Постановление Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 № 143
О министерстве общественных связей и информации Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04.05.2010 N 143 Утратилo силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 09.09.2011 г. N 227 О министерстве общественных связей и информации Новосибирской области (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области от 30.07.2010 г. N 223; от 01.11.2010 г. N 340) В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от03.03.2004 N 168-ОЗ «О системе исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области»ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое положение о министерстве общественныхсвязей и информации Новосибирской области. 2. Установить предельную штатную численность министерстваобщественных связей и информации Новосибирской области в количестве 60штатных единиц, в том числе 2 штатные единицы заместителя министра. (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 14.07.2010 г. N 207)ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 N 143 ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве общественных связей и информации Новосибирской области (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области от 01.11.2010 г. N 340) I. Общие положения 1. Министерство общественных связей и информации Новосибирскойобласти (далее - министерство) является областным исполнительныморганом государственной власти Новосибирской области, осуществляющимгосударственное управление и нормативное правовое регулирование впределах полномочий, установленных федеральным законодательством изаконодательством Новосибирской области, в сфереобщественно-политических, общественных национальных, культурных иконфессиональных связей, развития институтов гражданского общества,государственной молодежной политики, распространения информации,развития средств массовой информации и массовой коммуникации,формирования информационных систем (баз данных). Министерство такжеосуществляет координацию и контроль за деятельностью подведомственныхгосударственных унитарных предприятий Новосибирской области иподведомственных государственных учреждений Новосибирской области. (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 30.07.2010 г. N 223) 2. Министерство руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативнымиправовыми актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Новосибирской области, законамиНовосибирской области, постановлениями, распоряжениями ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области, а такженастоящим положением. 3. Министерство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, исполнительными органами государственнойвласти Новосибирской области, органами местного самоуправления, инымиорганами и организациями, объединениями граждан. 4. Министерство обладает правами юридического лица, может отсвоего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом иответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета ворганах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением гербаНовосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы ибланки установленного образца. 5. Финансирование расходов на содержание министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти и в части осуществления переданных отдельных полномочийРоссийской Федерацией - за счет предоставляемых субвенций изфедерального бюджета. 6. Место нахождения министерства: г.Новосибирск, Красныйпроспект, д. 18. II. Полномочия 7. В установленной сфере деятельности министерство: 1) разрабатывает долгосрочные целевые и ведомственные целевыепрограммы; 2) организует проведение мероприятий c привлечениемполитических партий, общественных объединений, религиозных конфессий,объединений казачества и объединений граждан по месту жительства пообсуждению наиболее важных вопросов социально-экономической иполитической жизни области, проектов федеральных законов, законов инормативных правовых актов Новосибирской области, стратегиисоциально-экономического развития области и долгосрочных целевыхпрограмм; 3) готовит предложения Правительству Новосибирской области побюджетной, налоговой, кредитной, инвестиционной политике в сфереведения министерства. Содействует участию институтов гражданскогообщества в экспертизе и реализации программ и проектов, разработанныхдля реализации приоритетных направлений социально-экономическогоразвития Новосибирской области; 4) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»осуществляет правомочия обладателя информации; 5) осуществляет проведение государственной политики по созданиюединых информационных систем (баз данных), обеспечивающих свободныйдоступ гражданам для получения объективной информации о деятельностиПравительства Новосибирской области и исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области; 6) осуществляет проведение государственной политики в областиразвития и распространения информации; 7) осуществляет взаимодействие со средствами массовойинформации и массовой коммуникации, включая Интернет и цифровыеинформационные сети, по обеспечению населения объективной информациейо деятельности Правительства Новосибирской области; 8) организует публикацию в средствах массовой информациинормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области; 9) осуществляет проведение государственной молодежной политики; 10) содействует участию молодежи в исследовательских,образовательных и инновационных программах, реализуемых вНовосибирской области, в том числе международных; 11) содействует решению вопросов профессиональной ориентации итрудоустройства граждан, развития молодежных центров занятости и биржтруда, бюро временной занятости молодежи, сезонной занятости учащихсяи студентов; 12) осуществляет проведение государственной политики поразвитию добровольчества и благотворительности; 13) содействует развитию саморегулирования в деятельностиобщественных объединений; 14) оказывает поддержку деятельности общественных организацийветеранов, детей и молодежи. Содействует развитию сети центровподдержки ветеранов и молодых семей по месту жительства, молодежныхобщественных объединений Новосибирской области; 15) содействует мерам по оказанию правовой помощи населению,социально-психологической помощи ветеранам, педагогической,психологической, правовой помощи и реабилитации молодых людей,оказавшихся в трудной жизненной ситуации; 16) организует мероприятия, проводимые на конкурсной основе, попредоставлению грантов Правительства Новосибирской областиорганизациям, общественным объединениям и гражданам на реализациюсоциально значимых и инновационных инициатив различной направленности,а также проектов в области развития информационно-коммуникационнойсреды; 17) осуществляет государственную поддержку социально значимыхинвестиционных программ и проектов в сфере ведения министерства; 18) разрабатывает проекты соглашений, договоров и программПравительства Новосибирской области по международному, национальному,межрегиональному и региональному сотрудничеству Новосибирской областив сфере ведения министерства; 19) организует проведение научно-методических,научно-практических и образовательных мероприятий в рамкахвзаимодействия Правительства Новосибирской области с политическимипартиями, общественными объединениями, религиозными объединениями,объединениями казачества и объединениями граждан по месту жительства всфере ведения министерства; 20) оказывает методическую помощь и содействие деятельностиОбщественной палаты Новосибирской области; 21) организует обобщение материалов о деятельности политическихпартий, избирательных блоков, общественных объединений в периодпроведения на территории Новосибирской области избирательных кампанийвсех уровней и подготавливает информационные материалы дляПравительства Новосибирской области. 22) участвует в мероприятиях по противодействию терроризму впределах своих полномочий. (Дополнен - Постановление ГубернатораНовосибирской области от 30.07.2010 г. N 223) 8. Министерство в установленной сфере деятельности готовитпроекты: 1) законов Новосибирской области; 2) правовых актов Губернатора Новосибирской области,Правительства Новосибирской области по вопросам: а) государственная поддержка институтов гражданского общества,включая поддержку общественных организаций ветеранов; б) реализация молодежной политики; в) взаимодействие с политическими партиями и религиознымиорганизациями; г) взаимодействие со средствами массовой информации и массовойкоммуникации; д) развитие общественных связей и содействие развитиюинститутов гражданского общества; е) развитие информационно-коммуникационной среды на территорииНовосибирской области; ж) организация работ по созданию информационных систем (базданных) в сфере ведения министерства; з) содействие развитию саморегулирования в деятельностиобщественных объединений; и) по иным вопросам в случаях, установленных федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами Новосибирской области, правовыми актами ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области. 9. На основании и во исполнение федерального законодательства,Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области,нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области министерство в порядке,установленном Губернатором Новосибирской области, принимаетнормативные правовые акты в установленной сфере деятельности вслучаях, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовымиактами Президента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актамиНовосибирской области. 10. В установленном законодательством порядке размещает заказыи заключает государственные контракты и другие гражданско-правовыедоговоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Новосибирской области, а также для организации ипроведения иных мероприятий в сфере ведения министерства. 11. Обобщает практику применения законодательства Новосибирскойобласти и проводит анализ, прогнозирование и планирование реализациигосударственной политики в подведомственной сфере деятельности. 12. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных насодержание министерства и реализацию возложенных на него функций в томчисле формирует государственные задания подведомственным организациям.(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 30.07.2010 г. N 223) 13. Обеспечивает доступ к информации о деятельностиминистерства, организует работу с запросами граждан и юридических лицо его деятельности в соответствии с требованиями Федерального законаот 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местногосамоуправления». 14. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним решений и направление ответов заявителям в установленныйзаконодательством Российской Федерации срок. 15. Организует профессиональную подготовку работниковминистерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку. 16. Осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельностиминистерства. 17. Обеспечивает мобилизационную подготовку министерства, атакже контроль и координацию деятельности находящихся в его ведениигосударственных учреждений Новосибирской области по их мобилизационнойподготовке. 18. В установленном порядке выступает учредителемгосударственных унитарных предприятий Новосибирской области игосударственных учреждений Новосибирской области, учредителем иныхорганизаций в сфере деятельности министерства. (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской областиот 30.07.2010 г. N 223) 19. Осуществляет контроль за подведомственными получателямибюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого,эффективного использования бюджетных средств. 20. Осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенцийих получателями в соответствии с условиями и целями, определеннымипри предоставлении указанных средств из областного бюджетаНовосибирской области. 21. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну. 22. Осуществляет иные полномочия в установленной сфередеятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами Новосибирской области, нормативными правовыми актамиГубернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирскойобласти. III. Права 23. Министерство для реализации полномочий имеет право: 1) запрашивать и получать от органов государственной властиНовосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов иорганизаций документы, материалы, иную информацию, необходимые дляосуществления полномочий министерства; 2) использовать государственные информационные системыНовосибирской области, а также каналы связи; 3) привлекать в установленном порядке научные и иныеорганизации, ученых, экспертов и иных специалистов для проработкивопросов в установленной сфере деятельности; 4) создавать координационные и совещательные органы (советы,комиссии, коллегии) по вопросам полномочий министерства, положение окоторых утверждается министром; 5) разрабатывать (издавать) в соответствии с действующимзаконодательством инструкции и методические рекомендации по вопросамполномочий министерства. 6) осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством. IV. Организация деятельности 24. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области. Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых отдолжности распоряжением Губернатора Новосибирской области всоответствии с законодательством о государственной гражданской службеРоссийской Федерации и Новосибирской области. (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской областиот 01.11.2010 г. N 340) Количество заместителей министра устанавливается ГубернаторомНовосибирской области. 25. Министр: 1) руководит на принципах единоначалия деятельностьюминистерства, без доверенности представляет министерство в судебныхорганах, отношениях с другими органами государственной власти,органами местного самоуправления, организациями, гражданами; 2) несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна министерство полномочий и реализацию государственной политики вустановленной сфере деятельности; 3) устанавливает принципы организации управленческойдеятельности по комплексам направлений или отдельным направлениямдеятельности с распределением функциональных обязанностей междуработниками министерства; 4) распределяет ответственность и обязанности между своимизаместителями; 5) утверждает положения о структурных подразделенияхминистерства; 6) назначает на должность и освобождает от должности работниковминистерства; 7) утверждает функциональные обязанности работниковминистерства; 8) решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной службы в министерстве; 9) утверждает структуру и штатное расписание министерства впределах установленных Губернатором Новосибирской области фонда оплатытруда и предельной штатной численности, смету расходов на егосодержание в пределах утвержденных на соответствующий периодассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирскойобласти; 10) вносит в министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области предложения по формированию проекта областногобюджета Новосибирской области в части финансового обеспечениядеятельности подведомственных министерству организаций; 11) распоряжается финансовыми средствами и имуществом,закрепленным за министерством, в порядке, установленномзаконодательством; 12) вносит в установленном порядке Губернатору Новосибирскойобласти, в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов; 13) издает приказы по вопросам, относящимся к сфередеятельности министерства, а также приказы по оперативным и текущимвопросам организации деятельности министерства; 14) согласовывает уставы находящихся в ведении министерствагосударственных унитарных предприятий и государственных учрежденийНовосибирской области; 16) подписывает государственные контракты, договоры(соглашения), заключаемые от имени министерства; 17) выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах,осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации в порядке, определенном законодательствомРоссийской Федерации и Новосибирской области; 18) представляет в установленном порядке работниковминистерства, подведомственных министерству организаций,осуществляющих деятельность в установленной сфере, к награждениюнаградами Новосибирской области, Почетной грамотой ГубернатораНовосибирской области, объявлению Благодарности ГубернатораНовосибирской области. 26. Министерство в установленном порядке ведет в соответствиисо своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов изаключенных от имени Новосибирской области договоров и соглашений,предусматривающих возникновение расходных обязательств Новосибирскойобласти, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для ихисполнения. 27. Министерство может быть переименовано, реорганизовано илиупразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Новосибирской области.