Постановление Губернатора Новосибирской области от 03.08.2009 № 331
О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 28.01.2009 N 24
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03.08.2009 N 331 Утратилo силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 09.08.2010 г. N 235 О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 28.01.2009 N 24 В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля»ПОСТАНОВЛЯЮ: Внести в постановление Губернатора Новосибирской области от28.01.2009 N 24 «Об утверждении Административного регламентадепартамента развития промышленности и предпринимательстваНовосибирской области предоставления государственной услуги по выдачелицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территорииНовосибирской области» следующие изменения: 1. В названии и пункте 1 постановления слова «по выдачелицензии на розничную продажу» заменить словами «по лицензированиюрозничной продажи». 2. В пункте 3 постановления слово «распоряжения» заменитьсловом «постановления». 3. В Административном регламенте департамента развитияпромышленности и предпринимательства Новосибирской областипредоставления государственной услуги по выдаче лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции на территории Новосибирской области(далее - Административный регламент): 1) в названии слова «по выдаче лицензии на розничную продажу»заменить словами «по лицензированию розничной продажи»; 2) в пункте 4: а) абзац второй после слов «N 271, 04.12.2007» дополнитьсловами «N 158, 25.07.2008; N 267, 31.12.2008»; б) в абзаце третьем слова «N 205, 25.10.2008» заменить словами«N 205, 21.10.2008», дополнить словами «N 107, 16.06.2009»; в) абзац четвертый после слов «N 122, 27.06.2006» дополнитьсловами «N 59, 03.04.2009»; г) абзац седьмой после слов «N 178, 12.09.2008» дополнитьсловами «N 51, 24.03.2009»; 3) в пункте 16: а) в подпункте 1 слова «с указанием полного и сокращенногонаименования» заменить словами «с указанием полного и (или)сокращенного наименования»; б) подпункт 7 изложить в следующей редакции: «7) копию карточки регистрации в налоговом органеконтрольно-кассовой техники (с предъявлением оригинала, в случае есликопии документов не заверены нотариусом). Для заявителей,осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в отдаленных итруднодоступных местностях, представление такой карточки не требуется.Перечень отдаленных или труднодоступных местностей области,нахождение на территории которых освобождает предприятия от примененияконтрольно-кассовых машин при денежных расчетах с населением,утверждается постановлением Губернатора Новосибирской области;»; 4) в пункте 17 слова «пункта 10» заменить словами «пункта 16»; 5) пункт 19 изложить в следующей редакции: «19. Предоставление государственной услуги включает в себяпоследовательность следующих административных процедур (блок-схемапоследовательности административных процедур при предоставлениигосударственной услуги либо отказе в предоставлении государственнойуслуги представлена в приложении N 5): консультирование заявителей (их представителей) по вопросампредоставления государственной услуги, выдача бланка заявления наполучение государственной услуги и бланка характеристики местадеятельности; прием заявления и документов для получения государственнойуслуги и регистрация заявления; проверка документов для установления права на получениегосударственной услуги; принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлениигосударственной услуги; выдача лицензии; государственная регистрация выданных лицензий, лицензий,действие которых прекращено, приостановлено, возобновлено,аннулированных лицензий; переоформление лицензий; приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии ианнулирование лицензии; контроль за соблюдением лицензиатами (заявителями, ужеполучившими государственную услугу) лицензионных требований иусловий.»; 6) абзац первый пункта 24 изложить в следующей редакции: «24. Заявление и документы, представленные для получениягосударственной услуги, подлежат проверке работниками лицензирующегооргана на правильность заполнения заявления, наличие необходимыхдокументов, соответствие числа лет, на которые испрашивается лицензия,сумме оплаченного сбора за выдачу лицензии. Если число лет работы полицензии ниже расчетного по оплате сбора за выдачу лицензии (расчетноечисло лет определяется произведением суммы сбора за выдачу лицензиина число территориально обособленных объектов и на число лет), торазница возвращается заявителю на основании заявления. Если число летработы по лицензии больше расчетного, то заявление и пакет документовподлежат доработке, в случае отказа заявителя оплатить недостающуюсумму сбора за выдачу лицензии, заявление и пакет документоврегистрации не подлежат.»; 7) в пункте 27: а) в подпункте 1: в абзаце «а» слова «полное или» заменить словами «полное и(или)»; абзац «ж» изложить в следующей редакции: «ж) в строке «на срок» указывается число не более 3 лет;»; б) в подпункте 4 слова «документ, подтверждающий оплату»заменить словами «копия документа об уплате»; в) подпункт 8 изложить в следующей редакции: «8) документом, подтверждающим оснащенность торговых искладских помещений средствами охранной сигнализации, является один изследующих документов: а) копия акта ввода в эксплуатацию средств охранной либоохранно-пожарной сигнализации (далее - сигнализации), который выданорганизацией, имеющей лицензию на монтаж сигнализации (копия лицензииприлагается); б) копия акта обследования рабочего состояния сигнализации,который подписан организацией, имеющей лицензию на монтаж сигнализациилибо лицензию на охранную деятельность (копия лицензии прилагается); в) копия заключения об оснащенности помещений средствамисигнализации, выданного ОВО при УВД, того района, где расположенобъект торговли либо организацией, имеющей лицензию на охраннуюдеятельность (копия лицензии прилагается); г) копия договора об экстренном вызове милиции междуорганизацией и ОВО при УВД, того района, где расположен объектторговли; д) копия договора на обслуживание охранной сигнализации илидоговора об охране объекта при помощи средств охранной сигнализациимежду организацией и частным охранным предприятием, имеющим лицензиюна право осуществления охранной деятельности (копия лицензииприлагается). Копии документов представляются вместе с оригиналами, работник,принимающий заявление и документы, сверяет копии и оригиналы,заверяет копии своей подписью, оригиналы возвращает заявителю. Припредставлении копий документов, заверенных нотариально, оригиналыдокументов представлять не требуется. Данный документ представляется заявителями, намеревающимисяосуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукциибез ограничений в городах, а также заявителями, имеющими отдельнорасположенный склад для хранения собственной алкогольной продукции. Указанный документ представляется по каждому обособленномуподразделению организации, в котором она намеревается осуществлятьзаявляемый вид деятельности;»; г) в абзаце «а» подпункта 9 слова «Учреждение федеральной»заменить словами «Управление Федеральной»; д) абзац «б» подпункта 9 изложить в следующей редакции: «б) копия договора аренды, заключенного с собственникомпомещения, к которой прилагается копия документа, определяющего правасобственности арендодателя на данное помещение. При заключениидоговора аренды на срок не менее года данный договор должен бытьзарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы поНовосибирской области;»; е) в абзаце первом подпункта 10 слова «объекта лицензирования»заменить словами «места деятельности»; ж) в абзаце «б» подпункта 10 слова «бар в кафе, бар ввагоне-ресторане, бар в буфете, бар в закусочной (ГОСТ Р 50647-94«Общественное питание. Термины и определения»)» заменить словами«кафе, кофейня, закусочная, летнее кафе, вагон-ресторан (Национальныйстандарт РФ ГОСТ Р 50762-2007 «Услуги общественного питания.Классификация предприятий общественного питания»);»; з) в абзаце «м» подпункта 10 слово «отнесенного» заменитьсловами «которое отнесено»; и) в абзаце «н» подпункта 10 слово «отнесенного» заменитьсловами «которое отнесено»; 8) пункт 29 изложить в следующей редакции: «29. Предлицензионному обследованию подвергаются организациидля разрешения спорных вопросов на соответствие лицензионнымтребованиям и условиям: статуса «здание модульного типа», присвоенного объектуторговли; расстояния прилегающих территорий, на которых не допускаетсярозничная продажа алкогольной продукции, в которых содержаниеэтилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.»; 9) в пункте 30 слова «прописывается работником» заменитьсловами «подписывается работниками», слово «проводившим» заменитьсловом «проводившими»; 10) в абзаце третьем пункта 31 слово «отнесенного» заменитьсловами «которое отнесено»; 11) после пункта 36 ввести название подраздела «Выдачалицензии»; 12) абзац второй пункта 43 признать утратившим силу; 13) пункт 44 изложить в следующей редакции: «44. Лицензия выдается руководителю организации при наличиидокумента, удостоверяющего личность, либо доверенному лицу при наличиидоверенности и документа, удостоверяющего личность. В процессеполучения лицензии руководитель организации либо доверенное лицорасписывается в журнале регистрации лицензий. Лицензия не может быть отправлена почтой.»; 14) наименование подраздела «Государственная регистрациявыданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, действиекоторых возобновлено, аннулированных лицензий» изложить в редакции: «Государственная регистрация выданных лицензий, лицензий,действие которых прекращено, приостановлено, возобновлено,аннулированных лицензий»; 15) пункт 60 дополнить абзацем следующего содержания: «Действие лицензии прекращается по истечении срока действиялицензии. До истечения срока действия лицензии ее действие, в томчисле по конкретному обособленному подразделению, прекращается порешению лицензирующего органа на основании заявления лицензиата.»; 16) в подпункте 7 пункта 67 слова «с ограничением процентасодержания этилового спирта в объеме готовой продукции» заменитьсловами «на розничную продажу алкогольной продукции с содержаниемэтилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции»; 17) пункты 70 и 71 изложить в следующей редакции: «70. Проверки проводятся с соблюдением правил, установленныхФедеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 71. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана,утвержденного руководителем департамента развития промышленности ипредпринимательства Новосибирской области. Ежегодный план проведения плановых проверок размещается наофициальном сайте департамента развития промышленности ипредпринимательства Новосибирской области. Проверки проводятся на основании распоряжения руководителядепартамента развития промышленности и предпринимательстваНовосибирской области. Периодичность проведения проверок одноголицензиата лицензирующим органом не чаще чем один раз в три года. О проведении плановой поверки лицензиат уведомляется не позднеечем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредствомнаправления копии распоряжения о начале проведения плановой проверкизаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или инымдоступным способом.»; 18) пункт 73 изложить в следующей редакции: «73. О проведении внеплановой выездной проверки лицензиатуведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала еепроведения любым доступным способом.»; 19) пункт 74 после слов «лицензирующий орган» дополнить словами«,а также обращения, не содержащие сведений о фактах нарушения»; 20) пункт 75 изложить в следующей редакции: «75. В ходе проверки составляется акт проверки соблюдениялицензиатами лицензионных требований и условий розничной продажиалкогольной продукции по типовой форме согласно приказуМинэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 «О реализации положенийФедерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля»; 21) пункт 76 признать утратившим силу; 22) в пункте 77: а) абзац первый изложить в следующей редакции: «77. В ходе проверки работниками департамента развитияпромышленности и предпринимательства Новосибирской областипроверяется:»; б) в подпункте 1 слово «указывается» исключить; в) подпункт 2 изложить в следующей редакции: «2) склад или места хранения алкогольной продукции - площадь,занимаемая складом, оснащенность стеллажами и подтоварниками;»; г) в подпункте 3: в абзаце первом слова «принадлежность помещения» заменитьсловами «право пользования помещением»; абзац восьмой изложить в следующей редакции: «При заключении договора аренды на срок не менее года данныйдоговор должен быть зарегистрирован в Управлении Федеральнойрегистрационной службы по Новосибирской области;»; д) абзацы четвертый - пятнадцатый подпункта 4 признатьутратившими силу; е) подпункт 8 изложить в следующей редакции: «8) наличие сейфа и охранной сигнализации при реализацииалкогольной продукции свыше 15 процентов содержания этилового спиртаготовой продукции для организаций, осуществляющих продажу алкогольнойпродукции в городах - в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 9Закона Новосибирской области от 01.06.2006 N 15-ОЗ «О лицензированиирозничной продажи алкогольной продукции на территории Новосибирскойобласти». При проверке объекта лицензирования проводится визуальныйосмотр средств охранной сигнализации и сейфа для хранения документов иденег. Документальным подтверждением наличия средств охраннойсигнализации является один из документов, перечисленных в абзацах «а»- «д» подпункта 8 пункта 27 настоящего Административного регламента;»; е) подпункт 10 изложить в следующей редакции: «10) приближенность к местам массового скопления граждан иместам нахождения источников повышенной опасности.»; ж) абзацы тридцать шестой и тридцать седьмой признатьутратившими силу; з) абзац тридцать восьмой изложить в следующей редакции: «Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения вдвух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю или уполномоченному представителю организации подрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки. В случае отсутствия руководителя или уполномоченногопредставителя организации, а также в случае отказа проверяемого лицадать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в департаменте развития промышленности ипредпринимательства Новосибирской области.»; 23) абзац третий пункта 88 после слова «гражданина» дополнитьсловами «, представляющего интересы организации»; 24) в пункте 90: а) в абзаце втором слова «фамилия заявителя» заменить словами«фамилия гражданина, представляющего интересы организации илинаименование организации»; б) в абзаце четвертом слова «его фамилия» заменить словами«фамилия гражданина, представляющего интересы организации илинаименование организации»; 25) в приложении N 3 к Административному регламенту: в пункте 10 обратной стороны заявления слова «более 15%»заменить словами «более 15 процентов»; пункт 11 обратной стороны заявления изложить в следующейредакции: «11. Документ, подтверждающий наличие в пользованиистационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50кв.м, для организаций, осуществляющих в городах розничную продажуалкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15процентов объёма готовой продукции (копия с предъявлениеморигинала).»; 26) в приложении N 4 к Административному регламенту слово«отнесенного» заменить словами «которое отнесено»; 27) приложение N 5 к Административному регламенту изложить вприлагаемой редакции; 28) в приложении N 6 к Административному регламенту слово«отнесенного» заменить словами «которое отнесено»; 29) в приложении N 9 к Административному регламенту: в пункте 6 обратной стороны заявления слова «более 15%»заменить словами «более 15 процентов»; пункт 7 обратной стороны заявления изложить в следующейредакции: «7. Документ, подтверждающий наличие в пользовании стационарныхторговых и складских помещений общей площадью не менее 50 кв.м, дляорганизаций, осуществляющих в городах розничную продажу алкогольнойпродукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объёмаготовой продукции (копия с предъявлением оригинала).»; 30) в приложении N 10 к Административному регламенту исключитьслова «с выездом на место торговли».ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Губернатора Новосибирской области от 03.08.2009 N 331 ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Административному регламенту департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Новосибирской области БЛОК - СХЕМА административной процедуры «Предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новосибирской области, отказ в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новосибирской области» |————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| консультирование заявителей (их представителей) по вопросам || предоставления государственной услуги, выдача бланка заявления на || получение государственной услуги и бланка характеристики места || деятельности ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | V |————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| прием заявления и документов для получения государственной услуги ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | V V |——————————————————————————| |——————————————————————————|| при несоответствии | | при соответствии || документов - возврат их | | документов - регистрация || заявителю | | заявления и документов ||——————————————————————————| |——————————————————————————| | V |——————————————————————————————————————————| | проверка документов для установления | | права на получение государственной | | услуги | |——————————————————————————————————————————| | | V V|———————————————————————————| |——————————————————————————————————|| принятие решения об | | принятие решения о || отказе в предоставлении | | предоставлении государственной || государственной услуги и | | услуги || уведомление заявителя о | | || принятом решении | | ||———————————————————————————| |——————————————————————————————————| | V |—————————————————————————————————| | выдача лицензии | |—————————————————————————————————| | V |——————————————————————————————————————————————————————| | государственная регистрация выданных лицензий, | | лицензий, действие которых прекращено, действие | | которых приостановлено, действие которых | | возобновлено, аннулированных лицензий | |——————————————————————————————————————————————————————| | V |——————————————————————————————————————————————————————| | переоформление лицензий (в случае обращения | | лицензиата) | |——————————————————————————————————————————————————————| | V |——————————————————————————————————————————————————————| | приостановление, возобновление, прекращение действия | | лицензии, аннулирование лицензии (в особых случаях) | |——————————————————————————————————————————————————————| | V |——————————————————————————————————————————————————————| | контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных | | требований и условий | |——————————————————————————————————————————————————————|