Постановление Мэрии города Новосибирска от 10.05.2011 № 3740
Об утверждении проекта планировки территории, прилегающей к ул. Троллейной, в Ленинском районе
МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 10.05.2011 N 3740
Об утверждении проекта планировки территории,
прилегающей к ул. Троллейной, в Ленинском районе
В целях выделения элементов планировочной структуры,установления параметров планируемого развития элементов планировочнойструктуры, с учетом заключения по результатам публичных слушаний, всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,решением Совета депутатов города Новосибирска от 21.05.2008 N 966 "Опорядке подготовки документации по планировке территории городаНовосибирска", постановлением мэрии города Новосибирска от 30.12.2009N 580 "О подготовке проекта планировки территории, прилегающей к ул.Троллейной, в Ленинском районе"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить проект планировки территории, прилегающей к ул.Троллейной, в Ленинском районе (приложение).
2. Департаменту строительства и архитектуры мэрии городаНовосибирска разместить постановление на официальном сайте городаНовосибирска.
3. Управлению по взаимодействию со средствами массовойинформации - пресс-центру мэрии города Новосибирска в течение семидней обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя мэра города Новосибирска - начальника департаментастроительства и архитектуры мэрии города Новосибирска.Мэр города Новосибирска В.Ф.Городецкий____________________
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэрии
города Новосибирска
от 10.05.2011 N 3740
ПРОЕКТ
планировки территории, прилегающей к ул. Троллейной,
в Ленинском районе
1. Чертеж проекта планировки территории, прилегающей к ул.Троллейной, в Ленинском районе. Красные линии, границы зонпланируемого размещения объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения, иных объектов капитальногостроительства (приложение 1).
2. Чертеж проекта планировки территории, прилегающей к ул.Троллейной, в Ленинском районе. Линии, обозначающие дороги, улицы,проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур(приложение 2).
3. Положение о размещении объектов капитального строительстваместного значения, а также о характеристиках планируемого развитиятерритории, в том числе плотности и параметрах застройки территории ихарактеристиках развития систем социального, транспортногообслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых дляразвития территории (приложение 3).
Приложение 3
к проекту планировки территории,
прилегающей к ул. Троллейной,
в Ленинском районе
ПОЛОЖЕНИЕ
о размещении объектов капитального строительства местного значения,
а также о характеристиках планируемого развития территории,
в том числе плотности и параметрах застройки территории
и характеристиках развития систем социального,
транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения,
необходимых для развития территории
1. Характеристика современного использования территории
Планируемая территория расположена в границах Ленинскогоадминистративного района города Новосибирска. Площадь территориисоставляет 845,1 га. Территория ограничена с севера полосой отводаЗападно-Сибирской железной дороги, с востока — ул. Станиславского, сюга — трассой перспективной автомобильной дороги в составеЮго-Западного транзита, с запада - ул. Связистов.
Большая часть территории занята жилыми кварталами имикрорайонами многоэтажной жилой застройки, крупными массивамииндивидуальной жилой застройки. Имеются объекты торгового,производственного, коммунально-складского назначения, объектытранспортной, инженерной инфраструктуры. Используемая территориясоставляет 94%, территория для новой застройки—3,3%, свободная отиспользования территория - 2,7%.
Существующий баланс использования территории представлен втаблице 1.
Таблица 1
Существующий баланс использования территории|————|————————————————————————————————————————|————————————|———————————||Nп. | Вид использования |Площадь, га |Процент к || | | | итогу ||————|————————————————————————————————————————|————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————|————————————————————————————————————————|————————————|———————————||1. Используемая территория: ||————|————————————————————————————————————————|————————————|———————————||1.1 |Жилая застройка, в том числе: | 477,6 | 56,5 || |————————————————————————————————————————|————————————|———————————|| |малоэтажная (от 2 до 3 этажей) | 16,7 | 1,9 || |————————————————————————————————————————|————————————|———————————|| |среднеэтажная (от 4 до 6 этажей) | 117,2 | 13,9 || |————————————————————————————————————————|————————————|———————————|| |многоэтажная (выше 6 этажей) | 162,0 | 19,2 || |————————————————————————————————————————|————————————|———————————|| |индивидуальная | 181,7 | 21,5 ||————|————————————————————————————————————————|————————————|———————————||1.2 |Общественно-деловая застройка, в том | 46,9 | 5,6 || |числе: | | || |————————————————————————————————————————|————————————|———————————|| |объектов делового, общественного и | 22,9 | 2,7 || |коммерческого назначения | | || |————————————————————————————————————————|————————————|———————————|| |объектов среднего и высшего | 6,7 | 0,8 || |профессионального образования, | | || |научно-исследовательских учреждений | | || |————————————————————————————————————————|————————————|———————————|| |объектов здравоохранения, социального | 15,0 | 1,8 || |обеспечения | | || |————————————————————————————————————————|————————————|———————————|| |объектов спортивно-оздоровительного | 2,3 | 0,3 || |назначения | | ||————|————————————————————————————————————————|————————————|———————————||1.3 |Рекреация, озеленение общего | 13,9 | 1,7 || |пользования | | ||————|————————————————————————————————————————|————————————|———————————||1.4 |Производственная застройка, в том | 51,5 | 6,1 || |числе: | | || |————————————————————————————————————————|————————————|———————————|| |производственных объектов | 25,4 | 3,0 || |————————————————————————————————————————|————————————|———————————|| |коммунально-складских объектов, | 26,1 | 3,1 || |гаражных комплексов | | ||————|————————————————————————————————————————|————————————|———————————||1.5 |Инженерная и транспортная | 204,0 | 24,1 || |инфраструктура, в том числе: | | || |————————————————————————————————————————|————————————|———————————|| |железнодорожного транспорта | 13,6 | 1,6 || |————————————————————————————————————————|————————————|———————————|| |улично-дорожной сети | 176,6 | 20,1 || |————————————————————————————————————————|————————————|———————————|| |объектов автомобильного, городского | 11,5 | 1,4 || |транспорта | | || |————————————————————————————————————————|————————————|———————————|| |объектов инженерной инфраструктуры | 2,7 | 0,3 ||————|————————————————————————————————————————|————————————|———————————||Итого используемой территории: | 793,9 | 94,0 ||—————————————————————————————————————————————|————————————|———————————||2. Неиспользуемая территория: ||————|————————————————————————————————————————|————————————|———————————||2.1 |Предоставленная для перспективной | 28,7 | 3,3 || |застройки | | ||————|————————————————————————————————————————|————————————|———————————||2.2 |Муниципальные резервные территории | 22,5 | 2,7 ||————|————————————————————————————————————————|————————————|———————————||Итого неиспользуемой территории: | 51,2 | 6,0 ||—————————————————————————————————————————————|————————————|———————————||Итого: | 845,1 | 100,0 ||—————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|
Население территории по состоянию на начало 2010 годасоставляло 136,3 тыс. человек, плотность населения жилых кварталов —285,4 чел./га. В индивидуальных жилых домах, участки которых занимают39% жилых территорий, проживает 10,0 тыс. человек, что составляетвсего 7% населения района. Обеспеченность жилой площадью на 1 жителясоставляет 19,5 кв. м, обеспеченность населения местами в детскихсадах — 73%, в школах — 85% от нормативной площади.
На территории находятся 11 многоквартирных жилых домов,признанных аварийными и 29 домов, отнесенных проектом к ветхомужилищному фонду, с общим населением 1657 человек.
Не все жилые территории обеспечены объектами культурно-бытовогообслуживания населения в пределах нормативных радиусов доступности —не хватает домов культуры, домов детского творчества, поликлиник.Недостаточно развита система местных объектов приложения труда.Существующее состояние озеленения территорий общего пользованияхарактеризуется отсутствием парков, скверов, бульваров и составляет1,0 кв. м на 1 жителя в границах проектируемой территории, чтозначительно ниже нормативных требований.
На территории имеется ряд крупных объектов производственногоназначения: хлебозавод ОАО "Хлебообъединение "ВОСХОД", транспортные,сервисные, складские предприятия. В санитарно-защитной зоне заводастроительных материалов ООО "СМ-7" размещаются территорииперспективного жилищного строительства.
Плотность улично-дорожной сети составляет 3,3 км/кв. км, что неудовлетворяет нормативным требованиям.
2. Основные направления градостроительного развития территории
2.1. Основные положения
Проект планировки выполнен с целью выделения элементовпланировочной структуры территории, установления характеристикпланируемого развития элементов планировочной структуры — районов,микрорайонов, кварталов.
Проектом планировки в соответствии с положениями Генеральногоплана города Новосибирска предусматриваются следующие основныемероприятия по развитию территории:
размещение на территории существующей индивидуальной жилойзастройки кварталов средне- и многоэтажной жилой застройки;
размещение вдоль магистральных улиц городского значенияобъектов общественной застройки;
размещение на части территорий производственного назначенияобъектов жилого и общественного назначения;
развитие улично-дорожной сети с устройством новых магистральныхулиц городского, районного и местного значения.
На территории существующей индивидуальной жилой застройки,прилегающей к магистральным улицам городского значения: ул. Титова,ул. Связистов, ул. Троллейной, ул. Немировича-Данченко, размещаютсякварталы средне- и многоэтажной жилой застройки, объекты общественногоназначения, элементы озеленения общего пользования. Массивыиндивидуальной жилой застройки, расположенные на удалении от городскихмагистралей, сохраняются (кварталы Н-4, П-3, С-1), а их дальнейшееразвитие будет направлено на обеспечение нормативных показателей поблагоустройству и социальному обслуживанию территорий малоэтажногожилья.
На территориях, прилегающих к магистральным улицам городскогозначения, размещаются объекты общественного назначения городского ирайонного обслуживания. По ул. Титова в зоне размещения перспективныхстанций метрополитена Пермская и Южная размещаются высотныеобщественно-жилые комплексы: административные здания, офисные центры,гостиницы, а также торгово-развлекательные, культурно-досуговыекомплексы, многоквартирные жилые дома, озелененные скверы.
После 2020 года возможно рассмотрение изменения зонирования ипланировки земельных участков завода строительных материалов ООО "СМ-7" и производственно-складской базы ЗАО "Новосибирскийэлектроремонтный завод". На территории ООО "СМ-7" возможно размещениежилого микрорайона с объектами соцкультбыта, объектами общественнойзастройки, устройство улицы местного значения — ул. Кирзаводской.Часть территории завода при этом может остаться в составе зоныкоммунально-складского назначения в квартале Х-1. На территории ЗАО"Новосибирский электроремонтный завод" возможно размещение объектовобщественно-делового назначения.
Обеспечение нормативных требований по размеру озелененныхтерриторий общего пользования, плотности улично-дорожной сети,размещению объектов культурно-бытового обслуживании населения требуетизыскания значительных земельных ресурсов. В условиях острой нехваткисвободных территорий, а также размещения объектовобщественно-жилищного строительства на месте сноса и расселенияобъектов индивидуальной жилой застройки, экономически оправданнымявляется использование максимальных значений нормативных показателейпо
плотности населения жилых зон. Это делает необходимымпроведение реконструкции кварталов существующей многоквартирной жилойзастройки.
Реконструкция кварталов существующего средне- и многоэтажногожилья основывается на учете целевого показателя Генерального планагорода Новосибирска, который предусматривает достижение к 2030 годусредней жилищной обеспеченности в размере 30 кв. м на человека. Этоозначает снижение в плановый период расчетной численности населениясуществующей жилой застройки на 54%, что является основанием дляперспективного пересмотра в сторону уменьшения размеров и границземельных участков, находящихся в общей долевой собственности жителейсоответствующих домов.
С учетом вышеизложенного предусматривается проведение нарасчетный срок следующих мероприятий:
дальнейшее развитие и благоустройство существующих жилыхкварталов с размещением жилой застройки в пределах нормативнойплотности населения не более 420 чел./га;
увеличение размеров территорий общего пользования путемустройства жилых улиц и бульваров на территории крупных жилыхмассивов, что позволит увеличить плотность улично-дорожной сети иплощадь территорий озеленения общего пользования, разукрупнить жилыемассивы с формированием транзитных пешеходных связей и дворовыхпространств на территории микрорайонов массовой жилой застройки 60 -80 годов (Троллейный жилой район, Юго-Западный жилой район,Станиславский жилой район).
На территории предусматривается развитие системы озелененияобщего пользования, устройство садов жилых районов, сети бульваров,скверов. Для размещения данных объектов используются озелененныеполосы охранных зон сетей инженерно-технического обеспечения.Проектными мероприятиями обеспечивается нормативный показатель вразмере 6,0 кв. м озеленения общего пользования на 1 жителя.
На расчетный срок планируется достигнуть следующих основныхпоказателей развития территории:
численность населения составит 150,4 тыс. человек при жилищнойобеспеченности 29,8 кв. м на человека;
объем жилищного фонда недвижимости достигнет 4,48 млн. кв. м сучетом 2,07 млн. кв. м нового строительства;
объем общественного фонда недвижимости всех видов достигнет1,44 млн. кв. м, в том числе 1,15 млн. кв. м — недвижимостикоммерческого использования.
На территории формируется 4 жилых района:
Троллейный жилой район - в границах ул. Широкой, ул.Троллейной, ул. Титова, ул. Связистов;
Ленинский жилой район - в границах ул. Широкой, ул.Станиславского, ул. Титова, ул. Троллейной;
Юго-Западный жилой район - в границах ул. Титова, ул.Троллейной, ул. Связистов;
Станиславский жилой район - в границах ул. Титова, ул.Станиславского, ул. Троллейной и магистрали Юго-Западного транзита.
Показатели планируемого развития жилых районов на расчетныйсрок представлены в таблице 2.
Таблица 2
Показатели планируемого развития жилых районов на расчетный срок |————|—————————————————————————|————————|————————————|—————————————————————————||N |Наименование |Площадь |Численность |Площадь жилищного фонда, ||п. | |в |населения, |тыс. кв. м || | |красных |тыс. чел. | || | |линиях, | | || | |га | | || | | | |——————————|——————————————|| | | | |всего |нового || | | | | |строительства ||————|—————————————————————————|————————|————————————|——————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————|—————————————————————————|————————|————————————|——————————|——————————————||1 |Троллейный жилой район |161,6 |42,8 |1296 |596 ||————|—————————————————————————|————————|————————————|——————————|——————————————||2 |Ленинский жилой район |94,5 |23,9 |691 |183 ||————|—————————————————————————|————————|————————————|——————————|——————————————||3 |Юго-Западный жилой район |217,0 |46,9 |1399 |792 ||————|—————————————————————————|————————|————————————|——————————|——————————————||4 |Станиславский жилой |125,3 |36,8 |1098 |499 || |район | | | | ||————|—————————————————————————|————————|————————————|——————————|——————————————||Итого: |598,5 |150,4 |4484 |2070 ||——————————————————————————————|————————|————————————|——————————|——————————————|
Территория жилых районов организуется на основе использованияквартальной планировочной структуры. Группы кварталов, расположенныена межмагистральных территориях, образуют жилые и общественно-жилыемикрорайоны с объектами обслуживания местного значения.
Планируется развитие существующих и формирование новых центроврайонного обслуживания. К ним относятся кварталы К-1 и К-2 в составеЛенинского жилого района с объектами административного, торговогоназначения, высшего профессионального образования, науки издравоохранения. На территории Троллейного и Юго-Западного жилыхрайонов формируется новое общественно-рекреационное ядро как системаозелененных территорий, включающих скверы с бульваром по ул.Полтавской. Данная территория включает в себя объектыкультурно-бытового обслуживания населения районного уровня.Станиславский жилой район предусматривает формирование общественныхцентров на ул. Вертковской и в центральной зоне.
2.2. Размещение объектов капитального строительства
различного назначения
Проектом устанавливаются зоны размещения объектов капитальногостроительства, включая объекты социально-культурного,коммунально-бытового назначения. В зонах существующих объектовпредусматривается возможность развития территории с размещением новыхобъектов капитального строительства соответствующего назначения. Зоныпланируемого размещения объектов капитального строительствапредназначены для размещения новых объектов на I очередь строительствадо 2020 года и на расчетный срок до 2030 года:
в зоне застройки средне- и многоэтажными жилыми домамиразмещаются многоквартирные жилые дома высотой 3-5 этажей и более 5этажей соответственно с придомовыми территориями, автопарковкамиместного обслуживания с возможностью размещения как отдельно стоящих,так и в первых этажах жилых и общественных зданий объектов местногообслуживания населения: магазинов, объектов общественного питания,аптек, отделений связи, сбербанков, приемных пунктов прачечных,химчисток. В соответствии с принятыми проектными решениямипредусмотрено размещение объектов дошкольного и общего среднегообразования, объектов жилищно-эксплуатационных служб;
в зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домамиразмещаются индивидуальные жилые дома с приквартирными участками.Предусмотрена возможность размещения необходимых объектов местногообслуживания населения, в том числе: магазинов, объектов общественногопитания, аптек, отделений связи, сбербанков, приемных пунктовпрачечных и химчисток. Предусмотрено размещение объектов дошкольного иобщего среднего образования;
в зоне делового, общественного и коммерческого назначенияразмещаются общественные здания административного назначения, офисы,бизнес-центры, банки, гостиницы и другие объекты. Здесь жепредусмотрено размещение многоэтажной жилой застройки, застройкиторгового назначения — магазинов, торговых центров, продовольственногорынка; спортивных залов, развлекательных комплексов, выставочныхцентров, а также автопарковок местного обслуживания;
в зоне объектов среднего профессионального и высшегопрофессионального образования, научно-исследовательских учрежденийразмещаются соответствующие объекты капитального строительства собъектами вспомогательного назначения, включая студенческие общежития,магазины, автопарковки местного обслуживания;
в зоне объектов здравоохранения размещаются больницы,диспансеры, поликлиники, здания общей врачебной практики, станцияскорой медицинской помощи, детские дома, центры семейной помощи,автопарковки местного обслуживания;
в зоне объектов спортивного назначения размещаютсяспортивно-оздоровительных комплексы и клубы, бассейны, бани-сауны,открытые игровые площадки и другие объекты, автопарковки местногообслуживания;
в составе зоны озеленения размещаются сады жилых районов,скверы, бульвары, благоустроенные водоемы, комплекс православнойцеркви, объекты вспомогательного рекреационного назначения,автопарковки местного обслуживания, озелененные участки охранных зонинженерно-технических коммуникаций;
в составе зоны коммунальных и складских объектов размещаютсясохраняемые производственные, автотранспортные, складские и сервисныепредприятия, могут размещаться новые предприятия аналогичногоназначения с размером санитарно-защитной зоны не более 50 метров,станции технического обслуживания автомобилей, автомойки;
в зоне сооружений и коммуникаций железнодорожного транспортаразмещается путевое хозяйство железных дорог общего пользования собъектами обслуживания;
в зоне улично-дорожной сети, ограниченной красными линиями,размещаются элементы городских улиц: проезжая часть, тротуары,технические полосы инженерных сетей, газоны, парковочные карманы идругие элементы;
в зоне сооружений и коммуникаций автомобильного, речного,воздушного транспорта, метрополитена размещаются объекты капитальногостроительства, необходимые для обслуживания транспортных средств, втом числе многоуровневые гаражные комплексы районного (до 500машино-мест) и городского (более 500 машино-мест) обслуживания,станции технического обслуживания автомобилей, автомойки,автозаправочные станции, торговые комплексы по продаже транспортныхсредств и сопутствующих товаров, а также планируемая автостанциямеждугороднего автобусного сообщения, расположенная в районежелезнодорожного вокзала "Новосибирск-Западный";
в зоне объектов инженерной инфраструктуры размещаются объектыинженерной инфраструктуры: существующая и планируемая к размещениюэлектроподстанции 110/10 кВ,ПНС-2.
В составе всех зон, кроме объектов улично-дорожной сети, могутразмещаться объекты инженерно-технического обеспечения застройки.
На территории жилой застройки в шаговой доступности от жилья всоответствии с нормативными требованиями размещаются объектысоциально-культурного и коммунально-бытового обслуживания населенияместного значения: детские сады, общеобразовательные школы, магазинырозничной торговли, объекты общественного питания, бытовогообслуживания населения, прачечные и приемные пункты самообслуживания,раздаточные пункты молочной кухни, аптеки, филиалы сбер-банков, клубыпо интересам, центры общения и досуга, физкультурно-оздоровительныеклубы.
В соответствии с нормативными требованиями на территорииразмещаются объекты социально-культурного и коммунально-бытовогообслуживания населения районного значения: поликлиника со взрослым идетским отделениями, взрослые и детские библиотеки, отделения связи,торговые центры, продовольственный рынок, детские школы искусств, домадетского творчества. Также могут размещаться другие необходимыеслужбы коммунально-бытового обслуживания, охраны правопорядка: опорныепункты милиции, общественные уборные, жилищно-эксплуатационные службыжилых районов.
Проектируемый баланс использования территории на 2030 годпредставлен в таблице 3.
Таблица 3Проектируемый баланс использования территории на 2030 год.|————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|| N | Наименование зон размещения объектов |Площадь, |Процент ||п. | капитального строительства | га |к итогу ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||1 |Жилой застройки, в том числе: |358,2 |42,4 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||1.1 |Многоэтажной жилой застройки |320,2 |37,9 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||1.2 |Среднеэтажной жилой застройки |11,5 |1,4 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||1.3 |Малоэтажной и индивидуальной жилой |26,5 |3,1 || |застройки | | ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||2 |Общественно-деловой застройки, в том числе: |145,2 |17,2 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||2.1 |Объектов делового, общественного и |115,6 |13,7 || |коммерческого назначения (с включением | | || |жилой застройки) | | ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||2.2 |Объектов среднего и высшего |9,3 |1,1 || |профессионального образования, | | || |научно-исследовательских учреждений | | ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||2.3 |Объектов здравоохранения, социального |15,0 |1,8 || |обеспечения | | ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||2.4 |Объектов спортивно-оздоровительного |5,3 |0,6 || |назначения | | ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||3 |Озеленения общего пользования |90,2 |10,7 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||4 |Коммунально-складской застройки |20,5 |2,4 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||5 |Инженерной и транспортной инфраструктуры, в |231,0 |27,3 || |том числе: | | ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||5.1 |Железнодорожного транспорта |11,1 |1,3 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||5.2 |Улично-дорожной сети и городских улиц |175,9 |20,8 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||5.3 |Объектов автомобильного транспорта (в том |42,9 |5,1 || |числе гаражных комплексов районного и | | || |городского обслуживания) | | ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||5.4 |Объектов энергетики и коммунального |1, |0,1 || |хозяйства | | ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||Итого: |845,1 |100,0 ||—————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
2.3. Развитие системы транспортного обслуживания
Предусматривается развитие существующих и строительство новыхэлементов системы транспортного обслуживания территории. Развитиеполучают существующие уличные виды транспорта, формируются новыеэлементы внеуличных видов пассажирского транспорта — метрополитена искоростного трамвая.
Проектными мероприятиями предусмотрено достижение на расчетныйсрок плотности улично-дорожной сети в размере 5,0 км/кв. км, чтообеспечит обслуживание перспективных транспортных нагрузок.Предусматривается реконструкция существующих и строительство новыхэлементов улично-дорожной сети: улицы непрерывного движения в долинереки Тулы, магистральных улиц регулируемого движения. Магистральныеулицы регулируемого движения представлены следующими классами:
улицы городского значения I класса по ул. Широкой, ул.Связистов, ул. Станиславского;
улицы городского значения II класса по ул. Титова, ул.Троллейной, ул. Немировича-Данченко;
улицы районного значения по ул. Полтавской, ул. Пархоменко, ул.Котовского, ул. Вертковской, ул. Оборонной.
Предусматриваются улицы местного значения различных классов вжилой застройке, промышленных и коммунально-складских зонах.
Положение красных линий на территории определяется ширинойпроезжей части улиц и дорог, а также шириной инженерных коридоровинженерно-технический коммуникаций, шириной тротуаров, полосозеленения.
При пересечении улиц городского значения I и II классовобеспечивается непрерывный пропуск транспортного потока в прямомнаправлении для улицы более высокого класса.
Мероприятия по развитию проектируемой территории учитывают вводв действие в плановый период станций метрополитена Ленинской линии:Площадь Станиславского, Пермская, Южная. В связи с планируемойреализацией линий скоростного трамвая по ул. Широкой и ул. Связистов илинии метрополитена по ул. Титова меняется схема размещениясуществующих линий городского трамвая — ликвидируются участки на ул.Титова и ул. Связистов. Дальнейшее развитие получают линии движениятроллейбусов по ул. Титова в направлении территории перспективногоЕреснинского жилого района, по ул. Станиславского — в направленииКировского района. Расширяется маршрутная сеть линий пассажирскогоавтотранспорта, в том числе с организацией движения по новыммагистральным улицам городского и районного значения. Общаяпротяженность линий пассажирского транспорта всех видов увеличится на40% и достигнет 40,5 км.
На проектируемой территории формируется сеть пешеходногодвижении, представленная системой пешеходных улиц и бульваров общейпротяженностью 20,16 км, тротуарами в пределах улично-дорожной сети,дорожек и тротуаров внутриквартальных территорий, пешеходнымиплощадями при транспортно-пересадочных узлах, объектах массовогопосещения. Сеть пешеходных улиц и бульваров организована в направлениидвижения к объектам массового посещения, в первую очередь — ктранспортно-пересадочным узлам при станциях метрополитена.Предусматривается многоуровневая система хранения индивидуальногоавтотранспорта. Выделяются зоны размещения многоуровневых гаражныхкомплексов и станций технического обслуживания (далее — СТО)городского уровня с радиусами доступности до 1500 м, гаражныхкомплексов и СТО районного уровня с радиусами доступности до 150 м.Автопарковочные комплексы и автостоянки местного обслуживанияразмещаются в пределах земельных участков объектов капитальногостроительства. В составе проезжей части улиц городского значения,проездов магистральных улиц устраиваются дополнительные полосы,используемые для временного хранения автотранспорта. Данныемероприятия позволят организовать на территории 83,0 тыс. машино-меств автостоянках всех видов, в том числе 46,9 тыс. машино-мест в составегаражных комплексов. Предусматривается размещение станцийтехнического обслуживания автотранспорта и автозаправочных комплексовобщим объемом 310 постов и 52 автозаправочные колонки соответственно,с учетом уже существующих объектов. В кварталах Ц-1, Ц-2, Ц-3предусмотрено размещение новых торговых комплексов и центров попродаже и обслуживанию автомобилей.
2.4. Развитие системы инженерно-технического обеспечения
В настоящее время на проектируемой территории имеются городскиеи местные системы инженерно-технического обеспечения. Элементысистемы хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведенияподключены к городским сетям. Значительная часть территории частногожилого сектора не подключена к централизованной системе канализации.
Централизованное теплоснабжение объектов застройкиобеспечивается от ТЭЦ-3. Часть объектов, в том числекоммунально-складской застройки, использует локальные источникитеплоснабжения, запитанные от газопроводов природного газа.
Электроснабжение проектируемой территории осуществляется отпонизительных подстанций 110 кВ ("Вертковская", "Ересная","Кирзаводская") посредством распределительных подстанций 10 кВ,размещенных в кварталах застройки.
Газоснабжение территории частного жилого сектора и локальныхисточников тепла объектов промышленной и коммунально-складскойзастройки осуществляется от газопровода высокого давления,проложенного по ул. Связистов через газораспределительные пункты(далее - ГРП). Часть многоквартирных жилых домов в
кварталах по ул. Степной, ул. Тихвинской, ул. Крашенинникова,ул. Титова снабжаются от резервуаров сжиженного углеводородного газа(далее - СУГ).
Планировочными мероприятиями предусматривается снос частисуществующей застройки, вынос и реконструкция отдельных объектовпромышленного назначения. Высвобождаемые при этом ресурсыинженерно-технического обеспечения используются для снабжения новыхобъектов капитального строительства. Для дальнейшего развитиятерритории, обеспечения новых объектов застройки необходимостроительство новых инженерных сетей и сооружений. На участкахпланируемого размещения транспортных развязок потребуется частичныйвынос существующих сетей. На расчетный срок предусматриваютсямероприятия по развитию систем инженерно-технического обеспечениятерритории.
2.4.1. Водоснабжение
Предусматривается развитее централизованной системы холодноговодоснабжения от коммунальных сетей города. Система кольцевая ступиковыми отводами до потребителей. В целях разделения зонводоснабжения территории городского левобережья водовод по ул.Троллейной от водовода по ул. Пархоменко до водовода по ул.Немировича-Данченко выполняется по закольцованной схеме. Предусмотренвынос водовода Д 500 по ул. Широкой от ул. Связистов до ул.Демьяновской с размещением в пределах территории улично-дорожной сети.Для обеспечения новых объектов-потребителей предусматриваетсяпрокладка новых межквартальных водоводов. По ул. Связистовпредусмотрен дублирующий водовод для снабжения застройки правойстороны улицы, разделенной широкой проезжей частью.
2.4.2. Водоотведение
Предусматривается развитие централизованной системысамотечно-напорной канализации, включающей прокладку новыхмагистральных коллекторов Д 500 — 300 мм по ул. Плахотного, ул.Пархоменко, ул. Титова, ул. Прокатной, ул. Оборонной и межквартальныхсетей Д 500 - 300 мм по ул. Троллейной, ул. Тихвинской, ул. Брянской,ул. Волховской, ул. Пархоменко. Предусмотрено переключение коллектораN 4 Д 1200 мм в шахтный коллектор Д 1720 мм в районе пересечения ул.Немировича-Данченко и ул. Троллейной.
2.4.3. Теплоснабжение
Предусматривается развитие централизованной системытеплоснабжения и горячего водоснабжения (далее - ГВС). Обеспечениетеплом планируется осуществлять от ТЭЦ-3. Объекты застройкиподключаются к магистральным тепловым сетям через существующие и новыецентральные тепловые пункты (далее - ЦТП).
Подключение зданий высотой более 12 этажей к тепловым сетямвыполняется по независимой схеме. Новые тепловые межквартальные сетипрокладываются подземно в непроходных железобетонных каналах по ул.Троллейной, ул. 9-й Гвардейской Дивизии, ул. Оборонной, ул.Вертковской. Схема тепловых сетей выполняется кольцевой и тупиковой.Размещение новых ЦТП уточняется на этапе архитектурно-строительногопроектирования.
2.4.4. Газоснабжение
Система газоснабжения территории принята смешанная, состоящаяиз кольцевых и тупиковых газопроводов, двухступенчатая. Газопроводывысокого давления подключаются к существующей газораспределительнойсети города. Объемы потребления природного газа запланированы впределах разрешенных для территории. Газ используется на нуждыотопления части коммунально-бытовых и промышленных потребителей, дляприготовления пищи (газовые плиты) в жилых домах. Потребителисуществующей жилой застройки, использующие СУГ, переводятся наснабжение природным газом с заменой резервуаров СУГ на ГРП.Предусматривается строительство пяти новых ГРП, подземных газопроводоввысокого и низкого давления Д 110 мм, демонтаж газовых сетей вкварталах сноса частного жилого сектора.
2.4.5. Электроснабжение
На территории размещается новая понизительная подстанция 110 кВс подключением кабельной линии от существующей ВЛ-110 кВ.Распределение электроэнергии предусматривается с использованиемсуществующих распределительных подстанций (далее - РП) и пяти новыхРП-10 кВ со встроенными 2-трансформаторными подстанциями (далее - ТП).Питание новых РП-10 кВ, обслуживающих I очередь строительства,предусматривается от ПС-110 кВ "Вертковская", остальных — от новойПС-ПО кВ по двум взаиморезервируемым линиям КЛ-10 кВ, прокладываемым втраншеях или кабельных каналах. Электропитание существующих и новыхобъектов предусматривается от существующих ТП с их частичнойреконструкцией и новых ТП. Количество, тип, мощность и размещениеновых РП и ТП уточняются на этапе архитектурно-строительногопроектирования.
2.5. Мероприятия по защите территории
от воздействия опасных геологических процессов,
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Значительная часть территории планировочного районахарактеризуется наличием высоких уровней грунтовых вод. Водоносныйгоризонт питается атмосферными осадками, сбросом промышленных вод,утечками инженерных коммуникаций. Для предотвращения опасноговоздействия на строительные конструкции и сооружения необходимопроведение соответствующих мероприятий. Предусмотрена вертикальнаяпланировка территории с организацией отвода поверхностного стока взакрытую систему ливневой канализации. В ходе дальнейшего проведенияпроектно-изыскательских работ, направленных на реализацию объектовкапитального строительства, необходимо уточнениеинженерно-геологических и гидрогеологических условий площадкистроительства и перечня проектных мероприятий. Проектные мероприятиямогут быть направлены на устранение утечек из водонесущих коммуникацийи сооружений (дренаж, противофильтрационные завесы, устройствоспециальных каналов для коммуникаций и т. д.), повышение проектныхотметок рельефа площадки строительства.
Организация рельефа предусматривает отвод поверхностных стоковс территории кварталов по лоткам проезжей части улично-дорожной сети сдальнейшим сбросом в систему закрытой ливневой канализации.Вертикальная планировка осложнена наличием сложившейся системымагистральных улиц, магистральных инженерных коммуникаций. Частьтерриторий, расположенных в районе по ул. Пархоменко - ул. Троллейной- ул. Широкой, не имеет естественного стока. Отвод поверхностных водздесь возможен только с использованием закрытой системы ливневойканализации. Предусматривается развитие существующей системы ливневойканализации с размещением новых коллекторов в составе существующей ипроектируемой улично-дорожной сети. На территории формируется триплощади стока поверхностных вод. Для двух из них предусмотрен сбросстоков с предварительной очисткой на локальных очистных сооруженияхзакрытого типа с расчетной пропускной способностью 5435 литров в суткии 4798 литров в сутки в реку Тулу. Степень очистки стоков должнасоответствовать предельно допустимой концентрации водоемоврыбохозяйственного назначения. Другие стоки сбрасываются всуществующий коллектор городской канализации Д 2500 мм, проходящий поул. Широкой.
На территории расположены пожароопасные и взрывоопасныеобъекты: хлебозавод ОАО "Хлебообъединение "ВОСХОД", ООО "Заводстроительных материалов—7". Планируемые к сохранению объекты застройкихлебозавода (квартал Г) и цех ООО "Завод строительных материалов — 7"(квартал Х-1) размещаются на необходимом удалении от объектов жилой иобщественной застройки. К объектам
должен обеспечиваться беспрепятственный доступ пожарной техникипо проезжей части улиц и местных проездов. Объекты обеспечиваютсяпожарным водоснабжением от централизованных городских сетей.
Кварталы планировочного района обеспечиваются кольцевымиучастками городского водопровода, оборудованными пожарными гидрантами.Вся территория района входит в зону обслуживания существующих службэкстренного реагирования города: пожарной части N 6 (ул. Широкая, 36),подстанции скорой медицинской помощи (ул. Троллейная, 29).
3. Положения о размещении объектов капитального строительства
федерального, регионального и местного значения
3.1. Размещение объектов капитального строительства
федерального значения
Существующие на территории объекты капитального строительствафедерального значения сохраняются на расчетный срок. Размещение новыхобъектов не предусмотрено.
3.2. Размещение объектов капитального строительства
регионального значения
На расчетный срок предусматривается вынос за пределысанитарно-защитной зоны хлебозавода ОАО "Хлебообъединение "ВОСХОД"объектов ПТУ-68. Другие существующие объекты капитальногостроительства регионального значения сохраняются.
Предусмотрено размещение здания областного суда в квартале Ф-5.
После 2020 года предусмотрено размещение автостанциимеждугороднего автобусного сообщения на территории квартала Д.
3.3. Размещение объектов капитального строительства
местного значения
На расчетный срок предусматривается реконструкция с изменениемвместимости существующих объектов общего среднего и дошкольногообразования:
школы N 20 с расширением до 760 мест, изменением конфигурацииземельного участка, позволяющим разместить спортивные площадки наудалении от магистральной улицы;
школы N 40 с расширением до 785 мест;
школы N 45 с расширением до 1200 мест;
школы N 50 с уменьшением вместимости до 800 мест и размещениемобъектов социального обслуживания населения;
школы N 73 со строительством пристройки;
школы N 92 с расширением до 1030 мест;
школы N 129 с уменьшением вместимости до 800 мест и размещениемобъектов дополнительного образования населения;
школы N 174 (лицея) с уменьшением вместимости до 800 мест иразмещением объектов дополнительного образования населения;
школы N 175 с расширением до 1000 мест;
школы N 188 с расширением до 980 мест;
детского сада N 144 с расширением до 140 мест;
детского сада N 360 с расширением до 135 мест.
На расчетный срок предусматривается размещение и строительствоновых объектов общего среднего и дошкольного образования:
школы на 740 мест в квартале И-3;
школы на 450 мест в квартале М-4;
школы на 550 мест в квартале Н-1;
школы на 1000 мест в квартале П-2;
школы на 635 мест в квартале Х-2;
школы на 670 мест в квартале Р-3;
детского сада на 240 мест в квартале И-3;
детского сада на 195 мест в квартале М-4;
детского сада на 210 мест в квартале Е-1;
детского сада на 165 мест в квартале Н-4;
детского сада на 205 мест в квартале П-4;
детского сада на 320 мест в квартале У-1;
детского сада на 145 мест в квартале Х-2;
детского сада на 140 мест в квартале Р-1;
детского сада на 140 мест в квартале Р-3;
детского сада на 225 мест в квартале С-2.
На расчетный срок предусматривается размещение и строительствоновых объектов дополнительного образования и культурно-бытовогообслуживания населения:
трех районных библиотек, встроенных в здания общественно-жилогоназначения, в кварталах Б-2, П-4, Ф-3 соответственно;
детской школы искусств на 550 мест со встроенной детскойрайонной библиотекой в квартале И-3;
детской школы искусств на 550 мест в квартале Р-3;
дома детского творчества со сквером отдыха в квартале Н-4;
спортивно-оздоровительного комплекса с бассейном и сквером вквартале П-3;
пяти спортивно-оздоровительных комплексов с бассейнами вкварталах М-3, Е-2, Ф-4, Р-3, Т-1 соответственно.
На расчетный срок предусматривается размещение и строительствоновых объектов здравоохранения:
двух зданий общей врачебной практики на 100 посещений в смену вкварталах И-1 и С-2 соответственно;
районной поликлиники на 380 посещений в смену в квартале П-3.
На расчетный срок предусматривается размещение новых объектовозеленения общего пользования:
сада жилого района площадью 5,48 га в квартале М-3;
сада жилого района площадью 5,53 га в квартале Х-1;
пешеходных бульваров общей протяженностью 19,18 км.
На расчетный срок предусматривается реконструкция существующихи новое строительство объектов улично-дорожной сети в пределахустановленных проектом красных линий:
новое строительство участка улицы непрерывного движения всоставе Юго-Западного транзита протяженностью 2,10 км с транспортнымиразвязками;
новое строительство участков магистральных улиц городскогозначения регулируемого движения I класса соответствующей протяженностипо ул. Связистов (3,98 км) и ул. Широкой (2,27 км) с использованиемсуществующих участков проезжей части, устройством обособленногополотна скоростного трамвая, строительством транспортных развязок;
расширение участков магистральных улиц городского значениярегулируемого движения II класса соответствующей протяженности по ул.Титова (1,46 км), ул. Троллейной (4,01 км), ул. Немировича-Данченко(0,8 км) с использованием существующих участков проезжей части,устройством разделительной полосы и строительством транспортныхразвязок;
расширение проезжей части участков магистральных улиц районногозначения соответствующей протяженности:
до четырех полос движения в обоих направлениях - по ул.Немировича-Данченко (0,88 км), ул. Волховской (0,49 км), ул.Полтавской (0,58 км с устройством бульвара), ул. Оборонной (0,67 км),ул. 9-й Гвардейской Дивизии (0,86 км);
до трех полос движения - по ул. Новосибирской (0,74 км), ул.Пермской (0,62 км), ул. Котовского (0,77 км), ул. Демьяновской (0,53км);
до ширины 7,0 м - по ул. Пархоменко (0,8 км) и ул. Плахотного(0,8 км) с использованием на всех улицах существующих участковпроезжей части;
новое строительство участков магистральных улиц районногозначения соответствующей протяженности по ул. Полтавской (1,26 км),ул. Вертковской (0,8 км), ул. Пархоменко (0,22 км), ул. Дюканова (0,36км);
новое строительство участков улиц местного значения с ширинойпроезжей части 9,0 м по ул. Киевской (0,91 км), ул. Плахотного (1,32км), ул. Вертковской (0,28 км), 1-му пер. Вертковскому (0,25 км), ул.Кирзаводской (0,53 км - после 2020 года), ул. Прокатной (0,74 км), ул.Олекминской (0,88 км), улиц с проектными номерами 1 (0,46 км), 2(0,66 км);
расширение участков проезжей части улиц местного значения до9,0 м соответствующей протяженности по ул. Пермской (1,13 км на двухучастках), ул. Петропавловской (0,62 км), ул. Крашенинникова (0,41км), ул. Тихвинской (1,15 км), ул. Степной (1,41 км на двух участках),ул. Оборонной (0,45 км);
новое строительство дорог коммунально-складских зон с ширинойпроезжей части 7,0 м соответствующей протяженности с проектныминомерами 1 (0,23 км) и 2 (0,25 км).
Основные показатели развития территории представлены в таблице5.
Таблица 5
4. Основные показатели развития территории |————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|| N | Наименование зон размещения объектов |Площадь, |Процент ||п. | капитального строительства | га |к итогу ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||1 |Жилой застройки, в том числе: |358,2 |42,4 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||1.1 |Многоэтажной жилой застройки |320,2 |37,9 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||1.2 |Среднеэтажной жилой застройки |11,5 |1,4 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||1.3 |Малоэтажной и индивидуальной жилой |26,5 |3,1 || |застройки | | ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||2 |Общественно-деловой застройки, в том числе: |145,2 |17,2 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||2.1 |Объектов делового, общественного и |115,6 |13,7 || |коммерческого назначения (с включением | | || |жилой застройки) | | ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||2.2 |Объектов среднего и высшего |9,3 |1,1 || |профессионального образования, | | || |научно-исследовательских учреждений | | ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||2.3 |Объектов здравоохранения, социального |15,0 |1,8 || |обеспечения | | ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||2.4 |Объектов спортивно-оздоровительного |5,3 |0,6 || |назначения | | ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||3 |Озеленения общего пользования |90,2 |10,7 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||4 |Коммунально-складской застройки |20,5 |2,4 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||5 |Инженерной и транспортной инфраструктуры, в |231,0 |27,3 || |том числе: | | ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||5.1 |Железнодорожного транспорта |11,1 |1,3 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||5.2 |Улично-дорожной сети и городских улиц |175,9 |20,8 ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||5.3 |Объектов автомобильного транспорта (в том |42,9 |5,1 || |числе гаражных комплексов районного и | | || |городского обслуживания) | | ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||5.4 |Объектов энергетики и коммунального |1,1 |0,1 || |хозяйства | | ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————||Итого: |845,1 |100,0 ||—————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
5. Реализация проекта планировки
При реализации проекта планировки необходимо после 2020 годарассмотреть возможность изменения и уточнения зонирования и планировкиземельных участков завода строительных материалов ООО "СМ-7" ипроизводственно-складской базы ЗАО "Новосибирский электроремонтныйзавод" в соответствии с фрагментом планировки квартала Х.
При разработке проектов межевания территории:
установить границы территорий общего пользования дляобустройства ул. Амурской, ул. Степной, ул. Гражданской, ул.Карпинского, ул. Куйбышева, ул. 2-й Коммунальной, ул. Прокатной;
откорректировать границы территорий общего пользования суменьшением проектных коридоров и уточнением трассировки ул.Полтавской, ул. Прокатной, ул. Брянской, ул. Степной.
Разработать комплексные проекты транспортно-пересадочных узловв районе железнодорожной станции "Новосибирск-Западный", пл. Труда,пересечений ул. Титова и ул. Троллейной, ул. Титова и ул. Связистов,ул. Троллейной и Юго-западного транзита, ул. Станиславского иЮго-Западного транзита.
При разработке концепции общественного транспорта городаНовосибирска рассмотреть возможность строительства линиилегкорельсового транспорта (скоростного трамвая или легкого метро)эстакадного типа от железнодорожной станции "Новосибирск-Западный" поул. Троллейной с мостовым переходом через реку Тулу и дальнейшимпродолжением по ул. Петухова до Затулинского жилого района.