Постановление Мэрии города Новосибирска от 15.02.2011 № 1300
О Порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Новосибирска
МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 15.02.2011 N 1300
О Порядке создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных учреждений города Новосибирска
Во исполнение Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений", в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок создания, реорганизации и ликвидациимуниципальных учреждений города Новосибирска (приложение).
2. Признать утратившими силу пункт 1, приложение 1, подпункт3.3 приложения 2 к постановлению мэра города Новосибирска от07.12.2007 N 951 "Об утверждении Порядка подготовки предложений осоздании муниципальных автономных учреждений путем изменения типасуществующих муниципальных учреждений города Новосибирска".
3. Управлению по взаимодействию со средствами массовойинформации—пресс-центру мэрии города Новосибирска обеспечитьопубликование постановления в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя мэра города Новосибирска Знаткова В.М.Мэр города Новосибирска В.Ф.Городецкий____________________
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэрии
города Новосибирска
от 15.02.2011 N 1300
ПОРЯДОК
создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных учреждений города Новосибирска
1. Общие положения
1.1. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальныхучреждений города Новосибирска (далее - Порядок) разработан всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральнымизаконами от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", от 08.05.2010 N 83-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений", иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области имуниципальными правовыми актами города Новосибирска.
1.2. Порядок определяет процедуру принятия решения о создании,реорганизации и ликвидации муниципального учреждения городаНовосибирска (далее — муниципальное учреждение), изменения его типа,утверждения устава муниципального учреждения и внесения в негоизменений, определения видов и перечней особо ценного движимогоимущества муниципального автономного (бюджетного) учреждения, контроляза деятельностью муниципальных учреждений.
1.3. В городе Новосибирске в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации создаются и действуют следующие типымуниципальных учреждений:
муниципальные автономные учреждения города Новосибирска;муниципальные бюджетные учреждения города Новосибирска; муниципальныеказенные учреждения города Новосибирска.
1.4. Учредителем муниципальных учреждений являетсямуниципальное образование город Новосибирск (далее - городНовосибирск).
В соответствии с Уставом города Новосибирска функции иполномочия учредителя в отношении муниципальных учрежденийосуществляет мэрия города Новосибирска (далее — мэрия).
1.5. Отраслевые (функциональные) органы мэрии осуществляютследующие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальныхучреждений:
представляют мэру города Новосибирска кандидатуры на должностьруководителя муниципального учреждения;
утверждают структуру муниципального учреждения, штатноерасписание муниципального бюджетного (казенного) учреждения либопередают указанные полномочия руководителю муниципального учреждения,за исключением случаев,
установленных законодательством Российской Федерации;
дают согласие на создание филиалов и открытие представительствмуниципального учреждения;
осуществляют подбор кандидатур членов наблюдательного советамуниципального автономного учреждения из числа своих работников ипредставителей общественности, в том числе лиц, имеющих заслуги идостижения в соответствующей сфере деятельности;
принимают решение о назначении членов наблюдательного советамуниципального автономного учреждения из числа своих работников,работников департамента земельных и имущественных отношений мэриигорода Новосибирска (далее — департамент), работников администрациирайона города Новосибирска, работников муниципального автономногоучреждения и представителей общественности, в том числе лиц, имеющихзаслуги и достижения в соответствующей сфере деятельности, или одосрочном прекращении их полномочий;
формируют и утверждают муниципальные задания для муниципальногоучреждения в соответствии с предусмотренными его учредительнымидокументами основными видами деятельности;
согласовывают совершение муниципальным бюджетным учреждениемкрупных сделок и сделок, в совершении которых имеетсязаинтересованность, определяемая в соответствии с критериями,установленными Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях";
принимают решение о проведении аудиторских проверокмуниципального бюджетного (казенного) учреждения, утверждают аудитора;
осуществляют иные функции и полномочия, предусмотренныеПорядком и иными муниципальными правовыми актами города Новосибирска.
2. Принятие решения о создании муниципального учреждения,
изменение типа муниципального учреждения
2.1. Муниципальное учреждение создается путем его учрежденияили изменения типа существующего муниципального учреждения.
Создание муниципального учреждения путем изменения типасуществующего муниципального учреждения не является егореорганизацией.
2.2. Решение о создании муниципального учреждения принимается вформе постановления мэрии города Новосибирска (далее—постановлениемэрии) на основании совместного представления соответствующегоотраслевого (функционального) органа мэрии, департамента иадминистрации района города Новосибирска по месту нахождениямуниципального учреждения (далее — администрация района).
В совместном представлении указывается:
обоснование целесообразности создания муниципального учрежденияпутем его учреждения или изменения типа существующего муниципальногоучреждения;
информация о предоставлении создаваемому муниципальномуучреждению права выполнения муниципальных функций (при созданиимуниципального казенного учреждения путем его учреждения);
информация о кредиторской задолженности муниципальногоучреждения, в том числе просроченной (при создании муниципальногоучреждения путем изменения типа существующего муниципальногоучреждения).
Если изменение типа муниципального казенного учрежденияприведет к невозможности осуществления создаваемым муниципальнымучреждением муниципальных функций, в совместном представленииуказывается информация о том, кому указанные муниципальные функциибудут переданы.
Если изменение типа муниципального учреждения приведет кневозможности осуществления создаваемым муниципальным учреждениемполномочий мэрии по исполнению публичных обязательств перед физическимлицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в совместномпредставлении указывается информация о том, кому указанные полномочиябудут переданы.
При создании муниципального автономного учреждения путемизменения типа существующего муниципального учреждения по инициативелибо с согласия муниципального учреждения соответствующий отраслевой(функциональный) орган мэрии по согласованию с департаментом готовитпредложение о создании муниципального автономного учреждения путемизменения типа существующего муниципального учреждения по форме,утвержденной Правительством Российской Федерации.
2.3. Решение о создании муниципального учреждения путемизменения типа существующего муниципального учреждения принимается поинициативе либо с согласия муниципального учреждения, если такоерешение не повлечет за собой нарушения конституционных прав граждан, втом числе права на получение бесплатного образования, права научастие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, права наохрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь.
2.4. Подготовку проекта постановления мэрии о созданиимуниципального учреждения осуществляет соответствующий отраслевой(функциональный) орган мэрии в течение десяти дней со дня подписаниясовместного представления соответствующим отраслевым (функциональным)органом мэрии, департаментом и администрацией района.
2.5. В постановлении мэрии о создании муниципального учрежденияпутем его учреждения указывается:
наименование создаваемого муниципального учреждения с указаниемего типа; основные цели и виды деятельности создаваемогомуниципального учреждения, определенные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; мероприятия по созданиюмуниципального учреждения.
2.6. В постановлении мэрии о создании муниципального учрежденияпутем изменения типа существующего муниципального учрежденияуказывается:
наименование существующего муниципального учреждения суказанием его типа;
наименование создаваемого муниципального учреждения с указаниемего типа;
информация об изменении (сохранении) основных целей и видовдеятельности муниципального учреждения;
сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным автономнымучреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества иособо ценного движимого имущества (при создании муниципальногоавтономного учреждения);
мероприятия по созданию муниципального учреждения;
сроки проведения мероприятий по созданию муниципальногоавтономного учреждения (при создании муниципального автономногоучреждения);
сведения об органе, осуществляющем функции и полномочияучредителя муниципального автономного учреждения, и соответствующемотраслевом (функциональном) органе мэрии, ответственном за проведениемероприятий по созданию муниципального автономного учреждения (присоздании муниципального автономного учреждения).
2.7. Руководитель муниципального учреждения в течение десятирабочих дней со дня государственной регистрации муниципальногоучреждения представляет в отраслевой (функциональный) орган мэрии и вдепартамент копии устава муниципального учреждения и свидетельства овнесении записи в единый государственный реестр юридических лиц.
2.8. Закрепление муниципального имущества на праве оперативногоуправления за муниципальным учреждением осуществляется на основанииприказа начальника департамента.
Имущество (в том числе денежные средства), закрепляемое замуниципальным учреждением при его создании, должно быть достаточнымдля обеспечения возможности осуществлять им предусмотренную егоуставом деятельность и нести ответственность по обязательствам,возникшим у муниципального учреждения до изменения его типа.
При создании муниципального учреждения путем изменения типасуществующего муниципального учреждения не допускается изъятие илиуменьшение имущества (в том числе денежных средств), закрепленного замуниципальным учреждением.
2.9. Закрепленное за муниципальным учреждением имущество, атакже имущество, приобретенное и созданное в процессе деятельностимуниципального учреждения, подлежит учету в реестре муниципальногоимущества города Новосибирска и отражается на балансе муниципальногоучреждения.
2.10. Муниципальное учреждение управляет и распоряжаетсянаходящимся у него в оперативном управлении имуществом в порядке,установленном решением Совета депутатов города Новосибирска.
2.11. Муниципальное учреждение обязано использоватьмуниципальное имущество, находящееся у него в оперативном управлении,в соответствии с целями своей деятельности и назначением этогоимущества.
Департамент изымает излишнее, неиспользуемое или используемоене по назначению имущество, закрепленное за муниципальным учреждениемлибо приобретенное муниципальным учреждением за счет средств бюджетагорода.
3. Принятие решения о реорганизации
муниципального учреждения
3.1. Реорганизация муниципального учреждения осуществляется вформе: слияния двух или нескольких муниципальных учреждений;присоединения к муниципальному учреждению одного или несколькихмуниципальных учреждений;
разделения муниципального учреждения на два или несколькомуниципальных учреждений;
выделения из муниципального учреждения одного или несколькихмуниципальных учреждений.
3.2. Реорганизация муниципального учреждения осуществляется,если это не повлечет за собой нарушения конституционных прав граждан всоциально-культурной сфере, в том числе прав граждан на получениебесплатной медицинской помощи и бесплатного образования или права научастие в культурной жизни.
3.3. Решение о реорганизации муниципального учрежденияпринимается в форме постановления мэрии на основании совместногопредставления соответствующего отраслевого (функционального) органамэрии, департамента и администрации района.
В совместном представлении указывается:
обоснование целесообразности реорганизации муниципальногоучреждения; информация о кредиторской задолженности реорганизуемогомуниципального учреждения, в том числе просроченной.
3.4. Подготовку проекта постановления мэрии о реорганизациимуниципального учреждения осуществляет соответствующий отраслевой(функциональный) орган мэрии в течение десяти дней со дня подписаниясовместного представления соответствующим отраслевым (функциональным)органом мэрии, департаментом и администрацией района.
3.5. В постановлении мэрии о реорганизации муниципальногоучреждения указывается:
наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессереорганизации, с указанием их типов;
форма реорганизации муниципального учреждения;
наименование муниципального учреждения (учреждений) послезавершения процесса реорганизации;
информация об изменении (сохранении) основных целей и видовдеятельности реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);
мероприятия по реорганизации муниципального учреждения.
3.6. Передаточный акт или разделительный баланс муниципальногоучреждения согласовывается департаментом и утверждаетсясоответствующим отраслевым (функциональным) органом мэрии.
3.7. В передаточном акте или разделительном балансе указываютсяположения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемогомуниципального учреждения в отношении всех его кредиторов и должников,включая и обязательства, оспариваемые сторонами.
4. Принятие решения о ликвидации
муниципального учреждения
4.1. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимаетсяв форме постановления мэрии на основании совместного представлениясоответствующего отраслевого (функционального) органа мэрии,департамента и администрации района.
В совместном представлении указывается:
обоснование целесообразности ликвидации муниципальногоучреждения;
информация о кредиторской задолженности муниципальногоучреждения, в том числе просроченной.
Если ликвидируемое муниципальное казенное учреждениеосуществляет муниципальные функции, в совместном представленииуказывается информация о том, кому указанные муниципальные функциибудут переданы после завершения процесса ликвидации.
Если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляетполномочия мэрии по исполнению публичных обязательств перед физическимлицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в совместномпредставлении указывается информация о том, кому указанные полномочиябудут переданы после завершения процесса ликвидации.
4.2. Подготовку проекта постановления мэрии о ликвидациимуниципального учреждения осуществляет соответствующий отраслевой(функциональный) орган мэрии в течение десяти дней со дня подписаниясовместного представления соответствующим отраслевым (функциональным)органом мэрии, департаментом и администрацией района.
4.3. В постановлении мэрии о ликвидации муниципальногоучреждения указывается:
наименование ликвидируемого муниципального учреждения суказанием типа; мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.
4.4. После издания постановления мэрии о ликвидациимуниципального учреждения соответствующий отраслевой (функциональный)орган мэрии:
обеспечивает незамедлительное уведомление в письменной формерегистрирующего органа по месту нахождения ликвидируемогомуниципального учреждения о принятии решения о ликвидациимуниципального учреждения для внесения в единый государственный реестрюридических лиц сведения о том, что муниципальное учреждениенаходится в процессе ликвидации;
в течение четырнадцати дней:
утверждает состав ликвидационной комиссии муниципальногоучреждения;
устанавливает порядок и сроки ликвидации муниципальногоучреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерациии федеральными законами.
4.5. Ликвидационная комиссия:
обеспечивает реализацию полномочий по управлению деламиликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода еголиквидации; в течение десяти дней с даты истечения периода,установленного для предъявления требований кредиторами, представляет всоответствующий отраслевой (функциональный) орган мэрии дляутверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в течение десяти дней после завершения расчетов с кредиторамипредставляет в соответствующий отраслевой (функциональный) орган мэриидля утверждения ликвидационный баланс;
осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексомРоссийской Федерации и другими законодательными актами РоссийскойФедерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.
Промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный балансмуниципального учреждения согласовываются департаментом и утверждаютсясоответствующим отраслевым (функциональным) органом мэрии.
4.6. Имущество муниципального учреждения, оставшееся послеудовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое всоответствии с федеральными законами не может быть обращено взысканиепо обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационнойкомиссией в муниципальную казну города Новосибирска по актуприема-передачи.
5. Утверждение устава муниципального учреждения
и внесение в него изменений
5.1. Подготовку проекта устава муниципального учреждения приего создании путем его учреждения осуществляет соответствующийотраслевой (функциональный) орган мэрии в течение 15 дней со дняиздания постановления мэрии о создании муниципального учреждения.
5.2. Подготовку изменений в устав муниципального учреждения,устава муниципального учреждения в новой редакции осуществляетмуниципальное учреждение.
5.3. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в негоизменения, в том числе устав в новой редакции, согласовываютсядепартаментом, департаментом финансов и налоговой политики мэрии иадминистрацией района и утверждаются приказом руководителясоответствующего отраслевого (функционального) органа мэрии.
5.4. При изменении типа существующего муниципального учрежденияв его устав вносятся соответствующие изменения.
5.5. В уставе муниципального учреждения указываются сведения,предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Примерные уставы муниципального автономного учреждения,муниципального бюджетного учреждения, муниципального казенногоучреждения приведены в приложениях 1—3.
5.6. Руководитель муниципального учреждения в течение десятирабочих дней со дня государственной регистрации устава муниципальногоучреждения или изменений в устав муниципального учрежденияпредставляет в отраслевой (функциональный) орган мэрии и в департаменткопии устава или копии изменений в устав и свидетельства о внесениизаписи в единый государственный реестр юридических лиц.
6. Определение видов и перечней
особо ценного движимого имущества
муниципального автономного (бюджетного) учреждения
6.1. Виды особо ценного движимого имущества муниципальногоавтономного (бюджетного) учреждения определяются приказом руководителясоответствующего отраслевого (функционального) органа мэрии.
6.2. Перечни особо ценного движимого имущества муниципальногоавтономного (бюджетного) учреждения определяются приказом руководителясоответствующего отраслевого (функционального) органа мэрии посогласованию с департаментом.
6.3. При определении перечней особо ценного движимого имуществамуниципального автономного (бюджетного) учреждения подлежатвключению в состав такого имущества:
движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает50,0 тысяч рублей;
иное движимое имущество, балансовая стоимость которогосоставляет менее 50,0 тысяч рублей, без которого осуществлениемуниципальным автономным учреждением или муниципальным бюджетнымучреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельностибудет существенно затруднено и (или) которое отнесено к определенномувиду особо ценного движимого имущества в соответствии с подпунктом6.1;
имущество, отчуждение которого осуществляется в специальномпорядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.
К особо ценному движимому имуществу не может быть отнесеноимущество, которое не предназначено для осуществления основнойдеятельности муниципального автономного (бюджетного) учреждения, атакже имущество, приобретенное муниципальным автономным (бюджетным)учреждением за счет доходов, полученных от осуществляемой всоответствии с уставом деятельности.
6.4. Ведение перечня особо ценного движимого имуществаосуществляется муниципальным автономным (бюджетным) учреждением наосновании сведений бухгалтерского учета муниципального автономного(бюджетного) учреждения о полном наименовании объекта, отнесенного вустановленном порядке к особо ценному движимому имуществу, егобалансовой стоимости и об инвентарном (учетном) номере (при егоналичии).
7. Контроль за деятельностью муниципальных учреждений
7.1. Контроль за деятельностью муниципальных учрежденийосуществляется путем заслушивания отчетов муниципальных учреждений офинансово-хозяйственной деятельности и об использовании закрепленногоза ними муниципального имущества.
7.2. Муниципальные учреждения ежегодно отчитываются о своейфинансово-хозяйственной деятельности и об использовании закрепленногоза ними муниципального имущества.
7.3. В целях заслушивания отчетов создаются комиссии, положенияо которых и состав утверждаются постановлением мэрии. В составкомиссии включаются представители департамента, соответствующегоотраслевого (функционального) органа мэрии, администрации района,департамента финансов и налоговой политики мэрии,планово-экономического управления мэрии, а также депутаты Советадепутатов города Новосибирска.
7.4. Соответствующие отраслевые (функциональные) органы мэрииежегодно до 1 декабря текущего года утверждают график проведениязаседаний комиссии на следующий год, в котором устанавливаетсяочередность заслушивания отчетов муниципальных учреждений.
Утвержденный руководителем соответствующего отраслевого(функционального) органа мэрии график проведения заседаний комиссиидоводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещенияна официальном сайте города Новосибирска в сети Интернет и (или)опубликования в Бюллетене органов местного самоуправления городаНовосибирска.
О проведении заседания комиссии муниципальное учреждениеуведомляется соответствующим отраслевым (функциональным) органом мэриине позднее чем за тридцать дней до начала его проведения посредствомнаправления уведомления о времени проведения заседания комиссиизаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или инымдоступным способом.
7.5. За десять дней до проведения заседания комиссиимуниципальные учреждения обязаны представить соответствующемуотраслевому (функциональному) органу мэрии следующие документы,заверенные руководителем муниципального учреждения:
отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельностимуниципального учреждения и об использовании закрепленного за ниммуниципального имущества, составленный и утвержденный в порядке,определенном правовым актом мэрии;
годовую, квартальную отчетность об исполнении бюджетовбюджетной системы Российской Федерации по формам согласно приложению кИнструкции о порядке составления и представления годовой, квартальнойи месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 13.11.2008 N 128н;
расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности;
справку о среднемесячной заработной плате, в том числе опремиальных выплатах, работников муниципального учреждения запредшествующий год и последний отчетный период текущего года (данные оработниках административно-управленческого аппарата представляютсяотдельно);
сведения о приобретенном в отчетном периоде имуществестоимостью свыше 20000,0 рублей (для муниципальных казенныхучреждений);
сведения о приобретенном в отчетном периоде за счет средствбюджета города имуществе (для муниципальных автономных учреждений имуниципальных бюджетных учреждений);
справку об имуществе, сданном в аренду, безвозмездноепользование; справку об объектах незавершенного строительства; справкуо неиспользуемом имуществе; справку об имуществе, реализованном втечение отчетного периода.
7.6. За искажение отчетных данных руководители муниципальныхучреждений несут ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации.
7.7. На заседаниях комиссия заслушивает отчеты муниципальныхучреждений о результатах их финансово-хозяйственной деятельности и обиспользовании закрепленного за ними муниципального имущества.
По результатам заслушивания отчетов муниципальных учрежденийкомиссия выносит рекомендации о целесообразности их дальнейшейдеятельности либо об устранении выявленных недостатков и нарушений вдеятельности муниципальных учреждений и о повышении эффективностидеятельности муниципальных учреждений.
Результаты заслушивания отчетов муниципальных учрежденийоформляются протоколом, который подписывается председательствующим исекретарем и утверждается руководителем соответствующего отраслевого(функционального) органа мэрии.
7.8. В соответствии с федеральным законодательством в отношениимуниципальных учреждений осуществляются также иные виды контроля впорядке, установленном муниципальными правовыми актами городаНовосибирска.
Приложение 1
к Порядку создания,
реорганизации и ликвидации
муниципальных учреждений
города Новосибирска
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
муниципального автономного учреждения города Новосибирска
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮНачальник департамента земельных и Руководитель отраслевогоимущественных отношений мэрии (функционального)города Новосибирска органа мэрии города
Новосибирска______________________________ ____________________________(подпись) инициалы, фамилия) (подпись) инициалы, фамилия)"______"________________20___г. приказ от______________N______СОГЛАСОВАНОНачальник департамента финансови налоговой политикимэрии города Новосибирска_______________________________(подпись) инициалы, фамилия)"______"________________20___г.СОГЛАСОВАНОГлава администрации____________районагорода Новосибирска________________________________(подпись) инициалы, фамилия)"______"________________20 г.
УСТАВ
муниципального автономного учреждения города Новосибирска
"___________________________________________"
1. Общие положения
1.1. Муниципальное автономное учреждение города Новосибирска"___________________________________________________________________",
(полное наименование муниципального автономного учреждения) в
дальнейшем именуемое — Учреждение, создано в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от
03.11.2006 N 174-ФЗ
"Об автономных учреждениях" наосновании_________________________________________________________________________________________________________________________________
(дата, номер и наименование постановления мэрии города
Новосибирска о создании Учреждения)
1.2. Учредителем Учреждения является муниципальное образованиегород Новосибирск (далее - город Новосибирск).
В соответствии с Уставом города Новосибирска функции иполномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет мэрия городаНовосибирска (далее — мэрия).___________________________________________________(далее - отраслевой
(отраслевой (функциональный) орган мэрии)
(функциональный) орган мэрии) осуществляет функции и полномочияучредителя в отношении Учреждения в соответствии с правовыми актамимэрии.
1.3. Имущество Учреждения принадлежит на праве собственностигороду Новосибирску.
От имени города Новосибирска права собственника имуществаУчреждения в пределах предоставленных им полномочий осуществляют:Совет депутатов города Новосибирска (далее - Совет), мэр городаНовосибирска (далее - мэр), мэрия.
Департамент земельных и имущественных отношений мэрии (далее -департамент) управляет и распоряжается имуществом Учреждения впределах предоставленных ему полномочий.
1.4. Полное наименование Учреждения на русском языке:муниципальное автономное учреждение города Новосибирска "___________".
Сокращенное наименование Учреждения: МАУ"____________________".
1.5. Учреждение является некоммерческой организацией.
1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевой счет в департаменте финансов иналоговой политики мэрии для учета операций со средствами бюджетагорода, расчетный и иные счета в банках, круглую печать со своимполным наименованием на русском языке и указанием его местанахождения, вправе иметь штампы, бланки со своим наименованием,собственную эмблему и другие средства индивидуализации.
1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом,находящимся у него на праве оперативного управления, за исключениемнедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленным за ним департаментом или приобретенным Учреждением засчет средств бюджета города.
Учреждение не несет ответственности по обязательствам городаНовосибирска. Город Новосибирск не несет ответственности пообязательствам Учреждения.
1.8. Учреждение может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права и нестиобязанности, выступать истцом и ответчиком во всех судебных органах всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Место нахожденияУчреждения:_______________________________
(место государственной регистрации Учреждения)
Почтовый адрес Учреждения:____________________________________.
1.10. Учреждение считается созданным как юридическое лицо содня внесения соответствующей записи в единый государственный реестрюридических лиц.
1.11. Учреждение по согласованию с отраслевым (функциональным)органом мэрии имеет право создавать филиалы и открыватьпредставительства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Учреждение имеет: филиалы:_____________________________________________________________________
(полное наименование, индекс и почтовый адрес)
представительства:______________________________________________________________________
(полное наименование, индекс и почтовый адрес)
2.Цели, предмет и виды деятельности Учреждения
2.1. Учреждение создано для выполнения работ (оказания услуг) вцелях осуществления полномочий органов местного самоуправления городаНовосибирска в сфере ________________________________________________.
2.2. Предметом и видами деятельности Учреждения являются:_____________________________________________________________________;
2.3. Учреждение выполняет задания, установленные отраслевым(функциональным) органом мэрии в соответствии с предусмотреннымиподпунктом 2.2 Устава видами деятельности.
2.4. Учреждение не вправе отказаться от выполнениямуниципального задания.
2.5. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, непредусмотренные Уставом.
2.6. Право Учреждения осуществлять деятельность, на занятиекоторой необходимо получение лицензии, возникает с момента ееполучения.
3. Имущество Учреждения
3.1. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативногоуправления; средств, полученных от разрешенной Учреждениюдеятельности, приносящей доходы; иных не противоречащихзаконодательству источников.
3.2. Закрепление муниципального имущества на праве оперативногоуправления за Учреждением осуществляется на основании приказаначальника департамента.
Право оперативного управления на недвижимое имущество возникаету Учреждения с момента государственной регистрации такого права ворганах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним.
Право оперативного управления на движимое имущество возникает уУчреждения с момента передачи такого имущества Учреждению по актуприема-передачи (закрепления) имущества, если иное не предусмотренофедеральным законом или не установлено приказом начальникадепартамента.
3.3. Закрепленное за Учреждением имущество подлежит учету вреестре муниципального имущества города Новосибирска и отражается набалансе Учреждения.
Недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением илиприобретенное Учреждением за счет средств бюджета города, а такженаходящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество, подлежитобособленному учету в установленном порядке.
3.4. Учреждение управляет и распоряжается находящимся у него воперативном управлении имуществом в порядке, установленном решениемСовета.
3.5. Департамент изымает излишнее, неиспользуемое илииспользуемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждениемлибо приобретенное Учреждением за счет средств бюджета города.
3.6. Под особо ценным движимым имуществом Учрежденияпонимается имущество, без которого осуществление Учреждением своейуставной деятельности будет существенно затруднено.
3.7. Виды и перечни особо ценного движимого имуществаУчреждения определяются в порядке, установленном правовым актом мэрии.
3.8. Доходы Учреждения поступают в его самостоятельноераспоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оносоздано, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 03.11.2006N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
3.9. Крупная сделка совершается Учреждением с предварительногоодобрения наблюдательного совета Учреждения. Наблюдательный советУчреждения обязан рассмотреть предложение руководителя Учреждения осовершении крупной сделки в течение 15 календарных дней с моментапоступления указанного предложения председателю наблюдательного советаУчреждения.
Критерии отнесения сделки к крупной сделке определеныФедеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономныхучреждениях".
3.10. Сделки, в совершении которых имеется заинтересованность,совершаются Учреждением в соответствии с Федеральным законом от03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
4. Управление Учреждением
4.1. Органами управления Учреждения являются наблюдательныйсовет Учреждения, руководитель Учреждения, а также иныепредусмотренные Уставом Учреждения органы (общее собрание работниковУчреждения, ученый совет, художественный совет и другие органы).
4.2. Руководитель Учреждения.
4.2.1. Руководитель Учреждения является единоличнымисполнительным органом. Руководитель Учреждения назначается мэром наосновании представления отраслевого (функционального) органа мэрии посогласованию с департаментом на срок ________, за исключением случаев,предусмотренных правовыми актами мэрии.
Трудовой договор с руководителем Учреждения заключает(изменяет, прекращает) мэр по согласованию с департаментом в порядке,установленном трудовым законодательством и муниципальными правовымиактами города Новосибирска за исключением случаев, предусмотренныхправовыми актами мэрии.
4.2.2. К компетенции руководителя Учреждения относятся вопросыосуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, заисключением вопросов, отнесенных к компетенции департамента иотраслевого (функционального) органа мэрии, наблюдательного советаУчреждения или иных органов Учреждения.
4.2.3. Руководитель Учреждения действует от имени Учреждениябез доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает вустановленном порядке сделки от имени Учреждения, представляет егогодовую бухгалтерскую отчетность наблюдательному совету дляутверждения, утверждает штатное расписание Учреждения, план егофинансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельностьУчреждения внутренние документы, осуществляет прием на работуработников Учреждения, издает приказы и дает указания, обязательныедля исполнения всеми работниками Учреждения, выдает доверенности впорядке, установленном законодательством, и осуществляет иныеполномочия, предусмотренные Уставом Учреждения и трудовым договором.
4.2.4. Руководитель Учреждения в течение десяти рабочих дней содня государственной регистрации Учреждения представляет в отраслевой(функциональный) орган мэрии и в департамент копии устава Учреждения исвидетельства о внесении записи в единый государственный реестрюридических лиц.
Руководитель Учреждения в течение десяти рабочих дней со днягосударственной регистрации устава Учреждения или изменений в уставУчреждения представляет в отраслевой (функциональный) орган мэрии и вдепартамент копии устава или копии изменений в устав и свидетельства овнесении записи в единый государственный реестр юридических лиц.
4.2.5. Руководитель Учреждения несет в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке ответственность заубытки, причиненные Учреждению его виновными действиями(бездействием), в том числе в случае утраты имущества Учреждения.
4.2.6. Руководитель Учреждения подлежит аттестации в порядке,установленном правовым актом мэрии.
4.3. Наблюдательный совет Учреждения.
4.3.1. В Учреждении создается наблюдательный совет из ______человек.
В состав наблюдательного совета Учреждения входят представителидепартамента, отраслевого (функционального) органа мэрии,администрации района города Новосибирска, общественности, в том числелица, имеющие заслуги и достижения в соответствующей сфередеятельности, и представители работников Учреждения.
Руководитель Учреждения и его заместители не могут быть членаминаблюдательного совета Учреждения. Руководитель Учреждения участвуетв заседаниях наблюдательного совета Учреждения с правом совещательногоголоса.
Подбор кандидатур членов наблюдательного совета Учреждения изчисла работников Учреждения осуществляется общим собранием членовтрудового коллектива Учреждения. Голосование проводится за каждогокандидата в отдельности. Избранными считаются кандидаты, набравшиенаибольшее число голосов.
4.3.2. Решение о назначении членов наблюдательного советаУчреждения или о досрочном прекращении их полномочий принимаетсяотраслевым (функциональным) органом мэрии.
4.3.3. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждениясоставляет____ лет
4.3.4. Наблюдательный совет Учреждения возглавляетпредседатель наблюдательного совета. Председатель наблюдательногосовета Учреждения избирается на срок полномочий наблюдательного советаУчреждения членами наблюдательного совета из их числа простымбольшинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательногосовета Учреждения.
Представитель работников Учреждения не может быть избранпредседателем наблюдательного совета Учреждения.
4.3.5. Председатель наблюдательного совета Учрежденияорганизует работу наблюдательного совета Учреждения, созывает егозаседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
4.3.6. Наблюдательный совет Учреждения в любое время вправепереизбрать своего председателя.
4.3.7. Наблюдательный совет Учреждения рассматривает:
предложения отраслевого (функционального) органа мэрии илируководителя Учреждения о внесении изменений в Устав;
предложения отраслевого (функционального) органа мэрии илируководителя Учреждения о создании и ликвидации филиалов Учреждения,об открытии и о закрытии его представительств;
предложения отраслевого (функционального) органа мэрии илируководителя Учреждения о реорганизации Учреждения или о еголиквидации;
предложения отраслевого (функционального) органа мэрии илируководителя Учреждения об изъятии имущества, закрепленного заУчреждением на праве оперативного управления;
предложения руководителя Учреждения об участии Учреждения вдругих юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств ииного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лицили передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам,в качестве учредителя или участника;
проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
по представлению руководителя Учреждения проекты отчетов одеятельности Учреждения и об использовании его имущества, обисполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовуюбухгалтерскую отчетность Учреждения;
предложения руководителя Учреждения о совершении сделок пораспоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжатьсясамостоятельно;
предложения руководителя Учреждения о совершении крупныхсделок;
предложения руководителя Учреждения о совершении сделок, всовершении которых имеется заинтересованность;
предложения руководителя Учреждения о выборе кредитныхорганизаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетностиУчреждения и утверждения аудиторской организации.
5. Права и обязанности Учреждения
5.1. Учреждение строит свои отношения с юридическими ифизическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основедоговоров.
Учреждение свободно в выборе предмета и содержания договоров иобязательств, любых форм взаимоотношений, не противоречащихзаконодательству Российской Федерации, муниципальным правовым актамгорода Новосибирска и Уставу.
5.2. Для выполнения целей, предусмотренных Уставом, Учреждениеимеет право в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами города Новосибирска иУставом:
создавать филиалы и открывать представительства по согласованиюс отраслевым (функциональным) органом мэрии;
утверждать положения о филиалах, представительствах, назначатьих руководителей;
заключать договоры с юридическими и физическими лицами, непротиворечащие целям и предмету деятельности Учреждения, а такжефедеральному законодательству;
приобретать или арендовать основные и оборотные средства засчет имеющихся у него финансовых ресурсов;
вносить денежные средства и иное имущество в уставный(складочный) капитал других юридических лиц или иным образомпередавать это имущество другим юридическим лицам в качестве ихучредителя или участника в порядке, определенном муниципальнымиправовыми актами города Новосибирска;
планировать свою деятельность и определять перспективыразвития;_____________________________________________________________________
(указать другие права Учреждения на осуществление видов
деятельности,предусмотренных Уставом)
Учреждение осуществляет другие права, не противоречащиезаконодательству Российской Федерации, целям, предмету и видамдеятельности Учреждения.
5.3. Учреждение осуществляет мероприятия по гражданскойобороне, мобилизационной подготовке и пожарной безопасности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Учреждение обязано:
выполнять установленное отраслевым (функциональным) органоммэрии муниципальное задание;
осуществлять деятельность в соответствии с целями,предусмотренными Уставом;
вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую отчетностьи статистическую отчетность в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
отчитываться о результатах финансово-хозяйственной деятельностии об использования закрепленного за ним муниципального имущества всоответствии с муниципальными правовыми актами города Новосибирска;
обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальнойзащиты своих работников;
ежегодно опубликовывать отчеты о своей деятельности и обиспользовании закрепленного за ним имущества в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.
5.5. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующихдокументов:
Устав Учреждения, в том числе внесенные в него изменения;
свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
правовой акт мэрии о создании Учреждения;
решение о назначении руководителя Учреждения, принятое мэром;
положения о филиалах, представительствах Учреждения;
документы, содержащие сведения о составе наблюдательного советаУчреждения;
план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения.
6. Реорганизация и ликвидация Учреждения
6.1. Решение о реорганизации Учреждения принимается в формепостановления мэрии на основании совместного представления отраслевого(функционального) органа мэрии, департамента и администрации районагорода Новосибирска по месту нахождения Учреждения (далее -администрация района).
6.2. Реорганизация Учреждения осуществляется в форме слияния,присоединения, разделения, выделения.
6.3. Учреждение считается реорганизованным, за исключениемслучаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственнойрегистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации Учреждения в форме присоединения к немудругого Учреждения первое из них считается реорганизованным с моментавнесения в единый государственный реестр юридических лиц записи опрекращении деятельности присоединенного учреждения.
6.4. Решение о ликвидации Учреждения принимается в формепостановления мэрии на основании совместного представления отраслевого(функционального) органа мэрии, департамента и администрации района.
6.5. Учреждение может быть ликвидировано по решению суда пооснованиям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексомРоссийской Федерации.
6.6. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторовимущество Учреждения, а также имущество, на которое в соответствии сфедеральными законами не может быть обращено взыскание пообязательствам Учреждения, передается в муниципальную казну городаНовосибирска по акту приема-передачи.
6.7. Ликвидация Учреждения влечет за собой его прекращение безперехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
6.8. Ликвидация и реорганизация Учреждения осуществляется впорядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации иФедеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономныхучреждениях".
Приложение 2
к Порядку создания,
реорганизации и ликвидации
муниципальных учреждений
города Новосибирска
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮНачальник департамента земельных и Руководитель отраслевогоИмущественных отношений мэрии города (функционального)Новосибирска органа мэрии города
Новосибирска______________________________ ____________________________(подпись) инициалы, фамилия) (подпись) инициалы, фамилия)"______"________________20___г. приказ от______________N______СОГЛАСОВАНОНачальник департамента финансови налоговой политикимэрии города Новосибирска______________________________(подпись) инициалы, фамилия)"______"________________20___г.СОГЛАСОВАНОГлава администрации____________районагорода Новосибирска_______________________________(подпись) инициалы, фамилия)"______"________________20 г.
УСТАВ
муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска
"___________________________________________"
1. Общие положения
1.1. Муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска"___________________________________________________________________",
(полное наименование муниципального бюджетного учреждения)
в дальнейшем именуемое — Учреждение, создано в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации на основании______________________________________________________________________________________
(дата, номер и наименование постановления мэрии города
Новосибирска о создании Учреждения)
1.2. Учредителем Учреждения является муниципальное образованиегород Новосибирск (далее - город Новосибирск).
В соответствии с Уставом города Новосибирска функции иполномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет мэрия городаНовосибирска (далее — мэрия).___________________________________________________(далее - отраслевой
(отраслевой (функциональный) орган мэрии)(функциональный) орган мэрии) осуществляет функции и полномочияучредителя в отношении Учреждения в соответствии с правовыми актамимэрии.
1.3. Имущество Учреждения принадлежит на праве собственностигороду Новосибирску.
От имени города Новосибирска права собственника имуществаУчреждения в пределах предоставленных им полномочий осуществляют:Совет депутатов города Новосибирска (далее - Совет), мэр городаНовосибирска (далее - мэр), мэрия.
Департамент земельных и имущественных отношений мэрии (далее —департамент) управляет и распоряжается имуществом Учреждения впределах предоставленных ему полномочий.
1.4. Полное наименование Учреждения на русском языке:муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска "___________".
Сокращенное наименование Учреждения: МБУ "___________________".
1.5. Учреждение является некоммерческой организацией.
1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевой счет в департаменте финансов иналоговой политики мэрии для учета операций со средствами бюджетагорода, круглую печать со своим полным наименованием на русском языкеи указанием его места нахождения, вправе иметь штампы, бланки со своимнаименованием, собственную эмблему и другие средстваиндивидуализации.
1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам всемнаходящимся у него на праве оперативного управления имуществом, какзакрепленным за Учреждением, так и приобретенным им за счет доходов,полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особоценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением илиприобретенного Учреждением за счет средств бюджета города, а такженедвижимого имущества.
Учреждение не несет ответственности по обязательствам городаНовосибирска. Город Новосибирск не несет ответственности пообязательствам Учреждения.
1.8. Учреждение может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права и нестиобязанности, выступать истцом и ответчиком во всех судебных органах всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Место нахождения Учреждения:
(место государственной регистрации Учреждения)
Почтовый адрес Учреждения:____________________________________.
1.10. Учреждение считается созданным как юридическое лицо содня внесения соответствующей записи в единый государственный реестрюридических лиц.
1.11. Учреждение по согласованию с отраслевым (функциональным)органом мэрии имеет право создавать филиалы и открыватьпредставительства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Учреждение имеет:
филиалы:________________________________________________________
(полное наименование, индекс и почтовый адрес)
представительства:____________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование, индекс и почтовый адрес)
2. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения
2.1. Учреждение создано для выполнения работ (оказания услуг) вцелях обеспечения реализации полномочий органов местногосамоуправления города Новосибирска в сфере _________________________.
2.2. Предметом и видами деятельности Учреждения являются:________________________________________________________________
2.3. Учреждение выполняет задания, установленные отраслевым(функциональным) органом мэрии в соответствии с предусмотреннымипунктом 2.2 Устава видами деятельности.
2.4. Учреждение не вправе отказаться от выполнениямуниципального задания.
2.5. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, непредусмотренные Уставом.
2.6. Право Учреждения осуществлять деятельность, на занятиекоторой необходимо получение лицензии, возникает с момента ееполучения.
3. Имущество Учреждения
3.1. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативногоуправления;
средств, полученных от разрешенной Учреждению деятельности,приносящей доходы;
иных не противоречащих законодательству источников.
3.2. Закрепление муниципального имущества на праве оперативногоуправления за Учреждением осуществляется на основании приказаначальника департамента.
Право оперативного управления на недвижимое имущество возникаету Учреждения с момента государственной регистрации такого права ворганах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним.
Право оперативного управления на движимое имущество возникает уУчреждения с момента передачи такого имущества Учреждению по актуприема-передачи (закрепления) имущества, если иное не предусмотренофедеральным законом или не установлено приказом начальникадепартамента.
3.3. Закрепленное за Учреждением имущество подлежит учету вреестре муниципального имущества города Новосибирска и отражается набалансе Учреждения.
3.4. Учреждение управляет и распоряжается находящимся у него воперативном управлении имуществом в порядке, установленном решениемСовета.
3.5. Департамент изымает излишнее, неиспользуемое илииспользуемое не по назначению имущество, закрепленное им заУчреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств бюджетагорода.
3.6. Под особо ценным движимым имуществом Учреждения понимаетсяимущество, без которого осуществление Учреждением своей уставнойдеятельности будет существенно затруднено.
3.7. Виды и перечни особо ценного движимого имуществаУчреждения определяется в порядке, установленном правовым актом мэрии.
3.8. Доходы Учреждения, полученные от разрешенной емудеятельности, поступают в его самостоятельное распоряжение ииспользуются им для достижения целей, ради которых оно создано, еслииное не предусмотрено действующим законодательством.
3.9. Крупная сделка может быть совершена Учреждением спредварительного согласия отраслевого (функционального) органа мэрии.
Критерии отнесения сделки к крупной сделке определеныФедеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях".
3.10. Сделки, в совершении которых имеется заинтересованность,определяемая в соответствии с критериями, установленными Федеральнымзаконом от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",совершаются Учреждением с предварительного согласия отраслевого(функционального) органа мэрии.
4. Управление Учреждением
4.1. Управление Учреждением осуществляет руководительУчреждения в соответствии с действующим законодательством и Уставом.
4.2. Руководитель Учреждения является единоличнымисполнительным органом.
Руководитель Учреждения назначается мэром на основаниипредставления отраслевого (функционального) органа мэрии посогласованию с департаментом на срок _______, за исключением случаев,предусмотренных правовыми актами мэрии.
Трудовой договор с руководителем Учреждения заключает(изменяет, прекращает) мэр по согласованию с департаментом в порядке,установленном трудовым законодательством и муниципальными правовымиактами города Новосибирска, за исключением случаев, предусмотренныхправовыми актами мэрии.
Руководитель Учреждения действует от имени Учреждения бездоверенности, в том числе представляет его интересы, совершает вустановленном порядке сделки от имени Учреждения, осуществляет приемна работу работников Учреждения, заключает с ними, изменяет ипрекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности впорядке, установленном законодательством, и осуществляет иныеполномочия, предусмотренные Уставом и трудовым договором.
Утверждение структуры и штатного расписания Учрежденияосуществляется отраслевым (функциональным) органом мэрии либоруководителем Учреждения, если ему указанные полномочия переданы, заисключением случаев, установленных законодательством РоссийскойФедерации.
4.3. Руководитель Учреждения в течение десяти рабочих дней содня государственной регистрации Учреждения представляет в отраслевой(функциональный) орган мэрии и в департамент копии устава Учреждения исвидетельства о внесении записи в единый государственный реестрюридических лиц.
Руководитель Учреждения в течение десяти рабочих дней со днягосударственной регистрации устава Учреждения или изменений в уставУчреждения представляет в отраслевой (функциональный) орган мэрии и вдепартамент копии устава или копии изменений в устав и свидетельства овнесении записи в единый государственный реестр юридических лиц.
4.4. Руководитель Учреждения подлежит аттестации в порядке,установленном правовым актом мэрии.
4.5. Руководитель Учреждения несет в установленном закономпорядке ответственность за убытки, причиненные Учреждению еговиновными действиями (бездействием), в том числе в случае утратыимущества Учреждения.
5. Права и обязанности Учреждения
5.1. Учреждение строит свои отношения с другими юридическими ифизическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основедоговоров.
Учреждение свободно в выборе предмета и содержания договоров иобязательств, любых форм взаимоотношений, не противоречащихзаконодательству Российской Федерации, муниципальным правовым актамгорода Новосибирска и Уставу.
5.2. Для выполнения целей, предусмотренных Уставом, Учреждениеимеет право в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами города Новосибирска иУставом:
создавать филиалы и открывать представительства по согласованиюс отраслевым (функциональным) органом мэрии;
утверждать положения о филиалах, представительствах, назначатьих руководителей;
заключать договоры с юридическими и физическими лицами, непротиворечащие целям и предмету деятельности Учреждения, а такжефедеральному законодательству;
приобретать или арендовать основные и оборотные средства засчет имеющихся у него финансовых ресурсов и других источниковфинансирования;
вносить денежные средства и иное имущество в уставный(складочный) капитал других юридических лиц или иным образомпередавать это имущество другим юридическим лицам в качестве ихучредителя или участника в порядке, определенном муниципальнымиправовыми актами города Новосибирска;
планировать свою деятельность и определять перспективыразвития;______________________________________________________________________
(указать другие права Учреждения на осуществление видов
деятельности, предусмотренных Уставом)
Учреждение осуществляет другие права, не противоречащиезаконодательству Российской Федерации, целям, предмету и видамдеятельности Учреждения.
5.3. Учреждение осуществляет мероприятия по гражданскойобороне, мобилизационной подготовке и пожарной безопасности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Учреждение обязано:
выполнять установленное отраслевым (функциональным) органоммэрии муниципальное задание;
осуществлять деятельность в соответствии с целями,предусмотренными Уставом;
осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатовфинансово-хозяйственной и иной деятельности;
вести статистическую отчетность;
отчитываться о результатах финансово-хозяйственной деятельностии об использовании закрепленного за ним муниципального имущества всоответствии с муниципальными правовыми актами города Новосибирска;
обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальнойзащиты своих работников.
5.5. Учреждение не вправе размещать денежные средства надепозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценнымибумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
6. Реорганизация и ликвидация Учреждения
6.1. Решение о реорганизации Учреждения принимается в формепостановления мэрии на основании совместного представления отраслевого(функционального) органа мэрии, департамента и администрации районагорода Новосибирска по месту нахождения Учреждения (далее -администрация района).
6.2. Реорганизация Учреждения осуществляется в форме слияния,присоединения, разделения, выделения.
6.3. Учреждение считается реорганизованным, за исключениемслучаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственнойрегистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации Учреждения в форме присоединения к немудругого Учреждения первое из них считается реорганизованным с моментавнесения в единый государственный реестр юридических лиц записи опрекращении деятельности присоединенного учреждения.
6.4. Решение о ликвидации Учреждения принимается в формепостановления мэрии на основании совместного представления отраслевого(функционального) органа мэрии, департамента и администрации района.
6.5. Учреждение может быть ликвидировано по решению суда пооснованиям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексомРоссийской Федерации.
6.6. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторовимущество Учреждения, а также имущество, на которое в соответствии сфедеральными законами не может быть обращено взыскание пообязательствам Учреждения, передается в муниципальную казну городаНовосибирска по акту приема-передачи.
6.7. Ликвидация Учреждения влечет за собой его прекращение безперехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
6.8. Ликвидация и реорганизация Учреждения осуществляется впорядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
Приложение 3
к Порядку создания, реорганизации и
ликвидации муниципальных учреждений
города Новосибирска
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
муниципального казенного учреждения
города Новосибирска СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮНачальник департамента земельных и Руководитель отраслевогоимущественных отношений мэрии города (функциональногоНовосибирска органа мэрии города
Новосибирска_________ __________________ _________ __________________(подпись) инициалы, фамилия) (подпись) инициалы, фамилия)"______"________________20___г. приказ от _____________N______СОГЛАСОВАНОНачальник департамента финансов и налоговой политикимэрии города Новосибирска_______________________________(подпись) инициалы, фамилия)"______"________________20___г.СОГЛАСОВАНОГлава администрации ____________района города Новосибирска_______________________________(подпись) инициалы, фамилия)"______"________________20___г.
УСТАВ
муниципального казенного учреждения города Новосибирска
"___________________________________________"
1. Общие положения
1.1. Муниципальное казенное учреждение города Новосибирска"___________________________________________________________________",
(полное наименование муниципального казенного учреждения) вдальнейшем именуемое — Учреждение, создано в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации на основании______________________________________________________________________________________
(дата, номер и наименование постановления мэрии городаНовосибирска о создании Учреждения)
1.2. Учредителем Учреждения является муниципальное образованиегород Новосибирск (далее - город Новосибирск).
В соответствии с Уставом города Новосибирска функции иполномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет мэрия городаНовосибирска (далее — мэрия). _________________________________________________________________________________________(далее - отраслевой
( отраслевой (функциональный) орган мэрии
(функциональный) орган мэрии) осуществляет функции и полномочияучредителя в отношении Учреждения в соответствии с правовыми актамимэрии.
1.3. Имущество Учреждения принадлежит на праве собственностигороду Новосибирску.
От имени города Новосибирска права собственника имуществаУчреждения в пределах предоставленных им полномочий осуществляют:Совет депутатов города Новосибирска (далее - Совет), мэр городаНовосибирска (далее - мэр), мэрия.
Департамент земельных и имущественных отношений мэрии (далее —департамент) управляет и распоряжается имуществом Учреждения впределах предоставленных ему полномочий.
1.4. Полное наименование Учреждения на русском языке:муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "_____________".
Сокращенное наименование Учреждения: МКУ"____________________".
1.5. Учреждение является некоммерческой организацией.
1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевой счет в департаменте финансов иналоговой политики мэрии для учета операций со средствами бюджетагорода, круглую печать со своим полным наименованием на русском языкеи указанием его места нахождения, вправе иметь штампы, бланки со своимнаименованием, собственную эмблему и другие средстваиндивидуализации.
1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимисяв его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанныхденежных средств субсидиарную ответственность по обязательствамУчреждения несет город Новосибирск.
Учреждение не несет ответственности по обязательствам городаНовосибирска.
1.8. Учреждение может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права и нестиобязанности, выступать истцом и ответчиком во всех судебных органах всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Место нахождения Учреждения:______________________________________________________________________
(место государственной регистрации Учреждения)Почтовый адрес Учреждения: ___________________________________________
1.10. Учреждение считается созданным как юридическое лицо содня внесения
соответствующей записи в единый государственный реестрюридических лиц.
1.11. Учреждение по согласованию с отраслевым (функциональным)органом мэрии имеет право создавать филиалы и открыватьпредставительства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Учреждение имеет:
филиалы:_____________________________________________________________________;(полное наименование, индекс и почтовый адрес)представительства:_____________________________________________________________________;
(полное наименование, индекс и почтовый адрес)
2. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения
2.1. Целями создания Учреждения являются:
2.2. Предметом и видами деятельности Учреждения являются:
2.3. Учреждение выполняет задания, установленные отраслевым(функциональным) органом мэрии в соответствии с предусмотреннымипунктом 2.2 Устава видами деятельности.
2.4. Учреждение не вправе отказаться от выполнениямуниципального задания.
2.5. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, непредусмотренные Уставом.
2.6. Право Учреждения осуществлять деятельность, на занятиекоторой необходимо получение лицензии, возникает с момента ееполучения.
3. Имущество Учреждения
3.1. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативногоуправления; средств, полученных от разрешенной Учреждениюдеятельности, приносящей доходы; иных не противоречащихзаконодательству источников.
3.2. Закрепление муниципального имущества на праве оперативногоуправления за Учреждением осуществляется на основании приказаначальника департамента.
Право оперативного управления на недвижимое имущество возникаету Учреждения с момента государственной регистрации такого права ворганах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним.
Право оперативного управления на движимое имущество возникает уУчреждения с момента передачи такого имущества Учреждению по актуприема-передачи (закрепления) имущества, если иное не предусмотренофедеральным законом или не установлено приказом начальникадепартамента.
3.3. Закрепленное за Учреждением имущество подлежит учету вреестре муниципального имущества города Новосибирска и отражается набалансе Учреждения.
3.4. Учреждение управляет и распоряжается находящимся у него воперативном управлении имуществом в порядке, установленном решениемСовета.
3.5. Департамент изымает излишнее, неиспользуемое илииспользуемое не по назначению имущество, закрепленное им заУчреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств бюджетагорода.
3.6. Доходы, полученные Учреждением от разрешенной емудеятельности, поступают в бюджет города.
4. Управление Учреждением
4.1. Управление Учреждением осуществляет руководительУчреждения в соответствии с действующим законодательством и Уставом.
4.2. Руководитель Учреждения является единоличнымисполнительным органом.
Руководитель Учреждения назначается мэром на основаниипредставления отраслевого (функционального) органа мэрии посогласованию с департаментом, за исключением случаев, предусмотренныхправовыми актами мэрии.
Трудовой договор с руководителем Учреждения заключает(изменяет, прекращает) мэр по согласованию с департаментом в порядке,установленном трудовым законодательством и муниципальными правовымиактами города Новосибирска, за исключением случаев, предусмотренныхправовыми актами мэрии.
Руководитель Учреждения действует от имени Учреждения бездоверенности, в том числе представляет его интересы, совершает вустановленном порядке сделки от имени Учреждения, осуществляет приемна работу работников Учреждения, заключает с ними, изменяет ипрекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности впорядке, установленном законодательством, и осуществляет иныеполномочия, предусмотренные Уставом и трудовым договором.
Утверждение структуры и штатного расписания Учрежденияосуществляется отраслевым (функциональным) органом мэрии либоруководителем Учреждения, если ему указанные полномочия переданы, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.
4.3. Руководитель Учреждения в течение десяти рабочих дней содня государственной регистрации Учреждения представляет в отраслевой(функциональный) орган мэрии и в департамент копии устава Учреждения исвидетельства о внесении записи в единый государственный реестрюридических лиц.
Руководитель Учреждения в течение десяти рабочих дней со днягосударственной регистрации устава Учреждения или изменений в уставУчреждения представляет в отраслевой (функциональный) орган мэрии и вдепартамент копии устава или копии изменений в устав и свидетельства овнесении записи в единый государственный реестр юридических лиц.
4.4. Руководитель Учреждения подлежит аттестации в порядке,установленном правовым актом мэрии.
4.5. Руководитель Учреждения несет в установленном закономпорядке ответственность за убытки, причиненные Учреждению еговиновными действиями (бездействием), в том числе в случае утратыимущества Учреждения.
5. Права и обязанности Учреждения
5.1. Учреждение строит свои отношения с другими юридическими ифизическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основедоговоров.
Учреждение свободно в выборе предмета и содержания договоров иобязательств, любых форм взаимоотношений, не противоречащихзаконодательству Российской Федерации, муниципальным правовым актамгорода Новосибирска и Уставу.
5.2. Для выполнения целей, предусмотренных Уставом, Учреждениеимеет право в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами города Новосибирска иУставом:
создавать филиалы и открывать представительства по согласованиюс отраслевым (функциональным) органом мэрии;
утверждать положения о филиалах, представительствах, назначатьих руководителей;
заключать договоры с юридическими и физическими лицами, непротиворечащие целям и предмету деятельности Учреждения, а такжефедеральному законодательству;
приобретать или арендовать основные и оборотные средства засчет имеющихся у него финансовых ресурсов и других источниковфинансирования;
планировать свою деятельность и определять перспективыразвития;______________________________________________________________________(указать другие права Учреждения на осуществление видов деятельности,
предусмотренных Уставом)
Учреждение осуществляет другие права, не противоречащиезаконодательству Российской Федерации, целям, предмету и видамдеятельности Учреждения.
5.3. Учреждение осуществляет мероприятия по гражданскойобороне, мобилизационной подготовке и пожарной безопасности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Учреждение обязано:
осуществлять деятельность в соответствии с целями,предусмотренными Уставом;
осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатовфинансово-хозяйственной и иной деятельности;
вести статистическую отчетность;
отчитываться о результатах финансово-хозяйственной деятельностии об использовании закрепленного за ним муниципального имущества всоответствии с муниципальными правовыми актами города Новосибирска;
обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальнойзащиты своих работников.
5.5. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты(займы), приобретать ценные бумаги.
6. Реорганизация и ликвидация Учреждения
6.1. Решение о реорганизации Учреждения принимается в формепостановления мэрии на основании совместного представления отраслевого(функционального) органа мэрии, департамента и администрации районагорода Новосибирска по месту нахождения Учреждения (далее —администрация района).
6.2. Реорганизация Учреждения осуществляется в форме слияния,присоединения, разделения, выделения.
6.3. Учреждение считается реорганизованным, за исключениемслучаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственнойрегистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации Учреждения в форме присоединения к немудругого Учреждения первое из них считается реорганизованным с моментавнесения в единый государственный реестр юридических лиц записи опрекращении деятельности присоединенного учреждения.
6.4. Решение о ликвидации Учреждения принимается в формепостановления мэрии на основании совместного представления отраслевого(функционального) органа мэрии, департамента и администрации района.
6.5. Учреждение может быть ликвидировано по решению суда пооснованиям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексомРоссийской Федерации.
6.6. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторовимущество Учреждения, а также имущество, на которое в соответствии сфедеральными законами не может быть обращено взыскание пообязательствам Учреждения, передается в муниципальную казну городаНовосибирска по акту приема-передачи.
6.7. Ликвидация Учреждения влечет за собой его прекращение безперехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
6.8. Ликвидация и реорганизация Учреждения осуществляется впорядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.