Приложение к Решению от 21.12.2006 г № 178 План
План социально-экономического развития города Бердска на 2007 год и на период до 2009 года
План социально-экономического развития города Бердска на 2007 год разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Губернатора области от 18.05.2006 N 231 "О подготовке прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2007 год и на период до 2009 года", рекомендаций департамента экономики и планирования администрации Новосибирской области, на основе задач и целевых ориентиров проекта плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2007 год и на период до 2009 года, а также плановых показателей развития предприятий, организаций и учреждений города. В Плане определены целевые показатели социального и экономического развития города, которые отражают цели социально-экономического развития в рассматриваемой перспективе, определяют критерии эффективности деятельности и задают целевые ориентиры для органов исполнительной власти при планировании основных направлений их работы.
Структура Плана состоит из 3-х разделов:
- "Итоги социально-экономического развития города Бердска за 2005 - 2006 годы";
- "Проблемы и приоритетные задачи на 2007 - 2009 годы";
- "План действий по решению задач, достижению основных показателей социально-экономического развития муниципального образования города Бердска на 2007 - 2009 годы".
1.Итоги социально-экономического развития за 2005 - 2006 годы
1.1.Экономическое развитие и налоговый потенциал.
Город Бердск расположен на расстоянии 38 км к югу от крупнейшего промышленного, научного, культурного и административного центра Сибири - Новосибирска. Через г. Бердск в направлении с севера на юго-восток проходит транзитный поток автомобильного и железнодорожного транспорта по железной дороге в Алтайский край и Казахстан и федеральной автомобильной трассе Новосибирск - Ташанта. В период навигации по реке Оби и Обскому водохранилищу осуществляются речные перевозки.
Город обладает существенными возможностями развития экономики - производственным, трудовым, природоресурсным потенциалом. В окрестностях Бердска размещены 43 учреждения отдыха и оздоровления.
Население города на 1 января 2006 года составляло 91900 человек. Наличие квалифицированного трудового потенциала является преимуществом города. В различных отраслях занято свыше 36500 человек, работают за пределами Бердска еще 6500 человек.
Бердск является вторым по величине городом Новосибирской области. Удельный вес продукции промышленности в валовом городском продукте составляет около 50%. По производству промышленной продукции крупными и средними предприятиями город занимает второе место среди городов областного значения. Объем производства вырос в сравнении с 1999 годом в сопоставимой оценке в 2,5 раза, что выше среднеобластного показателя.
Итоги социально-экономического развития города за 2005 - 2006 гг. показывают, что по многим позициям город удерживает более высокие показатели развития, чем в среднем по Новосибирской области и по Российской Федерации.
Темп роста основных экономических показателей
по г. Бердску, Новосибирской области и Российской Федерации
(2006 год в % к 2004 году, в сопоставимой оценке)
| Валовой региональный продукт | Объем промышленной продукции | Оборот розничной торговли | Объем инвестиций | Денежные доходы населения | |
| Новосибирская область | 118 | 116 | 142 | 119 | 131 |
| Российская Федерация | 113 | 108 | 126 | 123 | 123 |
| г. Бердск | 157 | 150 | 127 | 185 | 140 |
В настоящее время промышленным производством в городе занято 129 предприятий, из них 19 крупных и средних. За 2006 год ожидаемый объем производства промышленной продукции составит 4,4 млрд. рублей и увеличится в сопоставимых ценах по сравнению с 2005 годом на 8%.
По видам экономической деятельности ведущее место по-прежнему принадлежит предприятиям, занимающимся обработкой древесины и производством изделий из дерева, их удельный вес в общем обороте промышленной продукции составляет 22%. На втором месте предприятия машиностроения. Их удельный вес - 18%. На третьем месте предприятия, производящие пищевую продукцию, включая микробиологическое производство (по новой классификации), - 15%.
Прибыль предприятий увеличилась за этот период на 60%. Сократилась просроченная кредиторская и дебиторская задолженности, что свидетельствует об улучшении взаиморасчетов между предприятиями и о стабилизации их финансового состояния.
В результате расширения действующих и создания новых производств создано около 400 новых рабочих мест.
Продолжилась тенденция роста инвестиций в основной капитал. За 2006 год на развитие экономики и социальной сферы направлено средств в сопоставимой оценке больше на 85%, чем в 2004 году. Финансирование инвестиционной деятельности на 97% осуществляется за счет собственных средств предприятий и привлеченных средств. Больше половины всех инвестиций в основной капитал вложено в приобретение оборудования.
В городе активно осуществляется жилищное строительство, реконструируются и капитально ремонтируются объекты городского хозяйства. Развивается строительный комплекс города. За два года общий объем строительно-монтажных работ вырос на 56%. Предприятиями и организациями всех форм собственности будет введено в эксплуатацию около 129 тыс. кв. метров жилья, в том числе 32 тыс. кв. метров индивидуального. Большие объемы жилищного строительства косвенно свидетельствуют о росте благосостояния горожан.
1.2.Развитие малого предпринимательства.
В настоящее время малый бизнес насчитывает около 500 предприятий, что составляет 38% от общего количества действующих предприятий города.
Промышленным производством занято 110 предприятий. В 2006 году оборот малых промышленных предприятий составит более 1 млрд. руб., или 23% от общего оборота всех промышленных предприятий города.
Приток инвестиций в основной капитал составит около 300 млн. руб. Больше половины вложенных средств приходится на строительные предприятия.
Численность работающих на малых предприятиях составляет в 2006 году 6200 человек, по сравнению с 2004 годом увеличение составило 3% (происходил переход ряда предприятий из разряда малых в разряд крупных и средних).
Предпринимательской деятельностью без образования юридического лица занято около 2600 человек, что на 15% больше, чем в 2004 году. Работает у предпринимателей по договорам 4500 человек.
Среднемесячная номинальная заработная плата на предприятиях малого бизнеса до конца 2006 года увеличится на 25% по сравнению с 2004 годом и составит 4400 руб.
1.3.Инженерная инфраструктура.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 123,4 км, в том числе с твердым покрытием 63,8 км.
В 2006 году объем выполненных работ по ремонту и содержанию дорог составит около 17 млн. рублей. Проведен капитальный ремонт дорог площадью 21,4 тыс. кв. м. Отремонтированы тротуары площадью 300 кв. м. Продолжается строительство новой дороги в микрорайоне "Северный" - построено 2,2 тыс. кв. м на сумму 1,8 млн. руб.
На восстановление уличного освещения направлено 0,8 млн. руб.
Число абонентов городской телефонной сети составило почти 24000, в том числе домашних телефонов около 90%. По сравнению с 2005 годом количество абонентов увеличилось на 8%.
1.4.Жилищно-коммунальное хозяйство.
Общий размер жилого фонда города составляет 1852,8 тыс. кв. м (5939 домов), в том числе ветхого - 4,7 тыс. кв. м (34 дома).
Протяженность водопроводных сетей - 198,5 км, тепловых сетей - 65,5 км, канализационных сетей - 116,6 км. Водопроводом оборудовано 92,2% общей площади жилого фонда, 82,1% - центральным отоплением, 85,7% - канализацией. Площадь газифицированного жилья составляет 10% от общего размера жилого фонда. Износ сетей составляет 70 - 80%.
В городе созданы службы заказчика, единая диспетчерская служба.
Величина экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения установлена в размере 100%.
За 9 месяцев 2006 года субсидии получили 15108 семей на сумму 124,2 млн. руб., 80% в сумме начисленных субсидий занимают субсидии на оплату отопления, содержания жилья, горячего водоснабжения. Наряду с субсидиями 20114 человек пользуется льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, фактические расходы по реализации которых составили 59 млн. руб. В 2005 году льготы предоставлены на сумму 56,6 млн. руб., субсидии - на сумму 122,3 млн. руб. Общая сумма льгот и субсидий в 2004 году - 133,9 млн. руб., в 2005 году - 178,9 млн. руб., за 9 месяцев 2006 - 183,2 млн. руб.
1.5.Развитие социальной сферы.
Численность населения города Бердска на 01.01.2006 составляла 91900 человек. Увеличение численности населения в городе происходит за счет миграции. В течение 9 месяцев 2006 года отделом ЗАГС г. Бердска зарегистрировано актовых записей о рождении - 764, актовых записей о смертности - 940. Естественная убыль населения составила 176 человек. Численность трудовых ресурсов города составляет 59020 человек, в том числе занято в экономике города 36537 человек, работают в других городах 6500 человек. Уровень безработицы в 2006 году составил 1,6% (в 2005 году - 1,73%, в 2004 - 2,06%).
Рост потребительского спроса обусловлен ростом денежных доходов населения. Среднемесячная заработная плата в целом по городу достигнет 6650 руб., на крупных и средних предприятиях - 7600 руб. Рост заработной платы по сравнению с 2004 годом составил 46%. Отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы. Растут денежные доходы населения. За 2005 - 2006 годы реальные денежные доходы населения выросли более чем на треть.
Средняя обеспеченность населения жилой площадью составляет 20,2 кв. м на человека.
Обеспеченность населения на 10000 жителей врачами увеличилась с 28,4 в 2004 году до 30,5 в 2006, средним медицинским персоналом с 79,7 до 88, педагогическими работниками на 1000 учащихся с 90,1 до 91,8.
1.6.Бюджет и бюджетная обеспеченность.
Исполнение доходной части бюджета города за 2006 год ожидается в размере 1057,2 млн. руб., выполнение годового плана - 112,6%, в сравнении с 2005 годом доходная часть бюджета города увеличилась на 19,6%. Собственные доходы бюджета составят 312 млн. руб., исполнение годового плана - 115,1%. По сравнению с прошлым годом собственные доходы бюджета увеличатся на 43%. Удельный вес собственных доходов в общем объеме доходов - 29,5%, в 2005 году - 24,7%.
Уровень бюджетной обеспеченности на одного жителя города Бердска составит 11504 руб., в том числе собственными доходами - 3395 руб. (2005 год - 9476 руб. и 2406 руб. соответственно).
1.7.Реализация приоритетных национальных проектов в 2006 году.
В целях организации исполнения основных мероприятий приоритетных национальных проектов Главой города принято постановление N 301-а от 07.02.2006 "О создании при Главе города Бердска совета по реализации приоритетных национальных проектов на территории муниципального образования города Бердска".
На территории г. Бердска начата реализация следующих национальных проектов:
- "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
- "Здоровье";
- "Образование".
В целях реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" проведена следующая работа:
- принят Генеральный план развития города Бердска;
- разрабатываются "Правила землепользования и застройки со схемой функционального зонирования и градостроительными регламентами земельных участков муниципального образования г. Бердска";
- разработана и утверждена нормативная документация, определяющая порядок выдачи разрешения на строительство на территории города и порядок ввода объекта в эксплуатацию;
- разработан порядок проведения аукционов по продаже и заключения договоров аренды земельных участков;
- микрорайон "Южный" определен основным местом компактного размещения индивидуального жилищного строительства, определены кварталы для компактной застройки и перспективного развития;
- общая площадь выделенных под индивидуальное строительство земельных участков составляет 392 га, на которых планируется ввести 272 тыс. кв. м жилья.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" проведены следующие мероприятия:
- в работу поликлиник введены доврачебные приемы, сестринский процесс;
- снижен коэффициент совместительства до 1,3;
- 36 участковым врачам-терапевтам, врачам-педиатрам, врачам общей практики осуществлены выплаты на сумму 0,46 млн. руб., 55 медицинским сестрам на сумму 0,35 млн. руб.;
- обследовано с целью выявления ВИЧ-инфицированных и инфицированных вирусом гепатита C 7240 чел.;
- проведена иммунизация населения в рамках национального календаря профилактических прививок против гепатита C - 4940 чел.;
- заключен договор по подготовке специалистов по специальностям "Терапия" и "Педиатрия";
- сформирован регистр фельдшеров и медсестер отделения скорой медицинской помощи;
- проведен анализ состояния материально-технической базы отделения скорой медицинской помощи;
- обучены 2 врача-неонатолога;
- с 01.01.2006 выдаются родовые сертификаты.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" проведены следующие мероприятия:
- назначено ответственное лицо и издан приказ "Об организации информирования о ходе реализации национального проекта "Образование";
- в образовательные учреждения своевременно направлены необходимые распорядительные документы;
- создан сайт управления образования;
- в СМИ размещено свыше 20 публикаций, касающиеся организации работы по реализации проекта;
- по результатам конкурса среди общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, ни одна из четырех школ города Бердска, участвовавших в конкурсе, не прошла по рейтинговой шкале и не вышла в число победителей, хотя школы города демонстрируют высокое качество результатов обучения и воспитания; в связи с этим в департамент образования Новосибирской области были направлены предложения о внесении изменений в процедуру проведения конкурса;
- по результатам участия в конкурсе "Лучший учитель" из 7 участников определены 4 победителя;
- для участия в конкурсе "Государственная поддержка способной и талантливой молодежи" двое учащихся общеобразовательных школ были включены в список победителей с выплатой грантов 60 тыс. руб. и 30 тыс. руб.; кроме того, обладателями президентского гранта стали учащийся ОГОУНПО "Профессиональное училище N 47" и студент ГОУСПО "Бердский электромеханический техникум";
- начата реализация целевого федерального проекта, связанного с внедрением информационно-коммуникативных технологий в образовательных учреждениях: планируется подключение общеобразовательных учреждений к Интернету через WebStream, действующей параллельно телефонной линии, которое позволит использовать Интернет для учебно-воспитательных целей как для учителей, так и для учащихся;
- в рамках исполнения проекта "Повышение уровня воспитательной работы в школах" начаты выплаты дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство;
- начата работа по оптимизации и созданию новой гибкой сети образовательных учреждений, в том числе сети дошкольных учреждений, обеспечивающей удовлетворение запросов населения в образовательных услугах.
С учетом вышеуказанных тенденций социально-экономического развития города прогнозируется положительная динамика основных показателей на 2007 год (табл. 1). В промышленности темп роста производства составит 107,5% по сравнению с уровнем 2006 года. Увеличатся объемы розничного товарооборота и платных услуг населению - на 15,5% и 9,3% соответственно. Объем инвестиций в основной капитал в сопоставимой оценке составит 107,2%. Реализация мероприятий, направленных на улучшение финансового состояния предприятий, позволит получить прибыль в объеме 110,4% к уровню 2006 года.
Среднемесячная заработная плата в 2007 году увеличится на 13,8% по отношению к уровню 2006 года и составит 7570 рублей. При планируемом темпе инфляции - 108% - это обеспечит увеличение реальных доходов населения.
2.Проблемы и приоритетные задачи на 2007 - 2009 годы
Важнейшим приоритетом является обеспечение качественно нового уровня социального и экономического развития. Необходимо добиться более значительного роста доходов населения, обеспечить реальную поддержку семей с детьми, доступность и высокое качество образовательных, медицинских, социальных услуг, развитие массовых форм занятий физической культурой и спортом, повысить доступность жилья и качество коммунальных услуг, обеспечить приоритет культурных ценностей, прежде всего в среде молодежи.
В экономической сфере важно добиться перехода к созданию условий для развития инновационного сектора экономики, высокотехнологичных производств, ускоренной модернизации действующих производств, развития значительно более высокими темпами транспортно-дорожного комплекса, развития жилищно-строительного комплекса с использованием современных строительных технологий.
План 2007 года нацелен на решение задач, способствующих преодолению факторов, сдерживающих развитие города. Некоторые из них носят долговременный характер.
Несмотря на высокие темпы инвестиционных вливаний в экономику и запуск новых производств на основе современных технологий, все еще высок уровень изношенности основных фондов (уровень изношенности основных фондов составляет 70%). Медленно растет доля инновационной продукции в объеме выпуска промышленной продукции (доля работ и услуг инновационного характера за 9 месяцев 2006 года составила 0,5%, за 9 месяцев 2005 года - 0,14%).
Сохраняют свою остроту демографические проблемы.
Пока еще высокий уровень заболеваемости населения, в том числе социально значимыми болезнями (на 100 тыс. населения уровень заболеваемости туберкулезом: 9 месяцев 2005 года - 60,4, 9 месяцев 2006 года - 62,1; венерическими заболеваниями: 9 месяцев 2005 года - 68,4, 9 месяцев 2006 года - 59,9). Несмотря на рост доходов средний уровень доходов населения города ниже среднего по области и по России. Значительна доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (на учете в органах социальной защиты состоит 15,7% населения города).
В целях решения вопросов местного значения, исходя из главной целевой установки на улучшение качества жизни населения, приоритетными направлениями социально-экономической деятельности администрации города в 2007 году будут являться:
- повышение эффективности функционирования городского хозяйства (жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, благоустройство);
- совершенствование и развитие социальной инфраструктуры (образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт);
- организация мероприятий по охране окружающей среды;
- повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов;
- создание условий для роста доходной части бюджета;
- экономия и рациональное использование бюджетных средств, в том числе за счет сокращения излишних штатов, экономии энергии и других материальных ресурсов;
- переход на планирование деятельности бюджетных учреждений и расходование бюджетных ресурсов, ориентированное на результат;
- формирование стратегии социально-экономического развития муниципального образования на 15 лет.
3.План действий по решению задач, достижению основных
показателей социально-экономического развития
города Бердска на 2007 - 2009 годы
Задачи (вопросы местного значения) | Название планов мероприятий, отдельных крупных мероприятий и механизмов решения задач | Показатели результативности решения задач и планируемые результаты конкретной работы | Объемы и источники финансирования, тыс. руб. | Исполнители |
1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета, контроль за его исполнением. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов | План мероприятий по повышению финансово-экономической устойчивости бюджета города через разработку и реализацию планов мероприятий по развитию налогооблагаемой базы. Организация работы по оздоровлению финансового состояния предприятий и по обеспечению уплаты налогов в полном объеме начисленных текущих платежей и погашению задолженности прошлых периодов. Организация работы с налогоплательщиками по обеспечению поступлений налогов и неналоговых платежей через проведение информационной работы в СМИ и путем консультаций. Совершенствование форм и методов контрольной работы с целью выявления и пресечения нарушений налогового законодательства путем взаимодействия различных уровней власти. Контроль за исполнением налогоплательщиками, получившими право на проведение реструктуризации, своевременной оплаты текущих платежей и выполнения графика погашения недоимки. Обеспечение уплаты налогов и сборов путем применения к организациям, имеющим задолженность, полного комплекса мер принудительного взыскания в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а также обеспечение сокращения сроков реализации процедур взыскания. Продолжение работы по легализации доходов хозяйствующих субъектов и населения через выявление скрытых форм оплаты труда и нарушений налогового законодательства в части налогообложения физических лиц, а также через увеличение количества заключаемых трудовых договоров. Увеличение поступлений от арендной платы путем совершенствования методов и форм работы по сдаче в аренду муниципального недвижимого имущества и контроля за своевременностью поступления арендной платы. Совершенствование использования земель на территории МО г. Бердска через усиление системы контроля за поступлением средств арендной платы за землю и средств от продажи земли, а также резервных, не используемых по назначению и нерационально используемых земель. Оптимизация расходов местного бюджета путем привлечения внебюджетных средств бюджетными организациями города: оказание платных услуг, привлечение спонсорских средств, создание попечительских советов. Повышение эффективности использования бюджетных средств через размещение муниципального заказа путем проведения торгов (открытых конкурсов, открытых аукционов, запроса котировок цен) | Доходы бюджета всего - 1332,3 млн. руб. В том числе собственные доходы - 371,0 млн. руб. Удельный вес собственных доходов в общих доходах - 27,8% (в 2006 г. - 29,5%). Уровень бюджетной обеспеченности на душу населения - 14326 рублей (в 2006 г. - 11502 рубля). Расходы бюджета - всего 1332,3 млн. руб. Улучшение финансового состояния предприятий и организаций города, прирост налоговых поступлений в бюджет города. Своевременное и в полном объеме поступление текущих платежей в бюджет. Дополнительное поступление налоговых платежей в бюджеты всех уровней, а также погашение недоимки, пеней и штрафов. Дополнительные поступления в бюджет города в соответствии с графиком погашения реструктуризированной задолженности. Рост заработной платы и увеличение поступлений в бюджет налога на доходы физических лиц. Увеличение доли внебюджетного финансирования в общем объеме средств, направляемых на содержание муниципальных учреждений. Экономия бюджетных средств не менее 3% от суммы заявок по стартовым ценам | - | ИФНС ССП УФиНП УЭРПиТ Отдел земельных отношений Муниципальные учреждения и предприятия УТиСПН |
2. Создание условий для развития промышленного производства и малого предпринимательства | Разработка комплексной программы экономического развития МО на период до 2020 года. Информирование потенциальных инвесторов об имеющихся площадках под строительство, неиспользуемых производствах и мощностях. Подготовка площадок для промышленного производства (порядок выделения земли, размер ставок платы за землю, порядок выкупа земли, подведение дороги, воды, газа, электроэнергии - стоимость подключения к коммуникациям). Оказание содействия в реализации продукции местных товаропроизводителей: - взаимодействие с администрацией области в целях проведения выставок-ярмарок на территории; - привлечение предприятий к участию в областных и межрегиональных ярмарках; - размещение на предприятиях муниципального заказа. Предоставление предприятиям, выполняющим социальный заказ, налоговых льгот (освобождений) по платежам в местный бюджет. Создание условий для формирования, развития и реализации инновационных технологий на предприятиях города | Обеспечение роста промышленного производства ежегодно не ниже 108% в сопоставимых ценах. Содействие развитию производственных площадок. Создание не менее 400 новых рабочих мест. Привлечение к участию в работе областных выставок-ярмарок не менее 10 предприятий города. Расширение рынков сбыта продукции, производимой на промышленных предприятиях города. Размещение государственного заказа на сумму не менее 2 млн. рублей. Финансовая поддержка предприятий города за счет средств бюджетов всех уровней. Оказание информационной и консультационной помощи по вопросам получения государственной поддержки | Средства предприятий | УЭРПиТ Руководители предприятий |
3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Утверждение схем территориального планирования, правил землепользования и застройки территории, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель | Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" - средства ФБ. Проведение инспекторских проверок по инвентаризации муниципального имущества, выявлению неучтенного, неиспользуемого либо используемого не по назначению с последующей передачей в аренду, продажей или закреплением за муниципальными предприятиями и учреждениями. Продолжить реализацию Программы приватизации муниципального имущества города Бердска в соответствии с планом приватизации. Обеспечить ведение реестра собственников земельных участков. Рассмотреть возможность использования помещений, ранее занимаемых ДДУ, в рамках городской целевой "Программы развития образования города Бердска на 2007 - 2011 годы", утвержденной решением Совета депутатов от 02.11.2006 N 153 | Рост поступлений земельного налога на 110%. Выделение и обустройство площадок под жилищное строительство. Обеспечить эффективную сдачу в аренду муниципального имущества. Обеспечить ведение Реестра муниципального имущества города Бердска. Продолжить работу по оценке и страхованию муниципального имущества, предназначенного для сдачи в аренду и предполагаемого к продаже. Проведение обязательного ежегодного аудита муниципальных унитарных предприятий. Продолжить работу по выявлению резервных, используемых не по назначению и нерационально используемых земель через инспекторские проверки с выездом на место. Завершить разработку плана по территориальному зонированию земель, правил застройки и землепользования. Развитие конкурентных механизмов выделения земельных участков, открытых конкурсных процедур с использованием СМИ | Финансирование по отдельным позициям будет осуществляться в пределах средств, выделяемых из бюджетов всех уровней | УЭРПиТ Отдел по управлению муниципальным имуществом Отдел земельных отношений УФиНП |
4. Организация оказания скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно- поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов | Участие в реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" - средства ФБ. Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Основные направления оптимизации структуры и повышения эффективности функционирования здравоохранения г. Бердска на 2007 - 2010 годы" - 21420,0 т. р. МБ. Выполнение плана мероприятий городской целевой программы по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, вирусных гепатитов B и C и заболеваний, передающихся преимущественно половым путем, на 2006 - 2010 годы - 412,0 т. р. МБ. Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Вакцинопрофилактика" - 436,0 т. р. МБ. Реализовать мероприятия по организации оказания скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов. Лекарственное обеспечение населения, в том числе по бесплатным и льготным рецептам. Реализация мероприятий по организации оказания скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов | Взятие на учет по беременности женщин в срок до 12 недель - не менее 80%. Сокращение уровня детской и материнской смертности. Обеспечить детей в возрасте 1 - 2 года бесплатными специальными продуктами детского питания. Довести укомплектованность скорой помощи кадрами и лекарственными средствами до 60%, лекарственными средствами - 100%. Довести охват населения диспансерным наблюдением не менее 25% и флюорографическим обследованием не менее 75% населения. Обеспечить детское население города прививочными сертификатами. Снизить сроки оказания скорой медицинской помощи (не более 10 минут). Снизить онкологическую запущенность на 2%. Организовать плановую переподготовку, усовершенствование медицинского персонала. Укрепление материально-технической базы муниципального учреждения здравоохранения. Содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 4-х лет. Обеспеченность здравоохранения (на 10000 жителей): - больничными койками - 84,1; - врачами - 30,5; - средним мед. персоналом - 88,0. Количество машин скорой помощи на 1000 чел. - 0,07 | Финансирование по отдельным позициям будет осуществляться в пределах средств, выделяемых из бюджетов всех уровней | МУЗ БЦГБ ОФОМС УФиНП |
5. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время | Участие в реализации приоритетного национального проекта "Образование" - средства ФБ. Создание экспертных советов и рабочих групп для реализации приоритетного национального проекта в сфере образования. Выполнение Плана мероприятий городской целевой "Программы реструктуризации образования города Бердска на 2007 - 2011 годы" - 5000,0 тыс. руб. МБ. Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Программа информатизации образовательных учреждений города Бердска на 2005 - 2010 годы" - 3980,0 т. р. МБ. Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Одаренные дети на 2006 - 2010 годы" - 431,9 т. р. МБ. Организационное обеспечение реализации услуг в сфере дошкольного, начального, основного общего, среднего общего образования. Создание условий для введения профильного образования на старшей ступени общеобразовательной школы. Социальная защита детства: создание реабилитационного пространства для детей, имеющих проблемы в развитии. Работа с неблагополучными семьями, безнадзорными детьми. Проведение предметных олимпиад различного уровня, конференций, профильных смен, каникулярных школ для одаренных детей с использованием информационных и коммуникационных технологий. Совершенствование деятельности по здоровьесохранению в образовательных учреждениях. Создание условий по обеспечению потребностей населения в дошкольных образовательных учреждениях. Увеличение количества образовательных учреждений, реализующих дополнительные образовательные программы | Удельный вес поступивших в вузы, ссузы из числа закончивших среднюю школу - 94%. Совершенствование условий функционирования и развития материально-технической базы образовательных учреждений в целях приближения к нормативным показателям. Организовать плановую переподготовку, усовершенствование педагогических кадров, обеспечение учебно-методической литературой. Организация участия в конкурсах "Учитель года", "Лучшая школа" и др. в рамках национального проекта. Организация работы по подключению школ к сети Интернет | Финансирование по отдельным позициям будет осуществляться в пределах средств, выделяемых из бюджетов всех уровней | УО УФиНП |
6. Опека и попечительство | Своевременное выявление органами опеки и попечительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия в их жизнеустройстве. Оказание содействия в приобретении жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках ОЦП "Дети НСО", подпрограмма "Дети-сироты". Организация мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (охват 100% детей) | Количество детей, подлежащих опеке и попечительству, - 160 чел. Определить в приемные семьи 1 ребенка; передать под опеку и попечительство 40 детей | УО УФиНП ОУПиРЖ УЭРПиТ | |
7. Регулирование трудовых отношений. Социальная поддержка населения | Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Содействие занятости населения города Бердска" - 1188,2 т. р. МБ. Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Социальная защита населения г. Бердска на 2004 - 2008 годы" - 1805,4 т. р. МБ. Повышение эффективности работы по увеличению среднемесячной заработной платы работников города и доведение ее размера до 2,5 прожиточного минимума трудоспособного населения. Продолжение работы по легализации скрытых форм оплаты труда. Организация работы межведомственной комиссии по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате и повышения уровня оплаты труда работников. Повышение эффективности системы социального партнерства. Совершенствование работы городской трехсторонней комиссии по вопросам регулирования заработной платы. Совершенствование управления охраной труда, снижение уровней производственного травматизма, сокращение профессиональной заболеваемости работников | Организация работы по установлению в региональном тарифном соглашении минимальной месячной заработной платы работников внебюджетной сферы не менее 3966 рублей. Организация проверок предприятий и организаций, допускающих задолженность по заработной плате. Проведение разъяснительной работы с населением о негативном влиянии скрытых форм оплаты труда на размер пенсий, пособий по временной нетрудоспособности и др. Проведение мониторингов: - численности низкооплачиваемых работников муниципальных учреждений бюджетной сферы; - уровня заработной платы по отраслям бюджетной сферы в разрезе основных профессий. Определение перспективной потребности организаций в кадрах по профессиям и специальностям на 2008 год. Организация работы комиссии по квотированию рабочих мест для инвалидов и детей, ищущих работу. Организация работы по увеличению количества заключенных коллективных договоров, повышение охвата коллективными договорами работников, занятых в крупных и средних организациях, до 85%. Организация работы по созданию объединений работодателей в городе. Проведение работы по увеличению количества организаций, применяющих условия регионального соглашения. Рассмотрение на заседаниях трехсторонней комиссии вопросов: - о внедрении тарифного регулирования и установлении минимальной месячной заработной платы для работников внебюджетной сферы, ЖКХ; - о своевременной выплате заработной платы; - о легализации скрытых форм оплаты труда. Заключение отраслевых соглашений по поэтапному повышению заработной платы в организациях внебюджетной сферы до размера 2,5 прожиточного минимума трудоспособного населения. Разработка и реализация целевых мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях промышленности. Организация внедрения современных технологий обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций. Организация работы по взаимодействию с организациями области по частичному использованию средств Фонда социального страхования Российской Федерации на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификацию работ по охране труда, профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Социальная поддержка жителей, попавших в трудную жизненную ситуацию | В пределах средств, выделяемых из бюджетов всех уровней | УТиСПН УФиНП Руководители предприятий |
8. Организация электро-, газо-, тепло- и водоснабжения поселений | Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Модернизация инженерной инфраструктуры предприятий ЖКХ города Бердска до 2008 года" - 6800,0 т. р. МБ. Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Газификация города Бердска" - 2800,0 т. р. МБ. Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Социальная защита населения г. Бердска на 2004 - 2008 годы" - 350,0 т. р. МБ. Осуществление контроля за бесперебойным и качественным электро-, газо-, тепло- и водоснабжением. Оказание содействия в увеличении количества жилых домов (квартир), газифицированных сетевым газом. Продолжить работу по передаче в муниципальную собственность города Бердска Бердского филиала ГУП НСО "Новосибирскоблэнерго" | Довести долю жилья, оборудованного: - газом, до 12%; - водопроводом, до 95%; - горячим водоснабжением, до 85%; - сливной канализацией, до 90% | Финансирование по отдельным позициям будет осуществляться в пределах средств, выделяемых из бюджетов всех уровней | МУ УКЖКХ ОКС |
9. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения | Разработка комплекса мер по сохранению и развитию общественного автотранспорта | Количество автотранспортных пассажирских средств - 197 ед., в том числе муниципальных - 45 ед. Количество постоянно действующих маршрутов - 7 ед. Перевезено пассажиров автомобильным транспортом - 15900 тыс. пассажиров (в 2006 г. - 15500). Обеспеченность транспортными средствами общего пользования на 1000 человек - 2,1 ед. Приобретение БМУ ПАТП не менее 10 ед. автотранспортных средств средней вместимости. Предоставление в полном объеме социальных гарантий по перевозке льготных категорий пассажиров | БМУ ПАТП УФиНП ОАСиТ | |
10. Организация библиотечного обслуживания | Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Развитие централизованной библиотечной системы на 2006 - 2010 годы" - 665,0 т. р. МБ. Обеспечить текущее комплектование фондов библиотек документами в различных форматах (книгами, периодикой, аудиовизуальной, электронными документами, CD-ROM и т.д.). Создать программное обеспечение центральной библиотечной системы. Оказать содействие в обеспечении безопасности хранения библиотечных фондов в муниципальных библиотеках | Сохранение книжного фонда муниципальных библиотек. Обновление книжного фонда. Организация подписки на периодические издания - 2000 экземпляров. Пополнение инфотеки | 2500,0 т. р. МБ 400,0 т. р. МБ | ОК УФиНП |
11. Создание условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания | Содействие развитию организованных форм торговли, обустройство и регламентация работы рынков. Содействие развитию предприятий общественного питания, санитарно-эпидемический контроль. Выполнение Плана мероприятий по недопущению распространения недоброкачественной алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории города Бердска | Увеличение количества абонентов телефонной сети на 1000 номеров. Количество телефонов (на 100 семей) - 61 (в 2006 г. - 60). Увеличение розничного товарооборота, включая общественное питание, не менее чем на 14% в сопоставимых ценах. Проведение конкурсов профессионального мастерства. Увеличение объема платных услуг на 9% в сопоставимых ценах. Участие в областной целевой программе "Поддержка и развитие бытового обслуживания населения" (содействие в получении кредитов, обучение, участие в семинарах). Увеличение объема потребления бытовых услуг на душу населения - не менее 15 руб. в год | Средства предприятий | Бердский узел связи УЭРПиТ Контролирующие службы города |
12. Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением федерального и регионального значения | Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "По обеспечению безопасности дорожного движения в городе Бердске на 2007 - 2010 гг." - 2556 т. р. МБ. Провести работы по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, ремонту тротуаров и мостов. Провести текущие работы по содержанию и ремонту городской ливневой канализации. Установка светофорных объектов и дорожных знаков. Приобретение специальной техники | Ремонт дорог (капитальный): Строительство дороги на ул. Водобачной - от ул. Первомайской до ул. Попова, третья часть - 1,84 тыс. кв. м. Отремонтировать 34,14 тыс. кв. м автомобильных дорог. Расширить дорогу по ул. Черемушной от кольца до ул. Космической - 4,5 тыс. кв. м. Ремонт дорожного полотна на ул. Тимерязева, п. Новый. Произвести ямочный ремонт - 2 тыс. кв. м. Устройство щебеночного покрытия - 54,8 тыс. кв. м. Отремонтировать 12,3 тыс. кв. м тротуаров, в том числе в пос. Новый. Восстановление моста в районе реки Раздельная - 120 п. м. Механизированная уборка дорог. Осуществление на всей протяженности ливневой канализации (16 км) забора анализов, круглосуточный контроль за сточными люками в период паводка, очистка от грязи, промывка колодцев и труб, замена решеток. Установить светофорные объекты - 2. Установка и замена дорожных знаков. Приобрести автогрейдер. Приобретение и обслуживание комплекса диспетчерской службы (вкл. компьютер). Строительство обустроенных остановочных павильонов - 7 | 17703,4 т. р. МБ Финансирование по отдельным позициям будет осуществляться в пределах средств, выделяемых из бюджетов всех уровней 900,0 т. р. МБ 225,0 т. р. МБ 500,0 т. р. МБ 631,0 т. р. МБ | МУП КБУ УФиНП БМУ ПАТП МУ ОКС |
13. Обеспечение граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда. Создание условий для жилищного строительства | Государственная поддержка при кредитовании на строительство (приобретение) жилья (субсидирование части процентной ставки). Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Ветхое жилье на 2003 - 2010 годы" - 320,0 т. р. МБ. Совершенствование организации процесса жилищного строительства, содействие развитию индивидуального жилищного строительства | Переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда, площадь сносимого жилья согласно программе - 5,6 тыс. кв. м. Ввод в эксплуатацию жилых домов не менее 83 тыс. кв. м общей площади, в том числе индивидуального 19,5 тыс. кв. м. Оказание консультативной помощи по работе с банками для получения кредитов | Предоставление кредитов осуществляется по мере поступления заявлений и финансирования | ОУПиРЖ ОЭиОЖКХ |
14. Организация мероприятий по охране окружающей среды. Организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения | Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города Бердска на 2004 - 2008 годы" - 1300,0 т. р. МБ. Контроль соответствия качества потребляемой воды санитарным нормам. Охрана и рациональное использование водных ресурсов, контроль за строительством в водоохранной зоне и соблюдением Водного кодекса. Информирование населения города через СМИ об экологической обстановке в городе | Целевое расходование средств экологических фондов. Увеличить объем предотвращенного экологического ущерба на 20%. Снижение объема вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками, за счет перевода котельных города с твердого топлива на газ не менее чем на 10%. Не превышать установленный лимит водопотребления в объеме - 12400 тыс. куб. м. Непревышение достигнутого уровня объема оборотного и последовательного использования воды. Не превышать установленный лимит водоотведения в объеме 13600 тыс. куб. м. Обеспеченность организованными мусорными отвалами в соответствии с санитарными нормами | Финансирование по отдельным позициям будет осуществляться в пределах средств, выделяемых из бюджетов всех уровней | КПРиООС УФиНП |
15. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры. Охрана и сохранение объектов культурного наследия местного значения. Создание условий для массового отдыха и организация обустройства мест массового отдыха населения | Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Одаренные дети на 2006 - 2010 годы" - 417,7 т. р. МБ. Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Культура города Бердска на 2004 - 2008 годы" - 3970,0 т. р. МБ. Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Сохранение культурного наследия города Бердска на 2006 - 2016 годы" - 968,0 т. р. МБ. Выполнение мероприятий по созданию условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения | Завершение благоустройства парка культуры и отдыха. Охват участием в культурно-массовых общегородских мероприятиях не менее 60 тыс. чел. Сохранение творческих коллективов в клубных учреждениях и обеспечение численности занятых в них детей и молодежи не менее 1400 человек. Сохранение численности обучающихся в образовательных учреждения дополнительного образования на уровне 2000 чел. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры. Повышение квалификации педагогического персонала в учреждениях дополнительного образования | Финансирование по отдельным позициям будет осуществляться в пределах средств, выделяемых из бюджетов всех уровней | ОК УФиНП |
16. Формирование и содержание муниципального архива | Обеспечение сохранности фондов | Принять на постоянное хранение 210 дел за 2002 - 2004 годы от 27 организаций. Провести прием документов по личному составу ликвидированных организаций и предприятий города (около 200 дел). Осуществление работы по уточнению и корректировке списков источников комплектования архива г. Бердска. Прием документов из Архивного фонда Новосибирской области, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, в муниципальную собственность города Бердска в соответствии с установленным разграничением полномочий между Новосибирской областью и муниципальными образованиями Новосибирской области в сфере архивного дела. Удовлетворение потребностей населения и организаций города Бердска в архивной информации, предоставление услуг органам государственной власти и местного самоуправления, политическим партиям и общественным организациям, иным юридическим и физическим лицам в установленной сфере деятельности | - | Отдел архивной службы |
17. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения | Выполнение Плана мероприятий по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения | Выполнить благоустройство дорог на кладбище (засыпка щебнем). Построить торговый павильон "Ритуальные услуги" около морга. Установить щит с планом кладбища и информацией для посетителей кладбища. Обновить станочный парк столярного цеха. Организовать оптовую торговлю ритуальными принадлежностями собственного производства. Захоронение безродных | Собственные средства предприятия. Финансирование по отдельным позициям будет осуществляться в пределах средств, выделяемых из бюджетов всех уровней | МУП КБУ |
18. Организация сбора, вывоза и переработки бытовых и промышленных отходов | Выполнение Плана мероприятий по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Обустройство городского полигона ТБО согласно санитарным нормам и правилам | Выполнить договорные обязательства по вывозу и захоронению ТБО. Расширить зону обслуживания населения частного сектора, заключить новые договоры на вывоз мусора. Продлить лицензию на право эксплуатации полигона ТБО. Приобрести контейнеры для реализации населению и организациям (в том числе для п. Новый - 50 шт.). Усиление контроля за состоянием территорий, прилежащих к магазинам, оформление разрешений на лимиты отходов организациям, выдача предписаний. | Собственные средства. Финансирование по отдельным позициям будет осуществляться в пределах средств, выделяемых из бюджетов всех уровней | Административно- техническая группа МУП КБУ Руководители предприятий |
19. Организация благоустройства и озеленения. Организация освещения улиц | Выполнение Плана мероприятий по организации благоустройства и озеленения территории города. Продолжить работы по освещению улиц | Провести работы по омолаживанию и формированию крон деревьев - 450 шт. Вырубка сухих и аварийных деревьев - 200 шт. Посадка деревьев, кустарников. - 600 шт. Посев газонов. Выкашивание газонов. Устройство цветников. Содержание парка Победы. Увеличение удельного веса протяженности освещенных улиц от общей протяженности до 80%. Техническое обслуживание и ремонт уличного освещения, в т.ч. в пос. Новый. Изучить опыт работы предприятий временного содержания животных г. Новосибирска. Привлечь спонсорскую помощь от организаций и населения для содержания приюта временного содержания животных, освещать проблемы приюта в средствах массовой информации | Общая сумма финансирования - 14768,4 т. р. МБ. Финансирование по отдельным позициям будет осуществляться в пределах средств, выделяемых из бюджетов всех уровней | МУП КБУ УФиНП |
20. Обеспечение условий для развития массовой физической культуры и спорта | Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на 2007 - 2011 годы" - 4975,0 т. р. МБ. Выполнение обустройства спортивных сооружений и площадок. Обеспечение набора в спортивные группы. Повышение качества учебно-тренировочного процесса. Предоставление спортивных сооружений и прокат инвентаря для населения | Увеличить количество занимающихся в спортивных секциях на 360 чел. Организовать отдых детей в оздоровительном спортивном лагере "Орбита" - 660 чел. Увеличение числа спортсменов-разрядников на 30 человек. Привлечь к участию в спортивных мероприятиях 3500 чел. Привлечь к участию в лечебно-оздоровительных мероприятиях в ФОЦ "Вега" 560 чел. Укрепление материально-технической базы спортивных учреждений ОФКиС | Финансирование по отдельным позициям будет осуществляться в пределах средств, выделяемых из бюджетов всех уровней | ОФКиС Руководители спортивных учреждений |
21. Обеспечение условий для развития молодежной политики | Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Молодежь города Бердска" - 3142,0 т. р. МБ, в том числе по направлениям: - поддержка молодежного предпринимательства; - содействие профессиональной ориентации и трудоустройству подростков и молодежи; - студенчество молодежи г. Бердска; - молодежная культура и творчество; - поддержка общественных организаций и общественного движения; - поддержка работающей молодежи; - развитие массового молодежного отдыха и туризма; - содействие решению жилищных проблем молодежи; - развитие социальных центров в микрорайонах города. Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Профилактика наркомании и противодействие распространению наркотиков и их незаконному обороту" - 163,0 т. р. МБ. Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Воспитание гражданственности и патриотизма". Выполнение Плана мероприятий городской целевой программы "Лето - 2007" | Повышение уровня экономической устойчивости молодежного предпринимательства. Обеспечение временного трудоустройства подростков и молодежи. Организовать летнюю занятость 300 подростков и молодежи. Поддержка конкурсно-фестивального движения и молодых талантов. Повышение социальной защищенности и активности молодежи. Оказать поддержку из МБ 15 молодым семьям в виде субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам. Создать центры общественной активности в микрорайонах города на базе клубов по месту жительства. Снижение безнадзорности, детской преступности. Воспитание гражданственности и патриотизма. Организовать 7 лагерей дневного пребывания на базе МУ ОДМ с охватом 315 детей. Организовать отдых детей бердчан в муниципальных детских оздоровительных лагерях: - МУ ДОЛ им. В. Дубинина - 320 чел.; - провести 2 профильные смены на базе ДОЛ им. адмирала Нахимова - 260 чел. Организовать 6 вечерних площадок по месту жительства с охватом 600 подростков | Финансирование по отдельным позициям будет осуществляться в пределах средств, выделяемых из бюджетов всех уровней | ОДМ УФиНП УЭРПиТ ГУ БГЦЗН |
22. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа | Обеспечение учреждений здравоохранения, образования, культуры, мест массового отдыха первичными средствами пожаротушения. Проведение противопожарной агитации в местах массового сбора людей. Профилактика пожарной опасности среди детей и подростков. Обучение населения мерам пожарной безопасности. Обустройство, содержание и ремонт источников противопожарного водоснабжения | Проведение проверок в учреждениях: - здравоохранения - 1 раз в год; - образования - 3 раза в год; - культуры - 2 раза в год; - ДОЛы - 2 раза в сезон. Довести обеспечение учреждений образования исправными огнетушителями до 100%. Выступления в СМИ - газетах, радио, телевидении. Организация открытых уроков пожарной безопасности в школах | Средства предприятий. Финансирование по отдельным позициям будет осуществляться в пределах средств, выделяемых из бюджетов всех уровней | ОГПН по г. Бердску |
23. Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Организация охраны общественного порядка муниципальной милицией. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений | Организовать выполнение плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Заключить договор на обслуживание территории г. Бердска аттестованными подразделениями спасателей. Внести изменения в условия договора между администрацией МО и организациями и предприятиями, создающими аварийно-спасательные формирования. Разработать и утвердить на сессии Совета депутатов нормативно-правовой документ о порядке охраны жизни и здоровья людей на водных объектах г. Бердска. Осуществление комплексных мероприятий по усилению антитеррористической защищенности населения, важных объектов, систем жизнеобеспечения. Выполнить план мобилизационной подготовки руководящего состава администрации МО г. Бердска | Сокращение количества преступлений: особо тяжких - на 4%, совершенных в крупном размере - на 3%, совершенных в состоянии опьянения - на 5%, совершенных на почве бытовых отношений - на 3%. Увеличение в городе количества радиотрансляционных точек. Финансирование прямых каналов связи с потенциально опасными объектами. Создание выносных пунктов видеонаблюдения в местах массового пребывания людей. Закупка средств радиосвязи для комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности. Заключение договоров и внесение дополнений в договорные отношения между администрацией города и службами спасения. Оснащение оперативной группы муниципального образования "Управление гражданской защиты". Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья. Проведение учений, лекций и семинаров по мобилизационной подготовке для руководящего состава администрации МО, руководителей предприятий и организаций | Финансирование по отдельным позициям будет осуществляться в пределах средств, выделяемых из бюджетов всех уровней | Управление МЧС по г. Бердску Бердский узел связи |
24. Перечень предложений избирателей для принятия их в качестве наказов | Выполнение Плана мероприятий по реализации наказов избирателей на 2007 год | Утвердить "Порядок работы с наказами избирателей" | Объем финансирования будет определен после рассмотрения перечня предложений избирателей администрацией г. Бердска | Совет депутатов (комитет по законности, правопорядку, этике и развитию местного самоуправления) Структурные подразделения администрации по своим направлениям Руководители предприятий и организаций |
Таблица 1
Основные показатели социально-экономического развития
города Бердска в 2005 - 2009 годах
| Показатели развития района, округа | Един. измер. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | ||||||
| отчет | в % к 2004 г. | оценка | в % к 2005 г. | план | в % к 2006 г. | план | в % к 2007 г. | план | в % к 2008 г. | |||
| Численность населения | тыс. чел. | 90700 | 101,2 | 91900 | 101,3 | 93000 | 101,2 | 94200 | 101,3 | 95400 | 101,3 | |
| Прирост + (убыль -) населения с учетом миграции | чел. | - 338 | 138,0 | - 200 | 59,2 | - 180 | 90,0 | - 150 | 83,3 | - 140 | 93,3 | |
| Число прибывших | чел. | 2918 | 100,0 | 2900 | 99,4 | 2900 | 100,0 | 2900 | 100,0 | 2900 | 100,0 | |
| Число выбывших | чел. | 1538 | 85,3 | 1500 | 97,5 | 1500 | 100,0 | 1500 | 100,0 | 1500 | 100,0 | |
| Создание новых рабочих мест | ед. | 387 | 127,3 | 390 | 100,8 | 400 | 102,6 | 450 | 112,5 | 480 | 106,7 | |
| Уровень безработицы | % | 1,73 | x | 1,7 | x | 1,65 | x | 1,6 | x | 1,5 | x | |
| Промышленность. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | в дейст. ц. | млн. руб. | 3677,3 | 145,8 | 4400 | 119,7 | 5100 | 115,9 | 5890 | 115,5 | 6750 | 114,6 |
| в сопос. ц. предыд. года | в % к пред. году | x | 131,7 | x | 107,5 | x | 108,0 | x | 108,0 | x | 108,4 | |
| Объем строительно-монтажных работ, включая хозспособ | в дейст. ц. | млн. руб. | 524,7 | 127,2 | 660 | 125,1 | 830 | 125,8 | 1020 | 122,9 | 1250 | 122,5 |
| в сопос. ц. предыд. года | в % к пред. году | x | 114,9 | x | 111,7 | x | 112,8 | x | 113,5 | x | 113,6 | |
| Ввод в эксплуатацию за счет всех источников финансирования жилых домов | кв. м общ. площ. | 41700 | 89,1 | 87350 | 209,5 | 82951 | 95,0 | 72850 | 87,8 | 73990 | 101,6 | |
| Ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов | кв. м общ. площ. | 13100 | 149,7 | 19200 | 146,6 | 19520 | 101,7 | 19750 | 101,2 | 19990 | 101,2 | |
| Перевезено грузов автомобильным транспортом | тыс. тонн | 740,2 | 113,9 | 760,0 | 102,7 | 800,0 | 105,3 | 840,0 | 105,0 | 880,0 | 104,8 | |
| Перевезено пассажиров автомобильным транспортом общего пользования | тыс. чел. | 15085 | 108,6 | 15500 | 102,8 | 15900 | 102,6 | 16300 | 102,5 | 16600 | 101,8 | |
| Оборот розничной торговли, включая общественное питание | в дейст. ц. | млн. руб. | 2737,5 | 128,5 | 3450 | 126,1 | 4290 | 124,3 | 5150 | 120,0 | 6050 | 117,5 |
| в сопос. ц. предыд. года | в % к пред. году | x | 116,1 | x | 114,5 | x | 115,5 | x | 112,9 | x | 111,7 | |
| Объем платных услуг населению | в дейст. ц. | млн. руб. | 1194,8 | 128,2 | 1480 | 123,9 | 1780 | 120,3 | 2100 | 118,0 | 2500 | 119,0 |
| в сопос. ц. предыд. года | в % к пред. году | x | 103,3 | x | 109,1 | x | 109,3 | x | 108,4 | x | 109,9 | |
| в том числе объем бытовых услуг | в дейст. ц. | млн. руб. | 107,3 | 190,9 | 130,0 | 121,2 | 150,0 | 115,4 | 173,0 | 115,3 | 198,0 | 114,5 |
| в сопос. ц. предыд. года | в % к пред. году | x | 153,8 | x | 108,9 | x | 107,5 | x | 107,8 | x | 108,2 | |
| Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования | в дейст. ц. | млн. руб. | 948,0 | 182,6 | 1072,0 | 113,1 | 1280,0 | 119,4 | 1570,0 | 122,7 | 1920,0 | 122,3 |
| в сопос. ц. предыд. года | в % к пред. году | x | 165,0 | x | 102,7 | x | 107,2 | x | 112,7 | x | 113,3 | |
| Прибыль прибыльных предприятий | млн. руб. | 420,0 | 140,0 | 480,0 | 114,3 | 530,0 | 110,4 | 580,0 | 109,4 | 640,0 | 110,3 | |
| Среднемесячная заработная плата 1 работника (по всем предприятиям) | руб. | 5551 | 122,3 | 6650 | 119,8 | 7570 | 113,8 | 8580 | 113,3 | 9640 | 112,4 | |
| Среднемесячные доходы на душу населения | руб. | 3961 | 142,8 | 4800 | 121,2 | 5500 | 114,6 | 6300 | 114,5 | 7200 | 114,3 | |
| Детская смертность на 1000 новорожденных | чел. | 5,9 | 68,6 | 5 | 84,7 | 5 | 100,0 | 5 | 100,0 | 5 | 100,0 | |
| Охват работающего населения профилактическими осмотрами | % | 75 | x | 75 | x | 75 | x | 75 | x | 75 | x | |
| Охват детей диспансерным наблюдением | % | 20 | x | 20 | x | 20 | x | 20 | x | 20 | x | |
| Удельный вес детей, посещающих детские дошкольные учреждения, от общей численности детей дошкольного возраста | % | 58,0 | x | 60,0 | x | 62,0 | x | 64,0 | x | 65,0 | x | |
| Удельный вес детей в возрасте 7 - 15 лет, обучающихся в общеобразовательных школах, от общей численности детей данной возрастной категории | % | 84,0 | x | 85,0 | x | 86,0 | x | 87,0 | x | 88,0 | x | |
| Удельный вес учеников, обучающихся во 2 смену | % | 17,4 | x | 15,6 | x | 16,2 | x | 16,5 | x | 16,8 | x | |
| Доля детей, охваченных дополнительным образованием (музыкальным, художественным, спортивным и т.п.), в общем количестве детей до 18 лет | % | 65,4 | x | 68,5 | x | 70,1 | x | 71,3 | x | 72,8 | x | |
| Удельный вес выпускников общеобразовательных школ, поступивших в вузы, сузы, ПТУ | % | 71,0 | x | 80,0 | x | 94,0 | x | 95,0 | x | 97,0 | x | |
| Количество приемных семей | ед. | - | - | - | - | 1 | - | 1 | 100,0 | 1 | 100,0 | |
| Количество детей, воспитывающихся в приемных семьях | чел. | - | - | - | - | 1 | - | 1 | 100,0 | 2 | 200,0 | |
| Сумма расходов на пособия детям, воспитывающимся в приемных семьях | тыс. руб. | - | - | - | - | 94,4 | - | 94,4 | 100,0 | 94,4 | 100,0 | |
| Сумма расходов на заработную плату приемным родителям | тыс. руб. | - | - | - | - | 82,0 | - | 82,0 | 100,0 | 98,4 | 120,0 | |
| Количество детей, находящихся под опекой (попечительством) | чел. | 168 | 101,2 | 168 | 100,0 | 170 | 100,6 | 170 | 100,0 | 173 | 101,8 | |
| В том числе количество детей, получающих пособие | чел. | 131 | 103,1 | 134 | 102,3 | 140 | 104,5 | 145 | 103,6 | 153 | 105,5 | |
| Сумма выплачиваемых пособий на содержание детей под опекой (попечительством) | тыс. руб. | 4801,2 | 121,2 | 4809,2 | 100,2 | 5082,6 | 105,7 | 5286,7 | 104,0 | 5514,5 | 104,3 | |
| Количество граждан, состоящих в очереди на получение социального жилья | чел. | 1268 | 95,3 | 1114 | 87,9 | 1100 | 98,7 | 1050 | 95,5 | 1000 | 95,2 | |
| Ввод в эксплуатацию социального жилья | кв. м | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Уровень оплаты населением ЖКУ (от экономически обоснованных затрат) | % | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | |
| Стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения в расчете на 1 кв. м | руб. | 29,53 | 108,5 | 35,43 | 120,0 | 39,82 | 112,4 | 43,41 | 109,0 | 47,01 | 108,3 | |
| Количество населения, потребляющего питьевую воду, не соответствующую санитарным нормам | % от общего кол-ва населения | 0,0 | x | 0,0 | x | 0,0 | x | 0,0 | x | 0,0 | x | |
| Уровень обеспеченности собственными доходами бюджета на душу населения | рублей | 2406 | 64,2 | 3395 | 141,1 | 3952 | 116,4 | 4542 | 114,9 | 4996 | 110,0 | |
| Доходы от аренды муниципального имущества и земли | тыс. руб. | 17302 | 126,3 | 15430 | 89,7 | 15700 | 101,8 | 15950 | 101,6 | 16550 | 103,8 | |
| Обеспеченность транспортными средствами общего пользования на 1000 человек | ед. | 1,9 | 105,5 | 2,0 | 105,3 | 2,1 | 105,0 | 2,2 | 104,8 | 2,3 | 104,5 | |
| Строительство межпоселенческих автомобильных дорог общего пользования | км | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Обеспеченность населения домашними телефонами на 100 жителей | ед. | 22,5 | 106,0 | 24,1 | 107,1 | 24,3 | 100,8 | 25,0 | 102,9 | 25,2 | 100,8 | |
| Охват населенных пунктов сетью мобильной связи | % | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | |
| Удельный вес освещенных улиц | % от общей протяженности | 68,5 | x | 69,4 | x | 80,0 | x | 83,0 | x | 85,0 | x | |
| Доля учреждений образования, оборудованных: | ||||||||||||
| - водопроводом | % | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | |
| - горячим водоснабжением | % | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | |
| - сливной канализацией | % | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | |
| Доля учреждений здравоохранения, оборудованных: | ||||||||||||
| - водопроводом | % | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | |
| - горячим водоснабжением | % | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | |
| - сливной канализацией | % | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | 100,0 | x | |
| Доля жилья, оборудованного: | ||||||||||||
| - сетевым газом | % | 2,9 | x | 10,0 | x | 12,0 | x | 12,5 | x | 12,7 | x | |
| - водопроводом | % | 80,8 | x | 92,2 | x | 95,0 | x | 96,0 | x | 96,5 | x | |
| - сливной канализацией | % | 80,8 | x | 85,7 | x | 90,0 | x | 91,0 | x | 92,0 | x |
Таблица 2
Планируемое создание новых и расширение
действующих производств в 2007 - 2009 годах
| Наименование предприятия, предпринимателя, планирующих создание нового, расширение действующего производства | Наименование нового производства, расширение действующего | Количество создаваемых новых рабочих мест | Вид выпускаемой продукции, оказываемых услуг | Объем продукции, услуг, произведенных на новых рабочих местах, тыс. рублей | Среднемесячная заработная плата, рублей |
| Постоянные производства и рабочие места | |||||
| ООО ПО "Сиббиофарм" | Расширение производства | 32 | Жидкие ферментные препараты | 30000 | 7150 |
| ООО "Реас-Сибирь" | Расширение производства | 40 | Пластиковые подоконники, сайдинг, аксессуары | 63250 | 8434 |
| ГУП НСО "Бердская типография" | Расширение производства | 2 | Полиграфическая продукция | 22445 | 10907 |
| ООО "Вешер" | Расширение производства | 5 | Мясные полуфабрикаты глубокой заморозки | 500 | 1700 |
| ООО "Мастер и К" | Расширение производства | 5 | Стеновые панели из МДФ | 100000 | 12300 |
| ООО "ПСХ "Энергия" | Расширение производства | 38 | Производство и распределение теплоэнергии, электроэнергии | 30000 | 9637 |
| ООО "Петерпак Сибирь" | Расширение производства | 60 | Вареное сгущенное молоко | 100000 | 5000 |
| ООО "Домал" | Расширение производства | 10 | Тротуарная плитка, металлоизделия | 20000 | 5000 |
| ООО "Ренессанс" | Новое производство | 200 | Производство обоев | 300000 | 5500 |
| Итого | 392 | 665745 | 6312 | ||
| Временные (сезонные) работы | |||||
| 107 | 1300 | ||||
| Общественные работы | |||||
| 83 | 1300 | ||||
| Трудоустройство детей и подростков (в свободное от учебы время, в летний период) | |||||
| 610 | 1300 |
Таблица 3