Постановление Губернатора Новосибирской области от 24.01.2011 № 14
Об утверждении Административного регламента предоставления министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области государственной услуги по оформлению, переоформлению и выдаче образовательным учреждениям, расположенным на территории Новосибирской области, свидетельства о государственной аккредитации
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.01.2011 N 14 г.Новосибирск Утратилo силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 19.10.2012 г. N 187 Об утверждении Административного регламента предоставления министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области государственной услуги по оформлению, переоформлению и выдаче образовательным учреждениям, расположенным на территории Новосибирской области, свидетельства о государственной аккредитации (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 13.05.2011 г. N 120) В соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления министерством образования, науки и инновационнойполитики Новосибирской области государственной услуги по оформлению,переоформлению и выдаче образовательным учреждениям, расположенным натерритории Новосибирской области, свидетельства о государственнойаккредитации (далее - Административный регламент). 2. Министерству образования, науки и инновационной политикиНовосибирской области (Никонов В.А.) обеспечить предоставлениегосударственной услуги в соответствии с Административным регламентом.ГубернаторНовосибирской области В.А.Юрченко____________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Новосибирской области от 24.01.2011 N 14 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области государственной услуги по оформлению, переоформлению и выдаче образовательным учреждениям, расположенным на территории Новосибирской области, свидетельства о государственной аккредитации (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 13.05.2011 г. N 120) I. Общие положения 1. Административный регламент предоставления министерствомобразования, науки и инновационной политики Новосибирской области(далее - Минобрнауки) государственной услуги по оформлению,переоформлению и выдаче образовательным учреждениям, расположенным натерритории Новосибирской области, свидетельства о государственнойаккредитации (далее - Административный регламент) разработан в целяхповышения качества предоставления государственной услуги, определяетсроки и последовательность действий (административных процедур) приисполнении государственной услуги по оформлению, переоформлению ивыдаче образовательным учреждениям, расположенным на территорииНовосибирской области, свидетельства о государственной аккредитации(далее - государственная услуга). 2. В качестве заявителей выступают образовательные учреждения,расположенные на территории Новосибирской области, за исключением: высших учебных заведений; образовательных учреждений дополнительного профессиональногообразования, реализующих образовательные программы послевузовскогопрофессионального образования и (или) дополнительные профессиональныеобразовательные программы, к которым установлены федеральныегосударственные требования, научных организаций; образовательных учреждений, реализующих военныепрофессиональные образовательные программы; федеральных государственных образовательных учреждений среднегопрофессионального образования, реализующих образовательные программысреднего профессионального образования по подготовке специалистов всферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности,ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства поспециальностям, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации; расположенных за пределами территории Российской Федерациироссийских образовательных учреждений (далее - заявители). 3. Информация и консультации по предоставлению государственнойуслуги предоставляются: посредством официального сайта Минобрнауки в сети Интернет,Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в сетиИнтернет; по электронной почте; по телефону; по почте; лично. Ответ на поступившее обращение за информацией или консультациейдается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Минобрнауки.Ответ на письменное обращение направляется в письменной форме попочтовому адресу, по которому должен быть направлен ответ. Ответ наобращение, поступившее в форме электронного документа, направляется вформе электронного документа по адресу электронной почты, указанному вобращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному вобращении. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 13.05.2011 г. N 120) Место нахождения Минобрнауки: 630011, Новосибирск, Красный проспект, 18. Официальный сайт в сети Интернет: www.edunso.ru. Справочные телефоны - (8383) 222-30-86. Адрес электронной почты: info@edu.nso.ru. Государственная услуга предоставляется уполномоченнымструктурным подразделением Минобрнауки - управлением лицензирования,аккредитации, контроля и надзора в сфере образования (далее -Управление). Справочные телефоны Управления - (8383) 202-02-94, (8383)227-00-03. Адрес электронной почты Управления: nad@edu.nso.ru. Прием документов, устное информирование и консультирование попредоставлению государственной услуги осуществляется ежедневно с 10.00до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00. На официальном интернет-сайте Минобрнауки, информационномстенде в помещениях Управления, предназначенных для приема граждан,размещается следующая информация: извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие предоставление государственной услуги; место размещения специалистов Минобрнауки, обеспечивающихпредоставление государственной услуги (далее - специалисты); график приема граждан; порядок получения консультаций; порядок обжалования решений и действий (бездействия)должностных лиц при предоставлении государственной услуги; сроки предоставления государственной услуги и максимальныесроки выполнения отдельных административных процедур, в том числевремя нахождения в очереди (ожидания) при личном приеме у должностноголица; перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам. При изменении информации по предоставлению государственнойуслуги осуществляется ее обновление. Информирование о ходе предоставления государственной услугиосуществляется специалистами Управления в ходе личного приемазаявителя, с использованием средств сети Интернет, почтовой,телефонной связи, посредством электронной почты. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистыконсультируют обратившихся граждан по предоставлению государственнойуслуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Вслучае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельноответить на поставленные вопросы, не входящие в его компетенцию, онпереадресует (переводит) данный телефонный звонок на другоедолжностное лицо или же сообщает обратившемуся гражданину телефонныйномер, по которому можно получить запрашиваемую информацию. II. Стандарт предоставления государственной услуги 4. Предоставление государственной услуги по оформлению,переоформлению и выдаче образовательным учреждениям, расположенным натерритории Новосибирской области, свидетельства о государственнойаккредитации осуществляется Минобрнауки. 5. Результатом предоставления государственной услуги является: выдача свидетельства о государственной аккредитации (далее -свидетельство); выдача в случаях, установленных действующим законодательством,переоформленного свидетельства; выдача решения Минобрнауки об отказе в переоформлениисвидетельства. 6. Максимальный срок выдачи свидетельства - в течение 20рабочих дней после принятия Минобрнауки решения о государственнойаккредитации образовательного учреждения или о переоформлениисвидетельства, за следующим исключением: максимальный срок выдачи свидетельства при переоформлениисвидетельства в течение срока его действия в случае государственнойаккредитации неаккредитованных образовательных программ, в случаеустановления иного государственного статуса образовательногоучреждения - сто двадцать пять дней со дня регистрации заявления вМинобрнауки. Уведомление об отказе в переоформлении свидетельства выдается втечение 10 рабочих дней после принятия Минобрнауки соответствующегорешения. 7. Правовые основания для предоставления государственнойуслуги: Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Обобразовании" ("Ведомости Совета народных депутатов и Верховного СоветаРоссийской Федерации", 1992, N 30; Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 2000, N 30, ст. 3120; 2002,N 12, ст. 1093, N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 163, N 50, ст. 4855;2004, N 10, ст. 835, N 30, ст. 3086, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст.1752, N 30 (часть 1), ст. 3111; 2006, N 12, ст. 1235, N 45, ст. 4627,N 50, ст. 5285; 2007, N 1 (часть 1), ст. 5, N 7, ст. 838, N 17, ст.1932, N 27, ст. 3213, ст. 3215, N 30, ст. 3808, N 43, ст. 5084, N 49,ст. 6068, ст. 6069, ст. 6070, ст. 6074; 2008, N 9, ст. 813, N 17, ст. 1757, N 52 (часть 1),ст. 6236, ст. 6241; 2009, N 7, ст. 787, N 29, ст. 3585, N 51, ст.6158, N 52 (часть I), ст. 6441, ст. 6450; 2010, N 19, ст. 2291;"Российская газета", 1997, N 226; 2002, N 31, N 115; 2004, N 290;2005, N 297; 2006, N 152, N 297; 2007, N 241; 2008, N 158, N 225;2009, N 25, N 247; 2010, N 133, N 168, N 220, N 253, N 281, N 297;2011, N 23; "Парламентская газета", 2000, N 151-152; 2003, N 124-125;2004, N 121; 2005, N 128; 2007, N 20; 2009, N 60); Федеральный закон от 08.11.2010 N 293-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизациейпредоставления государственных услуг в сфере образования" ("Российскаягазета", 2010, N 253); Федеральный закон от 27.07.2030 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", 2010, N 168); постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2011 N184 "Об утверждении Положения о государственной аккредитацииобразовательных учреждений и научных организаций" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2011, N 13, ст. 1772); приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и наукиот 11.06.2009 N 1281 "Об утверждении форм бланка свидетельства огосударственной аккредитации и приложения к свидетельству огосударственной аккредитации" (Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти, 2009, N 34); Закон Новосибирской области от 16.07.2005 N 308-ОЗ "Орегулировании отношений в сфере образования на территорииНовосибирской области" ("Ведомости Новосибирского областного Советадепутатов", 2005, N 30; 2006, N 29, N 225; 2007, N 62; 2008, N 32, N65; 2010, N 51; "Ведомости Законодательного Собрания Новосибирскойобласти", 2010, N 66; "Советская Сибирь", 2008, N 129; 2009, N 231;2010, N 27); постановление Губернатора Новосибирской области от 26.05.2010 N162 "О министерстве образования, науки и инновационной политикиНовосибирской области" ("Советская Сибирь", 2010, N 108, N 153, N 198,N 221; 2011, N 11, N 35). (Пункт в редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 13.05.2011 г. N 120) 8. При принятии Минобрнауки решения о государственнойаккредитации образовательному учреждению выдается свидетельство. Формабланка свидетельства с приложением, в соответствии с пунктом 15Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений инаучных организаций, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21.03.2011 N 184 (далее - Положение),утверждена приказом Федеральной службы по надзору в сфере образованияи науки от 11.06.2009 N 1281 "Об утверждении форм бланка свидетельствао государственной аккредитации и приложения к свидетельству огосударственной аккредитации". (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 13.05.2011 г. N 120) Для проведения государственной аккредитации образовательныеучреждения представляют в Минобрнауки заявление о проведениигосударственной аккредитации, согласованное с учредителем(учредителями), с приложением документов, необходимых для проведениягосударственной аккредитации, в соответствии с пунктом 23 Положения,перечень документов, формы, порядок их представления и рассмотренияустанавливаются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере образования. (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской областиот 13.05.2011 г. N 120) В случае, если требуется изменение наименованияобразовательного учреждения для приведения в соответствие с егогосударственным статусом, установленным при государственнойаккредитации такого образовательного учреждения, ему выдаетсявременное свидетельство о государственной аккредитации, срок действиякоторого составляет один год со дня выдачи. Свидетельство выдаетсятакому образовательному учреждению на основании его заявления идокументов, подтверждающих приведение его наименования в соответствиес установленным государственным статусом. Для получения временного свидетельства о государственнойаккредитации, переоформления свидетельства о государственнойаккредитации образовательное учреждение представляет в Минобрнаукизаявление с приложением документов, перечень которых в соответствии спунктом 28 статьи 33.2 Федерального закона "Об образовании"устанавливается Положением. Формы заявлений о выдаче временного свидетельства огосударственной аккредитации и о переоформлении свидетельства огосударственной аккредитации утверждаются федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереобразования, в соответствии с пунктом 28 статьи 33.2 Федеральногозакона "Об образовании". Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направленыв Минобрнауки в форме электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле единого портала государственных и муниципальных услуг. 9. Минобрнауки отказывает образовательному учреждению впринятии документов к рассмотрению при наличии одного из следующихоснований: 1) заявитель не относится к образовательным учреждениям,государственную услугу в отношении которых осуществляет Минобрнауки(в соответствии с пунктом 3 Административного регламента); 2) у образовательного учреждения отсутствует лицензия наосуществление образовательной деятельности по одной или несколькимобразовательным программам, заявленным для государственнойаккредитации (далее - лицензия); 3) документы, запрошенные Минобрнауки в случае представленияобразовательным учреждением документов не в полном объеме, неправильнооформленных и (или) неправильно заполненных, не представленыобразовательным учреждением в аккредитационный орган в срок,установленный Положением в соответствии с пунктом 30 статьи 33.2Федерального закона "Об образовании". 10. Минобрнауки отказывает образовательному учреждению вгосударственной аккредитации полностью или в отношении отдельныхобразовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки испециальностей, в переоформлении свидетельства в течение срока егодействия в случае установления иного государственного статусаобразовательного учреждения, в случае государственной аккредитациинеаккредитованных образовательных программ, при наличии одного изследующих оснований: 1) выявление недостоверной информации в документах,представленных образовательным учреждением или научной организацией; 2) наличие отрицательного заключения комиссии поаккредитационной экспертизе. Минобрнауки отказывает образовательному учреждению в выдачевременного свидетельства о государственной аккредитации, впереоформлении свидетельства в случае реорганизации образовательногоучреждения в форме преобразования, изменения наименованияобразовательного учреждения (в том числе в случае созданияобразовательного учреждения путем изменения типа существующегогосударственного или муниципального образовательного учреждения),изменения места нахождения образовательного учреждения, необходимостидополнения свидетельства, реорганизованных в форме присоединения к нимдругих аккредитованных образовательных учреждений, образовательнымипрограммами, реализация которых осуществлялась присоединеннымиобразовательными учреждениями, которые были аккредитованы, привыявлении недостоверной информации в документах, представленныхобразовательным учреждением. Заявителю отказывается в переоформлении свидетельства, еслипредставленное свидетельство выдано аккредитационным органом,утратившим полномочия на проведение государственной аккредитации. 11. Государственная услуга осуществляется возмездно. Заявительуплачивает государственную пошлину в порядке, предусмотренномНалоговым кодексом Российской Федерации: 1) за выдачу свидетельства о государственной аккредитации: образовательного учреждения среднего профессиональногообразования - 50000 рублей; образовательного учреждения начального профессиональногообразования - 40000 рублей; иного образовательного учреждения - 10000 рублей; 2) за переоформление свидетельства о государственнойаккредитации образовательного учреждения в связи с установлением иногогосударственного статуса в отношении: образовательного учреждения среднего профессиональногообразования - 25000 рублей; образовательного учреждения начального профессиональногообразования - 15000 рублей; иного образовательного учреждения - 3000 рублей; 3) за переоформление свидетельства о государственнойаккредитации образовательного учреждения в связи с государственнойаккредитацией образовательных программ, укрупненных групп направленийподготовки и специальностей: укрупненных групп направлений подготовки и специальностейсреднего профессионального образования, начального профессиональногообразования - 25000 рублей; основных общеобразовательных программ - 7000 рублей; 4) за переоформление свидетельства о государственнойаккредитации образовательного учреждения в других случаях - 2000рублей; 5) за выдачу временного свидетельства о государственнойаккредитации образовательного учреждения - 2000 рублей. 12. Ожидание в очереди при подаче и получении документовзаявителем не должно превышать 30 минут. Регистрация заявления о предоставлении государственной услугиосуществляется в день подачи заявления. 13. Вход в помещения Минобрнауки оборудуется пандусами,расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственныйдоступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. На территории, прилегающей к месторасположению Минобрнауки,оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке располагаются не менее 10 машиномест, из них неменее одного места - для парковки специальных транспортных средствинвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. Центральный вход в здание Минобрнауки оборудуетсяинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию оМинобрнауки: наименование; местонахождение; режим работы; адрес официального Интернет-сайта; телефонные номера и электронный адрес справочной службы. Помещения для исполнения государственной услуги обозначаютсясоответствующими табличками с указанием номера кабинета, названиясоответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества,наименования должности специалистов, исполняющих государственнуюуслугу. В помещениях Минобрнауки размещаются стенды с информацией иобразцами документов, представляемых для получения и переоформлениясвидетельства. Для ожидания приема и оформления документов заявителямотводятся места, оснащенные стульями и столами, письменнымипринадлежностями. В помещении рабочее место специалистов оборудуется офисноймебелью, телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером иоргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организоватьисполнение государственной услуги. 14. Показателями доступности и качества государственной услугиявляются: 1) транспортная доступность к местам предоставлениягосударственной услуги; 2) обеспечение возможности направления запроса в Минобрнауки поэлектронной почте; 3) обеспечение предоставления государственной услуги сиспользованием возможностей единого портала государственных имуниципальных услуг; 4) размещение информации о порядке предоставлениягосударственной услуги на официальном сайте Минобрнауки и в единомпортале государственных и муниципальных услуг. Показателями оценки качества предоставления государственнойуслуги являются: 1) соблюдение срока предоставления государственной услуги; 2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлениигосударственной услуги; 3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решенияили действия (бездействие) должностных лиц Управления, осуществленныепри предоставлении государственной услуги. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 15. Выполнение административных процедур в рамкахпредоставления государственной услуги осуществляется государственнымигражданскими служащими Минобрнауки в соответствии с должностнымирегламентами, утвержденными министром образования, науки иинновационной политики Новосибирской области. Предоставление государственной услуги включает в себя: прием, регистрацию и проверку комплекта документов, всоответствии с пунктом 8 Административного регламента; оформление и выдачу свидетельства и (или) приложения(приложений) к нему; переоформление свидетельства и (или) приложения (приложений) кнему. Блок-схема последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги приведена в приложении N 1 к Административномурегламенту. Прием, регистрация и проверка комплекта документов 16. Основанием для начала административной процедуры являетсярегистрация заявления и комплекта документов, в соответствии с пунктом8 Административного регламента, от образовательного учреждения.Документы принимаются специалистом, ответственным за проверкудокументов, который в присутствии представителя заявителя проводитпроверку на отсутствие оснований для отказа в приеме документов всоответствии с пунктом 9 Административного регламента. Если выявлены основания для отказа в приеме документов,специалист, ответственный за проверку документов, разъясняетпредставителю заявителя причины для возможного отказа в оказаниигосударственной услуги в соответствии с пунктом 9 Административногорегламента, представитель заявителя вправе отказаться отпредоставления государственной услуги. Специалист, ответственный за проверку документов, регистрируетпоступление документов в журнале регистрации приема поступившихдокументов. В указанном журнале представитель заявителя ставит подписьо сдаче документов. 17. При направлении документов заявителем по почте документыпринимаются и передаются специалисту, ответственному за проверкудокументов, который в течение 2 рабочих дней после получениядокументов регистрирует их поступление и устанавливает, относится лизаявитель к образовательным учреждениям, государственную услугу вотношении которых осуществляет Минобрнауки в соответствии с пунктом 9Административного регламента. 18. Специалист, ответственный за проверку документов, в течение5 рабочих дней со дня приема заявления в Минобрнауки проводитпроверку представленных документов. В случае представления образовательным учреждением документовне в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильнозаполненных документов Управление запрашивает у образовательногоучреждения документы в порядке, установленном Положением, всоответствии с пунктом 29 статьи 33.2 Федерального закона "Обобразовании". 19. Результатом исполнения административной процедуры являетсярегистрация комплекта документов, представленного заявителем.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 20рабочих дней со дня регистрации заявления в Минобрнауки. Оформление и выдача свидетельства и (или) приложения (приложений) к нему 20. Основанием для начала рассмотрения вопроса об оформлениисвидетельства и (или) приложения (приложений) к нему является решениеМинобрнауки о государственной аккредитации заявителя. Специалист,ответственный за оформление и выдачу свидетельства, в течение 7рабочих дней после принятия решения Минобрнауки о государственнойаккредитации образовательных учреждений оформляет свидетельство и(или) приложение (приложения) к нему. 21. Свидетельство и (или) приложение (приложения) к нему втечение 3 рабочих дней после оформления подписывается министромМинобрнауки и заверяется печатью Минобрнауки. Если приложение ксвидетельству включает в себя более 2 листов, листы приложениясшиваются и заверяются печатью Минобрнауки в соответствии сИнструкцией по документационному обеспечению Губернатора Новосибирскойобласти и Правительства Новосибирской области, утвержденнойпостановлением Губернатора Новосибирской области от 01.11.2010 N 345. После подписания свидетельства и (или) приложения (приложений)к нему специалист, ответственный за оформление и выдачу свидетельства,в течение 5 рабочих дней со дня получения свидетельства и (или)приложения (приложений) к нему, регистрирует полученный документ вжурнале регистрации учета выдачи свидетельств и (или) приложения(приложений) к ним и письменно уведомляет заявителя о возможностиполучения свидетельства и (или) приложения (приложений) к нему всоответствии с графиком работы Минобрнауки, указанным в пункте 3Административного регламента. 22. Свидетельство и (или) приложение (приложения) к немувыдаются представителю образовательного учреждения при предъявлениипаспорта, документов, подтверждающих его полномочия, и ранеедействующего свидетельства при его наличии. При выдаче свидетельства на ранее действовавшем свидетельстве иприложении (приложениях) к нему ставится штамп "Утратило силу" суказанием даты утраты силы. 23. Минобрнауки ведет реестр свидетельств образовательныхучреждений (далее - реестр). Специалист, ответственный за ведениереестра, вносит информацию о выданном свидетельстве и приложении(приложениях) к нему в течение 20 рабочих дней со дня подписаниясвидетельства и (или) приложения (приложений) к нему. 24. Результатом исполнения административной процедуры являетсяоформление, выдача свидетельства и (или) приложения (приложений) кнему и внесение информации о выданном свидетельстве и приложении(приложениях) к нему в реестр. Максимальный срок предоставления указанной административнойпроцедуры - 20 рабочих дней со дня принятия решения Минобрнауки огосударственной аккредитации образовательных учреждений. Переоформление свидетельства и (или) приложения (приложений) к нему 25. Основанием для начала рассмотрения вопроса о переоформлениисвидетельства и (или) приложения (приложений) к нему являетсярегистрация заявления о переоформлении свидетельства и (или)приложения (приложений) к нему с приложением комплекта документов,указанных в пункте 8 настоящего Административного регламента, отзаявителя. 26. Специалист, ответственный за проверку документов: 1) проводит проверку наличия оснований для переоформлениясвидетельства и (или) приложения (приложений) к нему, указанных впунктах 9, 10 настоящего Административного регламента в течение 5рабочих дней со дня регистрации заявления в Минобрнауки; 2) проводит проверку наличия оснований для переоформлениясвидетельства и (или) приложения (приложений) к нему припереоформлении свидетельства в течение срока его действия в случаегосударственной аккредитации неаккредитованных образовательныхпрограмм и в случае установления иного государственного статусаобразовательного учреждения - в течение 100 дней со дня регистрациизаявления в Минобрнауки. 27. При отсутствии оснований для переоформления свидетельства и(или) приложения (приложений) к нему, предусмотренных пунктами 9, 10Административного регламента, специалист, ответственный за проверкудокументов, готовит проект письменного уведомления Минобрнауки оботказе в предоставлении государственной услуги с указаниеммотивированной причины отказа в течение: 105 рабочих дней со дня регистрации заявления в Минобрнауки припереоформлении свидетельства в течение срока его действия в случаегосударственной аккредитации неаккредитованных образовательныхпрограмм, в случае установления иного государственного статусаобразовательного учреждения; 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в Минобрнауки вовсех остальных случаях. 28. Письменное уведомление Минобрнауки об отказе впредоставлении государственной услуги с указанием мотивированнойпричины отказа направляется по почте заявителю либо передаетсяпредставителю образовательного учреждения в случае его личной явки припредъявлении паспорта, документов, подтверждающих его полномочия, подрасписку в течение 10 рабочих дней после принятия Минобрнаукисоответствующего решения. 29. При наличии оснований для переоформления свидетельства и(или) приложения (приложений) к нему после проверки комплектадокументов проект приказа Минобрнауки о переоформлении свидетельстваготовится в течение: 105 дней со дня рассмотрения заявления в Минобрнауки припереоформлении свидетельства в течение срока его действия в случаегосударственной аккредитации неаккредитованных образовательныхпрограмм, в случае установления иного государственного статусаобразовательного учреждения; 5 рабочих дней со дня регистрации документов в других случаях,установленных действующим законодательством. Приказ подписывается министром Минобрнауки. 30. Специалист, ответственный за оформление и выдачусвидетельства, в течение 7 рабочих дней после принятия решения опереоформлении свидетельства переоформляет свидетельство и (или)приложение (приложения) к нему. 31. Оформление и выдача переоформленного свидетельства и (или)приложения (приложений) к нему, письменное информирование о принятомрешении заявителя осуществляется в соответствии с пунктами 21-23Административного регламента. 32. По результатам рассмотрения вопроса о переоформлениисвидетельства и (или) приложения (приложений) к нему выдаетсяпереоформленное свидетельство и (или) приложение (приложения) к нему,либо письменное уведомление об отказе в переоформлении свидетельства и(или) приложения (приложений) к нему с указанием мотивированнойпричины отказа, а также вносится информация о переоформленномсвидетельстве и приложении (приложениях) к нему в реестр. Максимальный срок предоставления указанной административнойпроцедуры - 20 или 125 рабочих дней со дня регистрации заявления вМинобрнауки в соответствии с пунктом 6 Административного регламента. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, государственными служащими положений Административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами, государственными служащими 33. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных действий, определенных Административным регламентомпредоставления государственной услуги, и принятием в ходе еепредоставления решений осуществляется министром образования, науки иинновационной политики Новосибирской области. Текущий контроль осуществляется путём проведения провероксоблюдения и исполнения государственными служащими Минобрнаукинормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирскойобласти, положений настоящего Административного регламента,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявлениянарушений последовательности административных действий, определенныхАдминистративным регламентом предоставления государственной услуги, ипринятием в ходе ее предоставления решений виновные лица привлекаютсяк дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 34. Для осуществления контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги, выявления и установлениянарушений прав заявителей, принятия решений об устранениисоответствующих нарушений проводятся плановые проверки предоставлениягосударственной услуги. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных,полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых министромобразования, науки и инновационной политики Новосибирской области. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращениюзаявителя. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 13.05.2011 г. N 120) 35. Для проведения плановых и внеплановых проверокпредоставления государственной услуги приказом Минобрнауки формируетсякомиссия, в состав которой включаются специалисты министерства. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по ихустранению. Акт подписывается всеми членами комиссии. Плановые проверки отдела управления проводятся не реже 1 раза в2 года. Ответственность государственных служащих Минобрнауки и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги 36. По результатам проведения проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги, в случае выявления нарушенийправ заявителя, виновные лица привлекаются к дисциплинарнойответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 37. Ответственность должностных лиц, государственных служащихМинобрнауки, за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Новосибирской области, положений настоящегоАдминистративного регламента, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностныхрегламентах. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 38. Граждане, их объединения и организации вправе направитьписьменное обращение в адрес министра образования, науки иинновационной политики Новосибирской области с просьбой о проведениипроверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Новосибирской области, положений настоящегоАдминистративного регламента, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, полноты и качествапредоставления государственной услуги в случае нарушения прав изаконных интересов при предоставлении государственной услуги. Письменное обращение, поступившее в Минобрнауки,рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих 39. В случае нарушения прав и законных интересов заявительвправе обжаловать действия (бездействие) должностного лицаМинобрнауки, а также принимаемое им решение при предоставлениигосударственной услуги во внесудебном или судебном порядке. 40. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие)должностного лица Минобрнауки, а также принимаемое им решение припредоставлении государственной услуги во внесудебном порядке министруобразования, науки и инновационной политики Новосибирской области. Заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной (устной)форме лично и (или) направить жалобу по почте. При подаче жалобы заявитель вправе получить в Минобрнаукиследующую информацию: местонахождение приемной министра образования, науки иинновационной политики Новосибирской области; перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождениипроцедур по рассмотрению жалобы. При подаче жалобы заявитель вправе получить в Минобрнауки копиидокументов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие)должностного лица министерства. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решенияминистра образования, науки и инновационной политики Новосибирскойобласти Губернатору Новосибирской области. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Новосибирской области от 13.05.2011 г. N 120) 41. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срокрассмотрения жалобы составляет 30 дней с момента регистрации жалобы. 42. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержатьнаименование государственного органа, в который направляетсяписьменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица, а также своифамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, покоторому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресацииобращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись идату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданинприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. 43. По результатам рассмотрения жалобы министр образования,науки и инновационной политики Новосибирской области принимает решениеоб удовлетворении требований заявителя либо об отказе в ихудовлетворении, о чем заявителю дается письменный ответ. Письменныйответ направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней со днярегистрации письменного обращения. 44. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие)должностного лица Минобрнауки, а также принимаемое им решение припредоставлении государственной услуги в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством. 45. Заявитель вправе обратиться с заявлением в федеральный судобщей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахожденияМинобрнауки, должностного лица, чьи решения действия (бездействие)оспариваются в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно онарушении его прав и свобод. ПРИЛОЖЕНИЕ к Административному регламенту министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области по предоставлению государственной услуги по оформлению, переоформлению и выдаче образовательным учреждениям, расположенным на территории Новосибирской области, свидетельства о государственной аккредитации Блок-схема предоставления государственной услуги Прием, регистрация и проверка комплекта документов |—————————————————————————————————————|| Проверка, относится ли заявитель к || образовательным учреждениям, || которым предоставляется || государственная услуга Минобрнауки ||—————————————————————————————————————| | V |—————————————————————————————————————| |———————————————————————————————|| Заявитель относится к |нет| Разъяснение причин возможного || образовательным учреждениям, | ->| отказа в оказании || которым предоставляется | | государственной услуги || государственная услуга Минобрнауки | | ||—————————————————————————————————————| |———————————————————————————————| | V да |—————————————————————————————————————| | Проверка комплектности, || правильности оформления и || заполнения, непротиворечивости || представленных документов ||—————————————————————————————————————| | V |—————————————————————————————————————| | Комплектность,правильное оформление | да| и заполнение документов, отсутствие | ---------| противоречивых сведений в | || документах | ||—————————————————————————————————————| | | нет | V ||—————————————————————————————————————| | | Уведомление заявителя о | || необходимости представления | || недостающих и (или) исправленных | || документов | ||—————————————————————————————————————| | | | V ||—————————————————————————————————————| да | | Представление недостающих и (или) | || исправленных документов в |-----|------------| | соответствии с Порядком | V V|—————————————————————————————————————| |———————————————————| | | Оформление | | | (переоформление), | | нет | выдача | V | свидетельства ||—————————————————————————————————————| |———————————————————| | Уведомление заявителя об отказе в || предоставлении государственной || услуги ||—————————————————————————————————————| Оформление и выдача свидетельства и (или) приложения (приложений) к нему |——————————————————————————————————————| | Решение министра о выдаче | | свидетельства и (или) приложений к | | нему или об отказе в выдаче | |——————————————————————————————————————| | | V V |————————————————————————————————| |——————————————————————————————|| Решение о выдаче свидетельства | | Решение об отказе в выдаче || и (или) приложений к нему | | свидетельства и (или) || | | приложений к нему ||————————————————————————————————| |——————————————————————————————| | | V V |————————————————————————————————| |——————————————————————————————|| Оформление свидетельства | | Подготовка письменного || и (или) приложения к нему | | уведомления заявителю об || | | отказе в выдаче || | | свидетельства и (или) || | | приложений к нему ||————————————————————————————————| |——————————————————————————————| | | V V |——————————————————————| |————————————————————————————| | Выдача заявителю | | Внесение информации в || свидетельства и | | реестр || (или) приложения к | | || нему | | ||——————————————————————| |————————————————————————————| Переоформление свидетельства и (или) приложения к нему |——————————————————————| | Проверка поступивших | | документов | |——————————————————————| | да V |——————————————————————| |—————————————————| | Наличие оснований | | Подготовка | | для переоформления | нет | письменного | | свидетельства |---->| уведомления об | | | | отказе в | | | | предоставлении | | | | государственной | | | | услуги | |——————————————————————| |—————————————————| | да V |—————————————————————————————————| | Подготовка приказа Минобрнауки | | о переоформлении свидетельства | | и (или) приложения к нему | |—————————————————————————————————| | V |—————————————————————————————————| | Оформление и выдача заявителю | | свидетельства и (или) | | приложения к нему.Регистрация | | свидетельства в | | журнале.Внесение информации в | | реестр | |—————————————————————————————————|