Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 25.03.2011 № 90-р
Об утверждении Концепции развития информационного общества и электронного правительства в Новосибирской области на период до 2015 года
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 25.03.2011 N 90-р г.Новосибирск Об утверждении Концепции развития информационного общества и электронного правительства в Новосибирской области на период до 2015 года В соответствии с Законом Новосибирской области от 17.04.2009 N 164"О разработке концепций решения комплексных задачсоциально-экономического развития Новосибирской области": 1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития информационногообщества и электронного правительства в Новосибирской области напериод до 2015 года (далее - Концепция). 2. Департаменту информатизации и развития телекоммуникационныхтехнологий Новосибирской области (Дюбанов А.В.) во взаимодействии сисполнительными органами государственной власти Новосибирской областиобеспечить реализацию Концепции. 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Хомлянского А.Б.ГубернаторНовосибирской области В.А.Юрченко____________________ УТВЕРЖДЕНА распоряжением Губернатора Новосибирской области от 25.03.2011 N 90-р КОНЦЕПЦИЯ развития информационного общества и электронного правительства в Новосибирской области на период до 2015 года I. Анализ ситуации, ключевые проблемы развития В генеральной цели Стратегии социально-экономического развитияНовосибирской области на период до 2025 года (далее - Стратегия)определена необходимость придания экономике области инновационногокачества развития, инвестиционной привлекательности и финансовойсамодостаточности. Для реализации стратегических приоритетов развития Новосибирскойобласти необходимо развитие информационно-коммуникационнойинфраструктуры, обеспечивающей возможность оперативного доступа кинформации, информационным системам, банкам знаний и базам данных,создающей условия для принятия оперативных и качественных решений,основанных на эффективном применении различных моделей анализа ипрогнозирования. В современном обществе информация и знания становятся все болееважным фактором производства, движущей силой экономического развития ипроцветания общества. Согласно "Стратегии развития информационногообщества в Российской Федерации" (утвержденной Президентом РоссийскойФедерации 07.02.2008 N Пр-212) информационное общество определяется"|высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационныхтехнологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом иорганами государственной власти". Информационное общество характеризуется: высоким уровнем развития информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры, отвечающей современным требованиям к обеспечениюдоступа граждан к социально значимой информации и услугам независимоот места проживания и социального положения; массовым и эффективным использованиеминформационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) во всехобластях экономической, социальной и культурной жизни. Ключевой составляющей перехода к информационному обществуявляется формирование единого информационного пространства. Единое информационное пространство Новосибирской областипредставляет собой совокупность баз данных и банков знаний, технологийих ведения и использования, информационно-телекоммуникационных системи сетей, функционирующих и взаимодействующих с системами и сетямидругих организаций и операторов на основе единых принципов и по общимправилам, обеспечивающих информационное взаимодействие организаций играждан, а также удовлетворение их информационных потребностей натерритории Новосибирской области. Наличие современной, высокотехнологичной ИКТ-инфраструктурыявляется важнейшим фактором, определяющим формирование единогоинформационного пространства. ИКТ-инфраструктура включает в себятерриториально распределенные информационные системы, линии и средствасвязи, средства вещания, сети и каналы передачи данных, обеспечиваеттехнологическую платформу для качественного доступа к информационнымуслугам и технологиям.Состояние сферы услуг связи и Интернета на конец 2010 года вмуниципальных районах Новосибирской области характеризуется следующимипоказателями: задействовано 282997 номеров стационарной телефонной связи; подключено 59832 линии широкополосного доступа в сеть Интернет(далее - ШПД). 277 пунктов коллективного доступа к универсальным услугам связи,в том числе Интернет; функционирует 677 отделений почтовой связи. Сводные данные по муниципальным районам Новосибирской областипредставлены в таблице 1. Таблица 1.Показатели информатизации муниципальных районов Новосибирской области в 2010 году|—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Наименование | Количество| Количество | Количество | Доля || района | отделений | номеров |подключенных| населения, || | почтовой | задейство -| линий ШПД | обеспечен- || | связи | ванной | в сеть | ная услу- || | | емкости | Интернет | гами ШПД в || | | телефонной | | сеть Инте- || | | сети | | рнет <*>,% ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Баганский | 15 | 3425 | 469 | 7 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Барабинский | 27 | 10114 | 2670 | 16 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|——————————-—|| Болотнинский | 21 | 6091 | 1513 | 14 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Венгеровский | 24 | 3763 | 775 | 9 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Доволенский | 17 | 4622 | 881 | 12 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Здвинский | 18 | 4210 | 602 | 9 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Искитимский | 28 | 21862 | 8332 | 18 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Карасукский | 30 | 10188 | 2766 | 16 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Каргатский | 17 | 4400 | 721 | 10 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Колыванский | 19 | 6359 | 1374 | 16 ||—————————————————|—-—————————|—————————————|————————————|————————————|| Коченевский | 21 | 8244 | 1985 | 12 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Кочковский | 10 | 4077 | 787 | 13 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Краснозерский | 28 | 7038 | 1074 | 8 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Куйбышевский | 29 | 16788 | 4499 | 19 ||—————————————————|———-———————|—————————————|————————————|————————————|| Купинский | 30 | 8361 | 1351 | 11 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Кыштовский | 23 | 3127 | 548 | 11 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Маслянинский | 24 | 6149 | 1204 | 12 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Мошковский | 26 | 7405 | 1612 | 11 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Ордынский | 23 | 9502 | 2603 | 18 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Северный | 14 | 3155 | 534 | 14 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Сузунский | 16 | 6133 | 1061 | 9 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Татарский | 29 | 9478 | 1965 | 12 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Тогучинский | 38 | 10876 | 2075 | 9 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————--——————|| Убинский | 17 | 3571 | 609 | 9 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Усть-Таркский | 15 | 3270 | 430 | 9 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Чановский | 22 | 5163 | 1040 | 10 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————--——————|| Черепановский | 24 | 8559 | 1857 | 10 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————|| Чистоозерный | 18 | 4016 | 752 | 10 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————-———————|| Чулымский район | 18 | 5827 | 1031 | 11 ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|————————————| <*> данные, рассчитанные с учетом коэффициента семейности Представленные в таблице данные показывают, что уровеньобеспечения пользователей услугами широкополосного доступа в сетьИнтернет в муниципальных районах Новосибирской области составляет всреднем около 13% и характеризуется как низкий. Состояние сферы услуг связи и Интернета на конец 2010 года в г.Новосибирске характеризуется следующими показателями: функционирует 97 отделений почтовой связи; задействовано 617765 номеров стационарной телефонной связи; охвачено услугами широкополосного доступа в сеть Интернет (далее- ШПД) более 50% населения. Таким образом, отмечается тенденция увеличения разрыва впредоставлении услуг широкополосного доступа в сеть Интернет междумуниципальными районами Новосибирской области (13%) и г. Новосибирском(более 50%), что сказывается на уровне развития информационногообщества на территории Новосибирской области. Требуется более активноесотрудничество органов власти с операторами связи и бизнес-сообществомдля продвижения услуг широкополосного доступа к сети Интернет в районыНовосибирской области. Общее количество абонентов сетей мобильной связи достигло 4миллионов, при этом потенциальное число абонентов сотовой связитретьего поколения (обеспечивающей скоростной доступ в Интернет,позволяющей осуществлять обмен видеоизображениями, принимать сигналысотового телевидения и др.) составило более 300 тысяч. Зоны действиябазовых станций наиболее крупных операторов сотовой связи охватываютболее 75% территории г. Новосибирска и Новосибирской области и ихуслуги доступны свыше 95% населения. В городе Новосибирске за 2009-2010 годы введены в действие 4дата-центра (МТС, Мегафон, Сибирьтелеком, Синтерра), позволяющиеоказывать как населению, так и организациям услуги по хранению иобработке информации и представляющие ряд комплексных сервисов дляконечного пользователя. Важной составляющей развития информационного общества являетсяразвитие электронного правительства Новосибирской области. Понятие электронного правительства определено "Концепциейформирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 06.05.2008 N 632-р:"...Под электронным правительством" понимаетсяновая форма организации деятельности органов государственной власти,обеспечивающая за счет широкого примененияинформационно-коммуникационных технологий качественно новый уровеньоперативности и удобства получения организациями и гражданамигосударственных услуг и информации о результатах деятельностигосударственных органов...". В Новосибирской области завершен этап первоначального оснащенияорганов государственной власти современной вычислительной техникой,проведено обучение государственных служащих работе с типовымпрограммным обеспечением и существующими ведомственнымиинформационно-аналитическими системами, развернута базоваяинформационно-технологическая и коммуникационная инфраструктура ихдеятельности. Путем приобретения прав на программные продукты компанииMicrosoft обеспечена лицензионная чистота программного обеспечениякомпьютерной техники Правительства Новосибирской области и областныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области. В рамках реализации ведомственной целевой программы "Созданиетерриториальной информационной системы Новосибирской области на2008-2010 годы" администрацией Новосибирской области совместно с ГУВДпо Новосибирской области построены магистральные участкивысокоскоростной (1 Гбит/сек) государственной сети передачи данныхобщей протяженностью более 2500 км, охватывающей территорию городаНовосибирска и все районные центры области. Выполнено подключение 120коммуникационных узлов отделов внутренних дел районов области,запущено в эксплуатацию опорно-транзитное оборудование передачи данныхи сервисов ведомственной телефонии. Мероприятия ведомственной целевойпрограммы "Развитие территориальной информационной системыНовосибирской области на 2011-2013 годы" предполагают подключение ктерриториальной информационной системе всех органов местногосамоуправления и учреждений социальной сферы, включая районныебольницы, образовательные учреждения и организации культуры, а такжеорганы обеспечения безопасности жизнедеятельности. Выполнен 1 этап создания областного сегмента наземнойинфраструктуры глобальной навигационной системы ГЛОНАСС/GPS.Осуществлён монтаж 19 активных базовых станций системы. В комплексе ссоздаваемым вычислительным центром это обеспечит 60% покрытиеэкономически освоенной территории области для решения задач точногоопределения координат, мониторинга, высокоточного управления ипозиционирования подвижных и статичных объектов на территории областии прочие. В направлении реализации информационно-аналитической системыисполнительных органов государственной власти Новосибирской областисоздана подсистема мониторинга, анализа и прогнозированиясоциально-экономического развития области и оценки эффективностидеятельности областных исполнительных органов государственной власти иорганов местного самоуправления. Универсальное хранилище данныхподсистемы содержит более 5 тысяч показателей социально-экономическогоразвития области в актуализированном состоянии. Подсистемаинтегрирована в федеральную государственную информационную систему"Управление". Развитие и активное использование подсистемы вповседневной деятельности органов власти позволит осуществить переходна качественно новый уровень принятия управленческих решений по всемнаправлениям отраслевого и межотраслевого взаимодействия, реализоватьпринцип управления по результатам, а также упорядочить и унифицироватьпроцесс сбора, обработки, хранения и передачи данных, необходимых дляпринятия решений. Реализован первый этап создания единого электронногодокументооборота областных исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области. Установлены рабочие места вподразделениях администрации Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области, в областных исполнительныхорганах государственной власти Новосибирской области.Усовершенствованы методика и порядок работы с документами, обеспеченавозможность перехода к полномасштабному электронному документообороту,исключающему передачу документов в виде печатных копий, ускоряющемупроцедуру согласования документов и обмена корреспонденцией.Проводятся подготовительные работы к внедрению технологий электроннойцифровой подписи. На основе современных программно-технических решений созданаэлектронная общественная приёмная Губернатора Новосибирской области,позволяющая гражданам обращаться к Губернатору Новосибирской области ив областные исполнительные органы государственной власти Новосибирскойобласти по интересующим их вопросам, осуществлять запись на личныйприём, получать консультации по правовым и организационным вопросам,проводить мониторинг исполнения обращений, использовать другие формывзаимодействия жителей области с её руководителями. Функционируют сайты областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области. Однако данные сайтызачастую не содержат полных сведений о порядке и условиях оказанияуслуг организациям и гражданам, их сопровождение не полностьюрегламентировано, что сказывается на оперативности информационногообновления. Формируется система планирования и мониторингаэффективности реализации целевых программ и проектов, финансируемых засчет бюджетных средств. Для формирования архивных фондов, фондов культурного наследияНовосибирской области в учреждениях культуры, библиотеках и музеяхпланируется внедрение современного оборудования, которое позволитпредоставлять информацию населению и организациям в цифровом формате. В настоящее время реализованы процессы формированияинфокоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей взаимодействиеорганов государственной власти Новосибирской области между собой, атакже с организациями и гражданами в рамках предоставлениягосударственных услуг, формируется инфраструктура публичного(общественного) доступа граждан к созданным органами государственнойвласти Новосибирской области сайтам в сети Интернет и другие средстваинформационно-справочной поддержки и обслуживания граждан. В 2010 году активизирована работа по созданию региональнойинфраструктуры электронного правительства в соответствии с Системнымпроектом формирования инфраструктуры электронного правительства,утвержденным 13.07.2010 на заседании Правительственной комиссии повнедрению информационных технологий в деятельность государственныхорганов и органов местного самоуправления. Для обеспечения доступаграждан к Интернет-порталу оказания государственных и муниципальныхуслуг во всех муниципальных районах Новосибирской области развернутасеть, включающая 104 терминала (инфомата). Во взаимодействии с единымнациональным оператором инфраструктуры электронного правительства ОАО"Ростелеком", определенным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 октября 2009 года N 1475-р, развернута региональнаясистема межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ),обеспечивающая техническую возможность оказания государственных имуниципальных услуг в электронном виде, без предоставления гражданамисправок и документов из других государственных ведомств и учреждений.Внедрен новый региональный Интернет-портал государственных имуниципальных услуг, осуществлена его интеграция с федеральнымпорталом, реализована единая технология "Личный кабинет",предоставляющая возможность персонифицированного заказа федеральных,региональных государственных услуг, а также услуг муниципалитетов. Спомощью этой технологии жители области могут заказывать наИнтернет-портале Новосибирской области все доступные в электронномвиде услуги с помощью инфоматов или по каналам Интернет из любой точкиРоссии и мира. В настоящее время на Интернет-портале государственных имуниципальных услуг Новосибирской области имеются сведения по всемуслугам федеральных органов власти, а также информация о порядкеоказания более чем 120 региональных услуг, содержатся формы и образцызаявлений. По 10 государственным услугам реализованы 3 и 4 этапыперевода на предоставление в электронном виде. Ведется подготовка к обеспечению, начиная с 2012 года, жителейНовосибирской области универсальными электронными картами,действующими на всей территории Российской Федерации, которые заменятрегиональные социальные и транспортные карты, обеспечат автоматическуюрегистрацию в "Личном кабинете" и позволят оплачивать возмездныегосударственные и муниципальные услуги через сеть терминалов ибанкоматов. В Новосибирской области создается сеть многофункциональныхцентров, использующих современные инфокоммуникационные технологии приорганизации предоставления государственных и муниципальных услугнаселению. Уже функционируют МФЦ в г. Новосибирске, г. Оби, г.Куйбышеве, г. Татарске. Реализуемая долгосрочная целевая программаНовосибирской области "Создание многофункциональных центроворганизации предоставления государственных и муниципальных услуг натерритории Новосибирской области на 2009-2015 годы", утвержденнаяпостановлением администрации Новосибирской области от 28.08.2009 N326-па, предусматривает создание МФЦ в каждом муниципальномобразовании области. Дальнейшее развитие технологий электронного правительствапредполагает поэтапную интеграцию информационных систем органовгосударственной и муниципальной власти Новосибирской области. Законом Новосибирской области от 15.10.2007 N 138-ОЗ "Огосударственных информационных системах, государственныхинформационных ресурсах, территориальной информационной системеНовосибирской области" определены общие требования к созданию иэксплуатации государственных информационных систем. Однако результатыэтой деятельности в настоящее время неравномерны, так как носятвнутриведомственный характер. Отсутствие единых требований к процессам формирования,сопровождения и взаимодействия государственных информационных системпрепятствует их полноценному использованию, оперативному обновлению имежведомственному информационному взаимодействию, приводит кдублированию и неактуальности содержащихся в них данных. Многие изсуществующих информационных систем имеют архаичную архитектуру,работают на устаревших принципах обмена информацией либо системно непредполагают информационного взаимодействия. Это обуславливаетнеобходимость полного аудита и модернизации информационных систем ипрограммных приложений органов государственной власти Новосибирскойобласти, оптимизации с точки зрения применения и обслуживания платформпрограммных приложений и систем управления базами данных, выполнениеподготовительных технических мероприятий для интеграции с системамимежведомственного обмена информацией и платформой электронногоправительства. Ключевыми проблемами развития информационного общества иэлектронного правительства в Новосибирской области являются: отсутствие единых требований к средствам, архитектуре,процедурам, формам документооборота и информационного обменагосударственных информационных систем Новосибирской области,необходимых для их межведомственной совместимости и интеграции срешениями электронного правительства; недостаточное информационное взаимодействие исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области, ихинформационная разобщенность; недостаточный уровень развития инфокоммуникационнойинфраструктуры; низкий уровень внедрения современных информационных технологий впроцесс взаимодействия власти и граждан, организаций; низкая степень развития и сохранения цифрового контента в сферекультуры и в архивной отрасли; отсутствие современной интеллектуальной системы анализа,мониторинга, прогноза социально-экономического развития Новосибирскойобласти. II. Система целей и задач Цель Концепции - создание условий для получения гражданами иорганизациями Новосибирской области преимуществ от примененияинформационных и телекоммуникационных технологий на основеформирования единого информационного пространства Новосибирскойобласти. Достижение цели Концепции предполагает решение следующих задач: формирование современной информационной и телекоммуникационнойинфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг иобеспечение высокого уровня доступности информации и технологий длянаселения и институтов гражданского общества; повышение эффективности государственного управления и местногосамоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса сорганами государственной власти, качества и оперативностипредоставления государственных услуг, развитие электронногоправительства Новосибирской области; обеспечение информационной безопасности государственныхинформационных систем и элементов электронного правительстваНовосибирской области; обеспечение общественной безопасности на основе использованияинформационных технологий. Достижение цели и задач Концепции планируется осуществлять наоснове следующих главных принципов: партнерство государства, бизнеса и гражданского общества; свобода и равенство доступа к информации и знаниям; поддержка отечественных производителей продукции и услуг в сфереинформационных и телекоммуникационных технологий; содействие развитию международного и межрегиональногосотрудничества в сфере информационных и телекоммуникационныхтехнологий; соблюдение требований безопасности в информационной сфере; использование и внедрение передовых достижений в областиинформатизации. III. Система целевых индикаторов, обеспечивающих измеримость результатов достижения целей и решения задач по временным периодам В результате реализации основных направлений Концепции к 2015году планируется достигнуть следующих результатов: повышение доступности для населения базовых услуг в сфереинформационных и телекоммуникационных технологий; доля государственных услуг, которые население может получить сиспользованием информационных и телекоммуникационных технологий, вобщем объеме государственных услуг в Новосибирской области - 100%; уровень использования линий широкополосного доступа в сетьИнтернет - 35 линий на 100 человек; доля архивных фондов, включая фонды аудио- и видеоархивов,переведенных в электронную форму - не менее 20%; доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, вобщем объеме фондов общедоступных библиотек - не менее 50%; доля электронных каталогов, в общем объеме библиотечных каталогов- 80%; доля электронных каталогов в общем объеме каталогов музейногофонда - 50%; доля исполнительных органов государственной власти Новосибирскойобласти, подключенных к единой сети передачи данных - 100%; доля органов местного самоуправления Новосибирской области,объединённых в единую информационную сеть региона - 100%; доля электронного документооборота между исполнительными органамигосударственной власти Новосибирской области в общем объемедокументооборота исполнительных органов государственной властиНовосибирской области - 70%; доля структурных подразделений администрации ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области иобластных исполнительных органов государственной власти Новосибирскойобласти, подключенных к системе единого электронного документооборота- 100%; место Новосибирской области в российских рейтингах в областиразвития информационного общества - в числе 10 ведущих субъектовРоссийской Федерации; место Новосибирской области в российских рейтингах по уровнюдоступности областной информационной и телекоммуникационнойинфраструктуры для субъектов информационной сферы - в числе 10 ведущихсубъектов Российской Федерации. IV. Основные механизмы и направления реализации мероприятий, необходимые для решения задач и достижения целей Основными механизмами достижения цели и решения поставленныхзадач являются: Поэтапная реализация концепции: 1 этап - развитие телекоммуникационной инфраструктуры, завершениесоздания государственной сети передачи данных, объединяющей органыместного самоуправления и учреждения социальной сферы, включаяцентральные районные больницы, образовательные учреждения и крупнейшиеорганизации культуры, а также органы обеспечения безопасностижизнедеятельности в районных центрах Новосибирской области в единуюобластную сеть; 2 этап - развитие телекоммуникационной инфраструктуры, завершениеперехода на оказание государственных и муниципальных услуг вэлектронный вид, внедрение электронных сервисов в областиздравоохранения, градостроения, жилищно-коммунального хозяйства,образования, науки, культуры, труда и занятости, в сфере социальнойзащиты граждан и т.д.; разработка и реализация системы целевых программ Новосибирскойобласти, комплексов мероприятий в сфере информатизации; реализация инвестиционных проектов, которые могут оказать влияниена развитие информатизации в Новосибирской области; совершенствование нормативной правовой базы Новосибирской областив сфере информатизации; привлечение органов местного самоуправления Новосибирской областик активному участию в реализации Концепции; привлечение ресурсов федерального и местного бюджетов, частногобизнеса и общественных организаций для реализации программ икомплексов мероприятий в рамках Концепции; мониторинг и анализ эффективности реализуемых целевых программ икомплексов мероприятий в рамках Концепции; общественное участие в регулировании отношений в сфереинформатизации; приоритетное использование разработок отечественного производствав сфере информатизации при реализации Концепции. Основными направлениями деятельности по решению поставленныхзадач являются: 1. В рамках решения задачи "Формирование современнойинформационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставлениена ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровнядоступности информации и технологий для населения и институтовгражданского общества": 1) создание инфраструктуры широкополосного доступа в сетьИнтернет на всей территории Новосибирской области, в том числе сиспользованием механизмов государственно-частного партнерства; 2) создание системы общественных центров доступа кгосударственным информационным ресурсам, сервисам электронногоправительства Новосибирской области; 3) создание информационных и геоинформационных систем на базесистемы ГЛОНАСС; 4) создание и развитие электронных сервисов в областиздравоохранения, градостроения, жилищно-коммунального хозяйства,образования, науки, культуры, труда и занятости, в сфере социальнойзащиты граждан. 2. В рамках решения задачи "Повышение эффективностигосударственного управления и местного самоуправления, взаимодействиягражданского общества и бизнеса с органами государственной власти,качества и оперативности предоставления государственных услуг.Развитие электронного правительства Новосибирской области": 1) разработка и внедрение единых стандартов и регламентовпредоставления информации о деятельности органов государственнойвласти Новосибирской области через сеть Интернет; 2) создание государственных информационных систем Новосибирскойобласти и модернизация существующих систем в основных сферах развитияНовосибирской области (в области здравоохранения, градостроения,жилищно-коммунального хозяйства, образования, науки, культуры, труда изанятости, в сфере социальной защиты населения); 3) обеспечение структурной и технологической совместимостигосударственных информационных систем; 4) развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействияобщества и государства с использованием информационных технологий(электронная почта, электронные почтовые ящики гражданина, SMS,электронные идентификаторы, экспертные базы данных); 5) переход на предоставление государственных и муниципальныхуслуг в электронном виде; 6) развитие электронного документооборота органов государственнойвласти Новосибирской области; 7) внедрение универсальной карты для получения государственных имуниципальных услуг. 3. В рамках решения задачи "Обеспечение информационнойбезопасности государственных информационных систем и элементовэлектронного правительства Новосибирской области": 1) использование телекоммуникационной инфраструктуры и применениетехнологий, обеспечивающих устойчивое функционирование государственныхинформационных систем и электронного правительства Новосибирскойобласти; 2) формирование и использование цифрового контента с учетомтребований к обработке и хранению персональных данных; 3) развитие средств защиты, шифрования и идентификации при работес информацией ограниченного доступа. 4. В рамках решения задачи "Обеспечение общественной безопасностина основе использования информационных технологий" планируетсясоздание инфокоммуникационной инфраструктуры для обеспеченияфункционирования сети ситуационных центров на территории Новосибирскойобласти. V. Задачи исполнительных органов государственной власти Новосибирской области по созданию условий или обеспечению решения комплексной задачи социально-экономического развития Новосибирской области Основными задачами исполнительных органов государственной властиНовосибирской области являются: реализация Концепции на принципах интеграции и проектногоуправления; разработка и совершенствование нормативно-правовой базыНовосибирской области в сфере развития информационного общества иэлектронного правительства Новосибирской области, подготовкапредложений о внесении изменений в федеральное законодательство; разработка и последующая реализация целевых программ,направленных на решение задач Концепции; осуществление мониторинга эффективности проводимых мероприятий,предусмотренных Концепцией. VI. Оценка ресурсных возможностей решения комплексной задачи социально-экономического развития Новосибирской области Финансирование реализации поставленных задач в сфере развитияинформационного общества и электронного правительства Новосибирскойобласти будет осуществляться: за счет текущего финансирования исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области; за счет финансирования программ и проектов, разрабатываемых иреализуемых в рамках настоящей Концепции; за счет привлечения средств федерального и местных бюджетов,внебюджетных фондов; за счет привлечения средств иных источников, не противоречащегозаконодательству.