Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 08.07.2010 № 134

О законодательной инициативе Новосибирского областного Совета депутатов по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
                         
                   НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ           
                                                                        
                                четвертого созыва                       
                                                                        
                             (сорок седьмая сессия)                     
                                                                        
                                                                        
                             От 8 июля 2010 г. N 134                     
        О законодательной инициативе Новосибирского областного Совета 
    депутатов по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания  Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений
    в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»  
         В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
         Новосибирский областной Совет депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ:
         1. Внести в порядке реализации права законодательной инициативыв  Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерациипроект федерального закона «О внесении изменений в  Кодекс  РоссийскойФедерации об административных правонарушениях».
         2.  Назначить   депутата   Новосибирского   областного   Советадепутатов  Панфёрова  Андрея  Борисовича представителем Новосибирскогообластного Совета депутатов  при  рассмотрении  проекта   федеральногозакона   «О  внесении  изменений  в  Кодекс  Российской  Федерации  обадминистративных правонарушениях».
         3.   Предложить   членам   Совета   Федерации    и    депутатамГосударственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации отНовосибирской области поддержать настоящую законодательную инициативу.
         4.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня   егопринятия.Председатель областногоСовета депутатов                                        А.А.Беспаликов____________________
         Проект
         Вносится Новосибирским
         областным Советом депутатов
                              РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                      
                                ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                       
              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ     
                     АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ                   
         Статья 1
         Внести  в  Кодекс  Российской  Федерации  об   административныхправонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст.  4295;  2003,  N27,  ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855;2004, N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44,  ст.4266;  2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст.1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719,  2721;  N  30,  ст.  3104,3124,  3131;  N  50, ст. 5247; N 52, ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4,10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N17,  ст.  1776;  N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 28,ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, 3432, 3433,  3438,  3452;  N45,  ст.  4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1,ст. 21, 25, 29; N 7, ст. 840; N 16, ст. 1825; N 26, ст.  3089;  N  30,ст.  3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст.5084; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1941; N 20,  ст.2251;  N  29,  ст.  3418;  N 30, ст. 3582, 3601, 3604; N 49, ст. 5745,5748; N 52, ст. 6227, 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст.  777;  N23,  ст. 2759, 2767, 2776; N 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; N 29, ст.3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3735, 3739; N 45, ст.  5267;  N  48,ст. 5711, 5724, 5755) следующие изменения:
         1) дополнить статьей 19.8.2 следующего содержания:
         «19.8.2.    Непредоставление    в    установленный     жилищнымзаконодательством   срок   отчета  о  выполнении  договора  управлениямногоквартирным домом за предыдущий год
         Непредоставление  в  установленный  жилищным  законодательствомсрок  отчета о выполнении договора управления многоквартирным домом запредыдущий  год  собственникам  помещений  в  многоквартирном  доме  вслучае,   если   иной   срок   не   установлен   договором  управлениямногоквартирным домом –
         влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  –от  тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - отшестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.»;
         2) часть 1 статьи 23.1 после слов  «частью  2  статьи  19.8.1,»дополнить словами «статьей 19.8.2,»;
         3) пункт 69 части 2 статьи  28.3  после  слов  «статьями  19.6,19.7» дополнить цифрами «, 19.8.2».
         Статья 2
         Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня   егоофициального опубликования.
                                          Президент Российской Федерации
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                             ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ  ЗАПИСКА                     
          К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО  ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС 
        РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»      
         Проект федерального  закона  «О  внесении  изменений  в  КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях» направлен наустановление ответственности управляющих организаций  (их  должностныхлиц)  за  непредоставление  собственникам  помещений в многоквартирномдоме отчета о выполнении договора  управления многоквартирным домом.
         Частью 11 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации  науправляющую  организацию  возложена  обязанность  ежегодно  в  течениепервого    квартала    представлять    собственникам    помещений    вмногоквартирном  доме  отчет  о  выполнении  договора управления. Инаяпериодичность  и  сроки  предоставления  таких  отчетов   могут   бытьпредусмотрены договором управления многоквартирным домом.
         В случае, когда договором управления многоквартирным  домом  непредусмотрена   отчетность   исполнителя,  собственники  на  основаниивышеуказанной нормы  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  вправетребовать  от  управляющей  организации  отчет  о  выполнении договорауправления в течение  первого  квартала  текущего  календарного  года.Вместе  с тем, ответственности за непредставление отчета собственникампомещений в многоквартирном доме управляющая организация  (должностноелицо)  не  несет.  В  самом  худшем для нее случае собственники простомогут  изменить  способ   управления   (выбрать   другую   управляющуюорганизацию),  расторгнув тем самым договор управления многоквартирнымдомом с предыдущей организацией.
         Кроме того, проектом федерального закона «О внесении  измененийв  Кодекс  Российской  Федерации  об административных правонарушениях»предлагается:
          -    рассмотрение    административных     правонарушений     онепредоставлении  в  установленный  жилищным   законодательством  срокотчета о  выполнении  договора  управления  многоквартирным  домом  запредыдущий  год  собственникам  помещений  в  многоквартирном  доме  вслучае,  если   иной   срок   не   установлен   договором   управлениямногоквартирным домом, отнести к компетенции судей;
         - составление  протоколов  о  соответствующих  административныхправонарушениях   отнести   к  полномочиям  должностных  лиц  органов,осуществляющих   государственный   контроль   за   использованием    исохранностью  жилищного  фонда  независимо от его формы собственности,соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещенийв  многоквартирном  доме,  соответствием  жилых  помещений,  качества,объема  и  порядка  предоставления  коммунальных  услуг  установленнымтребованиям.
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                       ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ              
                ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ       
               В  КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ      
                             ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»                           
         Проект федерального  закона  «О  внесении  изменения  в  КодексРоссийской   Федерации   об   административных   правонарушениях»   непредусматривает расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.
                                                                        
                                                                                                            
                                    ПЕРЕЧЕНЬ                            
            ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОВ РСФСР, ФЕДЕРАЛЬНЫХ   
     КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ    
    ПРАВОВЫХ АКТОВ РСФСР И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ   
   УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С  
       ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС     
        РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»      
         Принятие Федерального закона «О  внесении  изменений  в  КодексРоссийской   Федерации   об   административных   правонарушениях»   непотребует признания утратившими силу, приостановления,  изменения  илипринятия     иных     нормативных    правовых    актов    федеральногозаконодательства.