Постановление Мэрии города Новосибирска от 15.10.2010 № 3200
Об утверждении Порядка сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов на территории города Новосибирска
МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 15.10.2010 N 3200 Об утверждении Порядка сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов на территории города Новосибирска В целях организации деятельности по сбору, вывозу, утилизации ипереработке бытовых и промышленных отходов на территории городаНовосибирска, на основании Федеральных законов от 24.06.98 N 89-ФЗ "Оботходах производства и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охранеокружающей среды", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом города Новосибирска,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок сбора и вывоза бытовых и промышленныхотходов на территории города Новосибирска (приложение). 2. Управлению по взаимодействию со средствами массовойинформации—пресс-центру мэрии города Новосибирска обеспечитьопубликование постановления в установленном порядке. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя мэра города Новосибирска Ксензова А.Е.Исполняющий обязанностимэра города Новосибирска А.Е.Ксензов____________________ Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением мэрии города Новосибирска от 15.10.2010 N 3200 ПОРЯДОК сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов на территории города Новосибирска 1. Общие положения 1.1. Порядок сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов натерритории города Новосибирска (далее по тексту - Порядок) регулируетдеятельность в области сбора и вывоза бытовых и промышленных отходовна территории города Новосибирска с целью предотвращения их вредноговоздействия на окружающую среду и здоровье человека, а такжевовлечения таких отходов в хозяйственный оборот. 1.2. Порядок разработан в соответствии с федеральными законамиот 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Новосибирской области, устанавливающими экологические, санитарные ииные требования в области охраны окружающей среды и здоровья человека. 1.3. Порядок не распространяется на радиоактивные отходы,биологические отходы, лечебно-профилактические отходы и другие видыопасных отходов, обращение с которыми регулируется федеральнымзаконодательством. 2. Накопление отходов 2.1. Юридические и физические лица, в том числе индивидуальныепредприниматели (далее по тексту — собственники отходов), обеспечиваютнакопление отходов в местах (на площадках), обустроенных всоответствии с требованиями законодательства в области охраныокружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения, в целях их дальнейшего использования,обезвреживания, размещения, транспортирования. 2.2. Объектами накопления отходов являются: контейнерныеплощадки; специальные площадки для крупногабаритных отходов;оборудованные выгребные ямы для жидких отходов; специальные емкости, контейнеры, бункеры, урны и другие объектынакопления отходов (далее по тексту — мусоросборники). 2.3. Контейнерные площадки и мусоросборники размещаются иоборудуются в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правиласодержания территорий населенных мест", Правилами благоустройствагорода Новосибирска, утвержденными решением городского СоветаНовосибирска от 30.06.2006 N 304, Правилами и нормами техническойэксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением ГосстрояРоссии от 27.09.2003 N 170. 2.4. Владелец контейнерной площадки обеспечивает своевременнуюуборку контейнерной площадки и непосредственно прилегающей к нейтерритории, содержание в исправном состоянии контейнеров имусоросборников без переполнения и без загрязнения территории,свободный доступ к контейнерам и мусоросборникам и содействие воказании услуг специализированной организации по вывозу бытовыхотходов. 2.5. Контейнеры для накопления отходов должны быть окрашены,иметь маркировку с наименованием владельца. Количество контейнеровопределяется с учетом нормативов образования отходов, а такжепериодичности сбора и вывоза отходов. 2.6. При организации раздельного сбора отходов для накопленияутилизируемых компонентов отходов на контейнерных площадкахустанавливаются специальные емкости, обеспечивающие размещение в нихтолько определенного вида отходов (пищевые отходы, текстиль, бумага идругие виды отходов). 2.7. Специальные площадки для крупногабаритных отходовоборудуются для накопления отходов, по габаритам не помещающихся встандартные контейнеры вместимостью 0,6 или 0,75 куб. м (стараямебель, холодильники, остатки от текущего ремонта квартир и другиепредметы). Специальные площадки для крупногабаритных отходов должны иметьограждение с трех сторон высотой не менее 1,5 м, бетонное илиасфальтовое покрытие с уклоном в сторону проезжей части, удобныйподъездной путь с твердым покрытием. 2.8. Для сбора жидких отходов в неканализованных домовладенияхустраиваются водонепроницаемые выгребные ямы. При наличии дворовыхуборных выгреб может быть общим. Дворовые уборные должны иметьнадземную часть, выполненную из плотно пригнанных материалов (досок,кирпичей, блоков), водонепроницаемый выгреб глубиной не более 3 м иобъемом, рассчитанным на численность населения, пользующегося уборной. 2.9. Содержание объектов накопления отходов, размещаемых в зонезастройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами,осуществляется за счет средств собственников указанных жилых домов. 2.10. Несанкционированное размещение всех видов отходов(временное скопление отходов, несанкционированная свалка), а такжесжигание отходов без специальных установок на территории городаНовосибирска запрещено. Временное скопление отходов — это скопление твердых бытовыхотходов (далее по тексту - ТБО) и крупногабаритных отходов (далее потексту - КГО), возникшее в результате самовольного сброса, объемом до30 куб. м на площади до 50 кв. м на контейнерной площадке или на любойдругой территории города Новосибирска. Несанкционированная свалка — это самовольное(несанкционированное) размещение (сброс) или складирование ТБО, КГО,отходов производства и потребления, отходов строительства, другогомусора, образованного в процессе деятельности юридических илифизических лиц, объемом свыше 30 куб. м на площади свыше 50 кв. м. 3. Сбор и вывоз отходов 3.1. Собственники отходов обеспечивают сбор и вывоз отходов всоответствии с настоящим Порядком, Генеральной схемой очисткитерритории города Новосибирска, утвержденной постановлением мэриигорода Новосибирска от 17.05.2010 N 137. Сбор и вывоз отходов осуществляется юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по сборуи (или) вывозу отходов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации (далее по тексту — специализированная организация). Специализированная организация предоставляет собственникамотходов необходимую и достоверную информацию об услугах по сбору ивывозу бытовых и промышленных отходов. Вывоз отходов из объектов их накопления производится пографику, обеспечивающему соблюдение санитарных норм и правил. Услуги по сбору и вывозу бытовых и промышленных отходовпредоставляются на основании договора, квитанции, талона и другихдокументов. 3.2. Сбор и вывоз отходов с территории административных зданийи объектов социальной сферы осуществляется на основании договоров,заключаемых собственниками (владельцами, арендаторами указанныхобъектов) со специализированными организациями. Ответственность за обеспечение сбора и вывоза отходов стерритории административных зданий и объектов социальной сферыпредусматривается договорами. 3.3. В многоквартирных жилых домах, где собственникамипомещений в доме выбрано управление товариществом собственников жилья,жилищным кооперативом, иным специализированным потребительскимкооперативом либо управляющей организацией, договор на оказание услугпо сбору и вывозу отходов со специализированной организацией заключаетсоответственно правление товарищества собственников жилья, жилищногокооператива, иного специализированного потребительского кооперативалибо управляющая организация. В многоквартирных жилых домах, где собственниками помещений вдоме выбрано непосредственное управление, договор на оказание услуг посбору и вывозу бытовых отходов со специализированной организациейзаключается на основании решения общего собрания собственников. На основании решения общего собрания собственников помещений вмногоквартирном жилом доме от их имени в отношениях соспециализированной организацией вправе действовать один изсобственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющееполномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной формевсеми или большинством собственников помещений в таком доме. Ответственность за обеспечение сбора и вывоза отходов стерритории многоквартирных жилых домов предусматривается договорами. 3.4. Сбор и вывоз отходов собственниками индивидуальных ималоэтажных жилых домов осуществляется по договорам соспециализированными организациями или самостоятельно. Вывоз бытовых отходов специализированными организациями дляутилизации на полигоне захоронения отходов может осуществляться подоговорам, заключенным либо непосредственно с каждым собственникоминдивидуального или малоэтажного жилого дома, либо с группамисобственников индивидуальных и малоэтажных жилых домов. Порядок заключения договора на вывоз бытовых отходов соспециализированной организацией определяется Правилами предоставленияуслуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.97 N 155. Если собственники индивидуальных и малоэтажных жилых домов незаключают договор со специализированной организацией на сбор и вывозбытовых отходов, они самостоятельно осуществляют утилизацию отходов наполигоне захоронения отходов по отдельному документу (талон,квитанция, договор и другие документы), приобретенному успециализированной организации. При наличии договора ответственность за обеспечение сбора ивывоза бытовых отходов предусматривается договором, при отсутствиидоговора ответственность возлагается на собственников индивидуальных ималоэтажных жилых домов. 3.5. Сбор и вывоз отходов с территории объектов торговли,бытового обслуживания, общественного питания и предприятий пищевойпромышленности осуществляется путем разделения отходов на виды всоответствии с федеральным законодательством в области обращения сотходами и требованиями СанПиН 2.3.6.1066-01"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли иобороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" и СанПиН23.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациямобщественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевыхпродуктов и продовольственного сырья". Сбор и вывоз отходов с территории объектов торговли, бытовогообслуживания, общественного питания и предприятий пищевойпромышленности осуществляется по договорам между владельцами указанныхобъектов и специализированными организациями. Сбор и вывоз жидких отходов из неканализованных объектовторговли, общественного питания и мест отдыха (из биотуалетов)осуществляется ассенизационным вакуумным транспортом в места,согласованные со специализированными организациями. 3.6. Сбор и вывоз отходов с территории садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений, гаражныхкооперативов, других некоммерческих организаций осуществляется либо изустановленных одиночных контейнеров или с контейнерных площадок, либопо кольцевым маршрутам по мере накопления, но не реже 2 раз в месяц. Ответственность за обеспечение сбора и вывоза отходов стерритории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений, гаражных кооперативов и других некоммерческих организацийвозлагается на соответствующие некоммерческие организации. 3.7. Накопление отходов, образующихся при проведении работ построительству, капитальному ремонту или реконструкции объектов,осуществляется в местах, определенных в проектной документации. При производстве работ на объектах ремонта и реконструкции безотведения строительной площадки или при отсутствии специальнооборудованных мест для складирования отходов допускается накапливатьих в специальных контейнерах около объекта капитального ремонта иреконструкции. При этом не допускается ограничение свободного проездаавтомашин, прохода людей и захламление газонов. Установка контейнеров, предназначенных для размещения отходов,образующихся при проведении работ без отведения строительной площадки,осуществляется по согласованию с администрацией района городаНовосибирска. Сбор и вывоз отходов пятого класса опасности допускаетсяпроизводить самовывозом при оформлении организацией документа назахоронение отходов на полигоне твердых бытовых отходов или утилизациюна специально оборудованном для этих целей месте, а также подоговору, заключенному со специализированной организацией. Ответственность за обеспечение сбора и вывоза отходов,образующихся при проведении работ по строительству, капитальномуремонту и реконструкции объектов, возлагается на юридическое лицо илииндивидуального предпринимателя, выступающего подрядчиком припроизводстве работ, если иное не предусмотрено договором подряда. 3.8. Сбор и вывоз отходов с городских территорий общегопользования осуществляется в соответствии с Правилами благоустройствагорода Новосибирска, принятыми решением городского Совета Новосибирскаот 30.06.2006 N 304. 3.9. Накопление промышленных отходов на предприятияхосуществляется в соответствии с действующими технологическимипроцессами и регламентами. Промышленные отходы обезвреживаются, перерабатываются илиповторно используются в порядке, установленном законодательством. 4. Ответственность за нарушение Порядка За неисполнение или ненадлежащее исполнение требованийнастоящего Порядка юридические лица, должностные лица, индивидуальныепредприниматели и физические лица несут ответственность в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации.