Постановление Администрации Новосибирской области от 27.08.2009 № 322-па

Об утверждении Порядка установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Новосибирской области

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                       АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                                                                        
                             от 27.08.2009 N 322-па                     
                                                                        
                                                                        
          Об утверждении Порядка установления льготной арендной платы и 
   ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в 
           государственной собственности Новосибирской области          
  
        (В редакции Постановления Администрации Новосибирской области
                          от 26.10.2009 г. N 399-па)
  
  
         В соответствии со статьей 14 Федерального закона от  25.06.2002N  73-ФЗ  «Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории икультуры)  народов  Российской   Федерации»   и   статьей   4   ЗаконаНовосибирской  области  от 25.12.2006 N 79-ОЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации,расположенных   на   территории   Новосибирской   области»,   с  цельюобеспечения   сохранения   и   надлежащего   использования    объектовкультурного  наследия,  находящихся  в  государственной  собственностиНовосибирской области,ПОСТАНОВЛЯЮ:
         1. Утвердить прилагаемый Порядок установления льготной аренднойплаты  и  ее  размеров  в  отношении  объектов  культурного  наследия,находящихся  в  государственной  собственности  Новосибирской  области(далее - Порядок).
         2. Рекомендовать главам муниципальных образований Новосибирскойобласти  разработать порядки установления льготной арендной платы и ееразмеров в отношении  объектов  культурного  наследия,  находящихся  всобственности муниципальных образований.
         3.  Установить,  что  действие  Порядка   распространяется   наарендаторов,  выполнивших  работы  по  сохранению  объекта культурногонаследия в соответствии с требованиями Порядка не ранее  трех  лет  додня вступления в силу настоящего постановления.
         4.  Контроль  за   исполнением   постановления   возложить   назаместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.ГубернаторНовосибирской области                                  В.А.Толоконский____________________
         УТВЕРЖДЕН
         постановлением администрации
         Новосибирской области
         от 27.08.2009 N 322-па
                                     ПОРЯДОК                            
      установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении
       объектов культурного наследия, находящихся в государственной
                   собственности Новосибирской области
  
        (В редакции Постановления Администрации Новосибирской области
                          от 26.10.2009 г. N 399-па)
  
  
         1. Порядок определяет условия  установления  льготной  аренднойплаты   и  ее  размеров  в  отношении  объектов  культурного  наследия(памятников  истории  и  культуры),  находящихся   в   государственнойсобственности  Новосибирской  области  (далее  -  объекты  культурногонаследия), за  исключением  объектов  археологического  наследия  либоземельных   участков,   в   пределах   которых   располагается  объектархеологического  наследия,   физическому   или   юридическому   лицу,владеющему  на  праве аренды объектом культурного наследия, вложившемусвои  средства  в  работы  по  сохранению  этого  объекта  культурногонаследия и обеспечившему их выполнение, путем уменьшения установленнойарендной платы на часть произведенных затрат.
         Порядок  не  применяется  в  отношении   объектов   культурногонаследия,  арендуемых  физическими  и  юридическими  лицами,  в случаецелевого  финансирования  из  местного,  областного  или  федеральногобюджетов  работ по сохранению указанных объектов культурного наследия,а  также  при  проведении  работ  по  сохранению  объекта  культурногонаследия, связанных с виновными действиями (бездействием) арендатора.       2. При  уменьшении  установленной  арендной  платы  учитываютсязатраты   на   работы  по  сохранению  объекта  культурного  наследия,предусмотренные Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектахкультурного   наследия   (памятниках   истории   и  культуры)  народовРоссийской    Федерации»,    а    именно     ремонтно-реставрационные,консервационные      работы,     включая     научно-исследовательские,изыскательские, проектные и производственные работы.
  
           Необходимость   выполнения   работ   по   сохранению   объектовкультурного   наследия   определяется  актом  технического  состояния,выполненным специализированной организацией.
           Затраты на косметический ремонт,  отделочные  работы,  а  такжеиные  работы,  связанные  со  специфическими  потребностями арендатора(перепланировка   помещений,   устройство    дополнительных    входов,выполнение   мероприятий  по  обеспечению  нормативной  звукоизоляции,пожарной безопасности, проведение работ по обеспечению технологическихпроцессов,  а  также  работы,  связанные с обеспечением дополнительнымтепло-, энерго- и водоснабжением), не учитываются.
  
  
           (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Новосибирскойобласти от 26.10.2009 г. N 399-па)
  
         3. Работы по сохранению объекта культурного  наследия,  затратына  проведение  которых  подлежат  возмещению,  определяются областнымисполнительным органом государственной власти  Новосибирской  области,уполномоченным  в  сфере  сохранения,  использования,  популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия - управлением  погосударственной  охране  объектов  культурного  наследия Новосибирскойобласти (далее - Управление) на основании  документов,  подтверждающихвыполнение   работ  по  сохранению: (В      редакции     ПостановленияАдминистрации Новосибирской области от 26.10.2009 г. N 399-па)
         1)  договора  об  инвестиционной  деятельности  по   сохранениюобъекта культурного наследия;
         2)  соглашения  о  долевом  участии  в   выполнении   и   (или)финансировании   работ   по  сохранению  (если  работы  по  сохранениювыполнялись  по  соглашению  между  арендаторами  объекта  культурногонаследия);
         3) акта сдачи-приемки работ по сохранению  объекта  культурногонаследия,   включая   формы   КС-2,   КС-3   с  обязательным  участиемпредставителей арендодателя и Управления;
         4) проектно-сметной  документации,  согласованной  Управлением,разработанной   на   основании   технического   обследования   объектакультурного наследия и  задания  на  проведение  работ  по  сохранениюобъекта культурного наследия, выданного Управлением;
         5) копий платежных документов с отметкой банка, подтверждающейоплату понесенных затрат на выполнение работ. (В              редакцииПостановления        Администрации        Новосибирской        областиот 26.10.2009 г. N 399-па)
         Облагаемые налогом на добавленную стоимость затраты  арендаторана   проведение  работ  по  сохранению  объекта  культурного  наследияучитываются без учета налога на добавленную стоимость.
         4. Размер возмещения затрат на проведение работ  по  сохранениюобъекта  культурного  наследия  не  может превышать 50% от суммы такихзатрат.
         Возмещение затрат арендатора  производится  путем  установленияльготной  арендной  платы  в  размере  50% от начисленной на основаниирыночной арендной ставки, рассчитанной независимым оценщиком.
         Период возмещения затрат арендатора определяется по формуле:
         П = ЗС/А, где:
         П - период возмещения затрат;
         ЗС - затраты  на  ремонтно-реставрационные  работы,  подлежащиевозмещению  в соответствии с проектно-сметной документацией (без учетаналога на добавленную стоимость);
         А - сумма в размере 50% от начисленной годовой арендной платы врублях  согласно  договору  аренды  объекта  культурного наследия (безналога на добавленную стоимость).
         5.  Дата  начала  проведения  работ   по   сохранению   объектакультурного  наследия  определяется в соответствии с планом - графикомвыполнения  работ  по   сохранению   объекта   культурного   наследия,согласованным  Управлением, арендодателем и арендатором, и разрешениемна производство работ или проектирование, выданным Управлением.
         6.  Перед  началом  работ  по  сохранению  объекта  культурногонаследия   арендатор   получает   разрешение  на  проведение  работ  вУправлении, предоставляет арендодателю и  Управлению  на  согласованиедефектную ведомость и смету на предполагаемый объем работ.
         7. После завершения производства работ  по  сохранению  объектакультурного наследия подписывается акт сдачи-приемки выполненных работ.(В   редакции   Постановления   Администрации   Новосибирской  областиот 26.10.2009 г. N 399-па)
         8. Право на льготную арендную плату определяется  комиссией  поустановлению  льготной  арендной  платы  и  ее  размеров  в  отношенииобъектов  культурного  наследия  (памятников  истории   и   культуры),находящихся  в  государственной  собственности  Новосибирской  области(далее - Комиссия), по ходатайству арендатора.  К  ходатайству  должныбыть   приложены   документы, перечисленные в пункте 3 Порядка.     (Вредакции    Постановления    Администрации    Новосибирской    областиот 26.10.2009 г. N 399-па)
         Состав и регламент работы комиссии утверждаются Управлением.
         В состав Комиссии входят представители департамента имущества иземельных  отношений Новосибирской области, департамента строительстваи жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, Управления  иарендодателя.
         9. В течение 10 рабочих дней с момента поступления  ходатайствав  Комиссию, последняя принимает решение об установлении либо отказе вустановлении льготной арендной платы, которое оформляется протоколом.
         Арендатору  отказывается  в  предоставлении  права  на льготнуюарендную плату по следующим основаниям: (В    редакции   ПостановленияАдминистрации Новосибирской области от 26.10.2009 г. N 399-па)
         1) непредоставление документов, подтверждающих проведение работпо   сохранению   объекта  культурного  наследия,  согласно  пункту  3Порядка;
         2) нарушение сроков окончания  работ,  установленных  планом  -графиком выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия.
         10. Копия протокола  в  течение  5  дней  с  момента  принятиярешения  Комиссией  выдается  секретарем  Комиссии арендатору лично. Вслучае  неявки  арендатора  в  течение  установленного  срока,   копияпротокола отправляется ему секретарем Комиссии по почте. (В   редакцииПостановления        Администрации        Новосибирской        областиот 26.10.2009 г. N 399-па)
         11. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.
         12.  На  основании  протокола  заседания  Комиссии,  в  которомотражено  решение об установлении льготной арендной платы и периоде еедействия, сторонами  в  течение  10  дней  оформляется  дополнительноесоглашение к договору аренды объекта культурного наследия.
         При переходе права собственности на сданное в аренду  имуществои  (или)  смене  арендодателя  условия  дополнительного  соглашения  кдоговору аренды, учитывающие право  арендатора  на  льготную  аренднуюплату и период ее действия, сохраняются.
         При сдаче объекта культурного наследия в субаренду арендатором,для  которого  установлена  льготная арендная плата, арендная плата засданный в субаренду объект культурного наследия  подлежит  взиманию  вполном объеме.
         13. Действие льготной арендной платы не  может  устанавливатьсяранее даты принятия решения Комиссией.
         14. В случае досрочного  расторжения  договора  аренды  объектакультурного  наследия либо уступки арендатором прав по договору арендыправо на льготную арендную плату утрачивается. Оставшаяся к возмещениюсумма компенсации не подлежит.