 5) по оказанию специализированной противотуберкулезноймедицинской помощи в части централизованной закупки медикаментов; 6) по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд; 7) по оплате расходов аптечных организаций по хранению иотпуску лекарственных средств отдельным категориям граждан; 8) по оказанию специализированной противотуберкулезноймедицинской помощи в части предоставления субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований; 9) по обязательному страхованию медицинских работников; 10) по организации хранения иммунобиологических препаратов. 7. Кассовые расходы в части межбюджетных трансфертов нареализацию мероприятий департамент производит в соответствии сбюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств,утвержденными на очередной финансовый год, с доведением доадминистраций муниципальных образований Новосибирской областирекомендаций по использованию данных средств. 8. Формой выделения средств исполнителю мероприятий могут бытьоплата договоров на выполнение работ или оказание услуг, субсидии,межбюджетные трансферты. 9. Порядок и форма представления отчетности о реализациимероприятий областных целевых программ её исполнителямиразрабатывается департаментом на основании постановления ГубернатораНовосибирской области от 16.02.2006 N 55 «Об утверждении Положения опорядке разработки и реализации областных целевых программ». III. Оказание мер социальной поддержки гражданам Новосибирской области 10. Оказание мер социальной поддержки гражданам Новосибирскойобласти производится в соответствии с Законом Новосибирской области от29.12.2004 N 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорийграждан, проживающих в Новосибирской области», Законом Новосибирскойобласти от 25.07.2003 N 127-ОЗ «О ветеранах труда Новосибирскойобласти». 11. Департамент в части оказания мер социальной поддержкигражданам Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, утвержденных на очередной финансовыйгод, осуществляет следующие расходы: зубопротезирование,слухопротезирование, глазопротезирование, обеспечение лекарственнымисредствами в соответствии с постановлением администрации Новосибирскойобласти от 04.12.2006 N 90-па «О порядке возмещения за счет средствобластного бюджета расходов, связанных с бесплатным изготовлением иремонтом зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимостидрагоценных металлов и металлокерамики), другихпротезно-ортопедических изделий, льготным обеспечением лекарственнымисредствами граждан, проживающих в Новосибирской области»,постановлением администрации Новосибирской области от 21.01.2008 N4-па «О порядке предоставления мер социальной поддержки и о порядкевозмещения расходов по бесплатному изготовлению и ремонту зубныхпротезов отдельным категориям граждан, проживающих в Новосибирскойобласти», постановлением администрации Новосибирской области от22.11.2008 N 327-па «О реализации мер социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан, проживающих в Новосибирской области, по обеспечениюлекарственными средствами и изделиями медицинского назначения за счетсредств областного бюджета», на основании государственных контрактов. IV. Субвенции на оказание социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи 12. Финансовое обеспечение оказания отдельным категориямграждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинскойпомощи осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемымпостановлением Правительства Российской Федерации «О предоставлениисубвенций на финансовое обеспечение оказания отдельным категориямграждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинскойпомощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами,изделиями медицинского назначения, а также специализированнымипродуктами лечебного питания для детей-инвалидов» в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных наочередной финансовый год. V. Субвенции на осуществление передаваемых отдельных государственных полномочий Новосибирской области в сфере здравоохранения 13. Финансовое обеспечение субвенций осуществляется всоответствии с Законом Новосибирской области от 09.12.2005 N 347-ОЗ «Онаделении органов местного самоуправления в Новосибирской областиотдельными государственными полномочиями Новосибирской области в сферездравоохранения» и в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных на очередной финансовый год. 14. Порядок осуществления расходов местных бюджетов наосуществление отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления, устанавливается департаментом. VI. Прочие расходы 15. Финансирование денежных выплат медицинскому персоналуфельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинскимсестрам учреждений скорой медицинской помощи осуществляется всоответствии с постановлением администрации Новосибирской области от26.03.2009 N 125-па «Об утверждении Порядка предоставления субвенцийместным бюджетам из фонда компенсаций Новосибирской области наденежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерскихпунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений иподразделений скорой медицинской помощи муниципальной системыздравоохранения и Порядка и условий осуществления денежных выплатмедицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скороймедицинской помощи муниципальной системы здравоохранения». 16. Финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинскойпомощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми,врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейнымиврачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтовучастковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачейобщей практики осуществляется в соответствии с постановлениемадминистрации Новосибирской области от 23.03.2009 N 122-па «Обутверждении Порядка и условий осуществления денежных выплатврачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачамобщей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковымврачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых имедицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) учрежденийздравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичнуюмедико-санитарную помощь». 17. Финансирование расходов на оплату услуг по оказаниювысокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой в объемах,установленных департаментом, и в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующийфинансовый год, осуществляется в соответствии с Новосибирскойобластной программой государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи на очереднойфинансовый год, утвержденной Новосибирским областным Советомдепутатов. 18. Текущие платежи по страховым взносам на обязательноемедицинское страхование неработающего населения осуществляются впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных на соответствующий финансовый год, и в соответствии спостановлением Губернатора Новосибирской области от 12.02.2005 N 69«Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования гражданна территории Новосибирской области». 19. Расходы по оказанию экстренной медицинской помощи лицам,пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, осуществляются впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных на соответствующий финансовый год, и в соответствии спостановлением Губернатора Новосибирской области от 29.12.2007 N 539«О программе мер по демографическому развитию Новосибирской области на2008-2025 годы». 20. Расходы на предоставление услуг по оказаниюстоматологической помощи детям по лечению и профилактике кариеса наосновании социальных сертификатов осуществляются в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных насоответствующий финансовый год, и в соответствии с постановлениемадминистрации Новосибирской области от 02.03.2009 N 77-па «Обутверждении Порядка финансирования расходов, связанных спредоставлением услуг по лечению и профилактике кариеса у детей,проживающих в Новосибирской области, на основании социальныхсертификатов». VII. Заключительные положения 21. Порядок кассового исполнения бюджетной росписи департаментаустанавливается департаментом финансов и налоговой политикиНовосибирской области. 22. Департамент утверждает в форме реестра перечень получателейсредств областного бюджета, осуществляющих расходование средствобластного бюджета в соответствии с бюджетной росписью департамента. 23. Департамент осуществляет контроль за правомерным, целевым,эффективным использованием средств областного бюджета учреждениями.