Постановление Правительства Новосибирской области от 07.06.2010 № 25-п
О мерах по обеспечению сбалансированности областного бюджета Новосибирской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.06.2010 N 25-п
г.Новосибирск
О мерах по обеспечению сбалансированности областного бюджета
Новосибирской области
В целях исполнения Закона Новосибирской области от 07.12.2009 N427-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2010 год»,обеспечения роста доходной части бюджета Новосибирской области,оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов ПравительствоНовосибирской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Областным исполнительным органам государственной властиНовосибирской области в соответствующих их деятельности сферахсконцентрировать усилия на достижение результатов в решении следующихзадач:
1) расширение доходной базы областного бюджета, увеличениепоступлений доходов, сокращение задолженности по платежам в бюджетнуюсистему Новосибирской области, обеспечение точности прогнозов иполноты поступления собственных доходов в бюджет Новосибирскойобласти;
2) привлечение инвестиций в экономику области, стимулированиеразвития действующих производств и увеличения выпуска продукции,развития высокотехнологичных и инновационных производств;
3) обеспечение исполнения областного бюджета по расходам встрогом соответствии с системой приоритетов расходных обязательств ицелями экономии бюджетных ресурсов;
4) организация бюджетного процесса исходя из принципабезусловного исполнения действующих и вновь принимаемых расходныхобязательств;
5) соблюдение установленных бюджетных ограничений при принятииновых расходных обязательств;
6) создание механизмов стимулирования участников бюджетногопроцесса для повышения эффективности бюджетных расходов и проведенияструктурных реформ путем обеспечения четкого разграничения полномочийорганов власти разных уровней и исключения дублирования услуг,оказываемых органами власти разных уровней;
7) внедрение программно-целевого принципа бюджетногопланирования;
8) содействие финансовой устойчивости местных бюджетов,создание стимулов для расширения собственного доходного потенциала;
9) снижение государственного долга Новосибирской области иразмера бюджетного дефицита в среднесрочной перспективе, оптимизациярасходов на обслуживание государственного долга Новосибирской области;
10) усиление прозрачности и подотчетности деятельностиобластных исполнительных органов государственной власти Новосибирскойобласти, в том числе за счет внедрения требований к публичностипоказателей их деятельности;
11) расширение доступа к информации о результатах управлениягосударственными финансами.
2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по обеспечениюсбалансированности областного бюджета Новосибирской области на 2010год.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области разработать планы мероприятий поповышению финансово-экономической устойчивости местных бюджетов.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 07.06.2010 N 25-п
ПЛАН
мероприятий по обеспечению сбалансированности областного бюджета
Новосибирской области на 2010 год|————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| N | Содержание мероприятия | Срок исполнения | Исполнители || п/п| | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| I. Повышение собираемости доходов бюджета ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 1 | Обеспечение скоординированных | I полугодие | МФиНП, || | действий областных исполнительных| 2010 года | ОИОГВ во || | органов государственной власти,| | взаимодействии с || | УФНС, УФК, в том числе по вопросу| | УФНС, УФК || | организации и осуществлению зачета| | || | (возврата) излишне уплаченных| | || | налогов | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 2 | Формирование заданий для главных| в течение года | МФиНП || | администраторов доходов по| | || | обеспечению поступления доходов в| | || | областной бюджет Новосибирской| | || | области | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 3 | Уточнение ставок и перечня льгот по| в течение года | МФиНП, МТиДХ, ОИОГВ || | транспортному налогу и внесение| | во взаимодействии с || | изменений в Закон Новосибирской| | УФНС || | области "О налогах и особенностях| | || | налогообложения отдельных категорий| | || | налогоплательщиков в Новосибирской| | || | области" | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 4 | Установление порядков согласования| II - III кв. 2010 | МФиНП || | проектов решений налоговых органов о| года | || | предоставлении отсрочек, рассрочек| | || | по уплате налогов, сборов, а также| | || | пени в части сумм, подлежащих| | || | зачислению в областной бюджет| | || | Новосибирской области | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 5 | Принятие мер, направленных на| в течение года | МФиНП, || | своевременное внесение арендных| | ДИЗО || | платежей в областной бюджет| | || | Новосибирской области | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 6 | Повышение использования потенциала| в течение года | ДИЗО во || | имущественных налогов | | взаимодействии с ОМС||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 7 | Анализ состояния задолженности по| в течение года | МСРТиЗН во || | выплате заработной платы работникам| | взаимодействии с ГИТ|| | предприятий всех форм собственности| | || | и выявление причин ее образования| | || | Проведение проверок организации| | || | Новосибирской области, допускающих| | || | задолженность по выплате заработной| | || | платы работникам | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 8 | Организация работы областной| в течение года | ДИЗО во || | межведомственной комиссии по| | взаимодействии с ОМС|| | рассмотрению хода выполнения работ и| | || | результатов кадастровой оценки всех| | || | категорий земель на территории| | || | Новосибирской области | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 9 | Организация работы комиссии при| в течение года | МФиНП, ОИОГВ во || | Губернаторе Новосибирской области по| | взаимодействии с || | вопросам погашения задолженности по| | УФНС || | платежам в областной бюджет| | || | Новосибирской области | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 10 | Организация методологического | в течение года | МФиНП, ГАД || | взаимодействия между МФиНП и| | || | главными администраторами доходов| | || | бюджета по повышению качества| | || | администрирования доходов бюджета | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 11 | Обеспечение эффективного | I - II кв. 2010 года| ГАД || | взаимодействия с федеральными| | || | органами государственной власти по| | || | вопросам возврата из федерального| | || | бюджета неиспользованных на 1 января| | || | 2010 года остатков средств, в| | || | которых имеется потребность | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 12 | Взаимодействие с федеральными| в течение года | МФиНП, ГРБС || | органами государственной власти по| | || | вопросу предоставления| | || | дополнительной финансовой помощи и| | || | бюджетных кредитов из федерального| | || | бюджета | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 13 | Организация работы с руководителями| в течение года | МСиЖКХ, МСХ МПТиРП, || | предприятий области по поэтапному| | МТиДХ || | повышению средней заработной платы| | || | работников до среднеотраслевого| | || | уровня | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 14 | Проведение адресной работы с| в течение года | МСиЖКХ, МФиНП, МСХ, || | предприятиями и организациями| | МТиДХ, МПТиРП || | Новосибирской области по вопросам| | || | погашения задолженности по платежам| | || | в областной бюджет Новосибирской| | || | области | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 15 | Организация и проведение работы по| в течение года | МТиДХ во || | улучшению администрирования| | взаимодействии с || | транспортного налога | | УФНС ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 16 | Своевременное уточнение прогнозных| в течение года | МФиНП || | показателей по доходам на основе| | || | результатов исполнения областного| | || | бюджета Новосибирской области | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| II. Оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов, проведение структурных || реформ ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 17 | Соблюдение установленных бюджетных| в течение года | МФиНП, ГРБС || | ограничений при принятии новых| | || | расходных обязательств, в том числе| | || | при условии и в пределах| | || | реструктуризации (сокращении) ранее| | || | принятых обязательств (в случае| | || | необходимости) | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 18 | Принятие новых расходных| в течение года | МФиНП, ГРБС || | обязательств при наличии четкой| | || | оценки необходимых для их исполнения| | || | бюджетных ассигнований, а также с| | || | учетом сроков их реализации и| | || | принципов реализации (разовых или| | || | "условно-постоянных") | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 19 | Совершенствование организации и| в течение года | МФиНП, ГРБС || | методологии прогнозирования| | || | кассового исполнения областного| | || | бюджета Новосибирской области с| | || | повышением ответственности главных| | || | распорядителей средств областного| | || | бюджета за качество и соблюдение| | || | показателей кассового плана | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 20 | Анализ расходной части областного| II кв. 2010 года | МФиНП, ГРБС || | бюджета Новосибирской области по| | || | каждой отрасли на соответствие| | || | приоритетам развития Новосибирской| | || | области исходя из прогнозируемого| | || | поступления доходов в областной| | || | бюджет, максимально возможного| | || | дефицита бюджета и объема| | || | внутреннего долга на 01.01.2011 | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 21 | Организация бюджетного процесса| в течение года | МФиНП || | исходя из принципа безусловного| | || | исполнения действующих и вновь| | || | принимаемых расходных обязательств | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 22 | Мониторинг состояния кредиторской| ежекварта-льно | ГРБС || | задолженности по выполнению| | || | расходных обязательств Новосибирской| | || | области, в первую очередь мониторинг| | || | своевременности и полноты выплат| | || | заработной платы работникам| | || | бюджетной сферы и социальных выплат| | || | гражданам | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 23 | Совершенствование правового | в течение года | МФиНП, ГРБС || | регулирования предоставления| | || | государственной поддержки за счет| | || | средств областного бюджета| | || | Новосибирской области в части| | || | обязательности отсутствия у| | || | субъектов государственной поддержки| | || | просроченной задолженности по| | || | налоговым платежам в бюджеты| | || | бюджетной системы Российской| | || | Федерации | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 24 | Предоставление государственной | в течение года | ГРБС || | поддержки в сфере реального сектора| | || | экономики при обеспечении субъектами| | || | государственной поддержки целевых| | || | показателей, направленных на| | || | повышение эффективности| | || | производства, налогового потенциала,| | || | социального уровня жизни на| | || | соответствующей территории| | || | Новосибирской области | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 25 | Продолжение работы по реорганизации| в течение года | ГРБС || | сети подведомственных учреждений, а| | || | также оптимизации их штатной| | || | численности путем укрупнения| | || | подведомственных государственных| | || | бюджетных учреждений в рамках| | || | существующей сети, а также изменению| | || | их типа на автономные с сохранением| | || | необходимого объема оказываемых ими| | || | услуг | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 26 | Разработка и представление в| до 01.11.2010 | МЭР, МФиНП, ГРБС || | Правительство Новосибирской области| | || | плана мероприятий по реализации| | || | Федерального закона от 08.05.2010 N| | || | 83-ФЗ "О внесении изменений в| | || | отдельные законодательные акты| | || | Российской Федерации в связи с| | || | совершенствованием правового| | || | положения государственных| | || | (муниципальных) учреждений" | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 27 | Разработка и представление в| до | МЭР, МСРТиЗН, МК, || | Правительство Новосибирской области| 01.10.2010 | МЗ, МОНиИП ДФКиС, || | предложения по привлечению| | МОС || | организаций негосударственного| | || | сектора экономики к оказанию| | || | государственных услуг | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 28 | Инвентаризация загруженности | до 01.08.2010 | МЭР, ГРБС || | государственных бюджетных учреждений| | || | исходя из их проектной мощности и| | || | представление в Правительство| | || | Новосибирской области предложений по| | || | их оптимизации | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 29 | Представление предложений в| до 01.08.2010 | ГРБС совместно с || | Правительство Новосибирской области| | ДИЗО || | по передаче государственных| | || | бюджетных учреждений, осуществляющих| | || | полномочия, относящиеся к предметам| | || | ведения органов местного| | || | самоуправления в муниципальную| | || | собственность | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 30 | Мониторинг расходов на содержание| по итогам II, III, | МФиНП || | органов государственной власти и| IV кв. 2010 года | || | местного самоуправления| | || | Новосибирской области с целью| | || | предотвращения необоснованного их| | || | увеличения | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 31 | Разработка нормативов расходов на| до 01.08.2010 | МЭР, МСРТиЗН, МФиНП,|| | содержание и обеспечение| | ДОУ АГНОиПНО || | деятельности исполнительных органов| | || | государственной власти и местного| | || | самоуправления Новосибирской области| | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 32 | Распределение бюджетных ресурсов| в течение года | МФиНП, ГРБС || | между получателями бюджетных средств| | || | с учетом результатов контрольных| | || | мероприятий по вопросам эффективного| | || | и рационального использования| | || | бюджетных средств | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 33 | Определение объективных критериев| в течение года | МФиНП || | при проведении реструктуризации| | || | обязательств (задолженности) по| | || | договорам о предоставлении бюджетных| | || | кредитов муниципальным образованиям| | || | Новосибирской области | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 34 | Расширение практики проведения| в течение года | ГРБС || | электронных торгов на право| | || | заключения государственных| | || | контрактов | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 35 | Разработка методики и проведение| в течение года | МЭР во || | анализа полномочий и функций| | взаимодействии с || | Правительства Новосибирской области| | ОИОГВ || | и исполнительных органов| | || | государственных власти Новосибирской| | || | области с целью исключения| | || | избыточных и дублирующих полномочий| | || | и функций | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 36 | Разработка и реализация органами| в течение года | МПТиРП, МЭР, || | государственной власти и| | ОИОГВ || | подведомственными учреждениями мер| | || | по повышению энергоэффективности, в| | || | том числе путем установки приборов| | || | учета потребления воды, тепла,| | || | электроэнергии | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 37 | Совершенствование механизмов | в течение года | МПТиРП, МФиНП, МЭР || | государственных закупок путем| | || | разработки нормативных и| | || | методических документов,| | || | устанавливающих порядок к| | || | формированию начальной цены,| | || | подготовки технических заданий при| | || | формировании конкурсной| | || | документации, формирование и ведение| | || | базы цен по видам продукции для| | || | оценки эффективности на основе| | || | сопоставления размещения заказов на| | || | поставку товаров, предоставление| | || | услуг за счет бюджетных средств | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 38 | Обеспечение экономии и эффективного| в течение года | МТиДХ || | использования бюджетных средств за| | || | счет применения передовых технологий| | || | и материалов в дорожном| | || | строительстве, ужесточения штрафных| | || | санкций к подрядным организациям,| | || | снижения стоимости объектов за счет| | || | изменения проектных решений на| | || | стадии проектирования и выполнения| | || | строительно-монтажных работ | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 39 | Оптимизация технико-экономических | в течение года | МСиЖКХ || | параметров объектов капитального| | || | строительства при разработке| | || | технических заданий на| | || | проектирование объектов областной| | || | строительной программы, выявление| | || | непроизводительных затрат на стадии| | || | проектирования объектов бюджетной| | || | сферы | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 40 | Инвентаризация существующих | в течение года | ГРБС || | расходных обязательств с целью| | || | совершенствования их направленности| | || | на обеспечение роста экономического| | || | потенциала Новосибирской области| | || | путем внедрения государственной| | || | поддержки отраслей экономики| | || | области, ранее ее не получавших и| | || | нуждающихся в ней в сложившихся| | || | экономических условиях | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 41 | Обеспечение роста уровня заработной| в течение года | ГРБС || | платы работников бюджетной сферы без| | || | увеличения фонда оплаты труда за| | || | счет совершенствования процедур| | || | оказания услуг | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| III. Внедрение программно-целевого принципа бюджетного планирования ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 42 | Принятие нормативных правовых актов| после внесения | МФиНП, МЭР, ГРБС || | Новосибирской области и| изменений в БК РФ | || | ведомственных актов, вытекающих из| | || | внесенных изменений в Бюджетный| | || | кодекс РФ, в части создания правовой| | || | базы для перехода к программному| | || | бюджету | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 43 | Осуществление планирования расходов| I полугодие | МФиНП, ГРБС || | на основе ведомственных и| | || | долгосрочных целевых программ | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 44 | Разработка проектов (основных| III кв. 2010 года | ОИОГВ || | положений) концепций долгосрочных| | || | целевых программ Новосибирской| | || | области | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 45 | Разработка проектов (основных| III кв. 2010 года | ОИОГВ || | положений проектов) ведомственных| | || | целевых программ (в соответствии с| | || | основными положениями концепций| | || | долгосрочных целевых программ) | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 46 | Расширение практики планирования| II - III кв. 2010 | ГРБС || | бюджетных ассигнований на оказание| года | || | государственных услуг и субсидий| | || | государственным бюджетным и| | || | автономным учреждениям Новосибирской| | || | области | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 47 | Утверждение методических | IV кв. 2010 года | МФиНП, МЭР || | рекомендаций по разработке и| | || | реализации ведомственных планов| | || | (программ) повышения эффективности| | || | использования бюджетных ассигнований| | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 48 | Утверждение отраслевых | IV кв. 2010 года | ОИОГВ || | (ведомственных) планов повышения| | || | эффективности бюджетных расходов и| | || | качества финансового менеджмента | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 49 | Создание механизмов стимулирования| IV кв. 2010 года | МФиНП, МЭР, ГРБС || | участников бюджетного процесса для| | || | повышения эффективности бюджетных| | || | расходов и проведения структурных| | || | реформ | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 50 | Обеспечение более тесной увязки| в течение года | МФиНП, МЭР || | стратегического и бюджетного| | || | планирования, определение плановых| | || | результатов бюджетных расходов и| | || | обеспечение мониторинга их| | || | достижения с точки зрения| | || | целеполагания бюджетных расходов | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 51 | Разработка методик оценки| II полугодие 2010 | МФиНП, МЭР || | эффективности деятельности областных| года | || | исполнительных органов| | || | государственной власти Новосибирской| | || | области и органов местного| | || | самоуправления, в том числе| | || | использования ими финансовых| | || | ресурсов | | || | | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| IV. Содействие финансовой устойчивости местных бюджетов и создание стимулов для || расширения собственного доходного потенциала ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 52 | Мониторинг соблюдения органами| ежеквартально | МФиНП || | местного самоуправления основных| | || | условий предоставления межбюджетных| | || | трансфертов (за исключением| | || | субвенций) и качества управления| | || | местными бюджетами | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 53 | Работа по модернизации и оптимизации| в течение года | МЭР, МФиНП совместно|| | сети объектов социально-культурной| | с ОМС || | инфраструктуры на территории| | || | Новосибирской области | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 54 | Разработка мер по стимулированию| в течение года | МФиНП || | органов местного самоуправления в| | || | реализации мероприятий по| | || | оптимизации сети бюджетных| | || | учреждений и их штатной численности | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 55 | Совершенствование механизмов | май 2010 г. | МФиНП || | оказания финансовой помощи местным| | || | бюджетам, в том числе нивелирование| | || | последствий решений органов местного| | || | самоуправления по оптимизации| | || | муниципальной бюджетной сети и| | || | муниципальной собственности,| | || | способных привести к снижению| | || | расчетной потребности в финансовой| | || | помощи | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| V. Снижение государственного долга Новосибирской области и размера бюджетного || дефицита, а также оптимизация расходов на его обслуживание ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 56 | Проведение открытых аукционов на| в течение года | МФиНП || | право заключения государственных| | || | контрактов на оказание услуг по| | || | предоставлению Новосибирской области| | || | кредитных ресурсов и расширение| | || | круга потенциальных кредиторов,| | || | введение аукционов в электронной| | || | форме, способствующих созданию новых| | || | экономических связей вне зависимости| | || | от территориальной расположенности | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 57 | Взаимодействие с кредитными| в течение года | МФиНП || | организациями с целью снижения| | || | процентных ставок за пользование| | || | заемными средствами по действующим| | || | государственным контрактам | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 58 | Размещение государственных ценных| в течение года | МФиНП || | бумаг в случае наличия| | || | удовлетворительных условий для их| | || | эмиссии по результатам текущего| | || | мониторинга финансового рынка | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| VI. Обеспечение доступа к информации о результатах деятельности организаций || государственного сектора ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 59 | Утверждение концепции создания и| IV кв. 2010 года | МФиНП || | развития информационной среды| | || | управления государственными| | || | финансами | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 60 | Усиление прозрачности и| в течение года | ОИОГВ || | подотчетности деятельности областных| | || | исполнительных органов| | || | государственной власти Новосибирской| | || | области и органов местного| | || | самоуправления, в том числе за счет| | || | внедрения требований к публичности| | || | показателей их деятельности | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| VII. Мероприятия по привлечению инвестиций в экономику области и вводу новых || мощностей ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 61 | Разработка и реализация| в течение года | МЭР || | дополнительных мер государственной| | || | поддержки: | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| | 1) промышленности строительных| | МСиЖКХ || | материалов и предприятий| | || | строительной индустрии; | | ||————||————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| | 2) инновационных компаний; | | МОНиИП ||————||————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| | 3) малого и среднего бизнеса; | | МПТиРП ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| | 4) транспортного комплекса и| | МТиДХ || | логистической инфраструктуры; | | ||—————|————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| | 5) торговли и сферы услуг | | МПТиРП ||————||————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 62 | Создание сети технопарковых структур| в течение года | МОНиИП || | в Новосибирской области: в| | || | Академгородке, Кольцово,| | || | Краснообске, Бердске, на территориях| | || | крупных университетов и промышленных| | || | предприятий | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 63 | Принятие мер по завершению| в течение года | МСиЖКХ, МОНиИП во || | строительства и организации| | взаимодействии с || | эксплуатации объектов инфраструктуры| | мэрией города || | технопарка Новосибирского| | Новосибирска || | Академгородка | | || | | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 64 | Содействие формированию и развитию в| в течение года | МОНиИП, МЭР МПТиРП, || | Новосибирской области | | МЗ || | научно-производственных и| | || | технологических кластеров по| | || | приоритетным направлениям научной,| | || | научно-технической и инновационной| | || | деятельности Новосибирской области,| | || | в том числе по производству| | || | нанокерамики | | || | | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 65 | Обеспечение реализации проекта| в течение года | МЭР во || | создания и развития| | взаимодействии || | промышленно-логистического парка в| | с администрацией || | Новосибирской области | | муниципального || | | | образования г. Обь, ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 66 | Предоставление земельных участков| в течение года | ДИиЗО совместно с || | для строительства объектов,| | МОНиИП, ОМС || | способствующих развитию новых| | || | высокотехнологичных производств и| | || | инновационного сектора экономики| | || | Новосибирской области (технопарки,| | || | бизнес-инкубаторы, | | || | промышленно-логистические парки) | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 67 | Определение мест расположения| в течение года | КВСиТ, МЭР || | туристских объектов приоритетного| | || | развития, создание в них инженерной,| | || | транспортной и иных инфраструктур и| | || | их финансирование. Организация| | || | предварительной экспертизы| | || | инвестиционных проектов по созданию| | || | и развитию туристских объектов. | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 68 | Подготовка предложений о| в течение года | МЭР, МСиЖКХ МОНиИП, || | предоставлении налоговых льгот и| | МПТиРП, МТиДХ || | иных форм государственной поддержки| | || | инвесторам, реализующим проекты,| | || | прошедшие конкурсный отбор, в| | || | соответствии с Законом Новосибирской| | || | области от 14.04.07 N 97-ОЗ "О| | || | государственном регулировании| | || | инвестиционной деятельности,| | || | осуществляемой в форме капитальных| | || | вложений на территории Новосибирской| | || | области" | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 69 | Подготовка предложений по внесению| в течение года | МФиНП, ОИОГВ, || | изменений в законодательство| | МЭР во || | Новосибирской области в части| | взаимодействии с || | льготного налогообложения отдельных| | УФНС || | категорий налогоплательщиков | | || | | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 70 | Формирование и приобретение| в течение года | МСиЖКХ во || | земельных участков под жилищное| | взаимодействии с ОМС|| | строительство, подготовке их| | || | инфраструктуры | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 71 | Внедрение механизма использования| в течение года | МТиДХ || | концессионных соглашений в| | || | дорожно-транспортной сфере | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 72 | Активизация работы по участию в| в течение года | МЭР, ОИОГВ || | конкурсах, формированию и защите| | || | заявок Новосибирской области на| | || | государственную поддержку| | || | мероприятий, строек и объектов за| | || | счет средств федерального бюджета,| | || | средств инвестиционных фондов,| | || | государственных корпораций | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| VIII. Мероприятия по стимулированию развития действующих производств || и увеличению выпуска продукции ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 73 | Предоставление предприятиям | в течение года | МРПиП, МСиЖКХ, ОИОГВ|| | налоговых льгот, инвестиционных| | во взаимодействии с || | налоговых кредитов и других мер| | УФНС || | государственной поддержки в| | || | соответствии с действующим| | || | законодательством | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 74 | Установление прямых контактов между| в течение года | МСиЖКХ, МОНиИП, || | новосибирскими товаропроизводителями| | МПТиРП, МЭР, КВСиТ || | и предприятиями из регионов России и| | || | иностранных государств. | | || | Оказание содействия организациям| | || | области при их участии в| | || | международных и межрегиональных| | || | ярмарках | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 75 | Выработка системы мер| в течение года | ГРБС || | государственной поддержки,| | || | направленной на повышение спроса на| | || | продукцию, произведенную в| | || | Новосибирской области, и за ее| | || | пределами | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 76 | Организация и проведение на| в течение года | МСиЖКХ, МОНиИП, || | территории области и за ее пределами| | МПТиРП, МЭР, КВСиТ || | специализированных выставок и| | || | форумов, способствующих налаживанию| | || | деловых контактов и продвижению| | || | продукции местных производителей | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 77 | Оказание государственной поддержки| в течение года | МПТиРП || | предприятиям - производителям| | || | подакцизных товаров с целью| | || | недопущения снижения объемов| | || | производства | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 78 | Усиление государственной поддержки,| в течение года | ОИОГВ || | направленной на экономическое| | || | развитие Новосибирской области, в| | || | целях увеличения экономического и| | || | налогового потенциала | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| 79 | Создание условий для устойчивого| в течение года | МСХ, МПТиРП || | развития сельских территорий путем| | || | оказания государственной поддержки| | || | личным подсобным и| | || | крестьянско-фермерским хозяйствам,| | || | организациям малого и среднего| | || | бизнеса, оздоровления состояния| | || | сельскохозяйственных организаций | | ||————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|Применяемые сокращения:ГАД - главные администраторы доходов областного бюджета Новосибирскойобласти;ГИТ - Государственная инспекция труда в Новосибирской области;ГРБС - главные распорядители бюджетных средств;ДИЗО - департамент имущества и земельных отношений Новосибирскойобласти;ДОУ АГНОиПНО - департамент организации управления администрацииГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти;КВСиТ - комитет внешнеэкономического сотрудничества и туризмаадминистрации Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области;МЗ - министерство здравоохранения Новосибирской области;МОНиИП - министерство образования, науки и инновационной политикиНовосибирской области;МПТиРП - министерство промышленности, торговли и развитияпредпринимательства Новосибирской области;МСиЖКХ - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНовосибирской области;МСХ - министерство сельского хозяйства Новосибирской области;МЭР - министерство экономического развития Новосибирской области;МТиДХ - министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирскойобласти;МСРТиЗН - министерство социального развития, труда и занятостинаселения Новосибирской области;МФиНП - министерство финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти;ОИОГВ - областные исполнительные органы государственной властиНовосибирской области;ОМС - органы местного самоуправления в Новосибирской области;УФК - Управление Федерального казначейства по Новосибирской области;УФНС - Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирскойобласти.