Постановление Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 № 146
О министерстве культуры Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04.05.2010 N 146 О министерстве культуры Новосибирской области (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области от 13.09.2010 г. N 285; от 01.11.2010 г. N 340; от 16.07.2012 г. N 122) В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от03.03.2004 N 168-ОЗ «О системе исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области»ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое положение о министерстве культурыНовосибирской области (далее - министерство). 2. Установить предельную штатную численность министерства вколичестве 35 штатных единиц, в том числе 2 штатные единицызаместителя министра, один из которых является руководителемструктурного подразделения министерства, 7 штатных единиц должностейгосударственной гражданской службы категории "руководители", 7 штатныхединиц должностей государственной гражданской службы категории"специалисты", 7 штатных единиц должностей государственной гражданскойслужбы категории "обеспечивающие специалисты" старшей группы, 6штатных единиц должностей государственной гражданской службы категории"обеспечивающие специалисты" младшей группы, 7 штатных единицдолжностей, не являющихся должностями государственной гражданскойслужбы Новосибирской области. (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 16.07.2012 г. N 122)ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 N 146 ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве культуры Новосибирской области (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области от 01.11.2010 г. N 340) I. Общие положения 1. Министерство культуры Новосибирской области (далее -министерство) является областным исполнительным органомгосударственной власти Новосибирской области, осуществляющимгосударственное управление и нормативное правовое регулирование всфере культуры и искусства в пределах установленных федеральнымзаконодательством и законодательством Новосибирской областиполномочий, а также координацию и контроль за деятельностьюнаходящихся в его ведении государственных учреждений Новосибирскойобласти. 2. Министерство руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативнымиправовыми актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Новосибирской области, законамиНовосибирской области, постановлениями, распоряжениями ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области, а такженастоящим положением. 3. Министерство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, исполнительными органами государственнойвласти Новосибирской области, органами местного самоуправления, инымиорганами и организациями. 4. Министерство обладает правами юридического лица, может отсвоего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом иответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета ворганах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением гербаНовосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы ибланки установленного образца. 5. Финансирование расходов на содержание министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти. 6. Сокращенное наименование министерства - Минкультуры НСО. 7. Место нахождения министерства: 630011, г. Новосибирск,Красный проспект, 18. II. Полномочия 8. В установленной сфере деятельности министерство исполняетследующие государственные функции: 1) осуществляет государственный контроль за состояниемгосударственной части Музейного фонда Российской Федерации вНовосибирской области; 2) (Исключен - Постановление Губернатора Новосибирской областиот 13.09.2010 г. N 285) 9. В установленной сфере деятельности министерствопредоставляет следующие государственные услуги: Аттестация педагогических и руководящих работниковобразовательных учреждений в сфере культуры и искусства. 10. Министерство готовит проекты правовых актов ГубернатораНовосибирской области по следующим вопросам: 1) поддержки и поощрения деятелей культуры и искусства; 2) учреждения и назначения стипендий, в том числе именных,одаренным детям и творческой молодежи, студентам и аспирантам;выделения грантов; присуждения именных премий молодым специалистам всфере культуры; 3) по иным вопросам в случаях, установленных федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами Новосибирской области, правовыми актами ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области. 11. Министерство готовит проекты правовых актов ПравительстваНовосибирской области по следующим вопросам: 1) участия в проведении единой государственной политики в сферекультуры; 2) социально-экономического развития Новосибирской области всфере культуры, долгосрочных целевых программ Новосибирской области; 3) установлению порядка отнесения изделий, изготавливаемых натерритории Новосибирской области, к изделиям народных художественныхпромыслов и порядка создания художественно-экспертного совета понародным художественным промыслам; 4) утверждению областных нормативов финансирования учрежденийкультуры; 5) установлению порядка поддержки творческих проектов в сферекультуры Новосибирской области; 6) определению порядка государственной поддержки деятелейкультуры, творческой молодежи, работников культуры, общественныхорганизаций в сфере культуры; 7) созданию условий для реализации инвестиционных проектов всфере культуры; 8) определению порядка присвоения звания «Почетный работниккультуры Новосибирской области»; 9) установлению порядка предоставления учреждениями иорганизациями культуры, находящимися в ведении Новосибирской области,льгот отдельным категория граждан на посещение проводимых ими платныхмероприятий; 10) установлению порядка формирования единой сети общедоступныхбиблиотек Новосибирской области и их взаимодействия по использованиюресурсов; 11) установлению порядка предоставления государственнойподдержки развития библиотечного дела в Новосибирской области; 12) по иным вопросам в случаях, установленных федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами Новосибирской области, правовыми актами ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области. 12. На основании и во исполнение федерального законодательства,Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области,нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области министерство: 1) в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области,принимает нормативные правовые акты по: а) формированию экономических показателей и перечня критериевоценки деятельности подведомственных учреждений; б) системе оплаты труда работников подведомственных учрежденийс учетом отраслевых особенностей; 2) утверждает: а) административные регламенты исполнения государственныхфункций по государственному контролю за состоянием государственнойчасти Музейного фонда Российской Федерации в Новосибирской области; (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 13.09.2010 г. N 285) б) административный регламент предоставления государственнойуслуги по аттестации педагогических и руководящих работниковобразовательных учреждений в сфере культуры и искусства; в) порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых иутверждаемых министерством; г) порядок присвоения званий «народный самодеятельныйколлектив», «образцовый художественный коллектив», «народнаясамодеятельная студия»; д) ведомственные целевые программы; е) стандарты качества предоставления услуг подведомственнымиучреждениями культуры; ж) иные вопросы в установленной сфере деятельности, в случаях,предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовымиактами Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области. 13. Реализует меры по обеспечению гарантий прав граждан насвободу всех видов творчества, участие в культурной жизни, пользованиеучреждениями и организациями культуры, на библиотечное обслуживание,на доступ к информации и культурным ценностям. 14. Осуществляет от имени Новосибирской области имущественные инеимущественные личные права и обязанности в отношении музейныхпредметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фондаРоссийской Федерации. 15. Принимает решения об управлении музейными предметами имузейными коллекциями, находящимися в государственной собственностиНовосибирской области. 16. Реализует от имени Новосибирской области преимущественноеправо покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных всостав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации. 17. Обеспечивает комплектование и сохранность фондов библиотек,находящихся в государственной собственности Новосибирской области. 18. Обеспечивает организацию библиотечного обслуживаниянаселения библиотеками, находящимися в государственной собственностиНовосибирской области. 19. Участвует в работе комиссий по лицензированию игосударственной аккредитации образовательных учреждений культуры иискусства независимо от их организационно-правовых форм, их филиалов,расположенных на территории Новосибирской области. 20. Определяет направления, объемы и структуру подготовки,переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы культурыдля подведомственных образовательных учреждений. 21. Содействует сохранению лучших традиций российскогорепертуарного театра, реализации инновационных проектов организациитеатрального дела. 22. Поддерживает развитие концертно-исполнительской,гастрольной и выставочной деятельности профессиональных коллективов иисполнителей. 23. Содействует развитию народного творчества, деятельностинационально-культурных автономий, сохранению и развитию народныхпромыслов и ремесел. 24. Организует и проводит конкурсы, фестивали, выставки,конференции, семинары и другие мероприятия в установленной сфередеятельности. 25. Осуществляет в пределах своей компетенции поддержкукинематографии в Новосибирской области. 26. Поддерживает инновационную деятельность учрежденийкультуры. 27. Обеспечивает выполнение плана социально-экономическогоразвития в сфере культуры. 28. Осуществляет координацию деятельности учреждений иорганизаций культуры, находящихся в ведении Новосибирской области. 29. Составляет государственную статистическую, финансовую,бюджетную, налоговую отчетность в пределах компетенции, установленнойдействующим законодательством. 30. Реализует меры государственной поддержки деятелей культуры,творческой молодежи, работников культуры, общественных организаций всфере культуры. 31.Осуществляет поддержку творчески одаренных детей,обучающихся в учебных заведениях сферы культуры, участниковсамодеятельных художественных коллективов. 32. Организует подготовку, переподготовку и повышениеквалификации работников культуры. 33. Координирует деятельность учреждений по организации ипроведению мероприятий социокультурной реабилитации инвалидов. 34. Организует целевую контрактную подготовку специалистов вобластных и федеральных образовательных учреждениях по специальностямкультуры и искусства. 35. Взаимодействует с федеральными государственными имуниципальными учреждениями, творческими союзами и общественнымиорганизациями сферы культуры и искусства, действующими на территорииНовосибирской области. 36. Осуществляет международное, межрегиональное сотрудничествов пределах своих полномочий. 37. Планирует мероприятия по подготовке к эвакуации культурныхценностей в безопасные районы. 38. Участвует в мероприятиях по противодействию терроризму впределах своих полномочий. 39. Министерство разрабатывает и реализует долгосрочные иведомственные целевые программы в подведомственной сфере и участвует вреализации федеральных целевых программ. 40. В установленном законодательством порядке размещает заказыи заключает государственные контракты и другие гражданско-правовыедоговоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, дляреализации возложенных на него функций и полномочий, на проведениенаучно-исследовательских работ, для иных государственных нужд вустановленной сфере деятельности, а также для нужд министерства. 41. Обобщает практику применения законодательства Новосибирскойобласти и проводит анализ реализации государственной политики вподведомственной сфере деятельности. 42. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных насодержание министерства и реализацию возложенных на него функций, втом числе формирует государственные задания подведомственнымучреждениям культуры. 43. Осуществляет функции главного администратора доходовобластного бюджета Новосибирской области. 44. Обеспечивает доступ к информации о деятельностиминистерства, организует работу с запросами граждан и юридических лицо его деятельности в соответствии с требованиями Федерального законаот 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местногосамоуправления». 45. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним решений и направление ответов заявителям в установленныйзаконодательством Российской Федерации срок. 46. Организует профессиональную подготовку работниковминистерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку. 47. Осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельностиминистерства. 48. Обеспечивает мобилизационную подготовку министерства, атакже контроль и координацию деятельности находящихся в его веденииучреждений по их мобилизационной подготовке. 49. В установленном порядке выступает учредителемгосударственных учреждений Новосибирской области, учредителем иныхорганизаций в сфере деятельности министерства. 50. Осуществляет контроль за подведомственными государственнымиучреждениями - получателями бюджетных средств, в части обеспеченияправомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. 51. Осуществляет контроль за использованием субсидий ихполучателями в соответствии с условиями и целями, определенными припредоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирскойобласти. 52. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну. 53. Оказывает методическую, правовую, консультативную помощьорганам местного самоуправления Новосибирской области по вопросамсферы культуры, в том числе по вопросам правотворческой иправоприменительной деятельности. 54. Организует пресс-конференции, интервью; работу по созданиюи сопровождению интернет-портала о культуре Новосибирской области,освещению деятельности министерства в средствах массовой информации иразмещению информации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет на сайте министерства. 55. Осуществляет иные полномочия в установленной сфередеятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Новосибирской области. III. Права 56. Министерство для реализации полномочий имеет право: 1) запрашивать и получать от органов государственной властиНовосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов иорганизаций документы, материалы, иную информацию, необходимые дляосуществления полномочий министерства; 2) использовать государственные информационные системыНовосибирской области, а также государственные системы связи; 3) привлекать в установленном порядке научные и иныеорганизации, ученых, экспертов и иных специалистов для проработкивопросов в установленной сфере деятельности; 4) создавать координационные и совещательные органы (советы,комиссии, коллегии) по вопросам полномочий министерства, положения окоторых утверждаются министром; 5) разрабатывать (издавать) в соответствии с действующимзаконодательством инструкции и методические рекомендации по вопросамполномочий министерства; 6) осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством. IV. Организация деятельности 57. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области. Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых отдолжности распоряжением Губернатора Новосибирской области всоответствии с законодательством о государственной гражданской службеРоссийской Федерации и Новосибирской области. (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской областиот 01.11.2010 г. N 340) Количество заместителей министра устанавливается ГубернаторомНовосибирской области. 58. Министр: руководит на принципах единоначалия деятельностью министерства,без доверенности представляет министерство в отношениях с другимиорганами государственной власти, органами местного самоуправления,судебными и правоохранительными органами, организациями, гражданами; несет персональную ответственность за выполнение возложенных наминистерство полномочий и реализацию государственной политики вустановленной сфере деятельности; распределяет обязанности между своими заместителями; утверждает положения о структурных подразделениях министерства; назначает на должность и освобождает от должности работниковминистерства; назначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных учреждений, решает вопрос о привлечении их кдисциплинарной ответственности; решает в соответствии с законодательством Российской Федерациио государственной службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной службы в министерстве; утверждает структуру и штатное расписание министерства впределах установленных Губернатором Новосибирской области фонда оплатытруда и предельной штатной численности, смету расходов на егосодержание в пределах утвержденных на соответствующий периодассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирскойобласти; вносит в министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области предложения по формированию проекта бюджетаНовосибирской области в части финансового обеспечения деятельностиподведомственных министерству учреждений; распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленнымза министерством, в порядке, установленном законодательством; вносит в установленном порядке Губернатору Новосибирскойобласти, в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов; издает приказы по вопросам, относящимся к сфере деятельностиминистерства, а также приказы по оперативным и текущим вопросаморганизации деятельности министерства; согласовывает уставы находящихся в ведении министерствагосударственных учреждений Новосибирской области; подписывает государственные контракты, договоры (соглашения),заключаемые от имени министерства; выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах,осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, в порядке, определенномзаконодательством Российской Федерации и Новосибирской области; представляет в установленном порядке работников министерства,подведомственных министерству государственных учреждений иорганизаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере, кнаграждению наградами Новосибирской области, Почетной грамотойГубернатора Новосибирской области, к поощрению в виде объявленияБлагодарности Губернатора Новосибирской области. 59. Министерство в установленном порядке ведет в соответствиисо своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов изаключенных от имени Новосибирской области договоров и соглашений,предусматривающих возникновение расходных обязательств Новосибирскойобласти, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для ихисполнения. 60. Министерство может быть переименовано, реорганизовано илиупразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Новосибирской области.