Постановление Губернатора Новосибирской области от 01.06.2009 № 240
О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 24.02.2009 N 61
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.06.2009 N 240 Утратилo силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 06.10.2010 г. N 320 О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 24.02.2009 N 61 В целях приведения нормативных правовых актов ГубернатораНовосибирской области в соответствие с действующим законодательствомПОСТАНОВЛЯЮ: Внести в постановление Губернатора Новосибирской области от24.02.2009 N 61 «Об утверждении Административного регламентаадминистрации Новосибирской области по исполнению государственнойфункции по организации приема делегаций иностранных государств исубъектов Российской Федерации различного уровня на территорииНовосибирской области (в том числе визитов проездом)» изменения,изложив Административный регламент администрации Новосибирской областипо исполнению государственной функции по организации приема делегацийиностранных государств и субъектов Российской Федерации различногоуровня на территории Новосибирской области (в том числе визитовпроездом) в новой редакции.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.06.2009 N 240 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ администрации Новосибирской области по исполнению государственной функции по организации приема делегаций иностранных государств и субъектов Российской Федерации различного уровня на территории Новосибирской области (в том числе визитов проездом) I. Общие положения 1. Наименование государственной функции - организация приемаделегаций иностранных государств и субъектов Российской Федерацииразличного уровня на территории Новосибирской области (в том числевизитов проездом) (далее - государственная функция). Административный регламент исполнения государственной функции(далее - Административный регламент) разработан в целях упорядоченияорганизации приема делегаций иностранных государств и субъектовРоссийской Федерации различного уровня на территории Новосибирскойобласти (далее - прием делегаций) и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) приосуществлении мероприятий по приему делегаций. 2. Исполнение государственной функции администрацииНовосибирской области осуществляет комитет внешнеэкономическогосотрудничества и туризма (далее - комитет). В процессе исполнения государственной функции комитетвзаимодействует с: структурными подразделениями центрального аппарата Министерстваиностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России),представительством МИД России в Сибирском федеральном округе; управлением делами администрации Новосибирской области и ГУПНовосибирской области «Хозяйственное управление» (далее - ГУП НСО«Хозяйственное управление»); комитетом административных органов администрации Новосибирскойобласти; департаментом информации администрации Новосибирской области; департаментом культуры Новосибирской области; иными федеральными органами государственной власти, областнымиисполнительными органами государственной власти Новосибирской области,структурными подразделениями администрации Новосибирской области иорганизациями, участвующими в организации визита делегаций вНовосибирскую область. 3. Исполнение государственной функции по приему делегацийосуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации («Российская газета», N 237,1993); Федеральным законом от 04.01.99 N 4-ФЗ «О координациимеждународных и внешнеэкономических связей субъектов РоссийскойФедерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, N 2, 1999,ст. 231); Указом Президента Российской Федерации от 12.03.96 N 375«О координирующей роли Министерства иностранных дел РоссийскойФедерации в проведении единой внешнеполитической линии РоссийскойФедерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, N 12,1996, ст. 1061); Законом Новосибирской области от 13.11.2000 N 125-ОЗ«О международных, внешнеэкономических и межрегиональных связяхНовосибирской области» («Советская Сибирь», N 223, 2000; N 234, 2001;N 216, 2007; N 219, 2008); постановлением главы администрации (Губернатора) Новосибирскойобласти от 21.10.2004 N 638 «О приеме иностранных делегаций вНовосибирской области и выезде делегаций Новосибирской области виностранные государства» («Советская Сибирь», N 217, 2004; N 12,2005); постановлением Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005N 238 «Об утверждении Положения о комитете внешнеэкономическогосотрудничества и туризма администрации области» («Советская Сибирь», N83, 2005). 4. В результате исполнения государственной функции в отношенииделегации (официального лица), планирующей(-его) посетить с визитомНовосибирскую область, осуществляется весь комплекс мероприятий,связанных с обеспечением организации ее(его) пребывания вНовосибирской области. 5. Субъектами, в отношении которых исполняется государственнаяфункция, являются официальные делегации (официальные лица),планирующие прибыть в Новосибирскую область и возглавляемые: руководителями иностранных государств, руководителями органовгосударственной власти иностранных государств; руководителями международных организаций и учреждений; руководителями дипломатических, торговых и иныхпредставительств, консульских учреждений иностранных государств вРоссийской Федерации и Российской Федерации в иностранныхгосударствах; высшими должностными лицами и руководителями органов властисубъектов иностранных федеральных государств,административно-территориальных образований иностранных государств; высшими должностными лицами и руководителями органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации. II. Требования к порядку исполнения государственной функции 6. Место нахождения комитета, телефоны для справок,интернет-адрес и электронная почта: а) 630011, г. Новосибирск-11, Красный проспект, 18, кабинеты99, 96; б) телефоны для справок: (8-383)-223-95-65, (8-383)-223-93-86, (8-383)-222-17-42, факс(8-383)-223-45-14; в) официальный сайт администрации Новосибирской области:http://www3.adm.nso.ru/; г) электронная почта комитета: mikitchenko@obladm.nso.ru,juni@obladm.nso.ru; адреса электронной почты для справок: juni@obladm.nso.ru,mai@obladm.nso.ru, nrn@obladm.nso.ru. 7. На официальном интернет-сайте администрации Новосибирскойобласти, содержится следующая информация: 1) адрес и график работы комитета, номера телефонов, адресаинтернет-сайта и электронной почты комитета; 2) порядок получения консультаций должностных лиц комитета; 3) текст Административного регламента с приложениями (только наофициальном интернет-сайте администрации Новосибирской области). 8. Информация о правилах исполнения государственной функциипредоставляется: а) непосредственно в комитете; б) посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций вСМИ; в) с использованием средств телефонной связи, электроннойпочты. 9. Порядок получения консультаций (справок) по вопросамисполнения государственной функции: 1) консультации (справки) по вопросам исполнениягосударственной функции предоставляются специалистами комитета,исполняющими государственную функцию согласно утвержденномудолжностному регламенту; 2) консультации предоставляются специалистами комитетабесплатно при личном или письменном обращении заявителей, посредствомтелефонной связи, электронной почты или сети Интернет. 10. График работы комитета: Понедельник 9-00 - 13-00 14-00 - 18-00 Вторник 9-00 - 13-00 14-00 - 18-00 Среда 9-00 - 13-00 14-00 - 18-00 Четверг 9-00 - 13-00 14-00 - 18-00 Пятница 9-00 - 13-00 14-00 - 17-00 11. Информация по вопросам исполнения государственной функции,в том числе о ходе исполнения государственной функции, предоставляетсяв устной (лично или по телефону) или письменной форме. При устном обращении заявителей (лично или по телефону)специалист комитета, осуществляющий прием и консультирование, даетустный ответ. Если специалист не даёт ответ, либо подготовка ответатребует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю одиниз трех вариантов дальнейших действий: изложить обращение в письменной форме; назначить другое удобное для заявителя время для консультации; дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону,указанному заявителем. Письменная информация обратившимся заявителям предоставляетсяпри наличии письменного обращения. Письменный ответ подписываетсяпредседателем комитета, содержит фамилию и номер телефона исполнителя.Ответ направляется по почте, электронной почте, посредствомфаксимильной связи в зависимости от способа обращения заявителя законсультацией или способом, указанным в письменном обращении. При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае необходимости направления запроса (для уточнения илипроверки информации) в другие государственные органы, органы местногосамоуправления или организации, срок рассмотрения обращенияпродлевается не более чем на 30 дней, заявителю при этом направляетсяпредварительный ответ с описанием действий, совершаемых по егообращению. 12. Срок исполнения государственной функции устанавливается смомента обращения заявителя до момента исполнения государственнойфункции и определяется председателем комитета, исходя из планируемыхсроков пребывания делегации (официального лица) в Новосибирскойобласти и даты обращения заявителя. 13. Государственная функция исполняется бесплатно. 14. Основаниями для приостановления исполнения государственнойфункции либо для отказа в исполнении государственной функции являются: получение официального сообщения о переносе сроков визитаделегации или отмене визита; проведение в предлагаемые сроки визита делегации ранеезапланированных иных мероприятий в порядке, предусмотренномРегламентом администрации Новосибирской области, утвержденномпостановлением Губернатора Новосибирской области от 05.03.2007 N 91. 15. В помещениях, где осуществляется исполнение государственнойфункции, создаются рабочие места, которые оборудуются необходимойофисной мебелью и компьютерами, оснащенными электронной почтой, идоступом в сеть Интернет. III. Административные процедуры Описание последовательности действий при исполнении государственной функции 16. Основанием для начала исполнения государственной функцииявляется получение областным исполнительным органом государственнойвласти Новосибирской области или структурным подразделениемадминистрации Новосибирской области средствами почтовой илифаксимильной связи одного из следующих документов: 1) обращения представителя иностранного государства илисубъекта Российской Федерации (далее - прибывающая сторона) на имяГубернатора области о намерении посетить Новосибирскую область свизитом; 2) информационного сообщения о намерении иностранной делегацииили официального лица посетить Новосибирскую область со стороныцентрального аппарата МИД России или представительства МИД России вСибирском федеральном округе и иных органов государственной власти,органов местного самоуправления; 3) положительного ответа от представителя иностранногогосударства или субъекта Российской Федерации на приглашениеГубернатора Новосибирской области посетить с визитом Новосибирскуюобласть. 17. Исполнение государственной функции включает в себявыполнение следующих административных процедур: 1) подготовка решения об организации приема делегации; 2) организация работы рабочей группы по обеспечению организацииприема делегации и передовой группы представителей прибывающейстороны; 3) формирование проекта программы пребывания делегации; 4) решение организационно-протокольных вопросов организацииприема делегации; 5) решение административно-хозяйственных вопросов организацииприема делегации; 6) решение вопросов обеспечения безопасности членам делегации; 7) решение вопросов освещения визита делегации в средствахмассовой информации; 8) решение вопросов обеспечения культурного обслуживания членовделегации; 9) формирование итоговых материалов по визиту делегации; 10) организационно-протокольное сопровождение делегации в ходевизита; 11) оформление результатов визита делегации. Последовательность выполнения административных процедурприведена на блок-схеме в приложении N1 к Административномурегламенту. Подготовка решения об организации приема делегации 18. Сотрудник, ответственный за делопроизводство всоответствующем исполнительном органе государственной властиНовосибирской области или структурном подразделении администрацииобласти, передает поступивший документ в отдел корреспонденции -канцелярию государственно-правового департамента администрации области(далее - канцелярия) для регистрации документа и направления его нарассмотрение Губернатору Новосибирской области или заместителямГубернатора Новосибирской области в соответствии с распределениемобязанностей между заместителями Губернатора Новосибирской области и впорядке, определенном Инструкцией по документационному обеспечениюадминистрации Новосибирской области (далее - соответствующийруководитель). Сроки регистрации документа, направления его соответствующемуруководителю, рассмотрения его соответствующим руководителемустанавливаются Инструкцией по документационному обеспечениюадминистрации Новосибирской области. 19. После получения документа от соответствующего руководителяпредседатель комитета выносит резолюцию, которой определяетспециалиста(-ов) комитета, ответственного(-ых) за организацию приемаделегации (далее - специалист комитета), и передает ему (им) документдля организации работы в соответствии с резолюцией. Максимальный срок выполнения действия - 20 минут. 20. В случае, если согласно резолюции председателя комитетаспециалисту комитета требуется разработать перечень мероприятий поорганизации визита с указанием ответственных лиц, специалист комитетаразрабатывает данный перечень мероприятий и подписывает его упредседателя комитета в порядке, определенном Инструкцией подокументационному обеспечению администрации Новосибирской области. Максимальный срок выполнения действия - 60 минут. 21. Специалист комитета готовит проект письма с сообщением оготовности принять делегацию в предложенные сроки за подписьюсоответствующего руководителя в адрес прибывающей стороны иподписывает его в порядке, определенном Инструкцией подокументационному обеспечению администрации Новосибирской области. В случае, если согласно резолюции соответствующегоруководителя, в предложенные прибывающей стороной сроки исполнитьгосударственную функцию не представляется возможным, специалисткомитета готовит проект письма с соответствующим мотивированнымответом в адрес прибывающей стороны за подписью соответствующегоруководителя и подписывает его в порядке, определенном Инструкцией подокументационному обеспечению администрации Новосибирской области. Подписанное и зарегистрированное письмо с ответом направляетсясотрудником комитета представителю прибывающей стороны в день егополучения из аппарата соответствующего руководителя. Максимальный срок подготовки письма - 30 минут. 22. В случае, если прибывающей стороной являются представителииностранного государства, по получении в работу документа с резолюциейспециалист комитета готовит информационное письмо о предстоящемвизите на имя руководителя представительства МИД России в Сибирскомфедеральном округе, с просьбой направить справочные материалы осотрудничестве Российской Федерации со страной, из которой прибываетделегация, а также дать рекомендации относительно предстоящего визитаза подписью председателя комитета и подписывает его в порядке,определенном Инструкцией по документационному обеспечениюадминистрации Новосибирской области. В случаях ограниченного времени (менее 5 рабочих дней) дляорганизации приема делегации допускается направление письма напрямую вцентральный аппарат МИД России в соответствующий территориальныйдепартамент и/или департамент по связям с субъектами РоссийскойФедерации, парламентом и общественными объединениями. Подписанное и зарегистрированное письмо направляетсяспециалистом комитета адресату в день его получения от специалистакомитета, отвечающего за делопроизводство. Максимальный срок подготовки письма - 30 минут. Организация работы рабочей группы по обеспечению организации приема делегации и передовой группы представителей прибывающей стороны 23. В случае, если согласно резолюции председателя комитетаспециалисту комитета требуется провести работу по формированию рабочейгруппы по обеспечению организации приема делегации или официальноголица, специалист комитета готовит список членов данной рабочей группы. Состав рабочей группы определяется специалистом комитета исходяиз поручений председателя комитета, целесообразности и необходимостипривлечения представителя той или иной организации. Максимальный срок подготовки списка членов рабочей группы - 30минут. 24. Специалист комитета обеспечивает: 1) своевременное приглашение членов рабочей группы на заседаниярабочей группы; 2) подготовку и раздачу членам рабочей группы необходимыхинформационных материалов; 3) ведение протокольной записи заседаний рабочей группы иоформление решений заседаний рабочей группы. Последующие действия по выполнению государственной функции,предусмотренные данным регламентом, специалист комитета выполняетисходя из принятых на заседаниях рабочей группы решений. Сроки выполнения действий устанавливаются председателем рабочейгруппы исходя из конкретных обстоятельств. 25. В случае, если председатель рабочей группы дает поручениеспециалисту комитета по разработке плана мероприятий по организациивизита с указанием ответственных лиц из числа членов рабочей группы,специалист комитета разрабатывает данный план мероприятий, в порядке,определенном Инструкцией по документационному обеспечениюадминистрации Новосибирской области, подписывает его у руководителярабочей группы и в день подписания доводит до сведения членов рабочейгруппы. Максимальный срок подготовки плана мероприятий - 30 минут. 26. В случае прибытия в Новосибирскую область передовой группыпредставителей прибывающей стороны для проработкиорганизационно-протокольных, административно-хозяйственных и иныхвопросов организации визита специалист комитета обеспечивает: 1) согласование административно-хозяйственных вопросовпребывания передовой группы в Новосибирской области (размещение,транспортное обслуживание и т.д.) с управляющим делами администрацииНовосибирской области; 2) осмотр планируемых мест размещения членов делегации,объектов посещения, маршрута перемещения и т.п.; 3) участие членов передовой группы в заседаниях рабочей группыпо обеспечению организации приема делегации. Конкретный перечень необходимых действий, которые необходимоосуществить для обеспечения работы передовой группы, определяетсяспециалистом комитета исходя из поручений руководителя рабочей группыпо обеспечению организации приема делегации или председателя комитета(в случае, если создание рабочей группы по обеспечению организацииприема делегации не предусматривалось), рекомендаций руководителяпередовой группы, целесообразности и необходимости осуществления техили иных действий. Сроки выполнения действий устанавливаются председателем рабочейгруппы или в случае, если создание рабочей группы по обеспечениюорганизации приема делегации не предусматривалось председателемкомитета исходя из рекомендаций руководителя передовой группы иконкретных обстоятельств. Формирование проекта программы пребывания делегаций 27. Специалист комитета связывается с представителемприбывающей стороны, уточняет у него информацию о сроках визитаделегации или официального лица, составе делегации, целях и форматевизита и т.п., а также согласовывает с ним необходимые вопросыпребывания делегации в Новосибирской области. Максимальный срок выполнения действия - 30 минут. 28. Исходя из цели и формата визита, результатов согласования спредставителем прибывающей стороны, рекомендаций МИД России (дляиностранных делегаций), интересов Новосибирской области по развитиюсотрудничества со страной (ее отдельным регионом) или субъектомРоссийской Федерации, представители которой(-ого) планируют посетитьНовосибирскую область, рекомендаций, приведенных в приложении N 2 кАдминистративному регламенту, а также указаний председателя комитета,специалист комитета формирует проект программы пребывания делегации вНовосибирской области (далее - программа пребывания). В случае, если руководитель делегации прибывает вместе ссупругой, исходя из рекомендаций представителя прибывающей сторонывозможно формирование отдельного проекта программы пребывания длясупруги руководителя делегации. Сформированный проект программы пребывания специалист комитетапередает председателю комитета для согласования с соответствующимруководителем не позднее чем за пять рабочих дней до начала визита. Максимальный срок подготовки проекта программы пребывания послевсех необходимых согласований - 20 минут. 29. После согласования проекта программы пребывания ссоответствующим руководителем председатель комитета передает егоспециалисту комитета для внесения необходимых корректировок идоведения до сведения представителя прибывающей стороны. Специалист комитета средствами электронной связи (телефон,факс, электронная почта) доводит до сведения представителя прибывающейстороны проект программы пребывания. Максимальный срок выполнения действия - 30 минут. Решение организационно-протокольных вопросов организации приема делегации 30. В случае, если руководитель делегации не владеет русскимязыком, а также исходя из рекомендаций представителя прибывающейстороны специалист комитета осуществляет поиск и подбор переводчикадля работы с делегацией и/или для обеспечения перевода на встречах софициальными лицами Новосибирской области и проводит с ним инструктажпо его работе с делегацией, сообщает предполагаемые темы дляобсуждения на официальных встречах. Максимальный срок проведения инструктажа с переводчиком - 30минут. 31. В случае, если проектом программы пребывания делегациипредусматривается проведение экскурсионной программы, специалисткомитета осуществляет поиск и подбор экскурсовода для организацииосмотра достопримечательностей Новосибирской области и проведения иныхэкскурсионных программ, предусмотренных проектом программыпребывания, и согласовывает с ним маршрут и длительность экскурсионнойпрограммы. Максимальный срок согласований с экскурсоводом - 30 минут. 32. Специалист комитета подготавливает информационныеписьма-заявки в адрес: 1) руководителя средства размещения, в котором планируетсяразмещение делегации, о размещении членов делегации; 2) генерального директора ОАО «Аэропорт Толмачево» и/илиначальника железнодорожного вокзала «Новосибирск-Главный», исходя изпроекта программы пребывания, об обеспечении встречи и проводовделегации; 3) руководителей пограничных и таможенных органов обобеспечении беспрепятственного пересечения государственной границы ипрохождения таможенного контроля для членов делегации в рамкахдействующего законодательства (в случае прибытия и/или отбытияделегации международным авиарейсом); 4) лиц, с которыми запланирована встреча членов делегации, илируководителей организаций, посещение которых предполагает проектпрограммы, об организации встречи или посещения организации; 5) иных лиц и руководителей иных организаций поорганизационно-протокольным вопросам пребывания делегации вНовосибирской области. Специалист комитета обеспечивает подписание подготовленныхинформационных писем-заявок заместителем Губернатора Новосибирскойобласти, курирующим деятельность комитета, либо председателемкомитета, исходя из протокольного старшинства адресатов, в порядке,определенном Инструкцией по документационному обеспечениюадминистрации Новосибирской области. Конкретный перечень лиц и организаций, в адрес которыхнаправляются письма-заявки, определяется специалистом комитета, исходяиз целесообразности и необходимости направления такого письма-заявкии указаний председателя комитета. Подписанные и зарегистрированные письма-заявки направляютсяспециалистом комитета адресату в день его получения из аппаратазаместителя Губернатора Новосибирской области либо от специалистакомитета, отвечающего за делопроизводство, соответственно. Максимальный срок подготовки одного письма-заявки - 10 минут. 33. Специалист комитета доступными средствами связи связываетсяс представителями лица, встреча с которым предусмотрена проектомпрограммы пребывания, или представителями организаций, посещениекоторых предусматривает проект программы пребывания, и, в случае ихготовности принять делегацию в предложенные сроки, совместно с нимиподготавливает сценарий встречи и/или посещения организацииделегацией, списки и схему рассадки участников мероприятия, переченьвозможных тем обсуждения в ходе мероприятия. Документы и материалы готовятся специалистом комитета исходя изОсновных положений государственной протокольной практики РоссийскойФедерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерацииот 16.09.2004 N 1183, пожеланий прибывающей стороны, формата визита,устоявшейся практики их подготовки и имеющихся прецедентов, после чегосогласовываются с председателем комитета. При возникновении в ходе подготовки указанных документов иматериалов корректировок в проекте программы пребывания специалисткомитета вносит в проект программы пребывания данные корректировки. Данные административные действия осуществляются многократно втечение всего блока действий, связанных с решениеморганизационно-протокольных вопросов организации приема делегации. Максимальный срок подготовки одного документа (материала) - 40минут. 34. Подготовленные документы и материалы специалист комитетапередает председателю комитета для их согласования с ГубернаторомНовосибирской области, заместителями Губернатора Новосибирскойобласти, руководителями областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, структурныхподразделений и иными заинтересованными лицами, непосредственноучаствующими в мероприятиях, предусмотренных проектом программыпребывания. Максимальный срок выполнения действия - 20 минут. 35. После согласования документов и материалов со всемизаинтересованными лицами председатель комитета передает их специалистукомитета и дает поручения специалисту комитета по подготовкеобобщенных информационных материалов по визиту. Максимальный срок выполнения действия - 30 минут. 36. Специалист комитета организует заполнение, рассылку(передачу) приглашений участникам мероприятий (прием, церемония,культурное мероприятие и т.п.), предусмотренных проектом программыпребывания и проводимых от имени администрации Новосибирской области,согласно спискам участников мероприятий. Максимальный срок заполнения и рассылки (передачи) одногоприглашения (нарочным, средствами факсимильной, телефонной связи,электронной почтой) - 20 минут. 37. Специалист комитета готовит информационные и справочныематериалы, необходимые для информирования Губернатора Новосибирскойобласти, заместителей Губернатора Новосибирской области и иныхзаинтересованных лиц, участвующих в мероприятиях, предусмотренныхпроектом программы пребывания делегации. Максимальный срок подготовки одного материала - 40 минут. 38. В случае, если проектом программы пребывания делегациипланируется проведение презентации Новосибирской области, специалисткомитета по поручению председателя комитета организовывает подготовкумультимедийной презентации для выступления соответствующегоруководителя в ходе мероприятий, предусмотренных проектом программыпребывания делегации. Презентация передается в комитет компьютерных технологийадминистрации Новосибирской области для обеспечения ее демонстрации входе соответствующего выступления за один день до проведенияпрезентации. Максимальный срок подготовки презентации - 3 рабочих дня. Решение административно-хозяйственных вопросов организации приема делегации 39. Специалист комитета формулирует и в устной форме вноситпредседателю комитета предложения по подбору сувениров,информационных, презентационных материалов, предназначенных длявручения членам делегации, а также по перечню транспортных средств,требуемых для обеспечения транспортного обслуживания делегации. Председатель комитета согласовывает данные предложения саппаратом соответствующего руководителя и управляющим деламиадминистрации Новосибирской области и дает соответствующие указанияспециалисту комитета. Максимальный срок выполнения действия - 30 минут. 40. Специалист комитета готовит и подписывает в порядке,определенном Инструкцией по документационному обеспечениюадминистрации Новосибирской области, у председателя комитета письмо вадрес управляющего делами администрации Новосибирской области синформацией о предстоящем визите, в котором указывается онеобходимости осуществления действий, связанных садминистративно-хозяйственным обслуживанием делегации (организацияресторанного обслуживания, заказ цветов, изготовление полиграфическойпродукции и т.п.). Подписанное и зарегистрированное письмо направляетсяспециалистом комитета адресату в день его получения от специалистакомитета, отвечающего за делопроизводство. Максимальный срок подготовки письма - 20 минут. 41. Председатель комитета или специалист комитета по поручениюпредседателя комитета связывается с начальниками отделоворганизационного и материально-технического обеспечения и правовогообеспечения госзаказа управления делами администрации Новосибирскойобласти и согласовывает с ними содержание и сроки выполнения действий,связанных с приемом делегации, и передает информацию, необходимую дляподготовки организационно-правовых документов, связанных собеспечением выполнения данных действий (договоров, актовприемки-передачи и т.д.). Максимальный срок согласования - 20 минут. 42. В случае, если для работы с делегацией планируетсяиспользование транспортных средств автохозяйства государственногоунитарного предприятия Новосибирской области «Хозяйственноеуправление», специалист комитета готовит и подписывает в порядке,определенном Инструкцией по документационному обеспечениюадминистрации Новосибирской области, у председателя комитета письмо вадрес управляющего делами администрации Новосибирской области синформацией о перечне транспортных средств, требуемых для обеспечениятранспортного обслуживания делегации. Подписанное и зарегистрированное письмо направляетсяспециалистом комитета адресату в день его получения от специалистакомитета, отвечающего за делопроизводство. Копия письма отправляется вавтохозяйство государственное унитарное предприятие Новосибирскойобласти «Хозяйственное управление». Максимальный срок подготовки письма - 20 минут. 43. Председатель комитета или специалист комитета по поручениюпредседателя комитета связывается с начальником автохозяйствагосударственного унитарного предприятия Новосибирской области«Хозяйственное управление» и согласовывает перечень предоставляемыхтранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживанияделегации и график их работы. Максимальный срок согласования - 20 минут. 44. Специалист комитета подготавливает проект распоряженияГубернатора Новосибирской области о приеме делегации в Новосибирскойобласти и в порядке и в сроки, установленные Инструкцией подокументационному обеспечению администрации Новосибирской области,обеспечивает согласование и правовую экспертизу проекта распоряженияГубернатора Новосибирской области. Максимальный срок подготовки проекта распоряжения - 20 минут. 45. Согласованный и прошедший правовую экспертизу проектраспоряжения Губернатора Новосибирской области о приеме делегациипередается специалистом комитета в отдел подготовки документовгосударственно-правового департамента администрации Новосибирскойобласти для его подписания и регистрации в сроки, установленныеИнструкцией по документационному обеспечению администрацииНовосибирской области. Максимальный срок выполнения действия - 10 минут. 46. Специалист комитата, исходя из проекта программы пребыванияделегации и расценок на требуемые товары или услуги, подготавливаетпроект сметы расходов, связанных с приемом делегации, подписывает ее упредседателя комитета, согласовывает с заместителем начальникауправления - главным бухгалтером управления делами администрацииНовосибирской области и передает в аппарат управляющего деламиадминистрации Новосибирской области. Максимальный срок выполнения действия - 20 минут. Решение вопросов обеспечения безопасности членам делегации 47. Специалист комитета готовит и подписывает в порядке,определенном Инструкцией по документационному обеспечениюадминистрации Новосибирской области, у председателя комитета письмо наимя председателя комитета административных органов администрацииНовосибирской области с информацией о предстоящем визите, в которомуказывается необходимость организации сопровождения транспортаделегации автомобилями Государственной инспекцией безопасностидорожного движения Главного управления внутренних дел по Новосибирскойобласти (далее - ГИБДД ГУВД Новосибирской области) и обеспечениябезопасности делегации на территории Новосибирской области согласнотребованиям действующего законодательства. Подписанное и зарегистрированное письмо направляетсяспециалистом комитета адресату в день его получения от специалистакомитета, отвечающего за делопроизводство. Максимальный срок подготовки письма - 10 минут. 48. Специалист комитета связывается со специалистом комитетаадминистративных органов администрации Новосибирской области, которомупоручено организовать обеспечение безопасности членам делегации, исогласовывает с ним порядок осуществления мер по обеспечениюбезопасности членам делегации в ходе визита. Максимальный срок согласования - 20 минут. 49. Специалист комитета по поручению председателя комитетасовместно со специалистом комитета административных органовадминистрации Новосибирской области, которому поручено организоватьобеспечение безопасности членам делегации, разрабатывают схему кортежаавтомобилей делегации и согласовывают маршрут его передвижения потерритории Новосибирской области с ГИБДД ГУВД Новосибирской области. Максимальный срок выполнения действия - 30 минут. 50. Специалист комитета по поручению председателя комитетапередает заинтересованным службам и органам, обеспечивающимбезопасность прохождения мероприятий, предусмотренных проектомпрограммы пребывания делегации или официального лица в Новосибирскойобласти, списки участников мероприятий и иные материалы. Максимальный срок выполнения действия - 10 минут. Решение вопросов освещения визита делегации в средствах массовой информации 51. Специалист комитета готовит пресс-релиз с информацией опредстоящем визите делегации для передачи его в департамент информацииадминистрации Новосибирской области для размещения наинтернет-портале администрации области и распространения среди средствмассовой информации. Максимальный срок подготовки пресс-релиза - 20 минут. 52. Специалист комитета готовит и подписывает в порядке,определенном Инструкцией по документационному обеспечениюадминистрации Новосибирской области, у председателя комитета письмо вадрес руководителя департамента информации администрации Новосибирскойобласти с информацией о предстоящем визите, в котором указывается онеобходимости обеспечения освещения в средствах массовой информацииприема делегации, а также организации пресс-конференции или брифинга,если это запланировано проектом программы пребывания. Подписанное и зарегистрированное письмо вместе с пресс-релизомнаправляется специалистом комитета адресату в день его получения отспециалиста комитета, отвечающего за делопроизводство. Максимальный срок подготовки письма - 10 минут. 53. Специалист комитета по поручению председателя комитетасвязывается со специалистом департамента информации администрацииНовосибирской области, которому поручено организовать обеспечениеосвещения в средствах массовой информации визита делегации, исогласовывает с ним порядок осуществления необходимых мер пообеспечению освещения в средствах массовой информации визитаделегации. Максимальный срок согласования - 20 минут. Решение вопросов обеспечения культурного обслуживания членов делегации 54. В случае, если проект программы пребывания делегациипредусматривает посещение объектов культуры, специалист комитетаготовит и подписывает в порядке, определенном Инструкцией подокументационному обеспечению администрации Новосибирской области, упредседателя комитета письмо в адрес руководителя департаментакультуры Новосибирской области с информацией о предстоящем визите, вкотором указывается о необходимости обеспечения культурногообслуживания членов делегации согласно проекту программы пребывания. Подписанное и зарегистрированное письмо направляетсяспециалистом комитета адресату в день его получения от специалистакомитета, отвечающего за делопроизводство. Максимальный срок подготовки письма - 10 минут. 55. Специалист комитета по поручению председателя комитетасвязывается со специалистом департамента культуры Новосибирскойобласти, которому поручено организовать обеспечение культурногообслуживания делегации, и согласовывает с ним порядок осуществлениянеобходимых мер по обеспечению культурного обслуживания делегации. Максимальный срок согласования - 20 минут. Формирование итоговых материалов по визиту делегации 56. Специалист комитета формирует информационную папку дляГубернатора Новосибирской области с материалами, подготовленными входе подготовки визита. Перечень необходимых материалов определяется специалистомкомитета исходя из программы пребывания делегации, целесообразности инеобходимости предоставления того или иного материала и указанийпредседателя комитета. Максимальный срок формирования информационной папки - 60 минут. 57. Специалист комитета согласовывает содержание информационнойпапки, предназначенной для Губернатора Новосибирской области, саппаратом Губернатора Новосибирской области. Максимальный срок согласования и внесения корректировок - 30минут. 58. Специалист комитета передает информационную папку,предназначенную для Губернатора Новосибирской области, в аппаратГубернатора Новосибирской области не позднее чем в день,предшествующий дню начала визита. Максимальный срок выполнения действия - 10 минут. 59. Специалист комитета готовит макет брошюры с материалами повизиту делегации или официального лица в Новосибирскую область. Содержание брошюры определяется специалистом комитета исходя изпрограммы пребывания делегации в Новосибирской области,целесообразности и необходимости наличия того или иного материала вброшюре и указаний председателя комитета. Максимальный срок подготовки макета брошюры - 60 минут. 60. Специалист комитета передает макет брошюры с материалами повизиту делегации в отдел подготовки документовгосударственно-правового департамента администрации Новосибирскойобласти для изготовления брошюры не позднее чем в день, предшествующийдню начала визита. Максимальный срок выполнения действия - 10 минут. 61. Изготовленные брошюры специалист комитета передает ваппарат Губернатора Новосибирской области, заместителей ГубернатораНовосибирской области, руководителям структурных подразделенийадминистрации Новосибирской области, областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, участвующим вмероприятиях, предусмотренных программой пребывания делегации, и инымзаинтересованным лицам в день ее изготовления. Максимальный срок передачи брошюры одному лицу - 20 минут. Организационно-протокольное сопровождение делегации в ходе визита 62. Не позднее чем в день, предшествующий началу визита,специалист комитета связывается с залом официальных делегацийаэропорта «Толмачево» или железнодорожного вокзала«Новосибирск-Главный» для подтверждения визита делегации ипредставителями лиц, встреча с которыми предусмотрена программойпребывания, или представителями организаций, посещение которыхпредусматривает программа пребывания, для подтверждения встречи илипосещения. Максимальный срок подтверждения каждого мероприятия - 10 минут. 63. Специалист комитета, ответственный за предварительнуюподготовку мероприятий, предусмотренных программой пребывания, в ходевизита, согласно разработанным сценариям мероприятий совместно соспециалистами управления делами администрации Новосибирской области,государственного унитарного предприятия Новосибирской области«Хозяйственное управление», представителями лиц, встреча с которымипредусмотрена программой пребывания, или представителями организаций,посещение которых предусматривает программа пребывания, обеспечиваетготовность мероприятия (размещение флагов, наличие сувениров,состояние помещения и т.п.). Предварительная подготовка мероприятий, предусмотренныхпрограммой пребывания, в ходе визита должна быть закончена не позднеечем за 20 минут до прибытия делегации на данные мероприятия. Максимальный срок выполнения действия - 15 минут. 64. Председатель комитета и/или специалист комитета,ответственный за осуществление организационно-протокольногообеспечения мероприятий, предусмотренных программой пребывания, попоручению председателя комитета в соответствии с разработаннымисценариями сопровождает(-ют) членов делегации в ходе визита иосуществляет(-ют) организационно-протокольное обеспечениезапланированных мероприятий в соответствии с разработанными сценариямимероприятий. Действие осуществляется в течение всего времени пребыванияделегации в Новосибирской области. Оформление результатов визита делегации 65. Специалист комитета, сопровождавший делегацию, в течениетрех рабочих дней после визита подготавливает отчетный документ поитогам визита, в котором коротко отражает содержание всех состоявшихсявстреч членов делегации, запланированных программой пребывания, ирезультаты достигнутых договоренностей. 66. Специалист комитета, подготовивший отчетный документ,передает его председателю комитета для ознакомления и внесениякорректировок. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут. 67. После внесения корректировок специалист комитета передаетотчетный документ в аппарат Губернатора Новосибирской области дляознакомления. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут. 68. Исходя из данных Губернатором Новосибирской области в ходевизита поручений, председатель комитета назначает ответственных лиц заорганизацию выполнения данных поручений. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут. 69. В случае, если прибывающей стороной являются представителииностранного государства, специалист комитета направляет копиюотчетного документа в представительство МИД России в Сибирскомфедеральном округе. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут. 70. Специалист комитета организует размещение отчетногодокумента в сокращенном виде на интернет-портале администрацииНовосибирской области. Максимальный срок выполнения действия - 10 минут. 71. Специалист комитета вносит в базу данных комитетаинформацию о контактных данных членов делегации или официального лица,а также всех лиц, участвовавших в подготовке визита. Максимальный срок выполнения действия - 40 минут. 72. В течение пяти рабочих дней специалист комитета вноситпоправки в проект сметы расходов, связанных с приемом делегации,подписывает ее у председателя комитета и передает заместителюначальника управления - главному бухгалтеру управления деламиадминистрации Новосибирской области для утверждения управляющим деламиадминистрации Новосибирской области. 73. Специалист комитета готовит проекты документов об оплатеуслуг, оказанных членам делегации в ходе визита (переводческих,экскурсионных и т.п.), и передает их в отдел правового обеспечениягосзаказа управления делами администрации Новосибирской области, вслучае, если оказание данных услуг предусматривалось программойпребывания делегации. Максимальный срок выполнения действия - два рабочих дня длякаждой услуги. 74. По поручению председателя комитета специалист комитетаготовит проект(-ы) благодарственного(-ых) письма(-ем) по итогам визитаза подписью соответствующего руководителя в адрес прибывающей стороныи/или представителей организаций, участвовавших в организации визита,и подписывает его (их) в порядке, определенном Инструкцией подокументационному обеспечению администрации Новосибирской области. Подписанное(-ые) и зарегистрированное(-ые) письмо(-а)направляется специалистом комитета адресату(-ам) в день его (их)получения из канцелярии (аппарата заместителя ГубернатораНовосибирской области). Максимальный срок подготовки одного благодарственного письма -30 минут. 75. Специалист комитета списывает все подготовленные в ходеподготовки визита материалы и документы в дело в соответствии сноменклатурой дел комитета. Максимальный срок выполнения действия - 20 минут. IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 76. Текущий контроль над соблюдением и исполнением положенийАдминистративного регламента осуществляют заместитель ГубернатораНовосибирской области, курирующий работу комитета, председателькомитета, его заместители, а также специалисты комитета, ответственныеза организацию работы по исполнению государственной функции. 77. Выборочный контроль осуществляется путем проведенияпредседателем комитета проверок соблюдения и исполнения специалистамикомитета положений настоящего Административного регламента. Проверки осуществляются на основании полугодовых или годовыхпланов работы комитета, утвержденных председателем комитета, не режеодного раза в год. 78. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации. V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения государственной функции 79. Граждане, юридические лица (далее - заявители) имеют правона обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственнойфункции, действий (бездействия) специалистов комитета, участвующих висполнении государственной функции, вышестоящему должностному лицу илив суд. 80. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, черезсвоего законного представителя или направить письменное обращение(жалобу). 81. Вышестоящие над специалистами комитета, участвующими висполнении государственной функции, должностные лица проводят личныйприем заявителей. Личный прием вышестоящими должностными лицами проводится попредварительной записи. Запись на личный прием проводится при личном обращении вкомитет или с использованием средств телефонной связи по номерамтелефонов, указанным в разделе 2 настоящего Административногорегламента. Специалист комитета, осуществляющий запись на личный прием,информирует заявителя о дате, времени, месте приёма, должности,фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего приём. 82. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) вобязательном порядке указывает наименование органа, в которыйнаправляет письменное обращение, свои фамилию, имя, отчество,наименование юридического лица, должности (при обращении юридическоголица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подписьи дату. В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением,действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основаниикоторых заявитель считает нарушенными его права и законные интересы,созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложенакакая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признаниинезаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которыесчитает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы. К жалобе заявитель вправе приложить копии документов,подтверждающих изложенные в ней обстоятельства и доводы. В такомслучае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотренияжалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимаетсябез учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены. В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лицаоргана, участвующего в предоставлении государственной услуги, членовего семьи, остается без ответа по существу поставленных в нейвопросов, а заявителю, направившему такую жалобу, в письменной формесообщается о недопустимости злоупотребления правом. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу недается, о чем в письменной форме сообщается заявителю, еенаправившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который емумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводыили обстоятельства, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправепринять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один итот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решениив письменной форме уведомляется заявитель, направивший жалобу. В случае, если причины, по которым ответ по существупоставленных в жалобе вопросов не направлялся, в последующем былиустранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой всоответствующий орган. 83. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо,рассматривающее жалобу, принимает решение об удовлетворении требованийзаявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия(бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения(жалобы), направляется заявителю. Продолжительность рассмотрения жалобы (обращения) не должнапревышать 30 дней с момента ее поступления. В случае проведенияпроверки указанный срок может быть продлен не более чем на один месяц,о чем письменно сообщается заявителю с указанием причин продлениясрока. 84. Обжалование в суд решений, принятых в ходе предоставлениягосударственной услуги, действий или бездействия работников органов,участвующих в предоставлении государственной услуги, осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Административному регламенту администрации Новосибирской области по исполнению государственной функции по организации приема делегаций иностранных государств и субъектов Российской Федерации различного уровня на территории Новосибирской области (в том числе визитов проездом) Блок-схема последовательности выполнения административных процедур Блок-схему см. в оригинале. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Административному регламенту администрации Новосибирской области по исполнению государственной функции по организации приема делегаций иностранных государств и субъектов Российской Федерации различного уровня на территории Новосибирской области (в том числе визитов проездом) Рекомендации по формированию программы пребывания делегации Программой пребывания могут быть предусмотрены следующиемероприятия (см. таблицу).|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Мероприятие | Максимальная || | длительность || | мероприятия, || | мин. ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Встреча (проводы) делегации | 30 ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Протокольная встреча с Губернатором | 40 || Новосибирской области | ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Рабочая встреча с Губернатором Новосибирской | 80 || области и иными официальными лицами | ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Подписание официальных документов | 10 ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Рабочий завтрак (обед, ужин) | 90 ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Посещение отраслевых организаций и предприятий | 120 ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Пресс-конференция | 60 ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Подход к прессе | 20 ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Осмотр достопримечательностей города | 120 ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Культурная программа (спектакль, концерт) | 120 ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Официальный прием от имени Губернатора | 120 || Новосибирской области | ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————|