Постановление Мэрии города Новосибирска от 27.04.2011 № 3477
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме
МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 27.04.2011 N 3477 Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (В редакции Постановления Мэрии города Новосибирска от 25.08.2011 г. N 7734) В целях надлежащего содержания общего имущества вмногоквартирных домах города Новосибирска, в соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации",ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета города субсидийна содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме(приложение). 2. Администрациям районов города Новосибирска осуществлятьконтроль и согласование выполненных работ и услуг по содержанию иремонту в многоквартирных домах, имеющих муниципальные помещения. 3. Департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйствагорода организовать работу по предоставлению из бюджета городасубсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирномдоме. 4. Департаменту финансов и налоговой политики мэрии городаНовосибирска осуществлять финансирование расходов в пределах лимитовбюджетных обязательств в соответствии с присвоенными бюджетнымиобязательствами и заявками департамента энергетики, жилищного икоммунального хозяйства города - главного распорядителя бюджетныхсредств. 5. Признать утратившими силу постановления мэрии городаНовосибирска: от 16.03.2009 N 97 "Об утверждении Порядка предоставления избюджета города субсидий на оснащение объектов жилищного фондаприборами учета тепловой энергии, горячей и холодной воды"; от 31.07.2009 N 342 "О внесении изменений в Порядокпредоставления из бюджета города субсидий на оснащение объектовжилищного фонда приборами учета тепловой энергии, горячей и холоднойводы"; от 10.03.2010 N 59 "Об утверждении Порядка предоставления избюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества вмногоквартирном доме"; от 29.11.2010 N 5100 "О внесении изменений в Порядокпредоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонтобщего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлениеммэрии города Новосибирска от 10.03.2010 N 59". 6. Управлению по взаимодействию со средствами массовойинформации - пресс-центру мэрии города Новосибирска обеспечитьопубликование постановления в установленном порядке. 7. Ответственность за исполнение постановления возложить назаместителя мэра города Новосибирска - начальника департаментаэнергетики, жилищного и коммунального хозяйства города.Мэр города Новосибирска В.Ф.Городецкий____________________ Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением мэрии города Новосибирска от 27.04.2011 N 3477 ПОРЯДОК предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (В редакции Постановления Мэрии города Новосибирска от 25.08.2011 г. N 7734) 1. Настоящий Порядок разработан в целях возмещения управляющиморганизациям затрат в виде целевых расходов или недополученных доходовпо содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Настоящий Порядок не распространяется на случаи проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,признанных аварийными и подлежащими сносу. 2. Под управляющими организациями в настоящем Порядкепонимаются юридические и физические лица, индивидуальныепредприниматели, оказывающие услуги и выполняющие работы по договорууправления многоквартирным домом, товарищества собственников жилья,жилищные, жилищно-строительные и иные специализированныепотребительские кооперативы, а также собственники помещений принепосредственном способе управления многоквартирным домом. 3. В соответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляетсяуправляющим организациям: 3.1. На оказание услуг и выполнение работ по содержанию иремонту общего имущества многоквартирного дома (в том числе вывозжидких бытовых отходов, текущий ремонт общего имущества вмногоквартирных домах, имеющих уровень износа более 60 %, капитальныйремонт общего имущества в многоквартирных домах, в том числе оснащениеобъектов жилищного фонда приборами учета, обеспечивающими единый учеттепловой энергии, горячей и холодной воды (коммунальных ресурсов),благоустройство придомовых территорий, замена и модернизацияиндивидуальных тепловых пунктов, установка детских городков,регистрация товарищества собственников жилья (оплата государственнойпошлины, нотариальные услуги по заверению подлинности подписи), ремонтобщего имущества в многоквартирных домах при устранении аварийных ичрезвычайных ситуаций), включая разработку проектно-сметнойдокументации, проведение государственной экспертизы и техническогонадзора. 3.1.1. Предельный размер затрат при возмещении из бюджетагорода расходов управляющих организаций на осуществление техническогонадзора при проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах составляет 0,98 % от стоимости работ. 3.1.2. Удельный вес заменяемых элементов общего имуществамногоквартирного дома не должен быть: ниже уровня: при капитальном ремонте крыш — 50 %, инженерногооборудования — 35 %, остальных конструкций — 40 % от их общего объемав многоквартирном доме; выше уровня: при текущем ремонте многоквартирных домов, имеющихуровень износа более 60 %, для крыш — 50 %, инженерного оборудования- 35 %, остальных конструкций — 40 % от их общего объема вмногоквартирном доме. Данные требования не учитываются при возмещении затрат поустановке приборов учета, замене и модернизации индивидуальныхтепловых пунктов, текущему и капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирных домах для устранения аварийных и чрезвычайныхситуаций. 3.2. На возмещение затрат по ремонту общего имущества вмногоквартирных домах для устранения аварийных и чрезвычайных ситуацийв связи с выполнением работ (включая разработку проектно-сметнойдокументации и проведение технического надзора) по: устранению деформаций и усилению несущих конструкций, основанийи фундаментов зданий; устранению и предупреждению обрушений отдельных конструкций ичастей зданий; устранению последствий чрезвычайных ситуаций (пожары, стихийныебедствия и иные чрезвычайные ситуации). 3.3. На оказание услуг и выполнение работ по содержанию иремонту общего имущества дома муниципального специализированногожилищного фонда города Новосибирска. 3.4. На возмещение недополученных доходов по содержанию иремонту общего имущества в многоквартирных домах, имеющихмуниципальные помещения, если размер платы за содержание и ремонтжилья для нанимателей жилых помещений по договору найма жилыхпомещений муниципального жилищного фонда, установленный нормативнымиправовыми актами мэрии города Новосибирска, меньше чем размер платы засодержание и ремонт жилья, установленный на общем собраниисобственников помещений в многоквартирном доме. 4. Размер субсидий, предоставляемых управляющим организациям,определяется: 4.1. При возмещении затрат по регистрации товариществасобственников жилья, установке детских городков, капитальному ремонтуобщего имущества в домах муниципального специализированного жилищногофонда города Новосибирска и ремонту общего имущества в многоквартирныхдомах при устранении аварийных и чрезвычайных ситуаций - стоимостью иобъемом выполненных работ или оказанных услуг. 4.2. При возмещении затрат по замене и модернизациииндивидуальных тепловых пунктов размер субсидии - как разница междусметной стоимостью работ по ремонту и суммой средств собственниковпомещений в многоквартирном доме, составляющей не менее чем пятьпроцентов (5 %) от общего объема средств. 4.3. При возмещении затрат по благоустройству придомовыхтерриторий размер субсидии - как разница между сметной стоимостьюработ по ремонту и суммой средств собственников помещений вмногоквартирном доме, составляющей не ме- нее чем десять процентов (10 %) от общего объема расходуемыхсредств. 4.4. При возмещении затрат по текущему ремонту общего имуществав многоквартирных домах, имеющих уровень износа более 60 % - вразмере стоимости дополнительных работ по текущему ремонту, невключенных в плату за содержание и ремонт общего имущества. 4.5. При возмещении затрат по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирных домах на условиях софинансирования целевыхрасходов - исходя из муниципальной доли помещений в общем имуществемногоквартирного дома 4.6. При условии: если общедомовые приборы учета установлены в многоквартирномдоме до 01.01.2011, то размер субсидии составляет 50 % от стоимостивыполненных работ по договору подряда на проведение работ по установкеприборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды,заключенному управляющей организацией; если общедомовые приборы учета устанавливаются вмногоквартирном доме, имеющем транзитные инженерные коммуникации, торазмер субсидии составляет 85 % от стоимости выполненных работ подоговору подряда на проведение работ по установке приборов учетатепловой энергии, горячей и холодной воды, заключенному управляющейорганизацией. (Подпункт в редакции Постановления Мэрии города Новосибирскаот 25.08.2011 г. N 7734) 4.7. При возмещении затрат по вывозу жидких бытовых отходов — вразмере 60 % от экономически обоснованных затрат, рассчитанных исходяиз нормативных объемов и экономически обоснованной стоимости услуги. 4.8. При возмещении затрат по содержанию и текущему ремонтудомов муниципального специализированного жилищного фонда городаНовосибирска - как разница между общей стоимостью работ и услуг посодержанию и текущему ремонту общего имущества дома в части жилыхпомещений и платой граждан, установленной мэрией города Новосибирска. 4.9. При возмещении недополученных доходов по содержанию иремонту общего имущества в многоквартирных домах, имеющихмуниципальные помещения, если размер платы за содержание и ремонтжилья для нанимателей жилых помещений по договору социального найма идоговору найма жилых помещений муниципального жилищного фонда,установленный нормативными правовыми актами мэрии города Новосибирска,меньше чем размер платы за содержание и ремонт жилья, установленныйна общем собрании собственников помещений - в размере разницы междуплатой за содержание и ремонт жилья для собственников жилых помещенийи размером платы за содержание и ремонт жилья для нанимателей жилыхпомещений, установленным мэрией города Новосибирска. 4.10. Если многоквартирный дом требует срочного капитальногоремонта общего имущества и не включен в текущем году в ведомственнуюцелевую муниципальную адресную программу по проведению капитальногоремонта согласно Федеральному закону от 21.07.2006 N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", размерсубсидии рассчитывается как разница между сметной стоимостью работ поремонту и суммой средств собственников помещений в многоквартирномдоме, составляющей не менее чем 40 % от общего объема расходуемыхсредств. 5. Предоставление субсидий на содержание и ремонт общегоимущества в многоквартирном доме производится на основании соглашения,заключенного департаментом энергетики, жилищного и коммунальногохозяйства города (далее по тексту - департамент) от имени мэрии городаНовосибирска с управляющей организацией и согласованного садминистрацией района города Новосибирска. 6. Для заключения соглашения управляющая организация направляетв департамент заявку о намерении заключить соглашение напредоставление из бюджета города субсидий. К заявке должны бытьприложены следующие документы: учредительные документы юридического лица или доверенность,выданная лицу, уполномоченному собственниками помещений вмногоквартирном доме, осуществляющими непосредственное управлениемногоквартирным домом; свидетельство о государственной регистрации юридического лицаили свидетельство о постановке на налоговый учет индивидуальногопредпринимателя (при управлении многоквартирным домом юридическимлицом или индивидуальным предпринимателем); выписка банка о реквизитах счета заявителя; выписка из протокола общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домоми выборе управляющей организации; выписка из протокола общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме об утверждении перечня услуг и работ посодержанию и ремонту жилья, условий оказания и выполнения, а такжеразмера их финансирования; копия договора управления многоквартирным домом (при наличиимуниципальной собственности в многоквартирном доме). При предоставлении субсидии на проведение работ по текущему икапитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домахдополнительно представляются следующие документы: оформленная в соответствии с действующими санитарными нормами иправилами, методикой определения стоимости строительной продукции натерритории Российской Федерации, рекомендациями контрольно-счетнойпалаты Новосибирской области и другими нормативными правовыми актамисметная документация, а также при проведении капитального ремонта -проект на проведение ремонтных работ; (В редакции Постановления Мэриигорода Новосибирска от 25.08.2011 г. N 7734) копия протокола общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме о принятии решения о проведении ремонта,определении стоимости работ, утверждении проекта и сметы, порядкавнесения средств собственников и назначении уполномоченныхпредставителей для принятия работ и подписания акта приемки; реестр всех собственников, принявших участие в голосовании; реестр заключенных договоров управления с собственникамипомещений многоквартирного дома. При предоставлении субсидии на оснащение объектов жилищногофонда приборами учета тепловой энергии, горячей и холодной водыдополнительно представляются следующие документы: копия акта об отсутствии технической возможности установкиприбора учета коммунального ресурса, подписанного ресурсоснабжающейорганизацией (при отсутствии технической возможности по оснащениюобъектов жилищного фонда приборами учета, обеспечивающими единый учеттепловой энергии, горячей и холодной воды); копия акта допуска в эксплуатацию прибора учета коммунальногоресурса, установленного ранее, или копия свидетельства ометрологической поверке средств измерений (при дооснащении объектовжилищного фонда приборами учета коммунальных ресурсов в дополнение кранее установленным для целей обеспечения единого учета тепловойэнергии, горячей и холодной воды); договор подряда на проведение работ по установке приборов учетатепловой энергии, горячей и холодной воды; акт приемки выполненных работ по договору. При предоставлении субсидии на оснащение объектов жилищногофонда, имеющих транзитные инженерные коммуникации, приборами учетатепловой энергии, горячей и холодной воды, дополнительнопредставляется копия акта о выполнении работ по реконструкциивнутридомовых инженерных систем. (Дополнен - Постановление Мэриигорода Новосибирска от 25.08.2011 г. N 7734) При предоставлении субсидии на проведение работ по срочномукапитальному ремонту и по ремонту общего имущества в многоквартирныхдомах для устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций дополнительнопредставляется техническое заключение специализированнойлицензированной организации, письмо главы администрации района городаНовосибирска и акт осмотра общего имущества многоквартирного домакомиссией с участием представителей администрации района городаНовосибирска, собственников помещений в многоквартирном доме идепартамента с принятым решением о необходимости проведения срочногокапитального ремонта многоквартирного дома. При предоставлении субсидии на возмещение управляющиморганизациям недополученных доходов по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирных домах, имеющих муниципальные помещения,если размер платы для нанимателей жилых помещений по договорусоциального найма и договору найма жилых помещений муниципальногожилищного фонда, установленный нормативными правовыми актами мэриигорода Новосибирска, меньше чем размер платы, установленный договоромуправления многоквартирным домом, дополнительно представляетсяэкономическое обоснование по каждому виду работ и услуг по содержаниюи ремонту жилья. При предоставлении субсидии на возмещение затрат по регистрациитоварищества собственников жилья дополнительно представляется копияквитанции об оплате государственной пошлины за регистрациютоварищества собственников жилья и справка нотариуса об оплате зазаверение подлинности подписи. При предоставлении субсидии на ремонт общего имущества вмногоквартирных домах при устранении аварийных и чрезвычайных ситуацийдополнительно представляется копия распоряжения мэрии городаНовосибирска о выделении средств на проведениеремонтно-восстановительных работ. Копии представленных документов заверяются руководителемуправляющей организации и представляются в департамент с подлинникамидокументов. 7. Прием представленных управляющей организацией документовосуществляет специалист, назначенный приказом заместителя мэра городаНовосибирска — начальника департамента. 8. Департамент по результатам рассмотрения представленныхдокументов не позднее 10 рабочих дней со дня их представленияпринимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключениисоглашения. 9. Отказ в заключении соглашения допускается в случаенепредставления определенных пунктом 6 документов либо несоответствияпредставленных документов требованиям действующего законодательства. 10. Соглашение должно содержать права и обязанности сторон попредоставлению субсидии, размер, основание и порядок перечислениясубсидии, основания и порядок возврата субсидии, срок действиясоглашения, ответственность сторон, порядок расторжения и изменениясоглашения. 11. Субсидия подлежит возврату в бюджет города в следующихслучаях: представления управляющей организацией недостоверных сведенийв документах, предусмотренных в пункте 6; неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств посоглашению; нецелевого использования субсидии; расторжения соглашения. 12. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 11,департамент направляет управляющей организации требование о возвратесубсидии (части субсидии) в бюджет города с указанием суммы возврата. 13. Управляющая организация в течение 10 дней обязанаперечислить сумму, указанную в требовании, на единый счет бюджетагорода. При отказе от добровольного возврата субсидии она истребуется всудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 14. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидийосуществляет в пределах предоставленных полномочий департамент всоответствии с действующим законодательством, муниципальными правовымиактами города Новосибирска и соглашением.