Закон от 16.12.2006 г № 75-ОСД
О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства
Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства.
Статья 1.Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления в Новосибирской области
В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства (далее - отдельные государственные полномочия) по предоставлению средств государственной поддержки субъектам, имеющим право на ее получение в соответствии со статьей 4 Закона Новосибирской области "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области", по направлениям:
1) - 3) утратили силу
4) производство сельскохозяйственной продукции с учетом природно-климатических условий;
5) утратил силу
Статья 2.Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета Новосибирской области;
2) на получение разъяснений по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий от областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере агропромышленного комплекса (далее - уполномоченный орган);
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
5) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных государственных органов Новосибирской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
6) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области, при осуществлении отдельных государственных полномочий.
2.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Новосибирской области;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета Новосибирской области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
3) исполнять письменные предписания уполномоченного государственного органа Новосибирской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
4) представлять уполномоченному органу необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области, при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Статья 4.Права и обязанности исполнительных органов государственной власти Новосибирской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1.Исполнительные органы государственной власти Новосибирской области имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) вносить главе муниципального района предложения по предупреждению и оперативному устранению выявленных нарушений настоящего Закона органами местного самоуправления, а также информировать Губернатора Новосибирской области о ненадлежащем исполнении органами местного самоуправления настоящего Закона;
4) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
2.Исполнительные органы государственной власти Новосибирской области обязаны:
1) обеспечивать в полном объеме передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
5) выполнять иные обязанности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 5.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий
1.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется путем предоставления местным бюджетам муниципальных районов субвенций из областного бюджета Новосибирской области.
2.Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению к настоящему Закону.
3.Порядок расходования финансовых средств на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления настоящим Законом, устанавливается Правительством Новосибирской области.
4.Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, на иные цели не допускается.
5.Субвенции, в случае их нецелевого или неполного использования органами местного самоуправления, подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством.
6.Невостребованные субвенции распределяются уполномоченным органом на другие направления государственной поддержки, предусмотренные в Законе Новосибирской области "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области" и иные направления государственной поддержки сельскохозяйственного производства, установленные Правительством Новосибирской области, с внесением изменений в закон Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области.
Статья 6.Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления обязаны представлять ежемесячные, квартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий в уполномоченный орган.
Годовой отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий представляется не позднее 20 января года, следующего за отчетным. Квартальные и ежемесячные отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий представляются не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
Форма отчета об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий устанавливается уполномоченным органом.
2.Отчеты об использовании финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, представляются в уполномоченный орган в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
Статья 7.Порядок осуществления органами государственной власти Новосибирской области контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий
1.Целью контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий требований федерального законодательства и законодательства Новосибирской области.
2.Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган путем запросов необходимых документов и информации об осуществлении государственных полномочий.
3.Контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществляет областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере финансов и налоговой политики, в формах и порядке, установленных бюджетным законодательством.
4.В случае выявления нарушений органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления законодательства Новосибирской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий уполномоченный государственный орган Новосибирской области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Статья 8.Условия и порядок прекращения или приостановления осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
1.Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Новосибирской области, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
2.Осуществление отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено в отношении одного или нескольких муниципальных образований законом Новосибирской области по следующим основаниям:
1) в случае неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) в случае выявления факта (фактов) нарушения органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
4) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
3.Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется законом Новосибирской области о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 9.Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области в пределах предоставленных органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий финансовых средств.
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и вводится в действие ежегодно законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год при условии утверждения субвенций на осуществление переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий.
Губернатор
Новосибирской области
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
г. Новосибирск
16 декабря 2006 года
N 75-ОЗ
Приложения
2006-12-07 Приложение к Закону от 16 декабря 2006 года № 75-ОСД Методика