Постановление Правительства Новосибирской области от 23.06.2011 № 267-п
Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета Новосибирской области государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), а также субсидий на иные цели
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.06.2011 N 267-п г.Новосибирск Утратилo силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 14.10.2013 г. N 435-п Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета Новосибирской области государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), а также субсидий на иные цели В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с совершенствованием правового положения государственных(муниципальных) учреждений" Правительство Новосибирской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые порядок определения объема и условияпредоставления из областного бюджета Новосибирской областигосударственным бюджетным учреждениям Новосибирской области игосударственным автономным учреждениям Новосибирской области субсидийна возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими всоответствии с государственным заданием государственных услуг(выполнением работ), а также субсидий на иные цели (далее - Порядок иУсловия). 2. Областным исполнительным органам государственной властиНовосибирской области, осуществляющим функции и полномочия учредителейгосударственных автономных учреждений Новосибирской области, вдвухмесячный срок после принятия настоящего постановления привестисоглашения о предоставлении субсидии на возмещение нормативных затрат,связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданиемгосударственных услуг (выполнением работ), субсидий на иные цели всоответствие с утверждёнными Порядком и Условиями. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на министрафинансов и налоговой политики Новосибирской области Горнина Л.В.ГубернаторНовосибирской области В.А.Юрченко____________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Новосибирской области от 23.06.2011 N 267-п Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), а также субсидий на иные цели I. Общие положения 1. Порядок определения объема и условия предоставления изобластного бюджета Новосибирской области государственным бюджетнымучреждениям Новосибирской области и государственным автономнымучреждениям Новосибирской области (далее - государственные учреждения)субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими всоответствии с государственным заданием государственных услуг(выполнением работ), а также субсидий на иные цели устанавливаются всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений". 2. Субсидии государственным учреждениям предоставляются наследующие цели: 1) на возмещение нормативных затрат, связанных с оказаниемгосударственных услуг (выполнением работ) в соответствии сгосударственным заданием, с учетом расходов на содержание недвижимогоимущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных загосударственным учреждением областным исполнительным органомгосударственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфереуправления и распоряжения государственным имуществом Новосибирскойобласти (далее - орган по управлению имуществом) или приобретенныхгосударственным учреждением за счет средств, выделенных ему областнымисполнительным органом государственной власти Новосибирской области,осуществляющим функции и полномочия учредителя государственногоучреждения (далее - главный распорядитель бюджетных средств) наприобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качествеобъекта налогообложения по которым признается соответствующееимущество, в том числе земельные участки; 2) на иные цели, в том числе: а) приобретение недвижимого имущества и особо ценного движимогоимущества, необходимого для осуществления деятельностигосударственного учреждения; б) на проведение капитального ремонта и реконструкции недвижимогоимущества государственного учреждения, закрепленного за ним органом поуправлению имуществом или приобретенного за счет средств, выделенныхему главным распорядителем бюджетных средств; в) на реализацию мероприятий долгосрочных и ведомственных целевыхпрограмм; г) гранты на реализацию социально значимых проектов; д) на исполнение обязательств, принятых государственнымучреждением в связи с выполнением им функций государственногозаказчика в период до 01.01.2012; е) на исполнение судебных решений, принятых в отношенииучреждений в связи с выполнением ими функции государственногозаказчика в период до 01.01.2012; ж) на прочие мероприятия, установленные соответствующиминормативными правовыми актами и не относящиеся к оказаниюгосударственных услуг (выполнению работ). 3. Субсидии государственным учреждениям предоставляются всоответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на этицели главному распорядителю бюджетных средств на очередной финансовыйгод и плановый период. 4. Санкционирование расходов государственных учреждений,источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иныецели, осуществляется в Порядке, установленном министерством финансов иналоговой политики Новосибирской области. 5. Перечисление субсидий государственным учреждениямосуществляется главным распорядителем бюджетных средств на лицевой илирасчетный счет государственного учреждения, открытый в установленномпорядке. 6. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемыхмежду главным распорядителем бюджетных средств и государственнымучреждением. Субсидии с разным целевым назначением оформляютсяотдельными соглашениями. Форма и содержание соглашений устанавливаютсяглавным распорядителем бюджетных средств. Форма и содержаниесоглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирскойобласти субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных соказанием государственным бюджетным учреждением Новосибирской областии государственным автономным учреждением Новосибирской области всоответствии с государственным заданием государственных услуг(выполнением работ) (далее - субсидия на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания) устанавливается главнымраспорядителем бюджетных средств с учётом содержания типовой формы,прилагаемой к настоящему Порядку. 7. В случае принятия главным распорядителем бюджетных средстврешения о возврате субсидий государственное учреждение обязаноосуществить возврат субсидий в размере и в срок, указанные в решенииглавного распорядителя бюджетных средств, в порядке, установленномминистерством финансов и налоговой политики Новосибирской области. 8. Остаток субсидий на иные цели, не использованныйгосударственным учреждением в течение соответствующего финансовогогода, подлежит возврату (или взысканию) в областной бюджетНовосибирской области в порядке, установленном министерством финансови налоговой политики Новосибирской области. II. Порядок определения объема субсидий 9. Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания определяется главным распорядителем бюджетныхсредств на основании нормативных затрат на оказание государственныхуслуг (выполнение работ) в рамках государственного задания инормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за государственным учреждениеморганом по управлению имуществом или приобретенного им за счетсредств, выделенных государственному учреждению главным распорядителембюджетных средств на приобретение такого имущества, а также на уплатуналогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаетсяуказанное имущество, в том числе земельные участки. 10. Нормативные затраты на оказание государственных услуг(выполнение работ) и нормативные затраты на содержание недвижимогоимущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного загосударственным учреждением органом по управлению имуществом илиприобретенного им за счет средств, выделенных государственномуучреждению главным распорядителем бюджетных средств на приобретениетакого имущества, а также на уплату налогов, в качестве объектаналогообложения по которым признается указанное имущество, в том числеземельные участки, устанавливаются главным распорядителем бюджетныхсредств в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденнымиминистерством финансов и налоговой политики Новосибирской области. 11. В случае сдачи в аренду недвижимого имущества и особо ценногодвижимого имущества затраты на содержание данного имущества включаютсяв состав арендной платы и не учитываются в объеме субсидий насодержание данного имущества. Арендная плата за пользование даннымимуществом не может быть ниже нормативных затрат на содержаниеимущества, устанавливаемых в соответствии с пунктом 10. 12. Объемы субсидий на иные цели определяются в соответствии сосметным расчетом, утверждаемым главным распорядителем бюджетныхсредств, который является неотъемлемой частью соглашения опредоставлении субсидии. 13. Объем субсидий государственным учреждениям на реализациюмероприятий долгосрочных и ведомственных целевых программ определяетсяглавным распорядителем бюджетных средств в пределах объемовфинансирования мероприятий долгосрочных и ведомственных целевыхпрограмм. III. Условия предоставления субсидий 14. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетныхсредств при выполнении государственным учреждением следующих условий: 1) наличие и надлежащее выполнение государственного задания,сформированного и доведенного в установленном порядке; 2) соблюдение административных регламентов предоставлениягосударственных услуг; 3) отсутствие у государственного учреждения неурегулированныхобязательств и кредиторской задолженности перед третьими лицами(поставщиками, подрядчиками и потребителями государственных услуг); 4) своевременное и надлежащее исполнение налоговых и иныхобязательств перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,обязательств перед бюджетами внебюджетных фондов Российской Федерации; 5) своевременное и надлежащее исполнение судебных решений; 6) соблюдение условий оплаты труда в государственном учреждении,принятых на территории Новосибирской области в соответствии сдействующим законодательством; 7) соблюдение порядка размещения заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд,установленного действующим законодательством; 8) целевое использование предоставляемых субсидий; 9) своевременное уведомление главного распорядителя бюджетныхсредств о сдаче в аренду имущества, находящегося в оперативномуправлении государственного учреждения; 10) своевременное информирование главного распорядителя бюджетныхсредств об изменении условий оказания государственных услуг(выполнения работ), которые могут повлиять на изменение размерасубсидии; 11) представление главному распорядителю бюджетных средствсведений об использовании субсидии в сроки, определенные соглашением,а также информации о достигнутых значениях показателей,характеризующих объем и качество государственной услуги, утвержденныхгосударственным заданием. 15. Условия предоставления субсидий подлежат отражению всоглашениях о предоставлении субсидий. 16. Отчёт о соблюдении условий предоставления субсидий по формам,утвержденным главным распорядителем бюджетных средств, представляетсягосударственным учреждением главному распорядителю бюджетных средств вустановленные им сроки, но не реже одного раза в квартал, нарастающимитогом. Несоблюдение условий, указанных в подпунктах 1-7, 9-11 пункта14, а также непредставление или несвоевременное представлениеуказанной отчётности государственным учреждением является основаниемдля приостановления предоставления ему субсидий. 17. На основании отчётов государственных учреждений о соблюденииусловия предоставления субсидий на иные цели, указанного в подпункте 8пункта 14, информации, поступающей от органов государственной власти,уполномоченных в сфере контроля, в случаях выявления нецелевого илинеэффективного использования субсидий на иные цели главныйраспорядитель бюджетных средств принимает решение о возвратесоответствующих субсидий, полученных государственным учреждением. 18. Решения, принятые в соответствии с пунктами 16 и 17, подлежатопубликованию на официальном сайте главного распорядителя бюджетныхсредств. ПРИЛОЖЕНИЕ к порядку определения объема и условиям предоставления из областного бюджета Новосибирской области государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), а также субсидий на иные цели Типовая форма СОГЛАШЕНИЕо предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственным бюджетным учреждением Новосибирской области и государственным автономным учреждением Новосибирской области в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)г. Новосибирск "____" _______________ 20__ г. ______________________________________________________________________(наименование областного исполнительного органа государственной властиНовосибирской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения Новосибирской области (далее - Главный распорядитель бюджетных средств)в лице руководителя_____________________________________________________________________, (ФИО)действующего на основании_____________________________________________________________________, (наименование, дата, номер правового акта)с одной стороны, и государственное учреждение______________________________________________________________________ (наименование государственного учреждения Новосибирской области) (далее - Учреждение) в лице руководителя_____________________________________________________________________, (ФИО)действующего на основании____________________________________________, наименование, дата, номер учредительного документа)с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящееСоглашение о нижеследующем. 1. Предмет Соглашения 1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставлениесубсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказаниемгосударственным бюджетным учреждением Новосибирской области игосударственным автономным учреждением Новосибирской области всоответствии с государственным заданием от ____________ N______государственных услуг (выполнением работ) (далее - субсидия). 1.2. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджетаНовосибирской области Учреждению по настоящему Соглашению, составляетна__________год______________________________________________ рублей, (сумма цифрами и прописью) на плановый период ___________ и ___________ годов_______________________________________________________________ рублей (сумма цифрами и прописью)и_______________________________________________рублей соответственно. (сумма цифрами и прописью) 2. Права и обязанности Сторон 2.1. Главный распорядитель бюджетных средств обязуется: 2.1.1. Предоставлять в ________ году и в плановом периоде____________ и _________ годов Учреждению субсидию. 2.1.2. Перечислять Учреждению субсидию на его лицевой (расчетный)счет N_________________________, открытый в ________________________,в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимсянеотъемлемой частью настоящего Соглашения. 2.1.3. Изменять размер субсидии, предоставляемой в соответствии снастоящим Соглашением, в течение срока выполнения государственногозадания в случаях, установленных настоящим Соглашением. 2.2. Главный распорядитель бюджетных средств вправе: 2.2.1. Принимать решение об изменении государственного задания от____________ N_____ в случае фактического исполнения государственногозадания Учреждением в большем объеме, чем это предусмотреногосударственным заданием. 2.2.2. Сократить размер субсидий и (или) потребовать частичногоили полного возврата предоставленных Учреждению субсидий в случаях,установленных настоящим Соглашением. 2.2.3. Осуществлять контроль за выполнением Учреждениемгосударственного задания, за соблюдением условий Соглашения. 2.3. Учреждение обязуется: 2.3.1. Осуществлять использование субсидии в целях оказаниягосударственных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиямик качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказаниягосударственных услуг (выполнения работ), определенными вгосударственном задании. 2.3.2. Соблюдать административные регламенты предоставлениягосударственных услуг. 2.3.3. Не допускать неурегулированных обязательств и кредиторскойзадолженности перед третьими лицами (поставщиками, подрядчиками ипотребителями государственных услуг). 2.3.4. Своевременно и надлежащим образом исполнять налоговые ииные обязательства перед бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации, обязательства перед бюджетами внебюджетных фондовРоссийской Федерации. 2.3.5. Своевременно и надлежащим образом исполнять судебныерешения. 2.3.6. Соблюдать условия оплаты труда в учреждении, принятые натерритории Новосибирской области в соответствии с действующимзаконодательством. 2.3.7. Соблюдать порядок размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд,определённый действующим законодательством. 2.3.8. Уведомлять Главного распорядителя бюджетных средств осдаче в аренду имущества, находящегося в оперативном управленииУчреждения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня заключения договорааренды. 2.3.9. Своевременно информировать Главного распорядителябюджетных средств об изменении условий оказания государственных услуг(выполнения работ), которые могут повлиять на изменение размерасубсидии. 2.3.10. Представлять Главному распорядителю бюджетных средствсведения об использовании субсидии _________________________ в срок_____________________________________, (периодичность) (указать) а также информацию о достигнутых значениях показателей,характеризующих объем и качество государственной услуги, утвержденныхгосударственным заданием от ____________ N______. 2.4. Учреждение вправе обращаться к Главному распорядителюбюджетных средств с предложением об изменении размера субсидии в связис изменением в государственном задании показателей объема (содержания)оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) и (или)показателей качества. 3. Основания для приостановления предоставления субсидий или изменения объемов субсидий 3.1. Основаниями для приостановления предоставления субсидийУчреждению являются: 3.1.1. Несоблюдение Учреждением обязательств, предусмотренныхнастоящим Соглашением. 3.1.2. Несоблюдение сроков и форм представления отчетности. 3.2. Основаниями для изменения объемов субсидий являются: 3.2.1. Изменения в государственном задании от______N______показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание)оказываемых услуг (выполняемых работ). 3.2.2. Сдача в аренду имущества, находящегося в оперативномуправлении Учреждения. 4. Ответственность Сторон В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств,определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеимиСторонами и действует до "____" ____________. 6. Заключительные положения 6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменнойформе в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются егонеотъемлемой частью. 6.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашениюсторон или по решению суда по основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации. 6.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или всудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, на ___ листах каждое (включая приложение)по одному экземпляру для каждой стороны Соглашения. 7. Платежные реквизиты Сторон Главный распорядитель бюджетных средств Учреждение Юридический адрес Юридический адрес Банковские реквизиты Банковские реквизиты Руководитель Руководитель _________________________ ____________________ (ФИО) (ФИО) М.П. М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ к Соглашению о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственным бюджетным учреждением Новосибирской области и государственным автономным учреждением Новосибирской области в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) График перечисления субсидии|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Сроки перечисления субсидии | Сумма, рублей ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| до | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| до | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| до | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| ... | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| ИТОГО | ||———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|